Проверка знаний по электробезопасности
Содержание
- Об организации обучения и проверки знаний правил по электробезопасности работников образовательных учреждений системы Минобразования России
- Приложение. Положение об организации обучения и проверки знаний правил по электробезопасности работников образовательных учреждений системы Минобразования России
- Приложение N 1. Квалификационные группы по электробезопасности персонала, обслуживающего электроустановки
- Приложение N 2. Журнал проверки знаний по технике безопасности персонала с I квалификационной группой по электробезопасности
- Приложение N 3. Журнал проверки знаний «ПТЭ электроустановок потребителей» и «ПТБ при эксплуатации электроустановок потребителей»
- Приложение N 4. Форма удостоверения о проверке знаний правил по электробезопасностн
- Приложение N 5. Форма удостоверения о проверке знаний инженера по охране труда, осуществляющего инспектирование электроустановок
- Когда и зачем проводится внеочередная проверка знаний по охране труда?
- Как организуется внеочередная проверка знаний?
- Чем подтверждаются результаты проверки знаний?
- Обучение и проверка знаний по электробезопасности
- Периодичность проверки знаний по электробезопасности электротехнического персонала
- Нужно ли составлять график?
Об организации обучения и проверки знаний правил по электробезопасности работников образовательных учреждений системы Минобразования России
МИНИСТЕРСТВО ОБЩЕГО И ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 6 октября 1998 года N 2535
Об организации обучения и проверки знаний правил
по электробезопасности работников образовательных учреждений
системы Минобразования России
В целях реализации ст.12 Основ законодательства Российской Федерации об охране труда и установления единых требований к организации обучения и проверки знаний правил по электробезопасности руководителей и специалистов образовательных учреждений системы Минобразования России
приказываю:
1. Утвердить и ввести в действие согласованное с ЦК профсоюза работников народного образования и науки Российской Федерации Положение об организации обучения и проверки знаний правил по электробезопасности работников образовательных учреждений системы Минобразования России (приложение).
2. Руководителям подведомственных образовательных учреждений и организаций принять к руководству и исполнению Положение об организации обучения и проверки знаний правил по электробезопасности работников образовательных учреждений системы Минобразования России.
3. Органам управления образованием субъектов Российской Федерации довести до подведомственных образовательных учреждений и организаций Положение об организации обучения и проверки знаний правил по электробезопасности работников образовательных учреждений системы Минобразования России и принять меры по его исполнению.
4. Считать утратившим силу приказ Минвуза РСФСР от 05.07.83 N 426 «О порядке проведения обучения и проверки знаний по электробезопасности в системе Минвуза РСФСР».
5. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра В.А.Галанова.
Министр
В.М.Филиппов
Приложение. Положение об организации обучения и проверки знаний правил по электробезопасности работников образовательных учреждений системы Минобразования России
Приложение
УТВЕРЖДЕНО
приказом Минобразования РФ
от 06.10.98 N 2535
I. Общие положения
1.1. Настоящее Положение об организации обучения и проверки знаний правил по электробезопасности работников образовательных учреждений системы Министерства общего и профессионального образования Российской Федерации (далее — Положение) разработано в целях реализации Основ законодательства Российской Федерации об охране труда.
Положение устанавливает единые требования к организации обучения и проверки знаний работников образовательных учреждений Правил эксплуатации электроустановок потребителей, Правил техники безопасности при эксплуатации электроустановок потребителей, Правил пользования электрической энергией, Правил устройства электроустановок*; инструкций по охране труда и другой нормативно-технической документации, регламентирующей эксплуатацию, наладку и ремонт электротехнического оборудования.
* Далее — правила по электробезопасности.
1.2. Обучению и проверке знаний правил по электробезопасности подлежит:
1.2.1. Электротехнический персонал:
— организующий оперативные переключения, ремонтные, монтажные и наладочные работы в электроустановках и принимающий в этих работах непосредственное участие;
— осуществляющий оперативное управление электрохозяйством образовательного учреждения (структурного подразделения) и оперативное обслуживание электроустановок* (техническое обслуживание, подготовка рабочего места, допуск к работе и надзор за работающими);
* Электроустановка — комплекс взаимосвязанного оборудования и сооружений, предназначенный для производства или преобразования, передачи, распределения или потребления электрической энергии (трансформаторы, электродвигатели, электроизмерительные приборы, испытательные стенды, видеодисплейные терминалы, персональные ЭВМ, электрические пишущие машинки и др.).
— выполняющий все виды работ по ремонту, реконструкции и монтажу электрооборудования;
— осуществляющий испытание, измерение, наладку и регулировку электроаппаратуры.
Примечание. К электротехническому персоналу относятся: главный энергетик, ответственные за электрохозяйство из числа инженерно-технических работников, лица, замещающие их на период отсутствия (отпуск, командировка, болезнь и т.п.), и лица, выполняющие работы, перечисленные в п.1.2.1 настоящих Правил.
1.2.2. Электротехнический персонал:
— обслуживающий установки электротехнологических процессов (электросварка, электролиз, электротермия и т.п.);
— обслуживающий сложное энергонасыщенное оборудование, при работе которого требуется постоянное техническое обслуживание и регулировка электроаппаратуры, электроприводов и элементов электроснабжения (ремонт, обслуживание и регулировка электрооборудования производственных мастерских, учебных кабинетов и лабораторий).
Примечание. К электротехнологическому персоналу относятся: научные и инженерно-технические работники, преподаватели электротехники, физики и др., мастера производственного обучения, лаборанты и лица, обслуживающие вышеуказанное электрооборудование.
1.2.3. Неэлектротехнический персонал:
— выполняющий работы, при которых может возникнуть опасность поражения электрическим током.
Примечание. К неэлектротехническому персоналу относятся работники, обслуживающие действующие стенды, передвижные машины и механизмы с электроприводом; использующие в работе электроинструмент, выполняющие работы по уборке помещений с повышенной опасностью и др.
II. Требования к персоналу, осуществляющему эксплуатацию электроустановок
2.1. В целях организации эксплуатации электроустановок в соответствии с требованиями правил по электробезопасности и другой нормативно-технической документации руководитель образовательного учреждения утверждает:
2.1.1. Перечень должностей электротехнического и электротехнологического персонала, которому для выполнения функциональных обязанностей необходимо иметь квалификационную группу по электробезопасности;
2.1.2. Перечень должностей и профессий для неэлектротехнического персонала, которому для выполнения функциональных обязанностей требуется иметь I и II квалификационную группу по электробезопасности.
Вышеуказанные перечни разрабатывает ответственный за электрохозяйство образовательного учреждения с учетом требований Правил техники безопасности при эксплуатации электроустановок потребителей согласно приложению N 1 к настоящему Положению.
2.2. Главный энергетик, ответственный за электрохозяйство образовательного учреждения; лица, выдающие наряд и отдающие распоряжения (ответственные за безопасность производимых работ в электроустановках), должны иметь не ниже IV квалификационной группы по электробезопасности для работы в электроустановках напряжением до 1000 В и не ниже V — для работы в электроустановках напряжением выше 1000 В.
2.3. Производитель работ и допускающий (ответственный за правильность допуска к работе, приемку рабочего места и др.) должны иметь не ниже III квалификационной группы по электробезопасности при наличии электроустановок напряжением до 1000 В и не ниже IV — при наличии напряжения выше 1000 В.
2.4. Наблюдающий (осуществляет надзор за выполнением работ и отвечает за безопасность членов бригады от поражения электрическим током и др.) должен иметь не ниже III квалификационной группы по электробезопасности.
2.5. Инженер по охране труда, осуществляющий инспектирование электроустановок образовательного учреждения, должен иметь не ниже IV квалификационной группы по электробезопасности.
2.6. Преподаватели и мастера производственного обучения для реализации профессиональных образовательных программ в электроустановках напряжением до 1000 В должны иметь квалификационную группу по электробезопасности не ниже III, для реализации образовательных программ и электроустановках с напряжением выше 1000 В — не ниже IV.
2.7. Электротехнологический персонал должен иметь II квалификационную группу по электробезопасности и выше.
2.8. Руководитель, осуществляющий техническое руководство электротехнологическим персоналом и надзор за его работой, должен иметь квалификационную группу по электробезопасности не ниже, чем у подчиненного персонала.
2.9. Лицо, относящееся к электротехническому персоналу, осуществляющее на рабочем месте инструктаж и проверку знаний правил по электробезопасности неэлектротехнического персонала, должно иметь квалификационную группу по электробезопасности не ниже III.
2.10. Неэлектротехническому персоналу по результатам проверки знаний правил по электробезопасности с учетом рекомендаций утвержденного перечня (п.2.1.2 настоящего Положения) присваивается I квалификационная группа по электробезопасности. Результаты проверки оформляются в журнале проверки знаний согласно приложению N 2 к Положению. Удостоверение не выдается.
Примечание. Обучающимся образовательных учреждений, которым не исполнилось 18 лет, в процессе освоения профессиональных образовательных программ разрешается пребывание в помещениях с действующими электроустановками напряжением до 1000 В под постоянным надзором лица электротехнического персонала с квалификационной группой по электробезопасности не ниже III и не ниже IV — в электроустановках напряжением выше 1000 В.
Во время практического обучения запрещается допускать обучающихся, которым не исполнилось 18 лет, к самостоятельной работе в электроустановках и присваивать им квалификационную группу по электробезопасности III и выше.
2.11. Для поддержания в работоспособном состоянии электрического и электротехнологического оборудования и сетей, обеспечения их безопасной эксплуатации руководитель образовательного учреждения назначает ответственного за электрохозяйство, а также лицо, его замещающее на период длительного отсутствия.
Руководитель образовательного учреждения при необходимости и на основании представления ответственного за электрохозяйство образовательного учреждения назначает ответственных за электрохозяйство в структурных подразделениях.
Назначение ответственных за электрохозяйство оформляется приказом. Обязанности и права указанных лиц должны быть отражены в должностных инструкциях.
2.12. При невозможности назначить штатного работника ответственным за электрохозяйство образовательного учреждения или возложить ответственность за электрохозяйство на работника по совместительству разрешается:
2.12.1. Возложить на руководителя (его заместителя) образовательного учреждения по согласованию с предприятием «Энергонадзор» ответственность за безопасную эксплуатацию электроустановок, состоящих из осветительной сети и электрических машин напряжением до 400 В включительно.
В этом случае руководителю (его заместителю) не требуется иметь квалификационную группу по электробезопасности.
2.12.2. Возложить на руководителя (его заместителя) образовательного учреждения ответственность за безопасную эксплуатацию электроустановок напряжением до 1000 В, используемых для производственных нужд*.
* Под производственными нуждами понимается: работа электродвигателей и других электроприемников производственного (технологического) назначения; работа электрокотлов, электробойлеров, электронагревателей и других нагревательных приборов, предназначенных для производственных целей, а также для отопления и горячего водоснабжения производственных и учебных помещений; сети освещения помещений, территорий и т.п.
В этом случае руководитель (его заместитель) должен пройти обучение, проверку знаний на предприятии «Энергонадзор» и получить III квалификационную группу по электробезопасности.
2.13. Руководитель образовательного учреждения должен своевременно направлять электротехнический и электротехнологический персонал, обслуживающий действующие электроустановки, в учреждения здравоохранения для прохождения периодических и внеочередных медицинских осмотров.
III. Организация обучения и проверки знаний правил по электробезопасности
3.1. Проверка знаний правил по электробезопасности, должностных и производственных инструкций работников образовательного учреждения проводится:
— первичная — перед допуском работника к самостоятельной работе;
— периодическая — согласно п.3.3 настоящего Положения;
— внеочередная — при нарушении работниками правил по электробезопасности и инструкций, по требованию ответственного за электрохозяйство образовательного учреждения или органов государственного энергетического надзора.
3.2. Электротехнический персонал обязан проходить производственное обучение на рабочем месте:
— перед допуском к самостоятельной работе в электроустановках;
— при переходе на другую работу (должность), связанную с эксплуатацией электроустановок;
— при перерыве свыше одного года на работах и должностях, относящихся к электротехническому персоналу.
Программу производственного обучения составляет ответственный за электрохозяйство структурного подразделения, утверждает — ответственный за электрохозяйство образовательного учреждения.
3.3. Периодическая проверка знаний правил по электробезопасности, должностных и производственных инструкций электротехническим и электротехнологическим персоналом организуется в установленные сроки, но не реже чем:
3.3.1. Один раз в год — для электротехнического персонала, непосредственно обслуживающего действующие электроустановки или выполняющего наладочные, электромонтажные, ремонтные или профилактические испытания, а также для персонала, оформляющего распоряжения и организующего эти работы.
3.3.2. Один раз в три года — для руководителей и специалистов, не относящихся к персоналу, указанному в п.3.3.1 настоящего Положения, а также для инженера по охране труда, допущенного к инспектированию, электроустановок образовательного учреждения.
Время следующей проверки знаний работниками правил по электробезопасности устанавливается в соответствии с датой их последней проверки знаний.
3.4. Для проверки знаний работниками правил по электробезопасности приказом по образовательному учреждению утверждается постоянно действующая квалификационная комиссия (или несколько комиссий) в составе не менее трех человек.
3.5. В состав квалификационной комиссии (комиссий) включаются лица, прошедшие проверку знаний правил по электробезопаспости и имеющие соответствующий документ (удостоверение). Один из членов комиссии должен иметь квалификационную группу по электробезопасности не ниже, чем у лиц, проходящих проверку знаний в этой комиссии.
Примечание. В работе квалификационной комиссии (комиссий), где проходит проверку знаний ответственный за электрохозяйство образовательного учреждения, как правило, должен принимать участие руководитель соответствующего образовательного учреждения.
3.6. Периодическую проверку знаний правил по электробезопасности члены комиссий образовательных учреждений могут проходить в органе управления образованием субъекта Российской Федерации при участии в работе комиссии инспектора предприятия «Энергонадзор», в центре по обучению и проверке знаний по охране труда, имеющем лицензию Минтопэнерго России.
3.7. Комиссия в составе руководителя образовательного учреждения (его заместителя), инспектора предприятия «Энергонадзор», представителя отдела охраны труда или комитета профсоюза образовательного учреждения осуществляет проверку знаний правил по электробезопасности ответственного за электрохозяйство образовательного учреждения, его заместителя и инженера по охране труда, осуществляющего, согласно должностной инструкции, инспектирование электроустановок образовательного учреждения.
3.8. Для проверки знаний правил по электробезопасности ответственных за электрохозяйство в структурных подразделениях и работников, перечисленных в п.3.3.1 и 3.3.2 настоящего Положения, руководитель образовательного учреждения утверждает состав квалификационной комиссии (комиссий), в которую, как правило, должен входить непосредственный руководитель лица, чьи знания проверяет комиссия.
Председателем квалификационной комиссии (комиссий) назначается ответственный за электрохозяйство образовательного учреждения.
Примечание. Представитель предприятия «Энергонадзор» в соответствии с Правилами эксплуатации электроустановок потребителей* принимает участие в работе комиссий согласно п.3.3.1 настоящего Положения — обязательно, согласно п.3.3.2 настоящего Положения — по своему усмотрению.
* Изд. Москва, Энергоатомиздат, 1992, п.1.4.16.
3.9. Экзаменационные билеты для проверки знаний правил по электробезопасности утверждает председатель квалификационной комиссии по согласованию с представителем предприятия «Энергонадзор».
В целях повышения эффективности обучения и проверки знаний правил по электробезопасности квалификационные комиссии должны использовать контрольно-обучающие программы с использованием ПЭВМ.
3.10. Результаты индивидуальной проверки знаний правил по электробезопасности работников образовательного учреждения отражаются в журнале проверки знаний по форме согласно приложению N 3 к Положению. Работникам, успешно прошедшим проверку знаний на II и более высокую квалификационную группу по электробезопасности, на основании решения квалификационной комиссии (комиссий) выдается удостоверение установленного образца согласно приложению N 4 к Положению.
3.11. Инженеру по охране труда, прошедшему проверку знаний в объеме IV квалификационной группы по электробезопасности, на основании решения квалификационной комиссии выдается удостоверение установленного образца согласно приложению N 5 к Положению на право инспектирования электроустановок образовательного учреждения, в котором он работает.
3.12. Если срок действия удостоверения, выданного работнику, оканчивается во время его отпуска или болезни, допускается продление срока действия удостоверения на один месяц со дня выхода работника на работу.
3.13. Работнику, получившему неудовлетворительную оценку при очередной проверке знаний правил по электробезопасности, квалификационная комиссия назначает повторную проверку знаний не ранее, чем через две недели и не позже, чем через месяц со дня последней проверки знаний. Дата и причина установления повторной проверки знаний отражается в журнале проверки знаний.
3.14. Срок действия удостоверения для работника, получившего неудовлетворительную оценку, автоматически продлевается до срока, назначенного комиссией для второй или третьей проверки знаний, если нет записи в журнале проверки знаний о временном отстранении работника от работы на электроустановках.
3.15. Если работник и после третьей проверки знаний правил по электробезопасности получает неудовлетворительную оценку, то он переводится с его согласия на другую работу, не связанную с обслуживанием, электроустановок, или с ним расторгается трудовой договор (контракт) по п.2 ст.33 КЗоТ Российской Федерации в связи с несоответствием его занимаемой должности или выполняемой работе.
Заместитель председателя
Г.И.Меркулова
СОГЛАСОВАНО
ЦК профсоюза
работников народного образования
и науки Российской Федерации
Приложение N 1. Квалификационные группы по электробезопасности персонала, обслуживающего электроустановки
Приложение N 1
Квали- |
Минимальный стаж работы в электроустановках, месяц |
|||||||||
фика- |
неэле- |
элек- |
электротехнический персонал |
практиканты |
Характеристика персонала |
|||||
цион- |
ктро- |
тро- |
не имеющий среднего (полного) общего образования |
со сред- |
с нача- |
учреж- |
учреж- |
|||
по элек- |
персо- |
чес- |
не про- |
про- |
общим обра- |
выш- |
про- |
выс- |
||
Не нормируется |
Лица, не имеющие специальной электротехнической подготовки, но имеющие элементарное представление об опасности электрического тока и мерах безопасности при работе на обслуживаемом участке, электрооборудовании, установке. |
|||||||||
Не нормируется |
Для лиц со II квалификационной группой по электробезопасности обязательны: |
|||||||||
10 |
4 |
3 |
2 |
1 |
6 |
3 |
Для лиц с III квалификационной группой по электробезопасности обязательны: |
|||
6 |
12 |
8 |
3 |
2 |
Для лиц с IV квалификационной группой по электробезопасности обязательны: |
|||||
Для V квалификационной группы по электробезопасности обязательны: |
Примечание.
1. Лица из электротехнического персонала с квалификационными группами по электробезопасности от II до V с удостоверениями, срок действия которых истек, приравниваются к лицам с I квалификационной группой.
2. Практикантам моложе 18 лет не разрешается присваивать квалификационную группу по электробезопасности выше II.
3. Инженеру по технике безопасности для инспектирования электроустановок образовательного учреждения необходимо иметь производственный стаж не менее 3 лет (не обязательно в электроустановках).
Приложение N 2. Журнал проверки знаний по технике безопасности персонала с I квалификационной группой по электробезопасности
Приложение N 2
Фамилия, |
Наименование |
Должность, |
Дата |
Дата |
Оценка |
Подпись |
|
имя, отчество прове- |
цеха, электроуста- |
стаж работы в этой должности |
преды- |
текущей проверки знаний и причина проверки |
проверки знаний |
Прове- |
Прове- |
Приложение N 3. Журнал проверки знаний «ПТЭ электроустановок потребителей» и «ПТБ при эксплуатации электроустановок потребителей»
Приложение N 3
Фамилия, имя, отчество, занимаемая должность и стаж работы в этой должности |
Дата предыдущей проверки, оценка знаний и квалифика- |
Дата и причина проверки |
Общая оценка знаний, квалифика- |
Подпись проверяе- |
Дата следую- |
1. Сидоров Александр Иванович, электро- |
14.05.95, хорошо, IV квалифика- |
14.04.98 очередная |
Хорошо, IV квалифика- |
Председатель квалификационной комиссии
(занимаемая должность, подпись, фамилия, инициалы)
Члены квалификационной комиссии
(занимаемая должность, подпись, фамилия, инициалы)
Приложение N 4. Форма удостоверения о проверке знаний правил по электробезопасностн
Приложение N 4
Стр.1
Удостоверение
О проверке знаний «ПТЭ электроустановок потребителей»
и «ПТБ при эксплуатации электроустановок потребителей»
Стр.2
Удостоверение N _____
Стр.3
Результаты проверки знаний
Дата |
Основание проверки |
Номер записи в журнале |
Оценка, квалификационная группа по электробезопасности |
Подпись председателя квалификационной комиссии |
Стр.4
Разрешение на проведение специальных работ
Дата |
Наименование работ |
Подпись председателя квалификационной комиссии |
Стр.5
Памятка
Лица, нарушившие правила по электробезопасности или инструкции, должны пройти внеочередную проверку знаний.
Без печати, отметки о результатах проверки знаний, подписей председателя квалификационной комиссии и лица, ответственного за электрохозяйство образовательного учреждения, а также при истечении срока очередной проверки знаний удостоверение не действительно.
При исполнении служебных обязанностей удостоверение должно находиться у работника.
Приложение N 5. Форма удостоверения о проверке знаний инженера по охране труда, осуществляющего инспектирование электроустановок
Приложение N 5
Стр.1
Удостоверение
О проверке знаний инженера по охране труда, осуществляющего
инспектирование электроустановок образовательного
учреждения
Стр.2
Удостоверение N ______
Стр.3
Результаты проверки знаний
Дата |
Основание проверки |
Номер записи в журнале |
Оценка, квалификационная группа по электробезопасности |
Подпись председателя квалификационной комиссии |
Стр.4
Памятка
Лица, нарушившие правила по электробезопасности, подвергаются внеочередной проверке знаний.
Без печати, отметок о результатах проверки знаний, подписей главного энергетика (главного инженера) образовательного учреждения, председателя квалификационной комиссии, а также при истечении срока очередной проверки знаний (1 раз в 3 года) удостоверение не действительно.
При исполнении служебных обязанностей удостоверение должно находиться у работника.
Текст документа сверен по:
«Образование в документах»,
N 24, 1998 год
Вы узнаете, какие проверки знаний по охране труда проводятся и какова их периодичность, когда проводится внеочередная проверка знаний по охране труда.
Обучение по ОТ и последующая проверка знаний проводится, чтобы трудящиеся знали приемы безопасной работы и использовали их на практике. Основные вопросы этого обучения освещены в Положении 1/29. Периодичность проверки знаний по охране труда зависит от категории профессии и цели проверки.
Представители рабочих профессий проходят плановое обучение и проверку знаний 1 раз в полугодие (требование инструкций) и 1 раз в год (оказание первой помощи), ИТР и руководители – 1 раз в 3 года.
Внеплановые проверки проводятся в любое время. Их цель – выявить реальный уровень знаний, определить, достаточен ли он для эффективной работы. Они организуются, когда изменяется нормативно-правовая документация, либо при выявлении нарушителей.
Плановые проверки знаний проводятся только после обучения. Их цель – контроль уровня знаний, полученных трудящимся в ходе обучения. К плановой можно отнести также проверку знаний, которая проводится по результатам первичного обучения (для ИТР это обучение, для трудящихся – инструктаж).
Порядок, тип, содержание, периодичность обучения и проверок знаний устанавливает работодатель в зависимости от условий работы и специфики нормативной документации. При этом не стоит слишком корректировать «нормативную» периодичность проверок знаний по охране труда.
Когда и зачем проводится внеочередная проверка знаний по охране труда?
Если в ваших трудовых буднях что-то изменилось, ждите внеочередную проверку знаний по охране труда. Она проводится, если:
- в подразделении, компании были зафиксированы нарушения требований безопасности. Это могут быть неудовлетворительные результаты проверки состояния безопасности силами сотрудников компании или представителями проверяющих органов, травмирование сотрудника, нарушения в работе оборудования, вызванные «человеческим фактором», авария.
- были введены или переработаны инструкции, порядки, другая нормативно-правовая база. При этом изменения могут быть совсем незначительными, но организовывать переобучение и, соответственно, внеочередную проверку знаний, все равно придется. Зато в ходе нее проверяется знание не всей нужной трудящемуся в ежедневной работе «матчасти», а только тех документов, содержание которых изменилось.
- предприятие начинает эксплуатировать новое оборудование, запускаются новые технологические линии, произошла модернизация производства или еще что-то, что требует дополнительного обучения трудящихся новым правилам безопасности. В этом случае внеочередная проверка знаний по охране труда также проводится только по новым темам.
- трудящийся будет приступать к новой для него работе. При этом обучение и проверка знаний по новым обязанностям проводятся строго до того, как он приступит к работе.
- трудящийся не работал по этой специальности или должности 1 год и более.
При наличии оснований внеочередная проверка знаний организуется, даже если вы только что вернулись из специализированного центра со свежими «корочками». Давность предыдущих обучений на нее не влияет.
Как организуется внеочередная проверка знаний?
Организует внеочередную проверку знаний:
- служба ОТ;
- непосредственный руководитель работ;
- инспектор ГИТ или другой проверяющий;
- специализированный центр по договору с компанией, сотрудники которой будут экзаменоваться. Нужно учитывать, что в центре можно проверять знания только тех сотрудников, которые там обучались. Например, по Положению 1/29 нельзя провести обучение силами предприятия, а на проверку знаний придти в специализированный центр.
Обучение по охране труда в специализированном центре имеет преимущество – в их комиссии по проверке знаний включаются представители надзорных органов. Поэтому к таким проверкам все готовятся особенно тщательно. Во время проверки состояния безопасности на предприятии удостоверение с подписью инспектора – дополнительный «+». В собственные комиссии предприятий их можно не включать – здесь достаточно руководителей и главных специалистов подразделений, специалистов по ОТ, представителей трудящихся. Минимальная численность комиссии – 3 человека. Включая должностных лиц в комиссию, нужно понимать сферу их деятельности и ответственности. Соответственно комплектуются группы. Например, включать в одну группу обучающихся грузчиков и электрослесарей нецелесообразно.
Перед экзаменом трудящимся можно и нужно раздавать билеты, списки контрольных вопросов, чтобы они могли лучше подготовиться к экзамену и не тратить время на изучение ненужного материала. А вот ответы на билеты раздавать нельзя. Эту информацию трудящиеся должны получить во время обучения. Можно проводить пробные проверки знаний, если есть время. Главная ценность такой подготовки – возможность проработать ошибочные ответы, детально разъяснить неправильно понятые положения. Нужно обращать внимание, чтобы трудящиеся не только знали требования правил, инструкций и норм, но и четко понимали, как реализовать их на практике. В этом помогает моделирование ситуаций в аудитории или при помощи автоматизированных обучающих комплексов.
Как будет проводиться проверка, какой материал будет проверяться, решает ее инициатор. Поэтому, когда во внеплановую проверку вовлекается большое количество трудящихся, а срок плановой проверки знаний уже близок, можно совместить 2 вида обучения. При этом все вопросы можно проверить в рамках 1 экзамена с заполнением соответствующей документации. Называть мероприятие лучше плановой проверкой, потому что проведение внеплановой проверки ее не отменяет. Чтобы отметить расширенный формат мероприятия, можно назвать его, например «расширенной плановой проверкой знаний».
Материал, по которому проводилась внеплановая проверка знаний, включается в программы последующих обучений и инструктажей. Соответственно, устаревшие нормы из них убираются. Внесенные изменения утверждаются приказом или распоряжением.
Поскольку оперативно корректировать периодичность проверки знаний по охране труда в крупных организациях – дело не одного дня, при вводе новых нормативных документов государство дает специалистам по обучению время на адаптацию учебных программ. Например, документ утверждается и выкладывается в общий доступ в январе, а вступает в силу только в июле. За это время можно успеть организовать обучение трудящихся и избежать нарушений. Возможен другой путь, как это было сделано в ФЗ о спецоценке условий труда – документ был утвержден и сразу же введен в действие, но чтобы перестроиться под требования его положений, компаниям был дан определенный срок.
Чем подтверждаются результаты проверки знаний?
Результаты плановых и внеплановых проверок отображаются:
- в протоколе проверки знаний требований охраны труда. Он заполняется в ходе проверки (запись вносится сразу же после того, как экзаменуемый ответил или не ответил на вопросы). Протокол составляется в нескольких экземплярах. Один из них хранится у организаторов проверки знаний (специализированный центр, отдел ОТ компании, комиссия по проверке знаний и т. д.), остальные при необходимости выдаются лицам, которые прошли обучение. Форма протокола при проверке знаний по безопасной работе в электроустановках немного отличается от стандартной.
- в удостоверении. Вносится информация об обучаемом (его ФИО, месте работы, должности), по какой программе и в каком объеме часов проведено обучение, № протокола и дата проверки знаний. Информация заверяется подписью председателя комиссии и печатью. Повторная проверка знаний по электробезопасности может совмещаться с экзаменом на более высокую группу (например, со II на III). В этом случае в удостоверении отмечается группа электробезопасности (новая или подтвержденная).
- в журнале. Когда проводится проверка знаний по ОТ при работе в электроустановках, сведения о результатах проверки знаний заносятся в специальный журнал. Для занесения результатов проверок знаний после обучения на I группу электробезопасности разработан отдельный журнал. В организациях электроэнергетики пользуются особым журналом.
Если трудящийся экзамен не сдал, это записывается в протоколе или журнале. В удостоверение в этот момент не пишется ничего – оно просто не выдается на руки. В течение 1 месяца после «провала» проводятся дополнительное обучение и переэкзаменовка. При этом трудящемуся запрещено выполнять работы, проверку знания требований безопасности по которым он не сдал.
Причины проведения внеочередной проверки знаний вносятся в экзаменационный протокол.
Если предприятие, на котором проводится проверка знаний, работает без печати, удостоверение и протокол проверки знаний охраны труда считаются действительными без нее. Ходить к нотариусу, чтобы их заверить, не нужно. Главное, чтобы созданная комиссия была легитимной, а обучение и проверка знаний трудящихся – качественными.
Итак, вы узнали, о периодичности проверки знаний по охране труда, как организуются внеочередная и остальные проверки, от чего зависит периодичность проверки знаний по охране труда, кто и в каких случаях их инициирует и проводит.
Добавить в «Нужное»
Обновление: 1 июня 2017 г.
Средства и мероприятия, направленные на защиту людей от поражения электрическим током при работе с электроустановками, объединены общим понятием электробезопасности. Она включает в себя, в том числе, обучение безопасному обращению с соответствующим оборудованием и проверку полученных знаний. Обучение и проверка знаний по электробезопасности крайне важны для обеспечения допуска к данной работе исключительно квалифицированного персонала, имеющего соответствующие знания и навыки безопасной работы.
Обучение и проверка знаний по электробезопасности
Трудовое законодательство (ст. 212 ТК РФ) обязывает работодателей:
- во-первых, обеспечивать охрану труда, обучение безопасным навыкам труда и оказанию первой помощи;
- во-вторых, проводить проверку знаний по безопасности труда;
- в-третьих, не допускать к труду лиц, не прошедших указанные обучение и проверку.
По общему правилу сотрудники, использующие в работе электрифицированные инструменты, не освобождаются от первичного инструктажа до начала работы. Повторный инструктаж проводится не реже чем раз в полгода (п.п.2.1.4, 2.1.5 Порядка, утвержденного Минтрудом, Минобразования 13 января 2003 года).
Однако существуют специальные правила в области электробезопасности при работе с электроустановками. Они устанавливают свои сроки периодичности проверки знаний по электробезопасности.
Согласно п. 1.4.7 Правил, утвержденных Минэнерго России 13.01.2003 N 6 (далее – Правила), трудоустройство для выполнения работ с электроустановками возможно для лиц, имеющих соответствующую профессиональную подготовку.
До назначения на самостоятельную работу с электроустановками назначается стажировка, в ходе которой осваиваются:
- правила и инструкции по охране труда;
- конкретные навыки труда на производстве;
- способы безопасной эксплуатации оборудования (п. 1.4.13 Правил).
Важно помнить, что на предприятии должен быть утвержден перечень должностей и профессий сотрудников, которым надлежит присваивать соответствующую группу по электробезопасности. Лица, руководящие электротехнологическим персоналом, обязаны иметь такую группу не ниже, чем у лиц, которыми они руководят (п. 1.4.3 Правил).
Существуют категории работников, для которых разработаны отдельные правила по электробезопасности. Например, для работников железнодорожного транспорта МПС РФ 22.09.1995 утверждены Правила электробезопасности на электрифицированных железных дорогах.
Периодичность проверки знаний по электробезопасности электротехнического персонала
Согласно п. 1.4.19 Правил проверка знаний по электробезопасности делится на первичную и периодическую. В свою очередь периодическая проверка делится на очередную и внеочередную.
Первичная проверка понадобится в случае, если работник ранее не работал с электроустановками или перерыв в проверке соответствующих знаний составляет более трех лет.
Сроки очередной проверки таковы:
- для электротехнического персонала, обслуживающего или ремонтирующего электроустановки, проверка проводится один раз в год;
- для иного административно-технического персонала — один раз в три года (п. 1.4.20 Правил).
Проведение внеочередной проверки понадобится в случаях, указанных в п. 1.4.23 Правил. В их числе:
- установка нового оборудования;
- назначение на должность, требующую новых навыков;
- заключение комиссии по результатам проверки в случае травмы на производстве;
- при перерыве трудовой деятельности на соответствующей должности более 6 месяцев и др.
Вопрос:
Просьба разъяснить правила проверки знаний норм и правил работ в электроустановках работниками организаций.
Ответ: Руководитель предприятия (организации) не вправе включать в состав комиссии по проверке знаний норм и правил работ в электроустановках работников сторонних организаций. Согласно п. 1.4.34 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей (далее – ПТЭЭП), если численный состав предприятия (организации) не позволяет создать комиссию по проверке знаний, то работники таких предприятий (организаций) проходят проверку знаний в комиссии Ростехнадзора.
Правилами технической эксплуатации электроустановок потребителей не предусмотрена возможность заключения договора со сторонним предприятием, имеющим соответствующий персонал для создания комиссии по присвоению групп по электробезопасности.
Согласно п. 1.4.3 ПТЭЭП, руководителю Потребителя, главному инженеру, техническому директору, присвоение группы по электробезопасности не требуется. Однако, если указанные работники ранее имели группу по электробезопасности и хотят её подтвердить (повысить) или получить впервые, то проверка знаний проводится в обычном порядке как для электротехнического персонала.
Порядок присвоения групп по электробезопасности помещен в Приложении № 1 Правил охраны труда при эксплуатации электроустановок. Группы по электробезопасности со 2 по 5 присваиваются после минимального стажа в электроустановках в зависимости от уровня образования персонала, в том числе, не имеющего профильного электротехнического образования. В том же приложении дано примечание, что специалисты по охране труда, контролирующие электроустановки организаций потребителей электроэнергии, должны иметь группу 4, их производственный стаж (не обязательно в электроустановках) должен быть не менее 3 лет.
Согласно п.п. 1.4.20, 1.4.21 ПТЭЭП, очередная проверка знаний должна производиться в следующие сроки:
- для электротехнического персонала, непосредственно организующего и проводящего работы по обслуживанию действующих электроустановок или выполняющего в них наладочные, электромонтажные, ремонтные работы или профилактические испытания, а также для персонала, имеющего право выдачи нарядов, распоряжений, ведения оперативных переговоров — 1 раз в год;
- для административно-технического персонала, не относящегося к предыдущей группе, а также для специалистов по охране труда, допущенных к инспектированию электроустановок, — 1 раз в 3 года.
Время следующей проверки устанавливается в соответствии с датой последней проверки знаний.
Вопрос от 23.05.2016:
Нужно аттестовать работника с присвоением ему V группы по электробезопасности для назначения его ответственным за электрохозяйство. Каким образом направить заявление на проведение проверки знаний: почтовым отправлением или на электронный адрес?
Ответ: Ответ на данный вопрос подготовлен специалистами Управления государственного энергетического надзора Ростехнадзора.
В соответствии с требованиями , основанием для организации проведения проверки знаний норм и правил является представление заявления о направлении работника на проверку знаний в отраслевую территориальную комиссию органа Ростехнадзора.
Заявление представляется на адрес территориального органа Ростехнадзора способом, позволяющим установить дату и факт отправки и получения документов.
Вместе с заявлением необходимо представить следующие документы:
- для работников, работающих на объектах энергетики (энергоснабжающих организациях), – выписку из журнала учёта проверки знаний правил работы в электроустановках (приложение 5 Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок, утверждённых приказом Минтруда России от 24.07.2013 № 328н (далее – Правила)), и протокол проверки знаний правил работы в электроустановках (приложение 4 Правил);
- для работников организаций, приобретающих электрическую энергию (потребителей электрической энергии), – выписку из журнала учёта проверки знаний правил работы в электроустановках (приложение 6 Правил).
Выписки должны быть заверены организацией, оформившей указанные выше документы.
В случае если перед проверкой знаний работники прошли предэкзаменационную подготовку в учебном центре по программам, согласованным с органами Ростехнадзора, то у них должен быть подтверждающий прохождение предэкзаменационной подготовки документ.
Если предэкзаменационная подготовка проводилась самостоятельно по программам, разработанным в организации, то подтверждающих документов не требуется (пункт 1.4.9 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утверждённых приказом Минэнерго России от 13.01.2003).
Дополнительно сообщаем, что в соответствии с пунктом 30 Положения проверяемое лицо допускается к проведению проверки знаний только по предъявлении паспорта или иного документа, удостоверяющего личность, и удостоверения о проверке знаний норм и правил работы.
Вопрос от 16.12.2016:
Отменяет ли внеочередная проверка знаний, проводимая в соответствии с п. 1.4.23 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, очередную проверку знаний? От какой даты нужно будет вести отсчёт до следующей очередной проверки знаний?
Ответ: На данный вопрос ответ дан специалистами Управления государственного энергетического надзора Ростехнадзора.
Внеочередная проверка знаний правил работы в электроустановках, проводимая в соответствии с п. 1.4.23 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, не отменяет проведение очередной проверки знаний. Отсчёт до очередной проверки знаний необходимо вести от даты проведения предыдущей очередной проверки знаний.
Вопрос от 20.03.2017:
Требуется ли от предприятия организовать проведение обучения работника при подготовке его к очередной проверки знаний нормативно-технических документов в связи с присвоением группы по электробезопасности. Работник является электротехническим оперативно-ремонтным персоналом с 5-ой группой по электробезопасности, имеющий высшее электротехническое образование.
Ответ: По существу поставленных в обращении вопросов, относящихся к компетенции управления Ростехнадзора, разъясняем следующее.
Если работник является электротехническим персоналом предприятия, организации и учреждения (далее – организации), независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, осуществляющих проектирование, эксплуатацию, ремонт, наладку, испытание, организацию и контроль работы оборудования, зданий и сооружений, входящих в состав электроэнергетического производства, а также выполняющих другие виды работ в условиях действующего электроэнергетического объекта, то на организацию распространяются .
В соответствии с п.8.9 Правил работы с персоналом: » Перед очередной (внеочередной) проверкой знаний работников должна проводиться предэкзаменационная подготовка (семинары, лекции, консультации и другие учебные мероприятия) в соответствии с программами, утвержденными руководителем организации. Подготовка может проводиться в специализированных образовательных учреждениях (учебных центрах, институтах повышения квалификации) или в организации по месту работы».
В соответствии с п. 8.16 Правил работы с персоналом: » Программы предэкзаменационной подготовки, вопросы для проверки знаний утверждаются председателем комиссии и согласовываются с органами государственного надзора и контроля, участвующими в проверке знаний».
В программе предэкзаменационной подготовке должны быть прописаны минимальные требования к знаниям персонала в соответствии с приложением 1 к Правилам по охране труда при эксплуатации электроустановок, утвержденным приказом Минтруда России от 24 июля 2013 года N 328н. Так же решением руководителем организации, приведенные в таблице требования к персоналу в отношении электробезопасности, могут быть дополнены.
В случае, когда Правила работы с персоналом не распространяются на организацию (предприятие) равно отсутствует приказ или распоряжение руководителя работать по ним, то персонал может подготовиться к прохождению очередной (внеочередной) проверки знаний самостоятельно по действующим нормативно-техническим документам.
Вопрос от 31.03.2017:
В Ростехнадзор поступило обращение гражданина, содержащее вопрос: Каким требованиям должна соответствовать форма удостоверения о проверке знаний правил работы в электроустановках?
Обязательна ли печать организации в удостоверениях по электробезопасности на странице результатов проверки знаний, если аттестация проводилась внутренней комиссией? Если да, то каким нормативным документом это регламентируется?
Ответ: Специалистами Управления государственного энергетического надзора Ростехнадзора подготовлен ответ на данное обращение.
В , указаны требования к форме удостоверения, в том числе установлено, что оно состоит из твердой переплетной обложки и блока страниц.
В удостоверении для потребителей электрической энергии наличие четвертой, пятой и шестой страниц, а также обязательность наличия фотографии не требуется. Размер удостоверения 95 мм х 65 мм. Предпочтительный цвет переплета — темно-вишневый.
На лицевой стороне обложки имеется надпись «Удостоверение», которая должна быть вытеснена контрастным (белым или желтым) цветом.
Форма удостоверения, в соответствии с Приложением № 2 к «Правилам по охране труда при эксплуатации электроустановок», утвержденным приказом Минтруда России от 24.07.2013 № 328н, предусматривает печать организации.
ВОПРОС от 23.03.2017:
Здравствуйте! Почему не принимают экзамены у частных лиц, ведь многим работодателям нужен действующий документ по электробезопасности?
ОТВЕТ: Порядок проведения проверки знаний на группу допуска по электробезопасности электротехнического персонала, а также требования предъявляемые к экзаменуемому лицу регламентируют следующие нормативные акты:
- Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей, утв. приказом Минэнерго России от 13.01.2003 N 6 (далее – ПТЭЭП);
- Приказ Министерства топлива и энергетики Российской Федерации от 19 февраля 2000 года N 49 «Об утверждении Правил работы с персоналом в организациях электроэнергетики Российской Федерации» (далее Приказ 49);
- Правила по охране труда при эксплуатации электроустановок, утв. приказом Минтруда России от 24.07.2013 N 328н (далее — ПОТЭЭ);
- Положение об Отраслевой комиссии Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по проверке знаний норм и правил в области энергетического надзора, утв. приказом Ростехнадзора от 28.05.2008 N 362а (далее – Положение).
В комиссии Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, проверку знаний проходят:
- члены комиссии организации по проведению проверки знаний на группу допуска по электробезопасности,
- работники организаций, численность которых не позволяет образовать комиссии по проверке знаний.
В п. 1.4.37 ПТЭЭП указывается, что объем проверки знаний норм и правил определяется с учетом должностных обязанностей и характера производственной деятельности работника по соответствующей должности (профессии), а также требований тех нормативных документов, обеспечение и соблюдение которых входит в его служебные обязанности.
Приложение № 1 к ПОТЭЭ устанавливает требования к знанию схем электроустановок и оборудования обслуживаемого участка.
Пункт 10 Положения, п. 8.16 Приказа 49 предъявляет требования к прохождению предэкзаменационной подготовки, которая вместе с вопросами для проверки знаний согласовывается с Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору.
В связи с вышеизложенным к проверке знаний на группу допуска по электробезопасности допускается электротехнический персонал, прошедший необходимые формы работы с персоналом прописанные в п. 1.4.5 ПТЭЭП, предэкзаменационную подготовку по соответствующей должности (профессии) с учетом обслуживаемых электроустановок, а также должностных обязанностей.
Группа допуска по электробезопасности присвоенная по соответствующей должности (профессии) не распространяется на обслуживание других электроустановок, не входящих в должностные обязанности.
Вопрос от 13.02.2017:
В связи с реорганизацией внутренней структуры предприятия изменились названия участков и должностей работников электротехнической лаборатории. Есть ли необходимость во внеочередной проверке знаний и в замене удостоверений в органах Ростехнадзора?
Ответ подготовлен специалистами Управления государственного энергетического надзора Ростехнадзора.
Согласно пункту 1.4.23 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утверждённых приказом Минэнерго России от 13.01.2003 № 6 (зарегистрирован Минюстом России 22.01.2003, № 4145), внеочередная проверка знаний проводится независимо от срока проведения предыдущей проверки при назначении или переводе на другую работу, если новые обязанности требуют дополнительных знаний норм и правил.
В случае изменения наименований должности и участка работы без изменения функциональных обязанностей и эксплуатируемых электроустановок проходить внеочередную проверку знаний не требуется.
При этом необходимо обратиться в соответствующую комиссию территориального органа Ростехнадзора или организации, где работники проходили последнюю проверку знаний, для переоформления журнала (протокола) проверки знаний и удостоверений о проверке знаний правил работы в электроустановках с указанием новых наименований. В заявлении необходимо указать основание и причину переоформления с приложением копий документов, подтверждающих сведения о последней проверке.
Вопрос от 18.04.2017:
Должен ли специалист, вновь устроившийся на работу проходить внеочередную проверку знаний по электробезопасности, если раннее в своей организации он был членом постоянно-действующей комиссии с правом административно-технического персонала? Можем ли мы его задействовать с предыдущей проверкой в своей ПДК?
Ответ: В соответствии с требованием п. 1.4.23. Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Минэнерго РФ от 13.01.2003 года №6, зарегистрированных Минюстом России от 22.01.2003 года № 4145 (далее — Правила), внеочередная проверка знаний проводится независимо от срока проведения предыдущей проверки:
- при введении в действие у Потребителя новых или переработанных норм и правил;
- при установке нового оборудования, реконструкции или изменении главных электрических и технологических схем (необходимость внеочередной проверки в этом случае определяет технический руководитель);
- при назначении или переводе на другую работу, если новые обязанности требуют дополнительных знаний норм и правил;
- при нарушении работниками требований нормативных актов по охране труда;
- по требованию органов государственного надзора;
- по заключению комиссий, расследовавших несчастные случаи с людьми или нарушения в работе энергетического объекта;
- при повышении знаний на более высокую группу;
- при проверке знаний после получения неудовлетворительной оценки;
- при перерыве в работе в данной должности более 6 месяцев.
В соответствии с требованием п. 1.4.29. Правил, допускается не проводить по согласованию с органами госэнергонадзора проверку знаний у специалиста, принятого на работу по совместительству в целях возложения на него обязанностей ответственного за электрохозяйство, при одновременном выполнении следующих условий:
- если с момента проверки знаний в комиссии госэнергонадзора в качестве административно-технического персонала по основной работе прошло не более 6-ти месяцев;
- энергоемкость электроустановок, их сложность в организации по совместительству не выше чем по месту основной работы;
- в организации по совместительству отсутствуют электроустановки напряжением выше 1000 В.
Порядок работы комиссии определен п. 1.4.30.-1.4.43. Правил.
Вопрос:
В Ростехнадзор поступил вопрос: требуется ли для проведения стажировки электротехнического персонала разрабатывать индивидуальные программы стажировки (на каждого работника) в зависимости от уровня профессионального образования, опыта работы и профессии (должности) обучаемого или достаточно разработать типовые программы стажировки для каждой должности (рабочего места) и утвердить в установленном порядке?
Ответ: Специалисты Управления государственного энергетического надзора Ростехнадзора ответили на вопрос.
Пунктом 1.4.8 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Минэнерго России от 13.01.2003 № 6, (далее – Правила) определено, что электротехнический персонал до назначения на самостоятельную работу или при переходе на другую работу (должность), связанную с эксплуатацией электроустановок, а также при перерыве в работе в качестве электротехнического персонала свыше 1 года обязан пройти стажировку (производственное обучение) на рабочем месте.
Стажировка проводится под руководством ответственного обучающего работника и осуществляется по программам, разработанным для каждой должности (рабочего места) и утвержденным в установленном порядке. Продолжительность стажировки должна быть от 2 до 14 смен (п. 1.4.11 Правил).
При этом могут применяться типовые программы с указанием в них информации о проведении стажировки конкретного работника.
Вопрос от 14.12.2017:
Должно ли предшествовать аттестации специалистов из числа электротехнического и неэлектротехнического персонала проведение предаттестационной подготовки, и может ли подготовка проводиться не в образовательных учреждениях, а в режиме самоподготовки?
Ответ: В соответствии с п. 10 «Положения об отраслевой комиссии Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по проверке знаний норм и правил в области энергетического надзора», утверждённого приказом Ростехнадзора от 28 мая 2008 г. № 362а, перед проверкой знаний, проводимой в комиссии органа Ростехнадзора, осуществляется предэкзаменационная подготовка лиц, подлежащих проверке. Предэкзаменационная подготовка в этом случае осуществляется по программам, согласованным с территориальным органом Ростехнадзора.
Необходимость обязательного проведения предэкзаменационной подготовки в образовательных организациях перед проверкой знаний в комиссии органа Ростехнадзора нормативными правовыми актами не определена.
Вопрос от 05.03.2018:
Как можно получить выписку из журнала учета проверок знаний правил работы в электроустановках в отношении работников предприятия, прошедших в июне 2017 года обучение и аттестацию по электробезопасности?
Ответ: Управление Ростехнадзора рассмотрело обращение от 01.03.2018 № 25/33-ог и разъясняет, что для получения выписки из журнала проверку знаний работы в электроустановках, лицу, успешно прошедшему проверку знаний необходимо обратиться в Управление Ростехнадзора с заявлением «О предоставлении выписки из журнала учета проверки знаний». В заявлении необходимо указать дату проверки знаний, контактные данные для связи и уточнения дополнительной информации.
Вопрос:
Обязательна ли внеочередная проверка знаний у административно-технического персонала по электробезопасности при приведении учредительных документов закрытого акционерного общества (ЗАО) в соответствие с требованиями главы 4 Гражданского кодекса Российской Федерации, т.е. при изменении наименования ЗАО на акционерное общество (АО)?
Ответ: Специалисты Управления государственного энергетического надзора Ростехнадзора ответили на данный вопрос.
В соответствии с требованиями п. 1.4.23 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей (далее – ПТЭЭП), утверждённых приказом Минэнерго России от 13.01.2003 № 6, внеочередная проверка знаний проводится независимо от срока проведения предыдущей проверки: при введении в действие у Потребителя новых или переработанных норм и правил.
Изменение организационно-правовой формы организации не является основанием для проведения внеочередной проверки знаний у административно-технического персонала. В этом случае необходимо переоформить удостоверения и журналы учёта (протоколы) проверки знаний правил работы в электроустановках в комиссии, где проводилась проверка знаний.
Вопрос от 27.04.2018:
В управление поступило обращение с вопросом разъяснения нормативных требований в сфере электроэнергетики.
Ответ: В соответствии с , электротехнологический персонал производственных цехов и участков, не входящих в состав энергослужбы Потребителя, осуществляющий эксплуатацию электротехнологических установок и имеющих группу по электробезопасности II и выше, в своих правах и обязанностях приравнивается к электротехническому. Проверка знаний работников подразделяется на первичную и периодическую (очередную и внеочередную). Первичная проверка знаний проводится у работников, впервые поступивших на работу, связанную с обслуживанием электроустановок, или при перерыве в проверке знаний более 3-х лет (п.1.4.19. ПТЭЭП). При назначении или переводе на другую работу проводится внеочередная проверка знаний независимо от срока проведения предыдущей проверки (п.1.4.23. ПТЭЭП).
Согласно , результаты проверки знаний по охране труда в организациях электроэнергетики оформляются протоколом проверки знаний правил работы в электроустановках, форма которого предусмотрена приложением № 4 к Правилам, и учитываются в журнале учета проверки знаний правил работы в электроустановках, форма которого предусмотрена приложением № 5 к Правилам.
Результаты проверки знаний по охране труда для организаций, приобретающих электрическую энергию для собственных бытовых и производственных нужд, фиксируются в журнале учета проверки знаний правил работы в электроустановках, форма которого предусмотрена приложением № 6 к Правилам.
Таким образом, если Ваша организация является потребителем электрической энергии, то результаты проверки знаний следует оформлять в журнале согласно приложения 6 Правил.
В случае если Ваша организация не является потребителем электрической энергии и осуществляет работы исключительно на предприятиях электроэнергетики в условиях действующих электроэнергетических объектов, персоналу в своей работе целесообразнее руководствоваться требованиями Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации, утвержденными приказом Минэнерго России от 19.06.2003 № 229, а также Правилами работы с персоналом в организациях электроэнергетики Российской Федерации, утвержденными приказом Минтопэнерго России от 19.02.2000 № 49.
В этом случае результаты проверки знаний оформляются протоколом проверки знаний, форма которого предусмотрена приложением № 4 к Правилам, и учитываются в журнале учета, форма которого предусмотрена приложением № 5 к Правилам.
Обращаем внимание, что согласно пункта 1.2. Правил работы с персоналом в организациях электроэнергетики Российской Федерации, данные Правила являются руководящим документом для персонала предприятий, организаций и учреждений независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, осуществляющих проектирование, эксплуатацию, ремонт, наладку, испытание, организацию и контроль работы оборудования, зданий и сооружений, входящих в состав электроэнергетического производства, а также выполняющих другие виды работ в условиях действующего электроэнергетического объекта. Применение указанных правил в организации должно определяться приказом или распоряжением.
Вопрос от 28.03.2019:
В п. 39.1 Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок сказано, что к проведению испытаний электрооборудования допускаются работники, прошедшие специальную подготовку и проверку знаний и требований, содержащихся в настоящем подразделе, комиссией, в состав которой включаются специалисты по испытаниям оборудования, имеющие группу V — в электроустановках напряжением выше 1000 В и группу IV — в электроустановках напряжением до 1000 В.
В связи с этим прошу разъяснить.
- 1. Что подразумевается под специальной подготовкой, возможно ли ее организовать по месту работы, нужна ли для этого образовательная лицензия?
- 2. Как организовать проверку знаний во вновь организованной лаборатории, т.е. нет возможности включить в состав комиссии специалиста по испытаниям оборудования?
Ответ:
- 1. Под специальной подготовкой для проведения испытаний электрооборудования понимается подготовка работника на должность в электротехнической лаборатории по проведению указанных испытаний, в соответствии с п. 1.4.5.3 Правил эксплуатации электроустановок потребителей с обучением на рабочем месте (в действующей электротехнической лаборатории).
- 2. Проверка знаний во вновь организованной лаборатории, где нет возможности включить в состав комиссии собственного специалиста по испытаниям оборудования, такой специалист может быть приглашён из действующей электротехнической лаборатории, т. к. каких-либо ограничений на это в нормативно-технических документах нет.
Вопрос от 04.2019:
Подскажите пожалуйста, если в офисном учреждении нет электротехнического персонала, может ли учреждение заключить гражданско-правовой договор со специалистом с III группой по электробезопасности со стороны, чтобы он провел инструктаж на I группу остальных сотрудников? Или обязательно провести обучение своего сотрудника на III группу, чтобы он в дальнейшем обучал остальных сотрудников?
Ответ: В соответствии с п. 1.4.4 «Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей», утвержденных приказом Минэнерго России от 13.01.2003 № 6, присвоение I группы по электробезопасности проводит работник из числа электротехнического персонала данного Потребителя с группой по электробезопасности не ниже III.
Вопрос от 26.04.2019:
Какую первоначальную группу разрешено присвоить, если с даты проведения последней проверки знаний норм и правил, прошло 1,5 года. Ранее работал на предприятии – потребителе электроэнергии с пятой группой административно-технического персонала, а затем перешел в организацию генерирующую электроэнергию, в качестве оперативного персонала.
Ответ: В соответствии с пунктом 8.5 «Правил работы с персоналом в организациях электроэнергетики Российской Федерации», утвержденных приказом Министерства топлива и энергетики Российской Федерации 19.02.2000 № 49, зарегистрированных в Минюсте России 16.03.2000 № 2150 (далее – ПРП), первичная проверка знаний проводится в отношении работников, впервые поступивших на работу, связанную с обслуживанием энергоустановок или при перерыве в проверке знаний более 3 лет. Заявителю разъяснено, что поскольку в его случае, перерыв в проверке знаний составляет менее трех лет, допускается провести внеочередную проверку знаний (руководствуясь пунктом 8.6 ПРП – при назначении или переводе на другую работу, если новые обязанности требуют дополнительных знаний норм и правил), с подтверждением действующей группы по электробезопасности, если его должность подразумевает наличие данной пятой группы. Необходимо учесть требования пункта 6.3 ПРП: подготовка персонала по новой должности проводится по планам и программам, утвержденным руководителем организации. В зависимости от категории персонала в программах обучения должны учитываться требования, изложенные в разделе 4 ПРП, а также органов государственного надзора.
Вопрос от 13.09.2019:
Почему в случае несвоевременного поведения проверки знаний по электробезопасности, группа понижается?
Ответ: При несвоевременной проверке знаний группа по электробезопасности не понижается. Исключение составляют случаи:
- При перерыве в проверке знаний более 3-х лет проводится первичная проверка знаний с присвоением II группы по электробезопасности независимо от имеющейся ранее группы (ПТЭЭП п. 1.4.19).
- При переводе работника, занятого обслуживанием электроустановок напряжением ниже 1000 В, на работу по обслуживанию электроустановок напряжением выше 1000 В ему нельзя присвоить начальную группу по электробезопасности выше III (п.п. 5 Примечания Приложения 1 ПОТ ЭЭ).
Вопрос от 27.09.2019:
Какие меры должен предпринять работодатель к работнику, получившему дважды неудовлетворительную оценку при проверке знаний по электробезопасности ?
Ответ: Пунктом 1.4.22 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Министерства Энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 № 6 определено, что работникам, получившим при очередной проверке знаний неудовлетворительную оценку, комиссия назначает повторную проверку в срок не позднее 1 месяца со дня последней проверки. Срок действия удостоверения для работника, получившего неудовлетворительную оценку, автоматически продлевается до срока, назначенного комиссией для второй проверки, если нет записанного в журнал проверки знаний специального решения комиссии о временном отстранении работника от работы в электроустановках.
В Правилах технической эксплуатации электроустановок потребителей однозначного ответа на поставленный Вами вопрос нет, однако в пункте 8.19 Правил работы с персоналом в организациях электроэнергетики Российской Федерации, утвержденных Приказом Минтопэнерго России от 01.08 1995 № 166 оговорено, что вопрос о возможности сохранения трудового договора с работником, не сдавшим экзамен во второй раз, решается руководителем организации в установленном законодательством порядке.
Следует отметить, что Правилами работы с персоналом могут руководствоваться и любые другие организации, имеющие в своем составе электро- и теплотехнический персонал, в случае, если применение этих Правил определено приказом или распоряжением.
При проведении обучающих событий руководство организации, а также ее должностные лица используют в своей работе локальные нормативные акты, одним из которых выступает график проверки знаний по электробезопасности.
Данный документ внутреннего пользования является локальным нормативным актом, который имеет юридическую силу на всей территории учреждения.
С его помощью должностные лица, как и обычные рабочие, могут узнать момент наступления очередных проверочных акций и, соответственно, подготовиться к их проведению.
Это позволяет повысить эффективность работы штатных подразделений по электробезопасности, а также минимизировать как случаи нарушения прав работников, так и недочетов в области законодательства.
Нужно ли составлять график?
Трудовым законодательством и практикой установлена обязанность работодателя по документированию всех акций в области охраны труда и электробезопасности. Составление графика проведения проверок не является исключением.
Учитывая специфику проведения работ с электричеством и высокую опасность для жизни и здоровья граждан, наличие графика становится фактически обязательным.
Также при возникновении несчастного случая на производстве или иной нештатной ситуации государственные органы и органы общественного контроля (при наличии таковых) в обязательном порядке будут проводить проверку данного документа на предмет выявления факта прохождения пострадавшим обучения по электробезопасности и его своевременности.
В случае выявления нарушений в отношении должностных лиц и организации налагаются санкции в виде штрафов и иных мер воздействия.
Со стороны рабочего при отсутствии графика факт прохождения соответствующих процедур по обучению ставится под сомнение, соответственно как и уровень знаний рабочего в области электробезопасности и его профессиональные навыки.
При проведении проверки по электробезопасности может быть вынесено решение об отсутствии у такого лица необходимых знаний, так как документальное подтверждение отсутствует (при прохождении обучения на территории предприятия).
Для проведения проверки формируется специальная комиссия, состав которой назначается приказом руководителя.
Для чего нужен?
Учет и систематизация деятельности различных подразделений, как и координация всех работ между отделами повышают эффективность действий по предотвращению негативных проявлений, чему непосредственно способствует разработка и издание данного акта.
Также график проведения проверок необходим для систематического учета мероприятий по обучению для инженера по безопасности труда. Составляя его, специалист определяет временной отрезок для подготовки и реализации соответствующих действий.
График позволяет распределить персонал и нагрузку на подготовку, проведение и проверку знаний (аттестацию) на ответственного сотрудника, что также служит для повышения эффективности его работы.
Рабочие предприятия, зная временной промежуток проведения обучения и проверок, могут подготовиться, а руководители отделов/подразделений заранее скорректировать плана осуществления трудовой деятельности в подразделении с учетом убывания отдельных рабочих для прохождения акций обучающего характера.
Поэтому график необходим не только для систематизации работы компании, но и для информирования заинтересованных лиц и для соблюдения норм законодательства.
Составлением занимается специалист по охране труда в организации, который назначается приказом руководства предприятия.
Данное лицо ответственно за составление и ведение акта и должно при этом обладать соответствующими познаниями в области электробезопасности, пройти соответствующее обучение с учетом специфики работы на предприятии.
Обучение проводится в специальном учебном центре или иной образовательной организации, а по итогам соответствующей аттестации выдается сертификат установленного образца.
Как оформить?
При составлении графика проведения контроля знаний по электробезопасности необходимо учитывать положения федерального законодательства в данной сфере, стандарты и правила ГОСТ по составлению и ведению документации, а также правила документооборота в самой организации.
Обязательными пунктами для включения в график являются:
- наименование организации, а также перечисление ответственных лиц за составление и ведение графика;
- указание штатных структурных единиц, которые в период времени (1 год) должны пройти проверку знаний по электробезопасности я с определением временного промежутка;
- указание характера обучения по электробезопасности с указанием должностных лиц, ответственных за их проведение;
- иная информация для рабочих.
Скачать образец
Пример оформления график проведения проверки знаний по электробезопасности – скачать.
Также предлагаем скачать образец журнала учета проверок знаний по электробезопасности — .
Фактически наличие данного графика позволяет повысить эффективность деятельности, а также и упростить работу должностных лиц предприятия.
Добавить комментарий