Спонсорская помощь

Спонсорство — достаточно распространенный в России вид деятельности. Бизнес-модели многих компаний в обязательном порядке включают в себя активность, связанную с предоставлением денежной помощи в адрес тех или иных бюджетных, некоммерческих структур, спортивных организаций, частных лиц.

Достаточно близкий к спонсорству вид деятельности — благотворительность. Им также занимается большое количество российских организаций. По ряду критериев различные типы активности, связанные с оказанием фирмами финансовой и иного рода материальной поддержки в отношении бюджетных структур и физлиц, определяются как предпринимательская деятельность. В некоторых случаях — как благотворительная. Есть трактовки смешанного характера.

В силу каких признаков между активностями указанных типов определяется разница? Какие критерии важны с точки зрения налогообложения? Почему многим бизнесменам заниматься спонсорством выгодно? Каких принципов в исчислении сборов со спонсоров и получателей помощи придерживается ФНС?

Кто такой спонсор?

Термин «спонсор» достаточно распространен. В зависимости от контекста, его трактовка может различаться от одного случая к другому. Попробуем определиться со значением слова «спонсор», обратившись к источникам права. Есть ли в них какое бы то ни было определение данного термина? Есть, и вполне однозначное. Оно содержится в ФЗ «О рекламе». Согласно этому закону, спонсорская помощь — активность, предполагающая некий ответный ход спонсируемого объекта относительно оказания финансовой и иного рода поддержки.

Человек, который помогает денежными средствами в рамках спонсирования, обычно рассчитывает на последующую окупаемость вложений.

Как правило, основной механизм, который используется в таких случаях — это реклама.

К примеру, допустим, что оказана спонсорская помощь школе.

Сотрудники этого учебного заведения, оказывается, обязаны после этого разместить данные о субъекте, который помог, в доступных каналах СМИ, буклетах, рассказать о нем на публичных мероприятиях.

Предмет спонсорской помощи

Какого рода помощь, с точки зрения российского законодательства, может признаваться спонсорской? В пункте 9 статьи 3-й ФЗ «О рекламе» говорится, что это может быть предоставление денежных средств с целью проведения мероприятия спортивного характера, культурного или в иных сферах, создания продукта для трансляции по ТВ, радио либо иного предмета творчества.

Отличия спонсорской рекламы от обычной

Как мы уже сказали выше, спонсорская помощь предполагает последующий ответный жест со стороны спонсируемого объекта в виде содействия размещению информации о том, кто помог, в СМИ и иных каналах. Подобного рода действия классифицируются законом как «спонсорская реклама». Вместе с тем она, согласно ряду подзаконных правовых актов, отличается от традиционной, как таковой коммерческой.

Во-первых, согласно одному из писем ФАС, реклама не может считаться спонсорской, если она предполагает публикацию информации о бренде, товарном знаке без привязки к финансируемому мероприятию или проекту.

Во-вторых, если человек, который помог денежными средствами, контролирует кампанию по продвижению своего имени в СМИ, то он, согласно позиции ФАС, использует все же канал коммерческой рекламы. Критерии здесь могут быть разные. Например, факт принадлежности газеты, где печатается объявление о спонсоре, ему же.

Таким образом, сообщение вида «Покупайте товары ОАО «Свежий ананас» в рамках брендированной торговой сети в центральных районах нашего города» носит характер коммерческой рекламы. В свою очередь, фраза «Благодарим компанию ОАО «Свежий ананас», представленную торговой сетью в центральной части нашего города за помощь в организации спортивного слета учащихся 9-11 классов средних школ» вполне может классифицироваться как типично спонсорская реклама. Разница вполне ощущается.

Документальное сопровождение спонсорства

Спонсорская помощь, как правило, имеет официальные процедуры оформления. Взаимоотношения между объектом предоставления помощи и финансирующим субъектом попадают под нормы, изложенные в 39-й главе Гражданского Кодекса. То есть, здесь речь идет об оказании услуг, имеющих признак возмездности. Составляется договор спонсорской помощи. Образец его может содержать следующие пункты.

1. Определяется предмет: спонсор финансирует мероприятия (создание творческого продукта), а получатель помощи обязуется разместить посредством доступных механизмов информацию о том, кто помог.

2. Указываются условия договора:

• содержание публикуемой о спонсоре информации, способ ее распространения (СМИ, листовки, устное оглашение и т.д.);
• место, где будет проводиться мероприятие;
• длительность спонсорской рекламной кампании;
• вид предоставляемой помощи (денежные средства либо имущество);

3. Отмечаются сведения, отражающие способ подтверждения того факта, что обязательства сторон выполнены. Обычно это акт сдачи-приемки (дополняемый актуальными документами — справками, макетами рекламных баннеров и т.д.).

Налогообложение спонсорства

Налогообложение спонсорской помощи осуществляется согласно нормам НК РФ. В соответствии с ними (в частности со ст. 1-й Кодекса), в предмет оказания поддержки должен включаться НДС (независимо от того, денежные ли это средства или имущество). Ставка — 18%. С точки зрения ФНС, объект оказания спонсорской помощи — это рекламораспространитель.

Он получает компенсацию за свои услуги со стороны спонсора, то есть рекламодателя. И потому обязан уплачивать за оказываемые услуги НДС. В ряде случаев можно производить взаимозачет НДС, начисленного на спонсорскую помощь, и аналогичного налога на расходы, связанные, к примеру, со взаимодействием с подрядчиками в ходе рекламной кампании. Это что касается аспектов, связанных с объектом перечисления помощи.

Спонсорство — выгода для бизнеса?

Как обстоят дела с налогами у той стороны, которая оказывает поддержку? Самое примечательное, что оказание спонсорской помощи можно причислить к расходам организации.

То есть денежные суммы, перечисляемые объекту поддержки (или стоимостный эквивалент для имущества) допустимо использовать для уменьшения налоговой базы в случае, если, скажем, организация-спонсор работает по УСН.

Правда, это будет легитимно только в том случае, если будет доказано целевое использование денежных средств. Как следует из некоторых Писем Минфина, ФНС признает следующие статьи расходов для уменьшения налоговой базы:

• рекламные мероприятия через СМИ;
• изготовление рекламных баннеров, световых элементов;
• печать брошюр, буклетов, каталогов.

Соответствующие расходы должны подтверждаться документами, носящими характер первичных. Как правило, предметом уменьшения налоговой базы, приемлемым с точки зрения ФНС, выступает представление спонсорской помощи как расходов на рекламу. Самые главные критерии здесь — экономическая обоснованность, корректное документальное подтверждение, а также направленность на извлечение прибыли. Конкретные виды расходов, предусмотренные законом в этой части, излагаются в 264-й статье НК РФ.

В некоторых случаях, однако, закон дает возможность и субъектам и объектам оказания помощи получить преференции, связанные с налогообложением. Дело в том, что в 2012 году в НК РФ были внесены поправки, по которым некоторые спонсорские взаимоотношения могут, с одной стороны, не предусматривать исчисления НДС (что выгодно для объектов поддержки), с другой — быть предметом для снижения налоговой базы касательно субъектов оказания помощи. Речь идет о рекламе социального характера (направленной на информирование тех или иных общественных групп и населения в целом о существовании таких-то проблем и возможных мерах их решения).

На правах рекламы?

Спонсорская помощь, как мы уже определили, возмездна. Она подразумевает содействие со стороны объекта ее оказания размещению рекламной информации о том, кто помог. Есть здесь один нюанс. Публикация соответствующих материалов в СМИ и иных каналах, доступных объекту спонсирования, должна сопровождаться прямым указанием того, что информация публикуется на правах рекламы.

Этого требует тот же ФЗ №38. Если же этого сделано не будет, то спонсор не сможет отразить в своей налоговой документации соответствующие расходы. И в то же время обязательства по уплате НДС для получателя помощи сохранятся. Получается, если забыть о том, что информация распространяется на правах рекламы, проиграют обе стороны.

Безвозмездное спонсорство и благотворительность

Будут ли считаться спонсорскими те активности, которые не подразумевают возмездности в виде рекламного продвижения? Закон №38 содержит нормы, которые позволяют это допускать. Главное, чтобы предметом финансовой поддержки были именно те виды мероприятий, а также создание конкретно тех продуктов, что перечислены в 9-м пункте 3-й главы указанного ФЗ.

Безвозмездная спонсорская помощь — явление, которое допускается регулирующим законодательством. Но чем же она, в этом случае, отличается от благотворительности? Ответ на этот вопрос мы можем найти в ФЗ №135, принятом 11 августа 1995 года. Согласно нормам, содержащимся в данном правовом акте, благотворительность не может распространяться на коммерческие организации, различного рода политические объединения и ряд некоторых других форм учреждений.

То есть принципиальная разница между спонсорством и благотворительностью — в том, в чей адрес направлена поддержка. Также имеет значение предмет ее оказания — то есть спонсорская помощь физическому лицу или же оказываемая в адрес НКО, которое проводит спортивные, культурные и иные мероприятия, либо создает творческий продукт, может считаться благотворительностью.

В этом случае это синонимы. Еще один важнейший критерий, отличающий спонсорскую помощь от благотворительной — наличие или отсутствие встречного обязательства со стороны объекта оказания поддержки перед субъектом, которым, в соответствии с ФЗ №38 выступает реклама в СМИ и иных каналах, доступных спонсируемой стороне. В некоторых региональных структурах ФНС, как отмечают эксперты, принято считать благотворительностью исключительно добровольную деятельность физлиц и организаций, связанную с безвозмездной передачей другим гражданам или юрлицам денежных средств либо материальных ценностей (а также бесплатного выполнения работ и оказания услуг).

Между тем такой статус оказания помощи, как благотворительность, может не устраивать некоторых спонсоров. Дело в том, что такого рода поддержка, согласно общепринятым трактовкам закона, не направлена на последующее извлечение дохода.

Субъект оказания помощи передает денежные средства и имущество, не предполагая последующей окупаемости такого рода «инвестиций», в отличие от возмездного формата взаимодействия с получателем поддержки. В свою очередь, благотворительная помощь не облагается НДС. Это может быть плюсом для субъектов ее оказания. Но по каким критериям ФНС спонсорская помощь физическому лицу или бюджетной организации однозначно квалифицируется как благотворительность?

Благотворительность с точки зрения ФНС

Как отчитаться о получении безвозмездной поддержки, чтобы не платить НДС (который, как известно, по умолчанию начисляется на спонсорское имущество)? Самое главное — дать ФНС понять, отмечают эксперты, что субъект спонсирования не продал товар объекту оказания помощи. Дело в том, что в соответствии со 146-й статьей НК РФ, если ФНС не признает факт благотворительной направленности спонсорской помощи, то субъект оказания поддержки обязан будет исчислить соответствующий НДС как с реализации товаров или услуг.

Поэтому очень важно, чтобы статус поддержки, оказываемой спонсором, был гарантированно представлен как благотворительность. Иначе помощь будет трактована ФНС как предпринимательская деятельность, и придется платить законный НДС. В ряде случаев ФНС недостаточно того факта, что объектом оказания помощи является не политическая партия и не коммерческая структура. Могут потребоваться дополнительные доказательства того, что сделка не подразумевает бизнес-интереса со стороны спонсора.

Эксперты рекомендуют использовать следующие механизмы доказательства того факта, что помощь благотворительная. Они применимы, если осуществляется спонсорская помощь школе, НКО и иным некоммерческим организациям. Первый механизм подразумевает, что взаимоотношения объекта и субъекта оказания помощи начались за некоторое время до фактических расчетов между ними. В этом случае может помочь документ, в котором отражается просьба о спонсорской помощи на безвозмездной основе. Как правило, это составленное определенным образом письмо. Если оказывается спонсорская помощь бюджетному учреждению, то от лица его руководителя.

Второй механизм — это сбор документов, которые могут однозначно свидетельствовать о том, что поддержка благотворительная. Конечно, письмо о спонсорской помощи может к таковым относиться. Но чаще всего это корректно составленные договора, в которых отражается безвозмездность взаимоотношений объекта оказания помощи и субъекта.

Как вариант, документы, свидетельствующие о том, что денежные средства или имущество использовались целевым образом (а не в качестве механизма извлечения спонсором дохода). Если речь идет о передаче материальных ценностей, то вполне подойдут, как отмечают некоторые эксперты, документы, в которых отражается совершенно не запрещенная законом скидка в 100%. То есть получается, что субъект благотворительности, с одной стороны, приобретает товар, с другой — платит за него ноль рублей. Соответственно, НДС также в этом случае равен нулю.

В ряде региональных подразделений ФНС основной критерий разграничения спонсорства и благотворительности — содержание документов второго типа, то есть письмо об оказании спонсорской помощи для инспекторов может роли не играть. Самое главное — это содержание документов, отражающих характер гражданско-правовых взаимоотношений между тем, кто помогает, и объектом поддержки. В этом случае важную роль играет структура договора безвозмездной спонсорской помощи.

Договор безвозмездной помощи

В документе, о котором идет речь, налоговики настоятельно рекомендуют отражать следующие моменты:

• цель оказания поддержки;
• назначение имущества, которое спонсор передает объекту оказания поддержки;
• акцент на безвозмездном характере отношений между сторонами.

Но так как политика разных региональных структур ФНС может отличаться, спонсорам рекомендуется дополнять договора дополнительными документами. Примеры таковых мы привели выше. Это может быть «нулевая» товарная накладная или письмо на спонсорскую помощь. Образец наиболее действенного доказательного комплекта — сочетание всех типов документов. Разумеется, все они должны быть составлены предельно корректно.

К слову, возможные подозрения со стороны ФНС могут иметь место, если только оказывается безвозмездная спонсорская помощь бюджетному учреждению или иной организации. Как правило, если объект ее оказания — физлицо, то особых вопросов к тому, кто помог, у ФНС, как отмечают эксперты, не возникает.

Но даже в этом случае не помешает документально оформить взаимоотношения между сторонами договора (в виде акта, накладной и т.д.). К слову, любого вида спонсорская помощь в адрес физлиц в обязательном порядке облагается НДФЛ. Те граждане, которые получают помощь, с которой вовремя не был исчислен соответствующий сбор самим субъектом поддержки (выступающим в качестве налогового агента), должны сами уплатить необходимую сумму в казну.

Стоит также отметить, что налоговый учет спонсорской помощи безвозмездного типа не предполагает начисления НДС, если поддержка оказывается в денежной форме. В этом случае речь не идет о реализации товаров или оказании услуг. Передача денежных средств в наличной или безналичной форме, разумеется, должна соответствовать требованиям соответствующих видов законодательства.

Во всем мире для людей и организаций, часть своей прибыли отдающих на помощь ближним своим, поддержку нуждающихся. Большинство стран имеет разработанное законодательство, регулирующее эту сферу жизни, в том числе включающее определенные налоговые льготы, послабления, особые возможности для людей, решивших отдать часть своей прибыли на благое дело.

В России до сих пор идет постепенное формирование этой части правовых взаимоотношений между людьми и государством. Благотворители имеют небольшие послабления, но крупных выгодных дополнительных программ, как в некоторых европейских странах, пока нет. Однако в будущем году готовится пересмотр законопроектов о благотворительной деятельности. Один из вопросов, который надеются решить законодатели – улучшение положения меценатов, благотворителей в России.

Благотворительный фонд помощи детям имени Примакова Е. М. поддерживает участников своих программ и проектов, поэтому наши юристы разъясняют дарителям все нюансы процедуры и рассказывают о возможностях уменьшить сумму, облагаемую налогом, или оформить возврат вычета взносов НДФЛ, снизить НДС, влиять на финансы.

Налоговые льготы при благотворительности в России в 2020 году

Современная система налогообложения дает определенные поблажки, льготы, возможности снижать плату государству из тех средств, которые были затрачены на благотворительность, вернуть налоговый вычет, получить освобождение от платы.

В 2020 году в Москве и регионах благотворитель (частное лицо или компания) может рассчитывать на:

• Налог на прибыль. До 2005 года из-за несовершенства системы была возможность ухода от оплаты. Но сегодня юридические лица имеют право выделять деньги на благотворительность только из части, являющейся чистой прибылью. Пожертвованные средства не облагаются налоговым бременем.
• НДС. При оказании финансовой, материальной поддержки НДС не учитывается. В каждом конкретном случае проблема будет рассматриваться отдельно. При закупке необходимых товаров, предметов, техники, которая впоследствии будет отправлена на благотворительность, НДС не снимается, не уменьшается, оплачиваясь в полном размере.
• Налоговые послабления при спонсорстве достаточно малы, так как по факту это возмездная форма сотрудничества. Спонсор может претендовать на вычет из НДС или списать потраченные средства как расходы, понесенные компанией.
• Вычет НДФЛ. Доступен для частных жертвователей. Подав соответствующие документы, вы можете вернуть до 13% от официально перечисленных на благотворительность средств. Для этого необходимо предоставить договор с Фондом с указанием суммы и цели пожертвования.

Размер возврата ограничен 13 процентами от уплаченного за год НДС. Вычет можно заказать за три предшествующих календарных года. Подавая документы, помните, что воспользоваться этой возможностью можно только поп одному направлению в год.

Если, занимаясь добровольной помощью нуждающимся, вы в будущем рассчитываете получить уменьшение выплат налогов, обращайте особое внимание на документацию. Для юридических лиц важны не только доказательства передачи финансовой помощи Фонду, подтверждение безвозмездности дара, но и подтверждение того, что полученные средства были потрачены на общественно полезные дела.

Необходимые документы для получения налоговых льгот

Исходя из буквы закона, участниками благотворительной деятельности считаются:

• Благотворители – физические лица, ИП, ООО, крупные компании, добровольно и безвозмездно предающие деньги, различные ресурсы на поддержание определённых социальных групп, участвующие в работе специализированных фондов.
• Добровольцы или волонтеры – лица, добровольно выполняющие определенные работы, оказывающие услуги на безвозмездной основе.
• Благополучатели – люди, получающие помощь от первых двух групп.

Спонсорство не входит в понятие благотворительность как таковое, так как имеет возмездную основу. Спонсор заключает с Фондом особый договор о оказании дополнительных рекламных услуг, то есть получает определенную прибыль от своих действий, поэтому налоговые льготы на них не распространяются.

Для уменьшения суммы налогообложения, получение возврата НДС нужно предоставить пакет документов в налоговую. В зависимости от статуса обращающегося (частное лицо, ИП или компания) список корректируется, но в него обычно входят:

• Заполненная налоговая декларация за период.
• Справка о доходах по форме № 2-НДФЛ.
• Документы, подтверждающие перечисление денег в благотворительные фонды или поддерживаемые организации на безвозмездной основе.
• Договоры оказания материально помощи, услуг на безвозмездной основе, подтверждающие благотворительную деятельность за период.

То есть, чтобы получить вычет, необходимо в первую очередь доказать, что вы действительно передали деньги и ресурсы в помощь нуждающимся на полностью безвозмездной основе.

Юристы Благотворительного фонда помощи детям имени Примакова Е. М. при первичной консультации смогут подробнее осветить этот вопрос с учетом специфики каждого отдельного благодетеля.

Формально в нашей стране образование бесплатное, а школы финансируются государством. Это знают все. А еще все знают, что бюджетных денег не хватает, поэтому ни одно образовательное учреждение не откажется от помощи родителей своих учеников. Некоторые школы эту помощь просят сами, а некоторые даже требуют. Насколько это законно и как все правильно оформить, читайте в нашей статье.

Как родителям защититься от поборов

Родители школьников по всей стране давно привыкли к тому, что ни одно родительское собрание не обходится без сбора средств: рабочие тетради, охрана, вода для кулера, шторы в класс, подарки детям и учителям, мероприятия et cetera, et cetera. Насколько правильна такая ситуация? Платить или не платить родителям?

1. В ст. 8 Федерального закона № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (редакция от 3 августа 2018 года) сказано, что государство гарантирует право на бесплатное образование, предоставляя средства на «приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр». Отметим, что канцтовары (краски, альбомы, тетради, контурные карты и пр.) сюда не входят: это не средства обучения, а расходные материалы. В ст. 28 закона «Об образовании» запрещено собирать с родителей деньги на охрану школы.

Школа обязана обеспечить детей только теми учебниками, которые входят в официальный перечень. Бывает, педагог говорит родителям, что для более эффективного обучения нужно заниматься по другим учебникам. В этом случае выбор за мамами и папами: можно либо купить нужные пособия, либо отксерить их в нужном количестве. Принуждение здесь исключено – как со стороны учителя, так и со стороны родительского комитета.

1. Педагогам запрещено принимать какую-либо наличность от родителей учеников. Учитель вообще не может собирать деньги на нужды класса или школы – это прерогатива родительского комитета. Тем более нельзя делать это принудительно, в обязательном порядке. Все взносы должны быть строго добровольными. Целесообразность каждой покупки обсуждают родители на классном собрании. И если кто-то не хочет сдавать деньги на покупку жалюзи или новых стульев – это его законное право. На страже которого стоят контрольно-надзорные органы и даже уполномоченный по правам ребенка. Если о деньгах говорит учитель, стоит сначала обратиться к школьной администрации за письменным разъяснением. В случае, когда поборами и так называемыми вступительными взносами занимается директор, поинтересуйтесь у него лично, почему он занимается запрещенной деятельностью – обычно это действует. Если же нет, то можно пожаловаться в орган управления образованием. Не помогут там – идите в полицию (бывший ОБЭП, ныне ОЭБиПК – отдел экономической безопасности и противодействия коррупции) или в прокуратуру. Чтобы на ребенка не надавили в школе, можно в заявлении указать просьбу о неразглашении информации о заявителе.
2. Подавляющее большинство мам и пап все-таки сдает всю сумму полностью. А проблему неплательщиков в разных классах решают по-разному: либо не покупают ребенку то, на что его родители не сдали деньги, либо другие мамы и папы скидываются за них сами и сообща покупают все необходимое. В любом случае, учитель не может отыгрываться на ребенке, упрекая его в родительской «жадности», обзывая или занижая оценки.

Впрочем, учитель информатики и председатель Санкт-Петербургского городского родительского комитета Михаил Богданов уверен, что во всей этой ситуации виноваты не директора, а чиновники. Педагогов же просто подставляют:

— Замеченного в поборах директора можно уволить в течение 24 часов. Вот только деньги, выделяемые на школу, ему не принадлежат – они распределяются чиновниками. А те легко могут на какие-то свои цели (например, политические) выделить денег побольше. Директоров порой вынуждают собирать средства с родителей, которые или сбрасываются, или жалуются в прокуратуру. В итоге наказывают именно учителей.

Все эти поборы – пережиток 90-х, в советское время такой проблемы не существовало. А в 1990-е бюджеты превратились в лоскутное одеяло, от которого каждый старался урвать лоскуток. Денег стало меньше, поэтому государство начало перекладывать часть своих социальных обязательств на плечи народа. В последнее время ситуация в мегаполисах улучшилась, а вот на периферии проблема осталась. Ее корень – в отсутствии комплексной образовательной стратегии. Получается, что денег постоянно не хватает на рабочие тетради и ремонт. Зато параллельно выделяются огромные средства на закупку интерактивных досок и другой техники, которая на уроках практически не используется.

Родительская помощь школе: поступаем грамотно

Школа финансируется из нескольких источников:

• федеральный бюджет – эти деньги идут на оплату услуг ЖКХ, закупку учебников и техники, зарплаты и премии учителям;
• муниципальный бюджет – предназначен для оплаты содержания и ремонта учебного заведения;
• внебюджетные средства – это собственные деньги школы, полученные за оказание платных услуг (кружки, продленка, углубленные курсы и пр.), аренду помещения или имущества, а также спонсорские средства.

Бюджетные деньги имеют строго целевое назначение, их нельзя перенаправить. А вот собственные финансы школа может тратить на свое усмотрение – но, конечно, только на благо учащихся (покупка мебели, инвентаря, проведение экскурсий).

Естественно, каждый родитель хочет, чтобы его ребенок учился в красивой школе со свежим ремонтом, оснащенной по последнему слову техники, с благоустроенной территорией. Однако бюджетных средств среднестатистической школе на все это просто не хватает. Очевидно, что без материальной помощи родителей школе не обойтись. В этом случае у учителей возникают вопросы: как убедить мам и пап сделать взносы и как эти взносы оформить, чтобы избежать неприятностей с контролирующими органами.

1. Всякую материальную помощь родителей следует оформлять как благотворительность. Так как пожертвование добровольное, его размер может быть любым: и сто рублей, и десятки тысяч. Собирать четко фиксированные суммы или устанавливать их периодичность запрещено. Этого требует Федеральный закон № 135-ФЗ «О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)» от 11 августа 1995 года.
2. Родители могут вносить деньги через кассу – здесь необходим приходно-кассовый ордер. А могут перевести на лицевой счет школы с указанием их целевого использования. Поскольку взнос добровольный, педагоги не имеют права требовать квитанцию о переводе. Чтобы в учебном заведении ничего случайно или умышленно не перепутали, имеет смысл подать в школьную администрацию письменное заявление с указанием номера перевода и его цели. В ежегодном отчете директор сообщает, на что именно ушли деньги. Все это – с предоставлением документации. Если родители сами купили что-то (оборудование, мебель), тогда оформляется договор дарения (приема-передачи безвозмездно полученного имущества) с постановкой «презента» на бухгалтерский учет школы. Предварительно родители пишут заявление на имя директора о своем желании сделать такой подарок.
3. Полученные от родителей средства школа имеет право потратить на ремонт классов либо спортзала, оплату экскурсий, покупку учебных средств для дополнительного образования. Ни в коем случае нельзя тратить эти деньги на ремонт административных помещений (кабинет директора и др.); покупку учебников, спортивного и музыкального оборудования; оплату коммунальных услуг, охрану и уборку школы, премии сотрудникам. Если учебное заведение в критическом состоянии, общешкольный родительский комитет может помочь директору составить обращение в вышестоящие инстанции для получения финансирования.
4. Гораздо охотнее они будут сдавать деньги на конкретный проект (оборудование для кружка, факультатива и пр.). Хорошо, если директор убедительно расскажет о пользе этого проекта для детей или представит красочную презентацию. Можно предложить софинансирование, когда свою часть денег вносят все участники процесса: родители, школа, привлеченный спонсор (например, юрлицо). Эффективно действует проявление публичной благодарности в адрес благотворителей: скажем, можно сделать наклейки («Покупку этого принтера/проектора/МФУ спонсировали родители такого-то класса») или таблички («Кабинет отремонтирован на средства такого-то класса»).

Кстати

Есть еще один вариант добровольных пожертвований – краудфандинг (от англ. crowd – «толпа» и funding – «финансирование»), то есть буквально «народное финансирование». Это сбор средств на благие цели через специальные сайты, в котором может участвовать любой желающий. Краудфандинговые платформы, где собирают деньги на образовательные цели, гораздо популярнее на Западе, чем в России. Скажем, в США работает DonorsChoose.org, предназначенная для помощи американским учителям. Они всегда могут разместить здесь заявку типа: «Моим ученикам нужны компьютерные мыши и принтер». Основные спонсоры – крупные корпорации. Другая популярная платформа – Wishbone.org. Она создана учительницей из Лос-Анджелеса Бет Шмидт ради сбора средств на летние образовательные программы для способных детей из малоимущих семей. За шесть лет сайт оплатил обучение около 2 200 школьников.

В нашей стране одно время функционировал сайт «Мой учитель», ориентированный на финансовую поддержку педагогических инициатив. Просуществовала платформа недолго и на данный момент уже закрыта.

Мнение родителей

Александра Иванцова, мама шестиклассницы:

— Мой ребенок учится в обычной городской школе – не в гимназии, не в лицее. И мы еще ни разу не пожалели об этом. Знакомые рассказывают, что чем элитнее школа, тем больше там берут с родителей. И на ремонт, и на подарки, и на праздники – на все. Мы, конечно, тоже сдаем. Но ведь есть разница, когда приходишь на собрание с 500 рублями, а когда – с двумя-тремя тысячами. А собрания ведь каждую четверть! В нашем классе есть три семьи, которые почти никогда не сдают деньги на нужды класса. Там матери-одиночки, мало зарабатывают. Мы из этого трагедии не делаем: не могут, и ладно. Закупаем на всех. Всеми деньгами распоряжается родительский комитет, а не учитель или директор. Считаю, что это правильно. Государство все равно не дает денег столько, сколько нужно, поэтому родители должны помогать.

Анна Горюнова, мама восьмиклассника:

— Деньги на покупку оргтехники не сдавала принципиально. На новые крючки в раздевалке, шторы в классе, кресла для актового зала и подобные траты смотрю отрицательно. В городском комитете по образованию сказали, что на ремонт и прочее школам деньги все-таки выделяются. Почему я должна вникать в проблему, сколько денег выделено и сколько ушло на это на самом деле? Я на работе не посвящаю клиентов в трудности учреждения, в котором работаю. Мы платим налоги, чтобы оплачивать образовательные услуги, предоставляемые государством нашим детям. Если я посчитаю, что ребенку будет лучше в другой, платной, школе – я его туда переведу, но буду знать, за что плачу свои кровные… На подарки у нас собирают умопомрачительные суммы. Я не сдавала, но если мне нравилось отношение учителя к работе, от чистого сердца делала ему подарок: милый, но ни в коем случае не дорогой, чтобы не было похоже на взятку. Сейчас ребенок на домашнем обучении, поэтому такие проблемы больше не возникают.

Алексей Василевский, многодетный отец:

— Я никогда не отказываюсь сдавать деньги в школе и в садике, хотя платить сразу за троих приходится. Делаю обычно это раньше других родителей, но не считаю такую практику нормальной. Это унизительно как для педагогов, так и для родителей.

Евгения Ливанова, мама двоих детей:

— Всегда отказывалась от работы в различных родительских комитетах: и с первым ребенком, и со вторым. Потому что это и ответственность, и большие временные затраты, и необходимость уговаривать как учителя, так и других родителей. Я всегда была благодарна тем, кто все-таки соглашался взвалить на себя эту неблагодарную работу – людей, как правило, ответственных и неравнодушных. И требуемые суммы старались с мужем сдавать всегда, несмотря на послеотпускные финансовые трудности. Ведь если бы не родительская поддержка, многие школы остались бы в прошлом веке в смысле оснащения и благоустройства.

Мнение педагогов

Директор школы Галина Стрелкова:

— Профессию учителя я выбрала осознанно в 1981 году. И до недавнего времени ее любила. Мне нравилось в ней все: и дети, которых я учила, и учительский коллектив, и даже общение с родителями – разными, порой сложными. Став администратором в 1997 году, частично поменяла свое отношение к участникам образовательного процесса, но еще продолжала верить в то, что от меня зависит образование детей. Профессия продолжала мне нравиться. С самого начала своей административной работы мы просили родителей оказать помощь в ремонте. Не злоупотребляли: просили на краску, обои и так, по мелочам. И вот с директорским и жизненным опытом пришли реалии сегодняшнего дня. И я превратилась в попрошайку: «Родители, дайте на ремонт, на стенд, помогите выполнить план по сбору вторсырья, запишите ребенка в платный кружок!» Вы думаете, что мне все это нравится? Я ведь тоже мать троих детей, а это значит, трем классам я оказывала помощь.

Учитель начальных классов Анастасия Тенберг:

— Ни в одном протоколе родительского собрания не должно прозвучать, что вы собираете деньги. Этим занимается только родительский комитет. И если мамы и папы решили приобрести шкаф для кабинета, то они его покупают и передают на баланс школы – оформляется это как спонсорская помощь. И под этим заявлением должны быть подписи абсолютно всех родителей класса, чтобы никто не пошел в прокуратуру и не сказал, что с него вытрясли деньги. Такое тоже бывает, к сожалению.

Если кто-то не сдает деньги на учебники, нужно обратиться к директору, в библиотеку или… купить самой. В нашей школе в такой ситуации виноват оказался учитель, хотя администрация знала о проблеме. Учительницу лишили доплат и объявили выговор.

Мне самой когда-то объявляли устный выговор за то, что перед поездкой на экскурсию писала детям в дневниках: «Уважаемые родители! Прошу дать ребенку с собой проездной на метро или два жетона (56 рублей)». Меня обвинили, что я вымогаю деньги! А как я повезу детей? Весь класс за мой счет? Закончилось тем, что я перед каждой поездкой обзванивала родителей, так как на SMS, как правило, никто даже не отвечает.

Директор интерната Александр Горбунов:

— Школам уже запрещено законом собирать с родителей деньги. Государство обязуется финансировать школы. Но в основной массе директора собирают с родителей пожертвования только потому, что средств элементарно не хватает. Директор как нормальный руководитель видит, что сегодня в школе нужно сделать такие-то работы, причем срочно. Иначе завтра будет поздно и придется уже восстанавливать, а не просто заниматься косметическим ремонтом. Отсюда все эти поборы и пожертвования.

У нас уже лет пятнадцать кабинеты к новому учебному году готовят родители. Сами все делают: белят, красят, моют окна. Надо если краску купить – обговорят на родительском собрании, скинутся и купят. Я давно учителям сказал: к этим деньгам не прикасаться! Все решает родительский комитет.

Конечно, администрация района разовую помощь нам оказывает. Но когда дефицит районного бюджета достигает 80 %, постоянных дотаций ждать не приходится… В нашем селе предпринимателей-спонсоров нет – только в райцентре. Да, я все равно хожу и прошу, кое-что иногда дают. Но очень немного. В общем-то, никто не отказывает! Другое дело, что возможности у людей нет.

Марина Белоусова, эксперт BTL
Преподаватель-эксперт прикладных социально-экономических программ Учебного цнтра «Специалист» при МГТУ им. Н.Э. Баумана

Может ли получить спонсорскую помощь человек, нуждающийся в помощи, или такой шанс есть только у организации? Продолжение темы: кто может получить спонсорскую помощь – правовой статус получателя.

Кто может получить спонсорскую помощь

Российское законодательство не ограничивает круг лиц получателей спонсорской помощи. Это значит, что спонсорская поддержка может быть оказана и юридическому, и физическому лицу. Так как оказание спонсорской помощи предполагает передачу денежных средств, имущества и других ресурсов, у спонсируемого лица возникают имущественные права и обязанности по уплате налогов. В связи с этим получатель спонсорской помощи должен быть резидентом России и дееспособным лицом. В предыдущей публикации рассматривались именно эти две характеристики.

Как получить спонсорскую помощь физическому лицу

Любой совершеннолетний гражданин, постоянно или временно зарегистрированный в России в качестве налогоплательщика, и не имеющий ограничений в дееспособности имеет право на получение спонсорской помощи.

Напомню, что в российском законодательстве нет определения термина «спонсорская помощь» или «спонсорская поддержка». Есть понятие «спонсор» и «спонсорская реклама». То есть спонсорство – это передача денежных средств или иных ресурсов в обмен на рекламу, где упоминается имя или название спонсора. Из этого следует, что спонсорская поддержка оказывается спонсорскому лицу в обмен на рекламные услуги. А сами услуги имеют возмездный характер.

Подобная практика, практика оказания спонсорской помощи физическому лицу не имеет широкого распространения. Это связано с тем, что лицо отвечает по своим обязательством имеющимся у него имуществом. В случае некачественного оказания рекламных услуг спонсора, гражданин должен быть возместить материальный, и возможно моральный ущерб спонсору. Очевидно, что человек, ищущий спонсора для удовлетворения частных потребностей (лечение, образование, решение жилищных проблем) не имеет достаточных средств для компенсации ущерба. С этой целью физическим лицам, нуждающимся в помощи, следует ориентироваться не на спонсоров, а на благотворителей и просить у них безвозмездную помощь.

Тем временем, у физического лица есть реальный шанс получить спонсорскую помощь для создания интеллектуального или творческого продукта, ориентированного на удовлетворение духовных потребностей других людей. Речь идет о писателях, художниках, композиторах, кутюрье, спортсменах и т.п.

В основном субъектами спонсорства становятся юридические лица. В этом случае спонсоры и спонсируемые лица имеют равные правовые статусы, что облегчает имущественные и связанные с ними неимущественные отношения между ними.

Чтобы не получить отказ от спонсора по этой причине, рекомендую зарегистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя. Это облегчит вам получение помощи на регулярной основе. Если вас беспокоит вопрос ведения бухгалтерской отчетности, или отсутствие поступлений в течение какого-то времени, то этот вопрос легко решает нулевой отчет. Для этого вам не нужно разбираться в бухгалтерии. Поручите профессиональной компании, например «Перемена Бухгалтерская Фирма» подготовить документы в налоговую, пенсионный фонд, РОССТАТ, фонд социального страхования о том, что за отчетный период не было совершенно финансовых операций. Сотрудники бухгалтерской фирмы приведут в порядок ваши документы, восстановят утраченные сведения за символическую цену — от 500 рублей. Занимайтесь творчеством, физической подготовкой, учите, лечите и не тратьте время на непрофильную деятельность.

Как получить спонсорскую помощь юридическому лицу

В соответствии с российским законодательством юридическое лицо – это организация, которая имеет обособленное имущество, отвечает по своим обязательствам этим имуществом. Может приобретать от своего имени и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

Юридическое лицо взаимодействует со спонсором от своего имени в лице руководителя или заместителя — если это предусмотрено уставом организации.

По моим наблюдениям спонсоры редко оказывают спонсорскую помощь организации в целом. Дело тут в субъективном восприятии того, что спонсорские средства «распыляются» по всей организации неэффективно. Больше шансов получить спонсорскую помощь имеют структурные подразделения, другие организационные единицы и персонал.

Как получить спонсорскую помощь организационной единице организации

Привлекательными факторами для спонсора могут стать: обособленность структурного подразделения и уникальная специализация деятельности. Объектом спонсирования в этом случае выступает деятельность структурного подразделения. Это может быть факультет вуза, театральный коллектив дома культуры, отделение биатлона в спортивной школе, родильное отделение городской больницы, школьное отделение лесного питомника, зоопарк в составе парка и т.д. У структурного подразделения должно быть положение о его деятельности, утвержденное по организации распорядительным документом.

На спонсорскую помощь может рассчитывать персонал организации, в лице одного человека или группы. Спонсоры охотно имеют дело с артистами балета, спортивными клубами, творческими коллективами.

В случае, когда структурное подразделение юридического лица обращается к спонсору напрямую, лицо, ведущее переговоры со спонсорами должно иметь доверенность от руководителя организации: на поиск спонсоров, ведение с ними переговоров от имени, право на заключение договора.

Как получить спонсорскую помощь для реализации проекта

Для того чтобы проект мог получить дополнительное финансирование от спонсоров, также необходимо придать ему правовой статус. Например:

Чемпионат мира по водным лыжам в Дубне (Московская область) проводился на основании распоряжения Главы города. В свою очередь, в основу распоряжение лег договор о проведении чемпионата между Международной федерацией водных лыж и вейкборда (IWWF) и Российской воднолыжной федерацией, а также протокол конкурсной комиссии IWWF о выборе г. Дубны в качестве места проведения чемпионата. По распоряжению Главы города был создан организационный и исполнительный комитеты для решения стратегических и оперативных задач соответственно, назначена организация (юридическое лицо) для осуществления хозяйственной деятельности. Именно последняя организация была уполномочена заключать договора со спонсорами и нести всю полноту ответственности перед ними.

Напомню, что проект должен обладать следующими признаками: цель – результат, ограниченные сроки реализации – до 3-5 лет, собственные ресурсы – людские, материальные, финансовые, природные и т.п. Для полного понимания термина проект можно заглянуть в глоссарий.

Проектом может быть: научное исследование, школьная олимпиада, спартакиада, цикл телепередач или публикаций, посвященных определенному событию, строительство площадки для выгула собак, реставрация памятника, реализация программы по профилактике нарушений и др.

Резюме

1. Получателями спонсорской помощи могут быть и физические, и юридические лица.
2. Получатель спонсорской помощи должен иметь постоянную или временную регистрацию в России, состоять на учете в налоговом органе по месту жительства (физлица) или деятельности (юрлица).
3. Получатель спонсорской помощи должен быть дееспособным лицом. Дееспособность физических лиц наступает в связи с совершеннолетием, но может быть ограничена по состоянию здоровья, по заключению суда и др. У юридических лиц правоспособность и дееспособность наступает одновременно с регистрацией.

Если вы соответствуете вышеперечисленным признакам, значит, шанс получить спонсорскую поддержку у вас есть. И он есть у многих.

Продолжение темы: кто может получить спонсорскую помощь — коммерческие или некоммерческие организации, предприниматели.

Кто может получить спонсорскую помощь – правовой статус получателя 2