Продление регистрации иностранного гражданина
По закону, каждый приезжий из-за рубежа обязан соблюдать правила посещения РФ. В первую очередь необходимо встать на миграционный учет. Для этого принимающий его россиянин направляет в ГУВМ бланк регистрации для иностранного гражданина по адресу временного пребывания. Этот документ еще называют анкетой-уведомлением.
Содержание
- Куда обращаться
- Особенности заполнения в 2020 году
- Можно ли оформить через интернет
- Порядок дальнейших действий
- Подводя итоги
- Как провести регистрацию в России
- Зачем писать заявление
- Причины, в связи с которыми иностранец получает возможность остаться в РФ
- Куда отдать документы
- Какие документы приложить к заявлению
- Кто может подавать заявление
- Период рассмотрения заявления
- Что грозит, если не озаботится продлением регистрации вовремя
- Как написать заявление
- Образец заявления на продление регистрации
- Начальникам отделений
- Связь с помощью Интернета
- Прием у министров внутренних дел
- Прокуратура
- Образец
- Законодательная база
- Ходатайство в УФМС: основные сведения
- Оформление ходатайства в УФМС (образец)
- Какие обстоятельства следует учесть при подаче ходатайства о привлечении иностранных лиц к трудовой деятельности в РФ?
Куда обращаться
За учет иностранцев во время их визита в Россию отвечают территориальные отделы ГУМВ МВД. Обратиться туда можно следующими способами.
- Лично.
- Через МФЦ. Удобство этого способа подачи уведомления заключается в доступности Центров по расположению и времени работы, качестве обслуживания. Сотрудники также помогают с заполнением ходатайства о регистрации иностранного гражданина по образцу, применяемому с ноября 2019.
- Почтой. В этом случае все документы должны быть заверены нотариально.
Порядок регистрации иностранных граждан по месту пребывания устанавливает ФЗ №106, принятый 18.07.2006. Новый Административный регламент МВД №881 от 23.11.2019 подробно описывает все процедуры, состав комплекта документов, правила заполнения анкеты-уведомления.
При обращении в ГУВМ МВД нужно учитывать также последние изменения в ФЗ №106, датированные 27.07.2018. Они уточняют список помещений, подходящих для учета приезжих, вносит новые данные принимающей стороны в анкету.
В какой срок необходимо встать на учет
На извещение ГУВМ МВД о приехавшем иностранце дается 7 рабочих дней. Правило не распространяется:
- на тех, кто проживает в санаториях, гостиницах, больницах, домах отдыха – регистрацию осуществляют в день заселения сотрудники этих учреждений;
- высококвалифицированных специалистов, у которых есть до 90 дней, чтобы заявить о себе в ГУВМ МВД;
- моряков и летчиков, совершающих рейсы с остановкой в РФ (согласно своему расписанию).
Важно не только вовремя, но и правильно заполнить уведомление о прибытии. Составленный с ошибками документ будет отклонен. Исправление и повторная подача уведомления могут привести к опозданию – правонарушениям по ст.18.8 и п. 4 ст. 18.9 КоАП РФ.
Особенности заполнения в 2020 году
Уведомление (анкета на регистрацию приезжего по временному адресу) состоит из основной и отрывной частей и 3 больших блоков:
- информация об иностранце;
- о месте пребывания;
- данные того, кто принимает гостя из-за рубежа в России.
Первый блок заполняют согласно паспорту иностранца, визе и миграционной карте. Некоторые пункты необязательны, например «Профессия» или «Адрес прежнего места пребывания». Последний указывается, если приезжий во время визита уже вставал на учет в другом территориальном ГУВМ.
В качестве места пребывания (блок 2 анкеты) можно указать помещение, оборудованное для сна и отдыха. Обычно это квартира, комната, дом, гостиница, санаторий и др. Если иностранец ночует на территории работодателя, допускается указать адрес офиса, временно возведенного строения или сооружения.
Главное, чтобы место, указанное в уведомлении, соответствовало действительности. Пример заполнения этой части бланка регистрации иностранного гражданина с учетом нововведений от 27.07.2019 можно получить в любом отделе ГУВМ МВД.
Информацию о принимающей российской стороне вписывают по паспорту или учредительным документам организации. В отдельной графе ставят подпись и печать, подтверждающие согласие на прием гостя из-за рубежа. Скачать бланк заявления на регистрацию иностранного гражданина по временному адресу можно на нашем сайте.
Скачать бланк уведомления о прибытии иностранца
Какие требования
Как правильно заполнять анкету:
- на каждого приезжего в отдельности;
- разборчиво, печатными буквами (образец для заполнения бланка регистрации иностранного гражданина приведены в верхней части документа);
- ручкой с черной или темно-синей пастой;
- оставляя пустыми ненужные графы (прочерки не допускаются).
Соблюсти все требования к оформлению проще, если заполнять бланк на компьютере.
Что не допускается
Заполняя регистрационный бланк иностранных граждан, надо учитывать следующее:
- нельзя исправлять ошибки с помощью, например, специального корректора;
- использовать сокращения и аббревиатуры;
- вносить данные на иностранном языке.
Обнаружив ошибку, следует переписать анкету заново. Некорректно заполненный бланк не примут в ГУМ МВД.
Можно ли оформить через интернет
В 2019 году направить уведомление онлайн через Единый портал Госуслуг могут только гостиницы, санатории, дома отдыха и другие учреждения. При этом они должны иметь:
- подтвержденный аккаунт на ЕПГУ;
- квалифицированную электронно-цифровую подпись;
- ID поставщика (учреждения) и пользователя ИС МВД (их получают после подписания договора с ГУВМ об электронном взаимодействии. Пользователи – сотрудники, ответственные за передачу сведений в миграционную службу. На каждого из них заполняется образец доверенности на регистрацию иностранных граждан).
Онлайн-форма соответствует бланку уведомления. К анкете прикладывают скан-копии паспорта гостя (его представителя), миграционной карты, визы (при наличии).
Порядок дальнейших действий
Заполненную анкету вместе с ксерокопиями удостоверения иностранца (его законного представителя) и миграционной карты принимающий передает в ГУВМ. Сотрудник проставляет 2 штампа о принятии на основной и отрывной части. Вторая остается у приезжего.
Допускается продление регистрации иностранного гражданина по временному адресу при наличии объективных оснований для этого. Ими служат получение РПВ или ВНЖ, изменение обстоятельств визита. Процедура проходит по заявлению в ГУВМ МВД с подачей нового уведомления.
Работники миграционной службы и участковые регулярно проверяют места, которые указаны в анкетах. Нередки случаи, когда россияне за деньги ставят иностранцев на учет на своей жилплощади или даже официально прописывают их. И если в первом случае все обойдется штрафом по ст. 18.9 КоАП РФ, то во втором принимающей стороне грозит уголовная ответственность. Самое суровое наказание за фиктивную регистрацию иностранных граждан по ст. 322.2 УК РФ – тюремное заключение на срок до 3 лет.
Подводя итоги
Каждый иностранец, посещая Россию, должен встать на миграционный учет. Для этого частное лицо или организация, принимающие у себя гостя, обязаны заполнить и направить в ГУВМ МВД уведомление.
Сделать это нужно в течение 7 дней. В противном случае нарушителю-россиянину грозит штраф по п. 4 ст. 18.9 КоАП РФ, а иностранцу – по п. 1 ст. 18.8 с возможной депортацией.
Для того чтобы продлить период нахождения на территории Российской Федерации, иностранцу необходимо написать специальное заявление.
Как провести регистрацию в России
В течение одной недели (по календарю) после того, как житель другой страны приезжает в Россию, он обязан сообщить о своем месте присутствия в миграционный орган, подав туда пакет бумаг, в которые входят уведомление о прибытии, копия паспорта и копия миграционной карты. Ответственность за эту процедуру несет пригласившая его сторона, в роли которой может значится обычный гражданин РФ, юридическое лицо – работодатель (предприятие или организация, зарегистрированная в России) либо другой иностранец или человек, не имеющий никакого гражданства, но имеющий постоянный вид на жительство в РФ.
ФАЙЛЫ
Скачать пустой бланк заявления на продление регистрации иностранного гражданина .docСкачать образец заявления на продление регистрации иностранного гражданина .doc
После того, как все документы об оформлении нахождения иностранца в России будут подготовлены, он получает право на проживание в Российской Федерации на протяжении трех календарных месяцев.
Зачем писать заявление
Как уже было сказано выше, в соответствии с законодательством РФ, граждане других стран имеют право находиться в России ограниченный период времени. Однако это достаточно короткий срок и в силу объективных обстоятельств зачастую требуется его продление. Для того чтобы увеличить длительность пребывания на территории РФ, иностранцу и требуется написать заявление. Однако, стоит отметить то, что сам по себе этот документ не гарантирует принятия уполномоченным органом положительного решения, но чтобы его вероятность была выше необходимого, чтобы у иностранца были веские и серьезные основания для дальнейшего присутствия в России.
Причины, в связи с которыми иностранец получает возможность остаться в РФ
Основными причинами, по которым житель другого государства может находиться в РФ больше 90 дней – это обучение в Российском учебном заведении, а также предоставление ему права на осуществление трудовой деятельности или выдача патента.
В последнем случае не лишним будет сказать, что продление срока пребывания на основе патента равняется тому периоду, на который он был оплачен. Возможно и то, что срок нахождения гражданина иностранного государства будет увеличен, если он находится в России на длительном курсе лечения или реабилитации.
Куда отдать документы
Заявление передается в территориальный миграционный отдел. Документы туда можно отнести лично, так и отправить по почте (строго заказным письмом с уведомлением о вручении — так послание не затеряется в потоке другой корреспонденции).
Какие документы приложить к заявлению
К заявлению следует приложить некоторые дополнительные бумаги. К ним относятся любое удостоверение личности (лучше всего паспорт), документ, изначально ставший основанием для присутствия иностранного гражданина на территории РФ или же свидетельства, которые подтверждают неимение у него физической возможности уехать заграницу в указанный в федеральном законодательстве период. Ко всем этим документам должны прилагаться копии.
Кто может подавать заявление
Заявление и сопутствующий ему пакет документации на продление пребывания может подавать сам иностранный гражданин или представитель принимающей стороны.
Сделать это нужно не позже, чем за семь дней до того, как закончится разрешенный срок его нахождения в РФ.
Период рассмотрения заявления
Сотрудники миграционного отделения обязаны рассмотреть поступившее к ним заявление в течение не более чем трех рабочих дней. В этот период они проверяют достоверность поступивших сведений и выносят вердикт о продлении срока регистрации или же отказе в нем. Если вопрос решился положительно, то на документы ставится соответствующая отметка, если же отрицательно – заявителю передается уведомление (лично под роспись или же через почту – по адресу временной регистрации).
Что грозит, если не озаботится продлением регистрации вовремя
Если регистрация по месту временного пребывания по каким-либо причинам не будет своевременно продлена, иностранцу грозит административное наказание в виде штрафа от 2-5 тыс. рублей на первый раз и от 5-7 тыс. рублей – за повторное нарушение подобного рода.
В мегаполисах эти штрафы возрастают до 5-7 тыс. рублей и 7-10 тыс. рублей соответственно. Санкциям подвергнется и принимающая сторона (за нарушение норм законов, связанных с миграцией). Кроме того, представители миграционной службы имеют право принять решение о выдворении иностранного гражданина с территории Российской Федерации.
Как написать заявление
На сегодняшний день гражданин иностранного государства может писать заявление о продлении срока регистрации в произвольном виде – унифицированного его бланка нет.
Единственное, что следует учесть: заявление должно отвечать правилам, принятым в составлении деловых бумаг, то есть условно должно быть поделено на три части: «шапку» (кому и от кого), основной блок и заключение (дата, подписи).
Заявление следует писать в двух экземплярах: одно передать в миграционную службу, второе оставить себе – в дальнейшем при возникновении каких-либо спорных ситуаций оно может пригодиться.
Образец заявления на продление регистрации
При необходимости написать заявление о продлении регистрации иностранного гражданина воспользуйтесь предоставленным ниже примером и рекомендациями – они помогут вам сделать нужный документ
- В начале заявления обязательно укажите, куда оно адресуется: название и номер миграционной службы, затем внесите данные о заявителе: ФИО и адрес пребывания (т.е. место официального временного проживания).
- После этого переходите к основной части: сначала выскажите собственно просьбу о продлении регистрации, потом период, на который вы хотели бы остаться в России и причину.
- Далее впишите сведения из документа, удостоверяющего личность, дату (число, месяц, год) прибытия на территорию РФ, цель приезда.
- Затем приведите информацию о принимающей стороне и если вы остаетесь для того чтобы продолжить работу, обязательно – данные о работодателе или патенте.
- В завершение поставьте дату и свою подпись.
УФМС, или управление федеральной миграционной службы, является органом исполнительной власти, ответственным за проведение государственной политики в сфере переселения граждан. Россияне, нуждающиеся в замене или получении паспорта, оформлении заграничного удостоверения личности, получении прописки и предоставлении многих других услуг обращаются именно сюда. Однако как быть, если сотрудники учреждения нарушают права человека? В таком случае действенным способом устранения правонарушения может стать написание жалобы.
Начальникам отделений
Некоторые россияне могут просто не знать, что работающие по их вопросам уполномоченные лица выходят за рамки своих прямых полномочий и преступают закон. Так, служащие УФМС не имеют права делать процедуры по замене документов сложными и бесконечными, без объяснений придираться к неправильно заполненным формам, бланкам и заявлениям, отказывать людям в оформлении загранпаспортов старого образца и т.д.
Начинать свое разбирательство с нерадивым блюстителем порядка следует в кабинете его непосредственного начальника. Он должен принять жалобу и в течение 30 дней уладить неурядицы за счет привлечения сотрудника к дисциплинарному взысканию в соответствии с ТК РФ: замечанию, выговору или увольнению.
Важно! Указом Президента от 5 апреля 2016 года Федеральная миграционная служба как самостоятельная организация была упразднена. Ее обязанности были возложены на Главное управление по вопросам миграции, подчиняющееся Министерству внутренних дел.
Для максимально эффективного разрешения возникшего конфликта можно и нужно искать справедливости именно в территориальных подразделениях этого высшего органа исполнительной власти. Их список представлен на странице мвд.рф/contacts/sites. Эти учреждения охватывают целые районы и области. Поэтому обращаться сюда стоит лишь тогда, когда руководитель местной ФМС оставил жалобу человека без внимания и никак на нее не отреагировал.
Претензии могут быть как доставлены по указанным адресам почтой, так и принесены лично. В первом случае заявителю обязательно понадобится перевести послание в статус заказного отправления, сопровождающегося уведомлением о вручении. Так можно будет не волноваться за доставку корреспонденции адресату.
Как написать жалобу, чтобы ее рассмотрели, читайте в статье.
Связь с помощью Интернета
Страница мвд.рф/request_main по своей сути является электронной приемной, в которой обращения граждан принимаются 24 часа в сутки в удаленном формате.
В местное отделение
Система указывает, что цифровые заявления могут быть направлены в уже упомянутые ранее территориальные органы МВД, перечень сайтов которых расположен по адресу мвд.рф/contacts/sites. Например, чтобы обратиться с жалобой в главное управление России по г. Москве, необходимо:
- Найти в списке соответствующий пункт (в данном случае – №1).
- Кликнуть по активной ссылке синего цвета.
- Во вновь открывшемся окне найти вкладку «Контакты» и выбрать ее (расположена предпоследней справа на синей полосе).
- В выпавшей серой «табличке» остановиться на 3 столбце слева и 1 строке («Прием обращений»).
После этого перед пользователем появится инструкция, указывающая на следующие положения:
- В письме обязательно должна быть приведена полная, достаточная и правдивая информация как о самом инциденте, так и о его участниках.
- При несоблюдении установленных правил (предоставление ложных сведений, употребление ругательств и т.д.) и злоупотреблении собственным правом на отправку формы человеку может быть предъявлен штраф.
- Регистрация заявления осуществляется в 3-дневный срок, а его рассмотрение – не более чем через 1 месяц. Разбирательство особо запутанных случаев может затянуться на 2-месячный период, однако обратившееся лицо будет уведомлено об этом специальным сообщением.
- Если возникший инцидент выходит за границы компетенции и ответственности территориального управления Министерства внутренних дел, претензия перенаправляется в подходящую инстанцию, о чем гражданин извещается в течение 7 дней с момента принятия заявления на обработку.
Далее нужно кликнуть по пункту «С информацией ознакомлен» и перейти на следующую страницу путем нажатия кнопки «Подать обращение». Здесь понадобится указать стандартные персональные данные и сведения о произошедшем случае, а именно:
- ФИО и должность адресата, т.е. начальника подразделения, которому пишется электронная бумага;
- собственные ФИО (автоматически выбираемый пункт «физическое лицо» необходимо оставить без изменений);
- способ обратной связи (e-mail или обычная почта);
- телефон;
- статус отправителя (гражданин РФ, иностранец, сотрудник ОВД, лицо без гражданства и т.д.);
- регион и административный округ;
- упоминание о предыдущих обращениях в другие органы (при наличии);
- текст с описанием ситуации.
Пользователю предлагается также возможность прикрепления изображений, подтверждающих правдивость изложенной информации и увеличивающих шансы на быстрое урегулирование вопроса.
Важно! Вне зависимости от выбранного в самом начале регионального управления, порядок подачи претензии будет осуществляться по такому же алгоритму. Чтобы электронный документ благополучно дошел до нужной инстанции, достаточно совершить все действия по простой аналогии.
В ГУ по вопросам миграции
Предыдущее действие не всегда может стать рычагом давления, силы которого окажется достаточно для того, чтобы застоявшееся дело сдвинулось с места. Для таких случаев на странице мвд.рф/request_main существует возможность подать жалобу в Главное управление по вопросам миграции (3 пункт с конца). Здесь гражданину не понадобится тратить время на дополнительные клики мышкой, ведь он сразу перейдет к уже знакомой инструкции, а затем – к электронной форме со стандартной процедурой заполнения.
В МВД России
Наконец, самым высшим и последним звеном в иерархии адресатов, которым можно направить цифровое заявление, является Министерство внутренних дел с подразделениями своего центрального аппарата. Оно выбирается все на той же странице (1 пункт с начала). Порядок заполнения граф остается неизменным.
Прием у министров внутренних дел
Встретиться с уполномоченным сотрудником государственной службы можно и в режиме реального времени. Для этого потребуется остановиться на одном из вариантов, имеющихся на странице мвд.рф/приемные-госорганов, и посетить учреждение в соответствии с установленным графиком.
Приемная в Московской области
Официальный адрес для личных встреч и направления обращений – г. Москва, Никитский пер., д. 3, 125009. Контакты:
График работы:
Приемная руководящего состава ГУ по Московской области:
Приемная в Москве
Чтобы попасть на аудиенцию к высокопоставленным чиновникам из руководящего состава столичного ГУ, нужно использовать всю имеющиеся данные:
Дополнительные сведения с указанием лиц, осуществляющих прием в каждый конкретный день, доступны по ссылке 77.мвд.рф/folder/6002640.
Приемная по России
Расположена по адресу Москва, ул. Садовая-Сухаревская, д. 11. Открывает свои двери для жителей страны в понедельник, вторник, четверг и пятницу с 10:00 до 16:00, в среду с 10:00 до 20:00, в 1 и 3 субботу месяца с 10:00 до 14:00. Контактный телефон кабинета Выборновой Ольги Юрьевны, ответственной за организацию приема физических и юридических лиц, – 8 (495) 667-72-25. Автоинформатор доступен по номеру 8 (495) 667-54-48.
Руководящий состав Министерства внутренних дел выслушивает население с 10:00 до 13:00 в соответствии с графиком.
Прочие контакты
Найти управу на неправомерные действия УФМС можно и благодаря другим каналам связи. Во-первых, речь идет про номера телефонов:
- 8 (495) 667-04-02 – справочный автоинформатор.
- 8 (800) 222-74-47, 8 (495) 667-74-47– бесплатные «горячие» линии МВД России, созданные для обращений по вопросам нарушения законных интересов и прав населения сотрудниками ОВД. Сюда также можно позвонить тогда, когда инцидент имеет характер коррупционного правонарушения.
- Список абонентских номеров телефонов доверия, являющихся частью системы единой «горячей» линии, – мвд.рф/contacts/sites.
Во-вторых, по главному, а не по местному, почтовому адресу для направления корреспонденции (г. Москва, ул. Житная, 16, 119991) можно отослать собственное письмо с разъяснением всех нюансов произошедшего конфликта в случае, если возможности сделать это по Сети у человека нет.
Прокуратура
Заключительным этапом досудебного урегулирования конфликта является обращение в этот надзорный орган, призванный осуществлять контроль деятельности других организаций, учреждений и служб. Здесь также имеется несколько путей подачи жалобы.
Интернет-обращение
Доступно на странице eng.genproc.gov.ru/contacts/ipriem. Перед началом заполнения формы настоятельно рекомендуется прочесть приведенный текст и, основываясь на нем, выбрать, какой путь разрешения ситуации окажется наиболее оптимальным. Так, если получателем будет назначена Генеральная прокуратура, срок рассмотрения заявления может затянуться из-за загруженности этой структуры большим количеством работы. При указании адресатом одного из территориальных подразделений время разбирательства, скорее всего, будет значительно короче.
После этого шага пользователю откроется несложная форма. Графы здесь практически полностью совпадают с теми, которые включает в себя документ, подаваемый в Министерство внутренних дел.
Важно! Обратиться в прокуратуру, минуя другие, менее властные структуры, невозможно. Служащие обязательно потребуют от человека фактической доказательной базы, указывающей на то, что он уже обращался в ряд инстанций, но оказался ими проигнорирован. Это же касается и электронного заявления, к которому понадобится приложить сопроводительные материалы.
Личное слушание у прокурора
Возможно и другое развитие событий – человек может сам отправиться в прокуратуру и рассказать уполномоченному лицу о возникшей в УФМС проблеме или предоставить ему картину случившегося в письменном виде. Это легко осуществимо в следующих заведениях:
- Местные подразделения (по субъектам). При этом сначала следует обратиться в межрайонную, затем в региональную, и только в конце (при абсолютном застое в ходе дела) – в головную прокуратуру по субъекту.
- Центральная Общественная приемная. Находится по адресу г. Москва, Благовещенский пер., д. 10. График работы – с понедельника по четверг с 09:00 до 18:00 и в пятницу с 09:00 до 16:45. Телефон – 8 (495) 987-56-56. Записываться, чтобы попасть сюда, не нужно.
Образец
Примером грамотно составленной жалобы может стать эта претензия гражданки РФ, которая обратилась в службу с целью замены паспорта. Документ подразумевает наличие исчерпывающих сведений о личности пострадавшего, местонахождении и наименовании УФМС, сути правонарушения, а также включает в себя перечень предъявляемых требований.
Законодательная база
Процедура подачи заявления на любое Управление федеральной миграционной службы регулируется одними и теми же нормативными правовыми актами, имеющими силу на территории всей страны. Это:
- Федеральный закон от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;
- Приказ МВД России от 12 сентября 2013 г. № 707 (в ред. от 01.12.2016 № 770);
- Приказ ФМС России от 11.09.2012 N 288 (ред. от 19.01.2015) «Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации» (Зарегистрировано в Минюсте России 02.04.2013 N 27963).
Памятка о порядке продления действия визы и срока временного пребывании иностранного гражданина или лица без гражданства, а также об особенностях осуществления ими трудовой деятельности в период действия принимаемых Правительством Российской Федерации мер по противодействию распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19
В связи с проводимыми Правительством Российской Федерации мероприятиями по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции, а также закрытием иностранными государствами своих границ и отменой международного сообщения иностранные граждане и лица без гражданства (далее — иностранные граждане) зачастую не имеют возможности покинуть территорию Российской Федерации по окончании разрешенного срока временного пребывания.
В целях обеспечения законности нахождения иностранному гражданину необходимо в возможно короткий срок лично обратиться с мотивированным заявлением (в произвольной форме) о продлении срока действия визы или срока временного пребывания в ближайшее подразделение по вопросам миграции территориального органа МВД России по месту своего нахождения.
Представление каких-либо иных документов, подтверждающих отсутствие у иностранного гражданина возможности своевременно покинуть территорию Российской Федераций, не требуется.
При обращении иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию на основании визы, срок действия имеющейся у него визы, независимо от цели въезда в Российскую Федерацию, будет продлен до девяноста дней с возможностью неоднократного продления до устранения обстоятельств, препятствующих выезду иностранного гражданина из Российской Федерации.
Одновременно с заявлением о продлении срока действия визы представляется документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина, визовая анкета с фотографией.
При обращении иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию на основании визы, после истечения срока ее действия срок временного пребывания в Российской Федерации будет продлен до девяноста дней с возможностью неоднократного продления на срок до девяноста дней (до устранения обстоятельств, препятствующих выезду иностранного гражданина из Российской Федерации).
После прекращения обстоятельств, препятствующих своевременному выезду из Российской Федерации, такому иностранному гражданину для выезда из Российской Федерации будет необходимо обратиться в подразделение по вопросам миграции для оформления транзитной визы.
При обращении иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в соответствии с международными договорами Российской Федерации о краткосрочных безвизовых поездках для отдельных категорий граждан (например, в целях туризма), срок временного пребывания в Российской Федерации будет продлен до девяноста дней с возможностью неоднократного продления на срок до девяноста дней (до устранения обстоятельств, препятствующих выезду иностранного гражданина из Российской Федерации).
После прекращения обстоятельств, препятствующих своевременному выезду из Российской Федерации, такому иностранному гражданину для выезда из Российской Федерации будет необходимо обратиться в подразделение по вопросам миграции для оформления транзитной визы.
При обращении иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, срок временного пребывания в Российской Федерации будет продлен до девяноста дней с возможностью неоднократного продления на срок до девяноста дней (до устранения обстоятельств, препятствующих выезду иностранного гражданина из Российской Федерации).
Одновременно с заявлением о продлении срока временного пребывания представляется документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина, и его копия (все страницы, которые содержат информацию об иностранном гражданине и (или) имеют отметки о пересечении Государственной границы Российской Федерации либо иного государства).
После принятия решения о продлении срока временного пребывания в миграционной карте иностранного гражданина проставляется соответствующая отметка о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации.
В случае, если миграционная карта при въезде в Российскую Федерацию не выдавалась, а также в случае ее порчи или утраты иностранному гражданину необходимо заявить об этом в подразделение по вопросам миграции для получения дубликата миграционной карты.
Иностранные граждане в случае нахождения в месте пребывания1 подлежат постановке на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены Федеральным законом от 18 июля 2006 г. № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» или международным договором Российской Федерации.
Под местом пребывания понимается жилое или иное помещение, в котором иностранный гражданин фактически проживает (регулярно использует для сна и отдыха), либо организация, в которой иностранный гражданин в установленном порядке осуществляет трудовую или иную не запрещенную законодательством Российской Федерации деятельность, в случае фактического проживания по адресу указанной организации либо в помещении указанной организации, не имеющем адресных данных (строении сооружении) в том числе временном.
Иностранный гражданин, прибывший в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и находящийся на ее территории на законных основаниях с заявленной целью пребывания «работа» и не имеющий возможности выехать из Российской Федерации, имеет право обратиться в подразделение по вопросам миграции для оформления патента без учета требования к сроку обращения {тридцать дней с даты въезда в Российскую Федерацию), представив необходимый пакет документов.
В случае окончания срока действия имеющегося патента, в том числе переоформленного, иностранный гражданин также может обратиться за оформлением нового патента без необходимости выезда из Российской Федерации. В данном случае представляется миграционная карта, выданная ему при последнем въезде.
Работодатели, привлекающие к трудовой деятельности иностранных граждан, которым необходимо получение разрешения на работу, могут подать документы для оформления разрешения на привлечение и использование иностранных работников и (или) разрешений на работу таким работникам, а также получить указанные документы только в случае подтверждения нахождения иностранных граждан на территории Российской Федерации на законных основаниях.
Актуальный режим работы соответствующих подразделений по вопросам миграции в Санкт-Петербурге и Ленинградской области размещен .
Ходатайство в УФМС: основные сведения
Иностранный гражданин может получить ходатайство от работодателя для использования его в различных целях, например для представления в судебный орган (если таким работником было совершено правонарушение, а работодатель готов взять его «на поруки» или представить соответствующую характеристику и т. д.) либо для направления в органы ГУВМ МВД РФ с целью продлить патент и т. д.
ОБРАЩАЕМ ВНИМАНИЕ! С 01.06.2016 функционал ФМС РФ перешел к ГУВМ МВД РФ (см. указ Президента РФ от 05.04.2016 № 156). В настоящей статье слово «УФМС» употребляется для упрощения.
Унифицированные/типовые формы законодателем разработаны не для всех видов ходатайств от работодателя. Так, для ходатайства о привлечении высококвалифицированного иностранного специалиста (далее — ВКИС) (подп. 1 п. 6 ст. 13.2 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25.07.2002 № 115-ФЗ) предусмотрена форма, утв. постановлением Правительства РФ от 30.06.2010 № 487. Включенное же в перечень обязательных документов, представляемых в ГУВМ МВД РФ иностранным гражданином в целях продления патента (подп. 8 п. 9 ст. 13.3. закона № 115-ФЗ), ходатайство составляется в свободной форме.
Документ оформляется в письменном виде, а его содержание определяется в зависимости от конечного назначения и сути обращения работодателя.
Если ходатайство направляется в адрес ГУВМ МВД РФ, то адресатом указывается начальник территориального отделения этого государственного органа. Узнать точное наименование его должности и фамилию, имя, отчество можно на официальном сайте соответствующего отделения ГУВМ МВД РФ.
Оформление ходатайства в УФМС (образец)
Названный документ может быть составлен в свободной форме (кроме ходатайства о привлечении ВКИС). В целом структура текста ходатайства должна быть примерно следующей:
- сведения о работодателе — название организации (Ф. И. О. индивидуального предпринимателя или физлица, выступающего в роли работодателя), которое должно в точности совпадать с названием работодателя, указанным в представленных ранее в органы УФМС трудовом/гражданско-правовом договоре и уведомлении о приеме иностранного гражданина на работу; регистрационные данные, адрес, банковские реквизиты, Ф. И. О. руководителя;
- сведения о работнике (Ф. И. О., гражданство, реквизиты удостоверяющего личность документа, дата рождения);
- данные о трудовой деятельности гражданина на территории РФ (профессия, должность, стаж работы, реквизиты трудового/гражданско-правового договора, трудовая характеристика);
- конкретное прошение (например, продлить патент в связи с продолжением трудовых отношений — в этом случае должны быть прописаны и все реквизиты патента: его серия и номер, а также серия и номер бланка, дата выдачи, срок действия, наименование выдавшего патент органа, территория действия патента);
- дата направления ходатайства;
- личная подпись заявителя с расшифровкой.
Максимально оптимизированный бланк подобного ходатайства можно скачать ниже по ссылке: Ходатайство от работодателя в УФМС РФ — образец.
На основании представленного для заполнения образца легко составить ходатайство о продлении патента.
Еще один образец ходатайства работодателя в Федеральную миграционную службу о переоформлении патента иностранному гражданину предлагает КонсультантПлюс. Если у вас еще нет доступа к системе КонсультантПлюс, вы можете оформить его бесплатно на 2 дня.
Какие обстоятельства следует учесть при подаче ходатайства о привлечении иностранных лиц к трудовой деятельности в РФ?
Работодателю, намеревающемуся привлечь к трудовой деятельности иностранных лиц (в т. ч. ВКИС), следует учесть, что в удовлетворении названной просьбы может быть отказано по следующим причинам (см. «Методику оценки эффективности…», утв. приказом Минздравсоцразвития от 17.09.2007 № 604):
- В регистре получателей госуслуг в сфере занятости населения не зафиксировано сведений о потребностях работодателя в работниках запрашиваемых специальностей (например, постановление 4 ААС от 18.11.2011 по делу № А58-2259/2011).
- Срок размещения сведений об указанных потребностях работодателя в работниках запрашиваемых специальностей составляет менее 1 календарного месяца на момент получения запроса от ГУВМ МВД РФ о приглашении иностранных лиц на данные вакансии.
- Число российских граждан, обладающих необходимой профессиональной квалификацией и зарегистрированных в госучреждениях службы занятости населения в целях поиска подходящей работы, достаточно для удовлетворения потребности работодателя в работниках запрашиваемых специальностей (например, постановление ФАС Уральского округа от 19.12.2011 по делу № А34-690/2011, постановление 5 ААС от 24.06.2011 по делу № А51-15544/2010).
Таким образом, для отдельных видов ходатайств установлена типовая форма (ходатайство о привлечении ВКИС), другие же могут быть поданы в свободной форме с указанием всех значимых атрибутов.
В настоящий момент обращения необходимо направлять в ГУВМ МВД РФ, т. к. с 01.06.2016 функционал ФМС РФ был передан именно этой структуре.
Более полную информацию по теме вы можете найти в КонсультантПлюс.
Полный и бесплатный доступ к системе на 2 дня.
Добавить комментарий