Консорциумы
Консорциум
Содержание
(Consortium)
Определение консорциума, цели и функции консорциума
Информация об определении консорциума, цели и функции консорциума
Консорциум
В чем состоят отличия договоренности о консорциуме от кооперативного концессии
Функции консорциумов
Консорциум от лат. Consortium – это соучастие, сообщество
Консорциум – это временное объединение предприятий, союз компаний, фирм, банков на договорной основе для проведения определенных экономических проектов.
Консорциум – это временное соглашение между рядом банков и(или) компаний, фирм для совместного размещения кредита. К. — одна из форм сращивания банковского и промышленного капитала. Участники К. несут солидарную ответственность перед своими заказчиками, подчиняются совместно выбранному руководству.
Банковский консорциум (синдикат) – это группа банков, временно организованная одним из них — главой консорциума с целью совместного проведения крупных кредитных операций и ограничения потерь для каждого участника в случае неплатежа заемщиком.
Консорциум – это банковская группа во главе с определенным банком-лидером, гарантирующая полученный займ
Консорциум – это организационная форма временного объединения, организаций, промышленных компаний и/или банков для осуществления капиталоемкого проекта или для совместного размещения ссуды. Обязанности членов консорциума, доля каждого из них в издержках и ожидаемой прибыли, а также формы участия в реализации проекта определяются согласоглашениемнсорциуме. Консорциум несет солидарную ответственность перед своими заказчиками. По достижении поставленной цели консорциум прекращает свою деятельность или преобразуется в иной вид договорного объединения предприятий.
Лидер консорциума — компания или организация, координирующая работу консорциума и представляющая его интересы перед покупателем, заказчиком и третьими лицами. Обычно лидер является одним из членов консорциума, он действует в пределах предоставленных ему полномочий и согласовывает принципиальные вопросы со всеми членами консорциума. За свою работу лидер получает от других членов консорциума вознаграждение (3-5% от доли участника).
Налоговая скидка консорциуму — способ, позволяющий компаниям-членам консорциума, передавать другим членам консорциума наживу от вычитания убытка из налогооблагаемой прибыли или некоторых других платежей, которая им самим недоступна по закону. Налоговая скидка не распространяется на все виды убытков.
Подписной консорциум — консорциум, синдикат, гарантирующий реализацию кредита или размещение новых ценных бумаг.
Консорциум (от лат. Consortium — соучастие, сообщество), временное соглашение между несколькими капиталистическими банками или промышленными компаниями для совместного размещения ссуды либо осуществления единого промышленного проекта большого масштаба с целью извлечения монопольных прибылей. Одна из форм сращивания банковского и промышленного капитала. Наиболее широкое распространение консорциум получили после 2-й мировой войны 1939—45. Участниками консорциум могут быть частные и государственные компании. В 60-х гг. возникли консорциум нового типа, в которых в качестве участников выступают целые государства. В условиях научно-технической революции консорциум возникают в новых отраслях или на стыке различных отраслей. В этом случае предусматривается не только объединение предприятий капиталов, но и проведение совместных научных исследований. При образовании консорциум входящие в него организации полностью сохраняют свою самостоятельность, но в той части деятельности, которая касается целей консорциум, они подчиняются совместно выбранному руководству. Характерная черта консорциум — неравенство в отношениях между участниками.
В чем состоят отличия сделки о консорциуме от кооперативного соглашения
Основными отличиями кооперативного договоренности от концессии консорциума является:
1. В отличии от кооперативного сделки, договор консорциума не является юр. лицом.
2. В отличии от соглашения консорциума, кооперативный договор – коммерческая организация. Договор же консорциума создается для координации деятельности: обмен информацией об экономическом положении кооперативов; координацию планирования производственной, торговой и иной деятельности; предоставление кооперативам сведений о возможности и целесообразности производства тех или иных товаров, специализации и кооперирования производства, об изменениях потребностей в рабочей силе и о возможностях трудоустройства высвобождаемых работников в рамках треста; разработку и реализацию единых социальных программ.
3. В литературе выделяют еще одно отличие. Так утверждается, что участниками договоренности консорциума могут быть только юридические лица и индивидуальные предприниматели, участниками же кооперативного концессии являются физические лица.
Большое распространение кооперативы получили в промышленности, строительстве, рыболовстве, страховом, банковском деле, сельском хозяйстве, торговле, а также других секторах экономики. Первое место по развитию кооперативного движения занимает Италия, где в кооперативах занято до 9% трудоспособного населения.
Для укрепления своих позиций в различных секторах экономики кооперативы объединяются в единые производственно-хозяйственные системы, вырабатывают общую стратегию развития в рамках этих систем. Такая система создана, например, в Канаде. Она объединяет 350 потребительских кооперативов с общим годовым оборотом 2 млрд. Долларов Канады. В ее функции входит оптовая торговля, ее планирование, маркетинг, поручительство по долгам отдельных кооперативов и т.д. Подобные фирмы созданы также в Италии, где сформированы консорциумы кооперативов — Конфедерация кооперативов, Кооперативная лига и ассоциация кооперативов.
В Испании уже на протяжении нескольких десятилетий успешно функционирует крупное производственно-финансовое кооперативное объединение предприятий «Мондрагон», объединяющее посредством взаимных контрактов и финансоконтрактовений около 100соглашенийвов различного профиля, в том числе банк, медицинский, страховой центры, центр профессионального обучения членов кооперативов и т.д.
Такие договора предусматривают: обмен информацией об экономическом положении кооперативов; координацию планирования производственной, торговой и иной деятельности; предоставление кооперативам сведений о возможности и целесообразности производства тех или иных товаров, специализации и кооперирования производства, об изменениях потребностей в рабочей силе и о возможностях трудоустройства высвобождаемых работников в рамках объединения предприятий; разработку и реализацию единых социальных программ.
В гражданском и торговом праве высказывается мнение, что консорциум — это временное «юр. лицо», создаваемое основателями на период реализации совместного проекта. В учредительном договоре консорциума обговариваюдоговореpan>
а) обязанности сторон по финансированию проекта (так называемые «квоты финансирования»);
б) срок существования консорциума;
в) порядок реализации интересов участников консорциума в течение и по завершении проекта. Здесь, например, определяются возможность переуступки долей, оформленных в виде ценных бумаг, процедура продажи объекта после его завершения и распределение вырученных средств либо регистрация на основе построенного объекта юр. лица с переоформлением долей участников консорциума в соответствующие пакеты акций и пр.
Таким образом можно говорить о том, что договор консорциума — договор о совместной деятельности.
К договорам о совместной деятельности относятся дву- или многостдоговорамоговоры о создании простого товарищества, т.е. о соединении имущественных вкладов для последующего совместного предпринимательства или иной деятельности без создания нового юрлица. Это, в частности, сделки о создании и деятельности различного рода консорциумов и подобных им образований, не приобретающих самостоятельной правосубъектности (например, учебно-научно-производственных комплексов на базе имущества производственных предприятий, научных институтов и вузов).
Следует отметить, что в рамках совместной деятельности хозяйственные операции могут осуществляться на основании договоров, предметом которых является именно совместная деятельность, но имеющих при этом совершенно другие названия: договор о взаимодействии, консорциум, договор о сотрудничестве, долевом участии, совместном финансировании и т.д. В то же время на практике нередко встречаются случаи, когда предметом так называемых договоров о совместной деятельности являются, например, поставка продукции и товаров, выполнение работ, оказание услуг, предоставление безвозмездной либо возмездной помощи и т.д. В этой связи следует четко обозначить отличительные черты соглашения консорциума, позволяющего отнести его к категории договоров о совместной деятельности:
водоговоровэто — наличие единой цели для всех участников совместной деятельности, которую предполагается достичь согласно заключенному договору;
во-вторых, объединение предприятий имущесдоговоруилий участников для достижения поставленной цели, что непременно должно найти отражение в тексте договоренности.
Функции консорциумов.
1. Консорциум (синдикат) может прилагать все усилия по продаже ценных бумаг от имени эмитента сторонним инвесторам без принятия на себя обязательств по выкупу недораспространенной части выпуска. В этом случае эмитент получает стоимость ценных бумаг по мере их оплаты инвесторами.
2. Консорциум (синдикат) обязуется за свой счет выкупить неразмещенные ценные бумаги в течение оговоренного срока.
3. Консорциум (синдикат) выкупает за свой счет всю денежную эмиссию по фиксированной цене. Выкупленные ценные бумаги банки – участники консорциума перепродают сторонним инвесторам.
В отечественной практике управления освоением нефтегазовых ресурсов пока известно только одно консорциальное соглашение, заключенное между участниками СРП по проекту «Сахалин-1», сторонами которого являются компании — Эксон (США), Содеко (Япония), НК «Роснефть-Сахалинморнефтегаз» и АО «Сахалинморнефтегаз-шельф». Их долевое участие соответственно составляло 30 процентов, 30 процентов, 17 процентов и 23 процента. Заключено это соглашение было еще до принятия действующего ГК РФ .
Проекты соглашений консорциального типа разрабатывались по другим проектам. Поэтому по мере увеличения числа заключенных СРП следует ожидать расширения практики применения консорциальных соглашений.
7.3.1. Консорциум — простое товарищество
Гражданское законодательство (ГК РФ, гл. 55) допускает осуществление коммерческой деятельности объединением юридических лиц, не имеющих статуса юридического лица. Создание и функционирование таких объединений осуществляется на основе договора о совместной деятельности. В различных отраслях народного хозяйства они имеют самые различные организационно-правовые формы. В недропользовании при осуществлении крупномасштабных инвестиционных проектов, в частности проектов освоения нефтяных и газовых месторождений, оцениваемых многими миллионами и миллиардами долларов, все большее распространение получает объединение специализированных нефтегазовых фирм, строительных и машиностроительных компаний, а также банковских структур, называемое «консорциум».
Консорциум — это временное объединение нескольких субъектов предпринимательской деятельности для выполнения, как правило, крупномасштабных проектов, требующих объединения усилий разнопрофильных организаций. Консорциум соответствует по правовому статусу простому товариществу. В последнее время термин «консорциум» все чаще встречается не только в российской юридической литературе, но и в нормативных правовых актах. В горном производстве термин «консорциум» встречается при определении объединений с участием иностранных и российских пользователей недр. Характерным примером является консорциум американской, японской и российских компаний, объединившихся для выполнения проекта «Сахалин-1» по освоению нефтегазовых ресурсов континентального шельфа о. Сахалин.
Форма консорциума рекомендовалась в целом ряде условий конкурсов на получение права пользования недрами как форма объединения инвесторов, позволяющая снизить ряд рисков освоения, особенно новых участков недр.
Организация консорциума оформляется соглашением. Координация возлагается на лидера консорциума, обычно более крупную компанию. Лидер представляет интересы всех участников консорциума, действует в пределах предоставленных ему полномочий. Функции и полномочия лидера определяются специальным соглашением, принятым всеми его участниками.
Такое соглашение в международной практике называется договором о консорциуме, или консорциальным соглашением, а в российском обязательственном праве соответствует договору простого товарищества (договор о совместной деятельности). В договорной практике освоения нефтегазовых ресурсов подобный договор иногда назывался «внутреннее соглашение», имея в виду, что государство заключает договор о пользовании недрами с объединением компаний, а они свою деятельность координируют другим — внутренним соглашением.
Отличительной особенностью договора простого товарищества, или, применительно к недропользованию, консорциального соглашения, является участие в отношениях еще одной стороны — заказчика, т.е. группа юридических лиц определяет на временной договорной основе взаимоотношения между собой при совместном выполнении одного проекта, заказчиком или собственником которого является третья сторона, в недропользовании — государство.
Национальными и международными организациями разработаны рекомендации в отношении разработки и заключения таких договоров. Однако все они носят рекомендательный характер. Специального нормативного правового регулирования консорциальных соглашений в мире не известно. В России создание подобного акта предусматривалось в пакете нормативных документов, обеспечивающих реализацию ФЗ «О СРП».
Консорциум, как указывалось, представляет собой объединение, не обладающее правами юридического лица, и следовательно, создание его не означает появление нового субъекта права.
ФЗ «О СРП» предусмотрено, что участниками консорциума могут быть, как это и происходит обычно в мировой практике, только юридические лица. При заключении консорциального соглашения они полностью сохраняют свою юридическую самостоятельность. В зарубежной практике создаваемое объединение, не имеющее каких-либо корпоративных признаков, относится к категории неинкорпорированной совместной деятельности. В зависимости от принятой системы отношений участников между собой и заказчиком может быть образовано две основные модели консорциума. Первая — простой консорциум — основана на чисто обязательственных отношениях между партнерами и каждого из них с заказчиком. Они раздельно несут перед заказчиком обязательства и риски выполнения работ и отдельно получают от него вознаграждение. Вторая модель имеет форму товарищества и основывается на совместном несении партнерами обязательств и рисков выполнения работ и получения прибыли, которая, как правило, прямо определяется результатом общего труда. В недропользовании, где сложно четко разделить операции, сохранив единство технологического процесса, чаще применяется вторая модель.
Консорциальное соглашение представляет собой сложный договор, содержащий правила, определяющие, с одной стороны, внутренние отношения партнеров между собой, совместно выступающих как поставщики и/или подрядчики, и/или кредиторы, и с другой — между членами консорциума и заказчиком (государством). Для осуществления проекта, таким образом заключаются два самостоятельных, но взаимосвязанных и взаимообусловленных договора. Один — так называемое Генеральное соглашение — между консорциумом и заказчиком, второй — между участниками консорциума по осуществлению Генерального соглашения. В этом случае лицензионное соглашение или СРП следует рассматривать как генеральный договор.
Консорциальный договор может составляться либо в форме единого документа, определяющего все аспекты отношений сторон, либо двух взаимодополняющих договоров, один из которых — т.н. рамочный контракт — закрепляет принципы и цели кооперации (формы участия, финансирование, процедуры выборов, полномочия оператора и т.п.), а другой — договор об участии — условия участия партнеров в исполнении рамочного контракта.
К важным элементам договора относятся:
— определение прав, обязательств и ответственности участников;
-
назначение компании-лидера или оператора, на которого возлагается функция руководства оперативной деятельностью консорциума, определение его полномочий, прав и обязательств;
-
регламентация порядка разработки программы и бюджета работ, контроля их выполнения;
-
формы производства работ на собственный риск, когда при отсутствии единодушного мнения один или несколько участников принимают на себя риск, например, бурение поисковой скважины; при этом возникает проблема урегулирования взаимоотношений внутри консорциума в случае успеха либо в случае неуспеха;
-
санкции, предъявляемые к участникам в случае неисполнения обязательств (оценка ущерба, его раздел между участниками, процедура компенсации и т.п.);
-
порядок распоряжения добытой продукцией.
Применительно к недропользованию государство обычно настаивает на форме объединения, в котором его участники имеют солидарные права и солидарные обязанности по Генеральному соглашению. При этом в основу распределения прибыли, а также ответственности между самими партнерами обычно принимается принцип распределения пропорционально долям участия.
Ситуация
Юридическое лицо − резидент заключило в целях участия в конкурсе по строительству объекта договор о консорциуме с нерезидентом. В договоре установлено, что резидент и нерезидент объединяются в целях выигрыша конкурса по строительству и дальнейшего строительства объекта. В договоре распределены права и обязанности резидента и нерезидента, а также порядок возмещения расходов каждой стороны.
Резидент планирует обратиться в банк Республики Беларусь для осуществления платежа нерезиденту в целях возмещения расходов.
Рассмотрим, нужно ли резиденту регистрировать сделку в банке по правилам Указа Президента Республики Беларусь от 27.03.2008 № 178 «О порядке проведения и контроля внешнеторговых операций» (далее – Указ № 178) или выполнять какие-то иные формальности.
Договор о консорциуме не поименован в законодательстве Республики Беларусь. По своей правовой природе он близок к договору простого товарищества (договору о совместной деятельности) либо договору о сотрудничестве и при этом не является договором возмездного оказания услуг.
Поскольку предметом договора о консорциуме не является поставка товаров, передача охраняемой информации, исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности, выполнение работ, оказание услуг, то требования и меры, предусмотренные Указом № 178, к нему не применяются. Соответственно регистрировать указанную сделку в обслуживающем банке не требуется.
Перечисление резидентом денежных средств нерезиденту в качестве возмещения расходов в рамках договора о консорциуме является валютной операцией, связанной с движением капитала (ст. 5−7 Закона Республики Беларусь от 22.07.2003 № 226-З «О валютном регулировании и валютном контроле»; далее – Закон). Согласно п. 18 Правил проведения валютных операций, утвержденных постановлением Правления Национального банка Республики Беларусь от 30.04.2004 № 72, и ст. 10 Закона данная валютная операция осуществляется в уведомительном порядке.
В соответствии с п. 24 Инструкции о порядке выдачи разрешений и представления уведомлений, необходимых для целей валютного регулирования, утвержденной постановлением Правления Национального банка Республики Беларусь от 26.08.2015 № 514 (далее – Инструкция № 514), субъекты валютных операций − резиденты (кроме банков) при проведении валютной операции, связанной с движением капитала, для которой установлен уведомительный порядок, заполняют и представляют в банк уведомление о проведении валютной операции, связанной с движением капитала, по форме согласно приложению 4 к Инструкции № 514.
Уведомление о проведении валютной операции, связанной с движением капитала, заполняется до осуществления расчетов субъектами валютных операций − резидентами по валютной операции, связанной с движением капитала, а уведомление о проведении валютной операции, связанной с движением капитала и предусматривающей поступление денежных средств на счета субъектов валютных операций − резидентов, − в течение 7 рабочих дней с даты зачисления денежных средств на счета.
Уведомление о проведении валютной операции, связанной с движением капитала, может представляться в банк в форме электронного документа в соответствии с законодательством Республики Беларусь об электронном документе и электронной цифровой подписи.
Денис Сафаревич, юрист
Консорциум — это временное объединение предприятий и компаний с целью решения крупных задач и реализации инвестиционных проектов. Объединение происходит на добровольной основе. Каждый из участников имеет свою зону ответственности и обязательств.
Союз может быть сформирован с целью объединения возможностей компаний либо для устранения конкуренции между ними. Если вы решили объединиться с другими организациями, то для юридического сопровождения вам понадобятся специалисты.
Нет времени читать статью?
Получи первичную консультацию от нескольких компаний бесплатно:
оформи заявку и система подберет подходящие компании! По этой услуге подключено 66 компаний Начать подбор в несколько кликов >
Цели консорциума
Консорциум формируется для:
- создания возможностей, условий и механизмов для гибкого реагирования на потребности рынка;
- развития координационных возможностей между участниками;
- совместной борьбы за заказы и их дальнейшей реализации;
- совместного размещения займа;
- проведения капиталоемких проектов.
Надо отметить, что при создании консорциума у организаций могут быть разные формы собственности. Все участники объединения сохраняют свою экономическую и юридическую самостоятельность.
Объединяемые компании могут различаться по размерам. Участие добровольное, оно может быть оформлено посредством создания нового юридического лица. В качестве правовой формы организации в таком случае будет акционерное общество — АО.
Также создание хозяйственного объединения возможно и без оформления юридического лица. Участники имеют право входить в несколько консорциумов одновременно. Каждый может в любой момент выйти из союза. Его действие может носить краткосрочный или долгосрочный характер. После того как поставленные цели достигнуты, объединение прекращает свою деятельность, также можно создать новый союз.
Структура консорциума
Прежде всего, стоит отметить, что консорциумы могут быть двух видов:
- Открытый — все участники подчинены лидеру в вопросах, которые касаются общих целей.
- Закрытый — заказчик отдельно оформляет договор с каждым участником союза.
В объединении отсутствуют структурные и административные элементы. При этом должен быть создан управленческий аппарат — например, совет директоров.
Структура консорциума подразумевает распределение ролей и обязанностей так, что каждая единица отвечает за область, где она добилась успеха. Это так называемые «лидеры мнений».
Лидер, координирующий всю работу, получает определенные отчисления. Он несет единоличную ответственность за деятельность всего консорциума и реализацию проектов. Он же заключает договоры с заказчиками и представляет интересы союза перед третьими лицами.
Ответственность по обязательствам в заключенном союзе может быть двух видов:
- Солидарная — распределение ответственности в равных частях.
- Долевая — ответственность прямо пропорциональна доле работ, относящихся непосредственно к союзу.
При этом все риски — как коммерческие, так и технические — исполнитель принимает на себя. Обязанности, в данном случае, выполняются на основе возложенных полномочий.
Классификация консорциумов
В настоящее время принято многонациональное представительство. Чаще всего компании объединяются в финансовые консорциумы. Например, это может быть банковское сообщество, созданное с целью проведения банковских операций и расширения своей сферы влияния на мировом рынке.
Также часто образуются гарантийные консорциумы. Компании, которые занимаются разными видами деятельности, оформляют соглашение. Оно регламентирует риски и их возмещение.
Еще один вариант — консорциум-гарант из разных банков, во главе с самым крупным. Он создается для одобрения кредита. Реализацию займов обеспечивает подписной союз. Для содействия внешнеторговым проектам некоторые государства участвуют в создании экспортного консорциума.
Объединения можно разделить на постоянные и временные. Разница между ними заключается в масштабности сделок (постоянные — крупные проекты, временные — небольшие).
Финансовые консорциумы действуют под управлением банковской монополии или крупной кредитной компании. В их обязанности входит подбор консортов и обеспечение условий деятельности организации.
Самыми популярными являются консорциумы в области добычи и транспортировки нефти и газа. Так, заключение соглашения между компаниями из России и Казахстана позволило создать Каспийский Трубопроводный Консорциум (КТК) по транспортировке нефти. В него входят ведущие компании, занимающиеся строительством и эксплуатацией магистрального трубопровода, длина которого порядка 1 тыс. км.
Это объединение является крупнейшим в данной сфере. Проект создан с целью увеличения пропускной способности магистрального нефтепровода. Контроль за реализацией проекта распределен между дочерними компаниями: «Транснефть», «КазМунайГаз» и «Chevron». КТК является примером постоянного экспортного консорциума с солидарным распределением ответственности по обязательствам.
Преимущества консорциумов
Создание консорциумов является дальновидным решением для бизнеса, коммерческих и банковских организаций. Не имея возможности справляться поодиночке, участники соглашения помогают друг другу в достижении общих целей, сохраняя свою экономическую и юридическую свободу.
Подобная политика позволяет консолидировать усилия и ресурсы и выходить на новые рынки. При долгосрочном сотрудничестве участники могут быть преобразованы в более крупную структуру с еще более масштабными целями.
ГК РФ Глава 55. Простое товарищество
ГК РФ Статья 161. Сделки, совершаемые в простой письменной форме
ГК РФ Статья 252. Раздел имущества, находящегося в долевой собственности, и выдел из него доли
ГК РФ Статья 432. Основные положения о заключении договора
Есть еще вопросы?
- Узнай решение у профильных компаний
- Получи первичную консультацию от нескольких компаний бесплатно
По этой услуге подключено 66 компаний Подобрать компанию в несколько кликов >
Добавить комментарий