Каковы сроки
Сейчас далеко не редкость, когда трудовые отношения проходят не идеально, устраивая все стороны. Возникают ситуации, когда единственным выходом становится обращение с иском в суд. При этом приходится обращаться к опытному юристу, который сможет не только просто составить иск, но и защитить интересы доверителя в суде.
Не многие могут позволить нанять себе защитника, но стоит учитывать, что не каждый человек на практике сможет составить иск в правильной форме, приложить необходимые документы и так далее. Небольшое количество людей могут самостоятельно отстоять свои права и интересы. Да, услуги юриста стоят не так дёшево, естественно, никто не даст гарантий в удовлетворительном разрешении дела в суде. Последнее «слово» остаётся на усмотрение самого суда, но грамотное юридическое сопровождение даёт шансы на положительный исход. Суд всегда становится на сторону истца, когда ответчик явно нарушает те или иные права. Каждый случай рассматривается в индивидуальном порядке, всё зависит от сложности спора и требований сторон.
Трудовые споры разрешаются обычно в досудебном либо в судебном порядке. Следует помнить, что не все трудовые споры подлежат судебному рассмотрению, о чём и пойдёт речь в этой статье.
Содержание
- Когда допускается подача иска по трудовым спорам
- Сроки подачи исков по трудовым спорам
- Исковая цена
- Предмет иска
- Обстоятельства дела
- Урегулирование спора в досудебном порядке
- Подача иска
- Образец иска
- Расчет после увольнения: сроки
- Расчет при увольнении: сроки выплаты, если в последний день работы сотрудник отсутствовал
- Расчет сотрудника при увольнении: сроки выплаты нарушены работодателем
- Что еще грозит работодателю, если он не произвел расчет в день увольнения
Когда допускается подача иска по трудовым спорам
Перед подачей иска по трудовому спору необходимо знать, когда допускается возможность обращения в суд при наличии разногласий с работодателем. В соответствии со статьёй 382 ТК РФ трудовые споры могут быть рассмотрены специальными комиссиями по трудовым спорам (создаются непосредственно на предприятии) и судами. В компетенции комиссий находится рассмотрение и вынесение решений по отдельным видам споров, которые не разрешаются сразу в судебном порядке.
Отдельно необходимо отметить, что коллективные трудовые споры не подлежат рассмотрению в суде, к разрешению привлекаются комиссии, профсоюзы и государственные надзорные органы (например, трудовая инспекция) в соответствии с положениями главы 61 ТК РФ.
Иск по трудовым спорам может подаваться без рассмотрения комиссией в следующих случаях:
• При изменениях формулировок и сроков увольнения в трудовой книжке работника (ст. 84 ТК РФ);
• Относительно взыскания с работника причиненного им материального ущерба (ст. 248 ТК РФ);
• При невыплате зарплаты или иных положенных материальных компенсаций или выплат (ст. 236 ТК РФ);
• При проявлении действий дискриминационного характера со стороны работодателя (ст. 3 ТК РФ);
• При несоблюдении защиты персональных данных работника (ст. 90 ТК РФ);
• При восстановлении сотрудника на работе после его увольнения (ст. 394 ТК РФ);
• При необоснованных отказах при приёме на работу (ст. 64 ТК РФ).
В других случаях, если работодателем выступает индивидуальный предприниматель или религиозная организация (ст.ст. 309.2 и 348 ТК РФ), остальные виды споров рассматриваются в первую очередь комиссией по трудовым спорам. Обращение в суд в формате подачи искового заявления в таковых случаях допускается исключительно для ситуаций, в которых одна из сторон или обе стороны не соглашаются с вынесенным комиссией решением. Либо при ситуациях, когда комиссия не вынесла решения в 10-дневный срок.
Досудебный порядок урегулирования трудового спора обязательным не является (статья 391 ТК РФ). То есть лицо, считающее себя пострадавшим, может обратиться как в комиссию по трудовым спорам, так и сразу в суд. Защищать права работника в суде может представитель профсоюзной организации. Согласно пункту 1 части 1 статьи 22 ГПК РФ, конфликты, возникающие в процессе трудовых правоотношений, рассматриваются в судах общей юрисдикции. В зависимости от категории индивидуальный трудовой спор может быть подсуден мировому судье либо районному (городскому) суду.
Мировыми судьями рассматриваются все индивидуальные споры, кроме дел о восстановлении работника в должности. Согласно статье 393 ТК РФ, при обращении в судебную инстанцию, истец-работник освобождается от уплаты государственной пошлины и судебных издержек.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 22 ГПК РФ, споры, возникающие при трудовых отношениях, рассматриваются в судах общей инстанции. В зависимости от категории индивидуальный трудовой спор может быть подсуден мировому судье либо районному (городскому) суду.
Мировыми судьями рассматриваются все индивидуальные споры, кроме дел о восстановлении работника в должности. При обращении в суд, истец (работник) освобождается от уплаты госпошлины и судебных издержек (статья 393 ТК РФ, статья 89 ГПК РФ, статья 336.36 НК РФ, также смотреть пункт 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 марта 2004 года № 2).
Размеры госпошлины по трудовым спорам регулируются нормами статьи 333.19 НК РФ и зависят от материальных претензий.
При материальных претензиях, размеры госпошлины выглядят следующим образом:
• для физических лиц, в течении для ИП – 300 рублей;
• для юрлиц – 6 000 рублей.
Сроки подачи исков по трудовым спорам
Согласно ст. 392 ТК РФ, сроки исковой давности выглядят в следующем порядке:
• 1 месяц – в случае несогласия с причиной увольнения (со дня вручения копии приказа об увольнении либо выдачи трудовой книжки);
• 3 месяца – по всем другим трудовым спорам (со дня, когда работник узнал или должен был узнать о нарушении своего права);
• 1 год – по спорам о невыплате (полной или частичной) заработной платы.
На основании пункта 5 Постановления Пленума ВС РФ «О применении судами ТК РФ» от 17.03.2004 г. № 2 (далее – Постановление № 2) пропуск срока, установленного для обращения в суд по трудовым спорам, не является препятствием для подачи иска.
Вопрос о пропуске этого периода будет поднят в только в том случае, если этого потребует ответчик. Тогда истцу придется доказать наличие уважительных причин пропуска сроков.
В соответствии с пунктом 5 Постановления №2 уважительными причинами пропуска срока для подачи иска являются обстоятельства, из-за которых истец не смог своевременно обратиться в суд, например, серьезная болезнь или длительная командировка.
В случае признания причин несоблюдения сроков обращения в суд достаточно серьезными, он будет восстановлен (часть 3 статья 392 ТК РФ). Если же будет установлено, что период был пропущен без уважительных на то причин, тогда будет предоставлен отказ в рассмотрении дела (статья 153 ГПК РФ).
Сроки рассмотрения трудовых споров в суде (статья 154 ГПК РФ):
• восстановление в должности – 1 месяц;
• иные споры – 2 месяца.
Если суд придёт к мнению, что дело является сложным, сроки рассмотрения дела могут быть продлены. На практике, время рассмотрения трудовых споров (особенно при восстановлении на работе) судами может не соблюдаться, таким образом судебный процесс может растянуться на долгое время.
Работникам крайне редко удаётся самостоятельно отстоять свою позицию в суде. Суд принимает решение, руководствуясь законодательными требованиями, поэтому без достаточных юридических знаний заявитель (истец) не сможет в полной мере защитить свои права и законные интересы. К тому же, обычно у работников преобладают лишние эмоции, которые в ходе судебного заседания неуместны.
При возникновении ситуаций, связанных с нарушением Ваших прав (не обязательно трудовых), лучше обратиться за помощью к квалифицированному специалисту, который предоставит необходимые консультации и приложит максимум усилий для обеспечения благоприятного для Вас исхода дела.
Для принятия и рассмотрения судом Вашего иска по своему содержанию и форме обязано соответствовать всем требованиям действующего законодательства (статья 131 ГПК РФ).
В иске обязательно указывается следующее:
1. Наименование суда, куда обращается истец. Для определения, в какой суд необходимо подавать иск, первоначально следует решить вопрос с подсудностью имеющегося спора. Правильно подавать иск по месту расположения ответчика, в данном случае – по месту нахождения работодателя. Имеются также исключения, поэтому для правильного определения подсудности, истцу следует руководствоваться положениями главы 3 ГПК РФ (статьи 22-26);
2. Ф.И.О. истца, адрес проживания, номер телефона для связи, дополнительно укажите адрес электронной почты;
3. Наименование ответчика (точное название, если это юрлицо), полный адрес местонахождения, телефоны, адрес электронной почты, укажите ИНН или ОГРН организации для её идентификации.
Свои координаты необходимо сообщить суду сразу же для своевременного получения оповещения по делу: даты заседаний, сведения о процессуальных маневрах и т.д., а в дальнейшем по указанному Вами адресу суд вышлет судебное решение.
При подаче иска истцу необходимо будет самостоятельно:
• определить цену иска;
• рассчитать размер госпошлины;
• произвести оплату госпошлину (до подачи иска в суд) при необходимости (в данном случае освобождаетесь от уплаты).
Исковая цена
Цену иска (сколько вы хотите истребовать по иску с ответчика) необходимо определить, исходя из своих имущественных требований, при их наличии.
Цена иска указывается в самом иске. Расчёт включается в иск либо прилагается к иску в виде отдельного документа.
При трудовых спорах в иске также можно указать и моральный вред, который должен быть указан в разумных пределах (статья 237 ТК РФ, статья 151 ГК РФ, статья 1101 ГК РФ, также смотреть пункт 63 Постановления Пленума ВС РФ «О применении судами ТК РФ» от 17.03.2004 г. № 2).
Если планируется требовать с ответчика пени/проценты, данное требование необходимо включить в иск, прилагая свои расчёты и обоснования. В судебном заседании можно 1 (один) раз увеличить (или уменьшить) пени.
Госпошлина рассчитывается в соответствии со статьёй 333.19 НК РФ. Квитанция, подтверждающая уплату госпошлины прикладывается к иску. Для получения реквизитов для оплаты госпошлины можно обратиться в суд непосредственно либо зайдя на его сайт.
Предмет иска
Основное и центральное место в иске – это правильное и грамотное изложение предмета или сути иска, т.е. надо указать, в чём именно нарушены Ваши права и интересы. При этом необходимо в доступной и понятной форме указать свои претензии. Только поэтому рекомендуется обращаться к специалисту, который имеет практический опыт работы в судебных инстанциях.
Необходимо изложить следующее:
• цель претензий истца при обращении в суд;
• указать препятствия для достижении цели;
• источник (виновник) нарушения прав и интересов истца;
• какое наказание по мнению истца должны понести виновные.
Необходимо в лаконичной форме последовательно указать предмет иска для получения твердой уверенности в необходимом для себя разрешении дела.
В иске надо указать ссылки на законы (или нормативно-правовые акты), которые по мнению истца защищают его права и интересы, какие правовые нормы в отношении его были нарушены. Любые претензии необходимо ясно и чётко обосновать. Без юридической помощи юриста здесь трудно обойтись, ведь грамотное и профессиональное обращение в суд, с предоставлением всех доказательств по делу это шанс, что суд примет Вашу сторону и сможете выиграть дело.
Обстоятельства дела
Если чётко и правильно сформулированы предмет и основание иска, остаётся изложить суть дела. Необходимо указать те обстоятельства, на которых строятся Ваши претензии, а также доказательства данных претензий.
Согласно статьи 56 ГПК РФ, каждая из сторон обязана доказать те или иные обстоятельства, на которые ссылается, обосновывая любые требования и возражения.
Доказательства можно предоставлять в судебных заседаниях, не только в иске. Надо понимать, какими доказательствами и какие обстоятельства надо будет подтверждать в суде. Если Вам не получится доказать обстоятельства дела, тогда в этом случае не удастся отстоять свою позицию в суде.
Урегулирование спора в досудебном порядке
При урегулировании трудового спора досудебный порядок не является обязательным для исполнения (ст. 391 ТК РФ). То есть лицо, считающее, что его права нарушены, может обратиться как в комиссию по трудовым спорам, так и напрямую в суд. В некоторых случаях предусматривается урегулирование споров в досудебном порядке (ст. 135 ГПК РФ). Таким образом, при подаче иска в суд следует подтвердить соблюдение данного порядка, в противном случае суд может отказать в рассмотрении иска.
Представлять интересы истца (работника) в судебном или досудебном порядке вправе любое дееспособное лицо по доверенности (ст.ст. 48, 49, 53 и 54 ГПК РФ).
Согласно статьи 132 ГПК РФ к иску необходимо приложить следующие документы:
• копии иска в соответствии с количеством ответчиков и третьих лиц;
• квитанцию об уплате госпошлины (по трудовым спорам не взимается);
• доверенность или иной документ на право представления истца в суде;
• документы, которые подтверждают обстоятельства, на которых основываются требования истца, копии данных документов в соответствии с количеством ответчиков и третьих лиц;
• доказательство (при необходимости, если предусмотрено законом) о соблюдении досудебного порядка урегулирования спора;
• расчёт суммы, которая взыскивается или оспаривается по иску, завизированный истцом либо его представителем, копии расчёта в соответствии с количеством ответчиков и третьих лиц.
Подача иска
В настоящее время предусмотрено 3 варианта подачи иска:
• лично (на приёме у судьи или в канцелярии);
• почтовым отправлением с описью о вложении, естественно с уведомлением о получении;
• посредством заполнения специальной формы на сайте суда, где прилагается сам иск, содержащее ходатайство об обеспечении иска, который подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью (часть 4 статья 131 ГПК РФ).
В большинстве случаев иски принимают в канцелярии (секретарь судьи). Заранее стоит уточнить, примет ли у Вас судья иск или будет просто устная консультация по делу.
Суд может не принять иск даже если не хватает каких-то документов. В случае, если в приёме либо в принятии иска будет отказано, следует требовать письменного отказа для получения разъяснений и исправления возможных ошибок.
Самое важное в суде – это соблюдение сроков. Необходимо постоянно отслеживать все движения по делу, узнавать и уточнять по делу, приглашать свидетелей, готовиться к выступлению на заседании, обжаловать судебные решения и следить за сроками их подачи, также писать жалобы и опять – все в рамках установленных сроков. Пропустите, например, два раза судебное заседание, суд примет решение об оставлении действий при рассмотрении дела и возвратит иск обратно истцу.
Взвесьте все за и против, подумайте, сможете ли самостоятельно отстоять свою позицию, оцените реально свои возможно или сразу обратитесь к опытному юристу. При положительном исходе для Вас дела все судебные издержки и услуги юриста можно переложить на ответчика.
Образец иска
В (наименование суда)
Истец: (ФИО полностью, адрес)
Ответчик: (полностью ФИО предпринимателя или наименование предприятия, адрес)
Цена иска: (вся сумма из требований)
ИСКОВОЕ ЗАЯВЛЕНИЕ
о взыскании заработной платы
и денежной компенсации за задержку выплаты
Я работаю на предприятии с «___» г. в должности. За период с «___» г. по «___» г. мне не выплачена заработная плата. Всего за указанный период задолженность ответчика по основным выплатам составила ___ руб. Расчет задолженности прилагается. Таким образом, работодатель не выполняет одну из своих основных обязанностей, предусмотренных законодательством и условиями трудового договора.
В соответствии со статьей 236 Трудового кодекса РФ, при нарушении работодателем установленного срока выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального Банка РФ от невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки, начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно.
По состоянию на день моего обращения в суд с исковым заявлением ответчик обязан выплатить в мою пользу денежную компенсацию за задержку выплат в размере ___ руб. Расчет прилагается.
В соответствии со статьей 237 Трудового кодекса РФ, моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.
Незаконными действиями работодателя мне причинен моральный вред, который выразился в (указать конкретные переживания, например: стресс, депрессия, бессонница и др.). Причиненный мне моральный вред я оцениваю в ___ руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 236, 237, 391 Трудового кодекса РФ, ст.ст. 131-132 Гражданского процессуального кодекса РФ,
Прошу:
1. Взыскать с (наименование работодателя) в мою пользу ___ руб., составляющих задолженность ответчика по заработной плате.
2. Взыскать с (наименование работодателя) в мою пользу денежную компенсацию за задержку выплат, за каждый день задержки, начиная со следующего дня после установленного срока выплаты «___» г. по день вынесения решения суда.
3. Взыскать с (наименование работодателя) в мою пользу в счет компенсации морального вреда ___ руб.
Перечень прилагаемых к заявлению документов (копии по числу лиц, участвующих в деле):
1. Копия искового заявления.
2. Копия приказа о приеме истца на работу.
3. Трудовой договор.
4. Копии приказов (распоряжений) о порядке премирования, об изменении условий оплаты труда истца в период работы у данного работодателя (если имеются).
5. Справка о тарифной ставке (окладе) и среднем заработке истца.
6. Справка из бухгалтерии о начислении (не начислении) выплат в пользу истца.
7. Расчет задолженности ответчика по основным выплатам.
8. Расчет денежной компенсации по день обращения в суд с исковым заявлением.
Дата подачи заявления: «___» г. Подпись истца (Иванов И.И.)
Добавить в «Нужное»
Актуально на: 7 февраля 2020 г.
При увольнении работника (независимо от причины увольнения) работодатель обязан произвести окончательный расчет с этим работником, то есть он должен выплатить все полагающиеся сотруднику суммы (неполученную зарплату, компенсацию за неиспользованный отпуск).
Расчет после увольнения: сроки
Трудовым законодательством установлены четкие сроки расчета при увольнении. Так, выплата всех сумм производится в день увольнения (ст. 140 ТК РФ).
Напомним, что по общему правилу днем увольнения считается последний день работы сотрудника.
Расчет при увольнении: сроки выплаты, если в последний день работы сотрудник отсутствовал
Если работник, например, был в отпуске или болел, то есть отсутствовал в последний день работы, а зарплата в организации выплачивается наличными, то произвести расчет при увольнении работодатель должен не позднее дня, следующего за днем, когда работник обратился за расчетом (ст. 140 НК РФ).
Расчет сотрудника при увольнении: сроки выплаты нарушены работодателем
Работодатель, нарушивший срок расчета при увольнении работника, должен выплатить последнему компенсацию за задержку выплат в размере не ниже 1/150 действовавшей в период просрочки ключевой ставки ЦБ (ст. 236 ТК РФ). Компенсация рассчитывается за каждый день задержки начиная со дня, следующего за днем, когда работодатель должен был произвести расчет при увольнении, по день фактического расчета включительно.
Рассчитать сумму компенсации вы можете при помощи нашего Калькулятора.
Что еще грозит работодателю, если он не произвел расчет в день увольнения
Если работодатель нарушил срок выдачи расчета при увольнении, а работник пожалуется на него в трудовую инспекцию, то работодателю грозит штраф в размере (ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ):
- от 30000 до 50000 руб. для организации;
- от 10000 до 20000 руб. для должностных лиц организации;
- от 1000 до 5000 руб. для ИП-работодателя.
Причем при повторном нарушении размер штрафа будет значительно выше (ч. 7 ст. 5.27КоАП РФ).
2) в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки.
Таким образом, если во втором случае законодатель достаточно определенно указывает на момент, с которого исчисляется месячный срок исковой давности, то в первом случае все не так ясно. Нельзя на сто процентов утверждать, что работник узнал о нарушении своего права именно в указанный им день, а не раньше. Такие доводы работников, как информация, полученная от других работников, судами во внимание, как правило, не принимаются в качестве доказательств. Поэтому суды, разрешая индивидуальный трудовой спор, стараются руководствоваться фактами, такими как день выдачи зарплаты, день увольнения и т.д.
Предметом большинства индивидуальных трудовых споров между работниками и работодателями являются вопросы выплаты заработной платы, вознаграждений, надбавок, премий, компенсаций, процентов и других денежных выплат. В судебной практике нет определенной позиции с какого момента исчисляется срок исковой давности при невыплате причитающихся работнику сумм. То есть, когда считается, что работник определенно узнал о нарушении своих прав: в день задержки выплаты, в день увольнения, в день отказа работодателя произвести выплату, в день отказа работника получить ту заработную плату, которую работодатель начислил и т.д.
Начало течения срока исковой давности суды связывают со следующими обстоятельствами:
1. Прекращены ли с работником трудовые отношения или нет, начислена ли ему заработная плата, существует ли длящийся характер отношений.
В п. 56 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 г. N 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» сказано, что рассматривая дела по иску работника, трудовые отношения с которым не прекращены, о взыскании начисленной (депонированной), но не выплаченной заработной платы надлежит учитывать, что заявление работодателя о пропуске работником срока на обращение в суд само по себе не может служить основанием для отказа в удовлетворении требования, поскольку в указанном случае срок на обращение в суд не пропущен, так как нарушение носит длящийся характер и обязанность работодателя по своевременной и в полном объеме выплате работнику заработной платы, а тем более задержанных сумм, сохраняется в течение всего периода действия трудового договора.
В Определении Верховного суда РФ от 21.05.2009 г. N 21-В09-5 указывается, что для признания нарушения трудовых прав длящимся необходимо соблюдение определенного условия: заработная плата работнику должна быть начислена, но не выплачена.
Таким образом, работник, зная, что работодатель исполнил свою обязанность по начислению соответствующей оплаты за труд, в период действия трудового договора вправе рассчитывать на выплату причитающейся ему суммы. Именно поэтому такие правоотношения носят длящийся характер, срок на обращение в суд не будет считаться пропущенным, так как ст. 392 ТК РФ на данную ситуацию не распространяется.
Если же работодатель не произвел начисление тех сумм, о которых просит работник, то применяется ст. 392 ТК РФ, а не п. 56 вышеуказанного Постановления (Кассационное определение Санкт-Петербургского городского суда от 17.01.2012 г. № 33-271/2012).
Сроки подачи иска в суд — от 3 месяцев до 10 лет. Это время, предоставленное истцу для реализации права на судебную защиту. Если не успеть, в удовлетворении исковых требований могут отказать.
Общий и специальные сроки исковой давности.
Согласно п. 1 ст. 196 ГК, истец готовит и подаёт в суд иск в течение 3 лет (ст. 200 ГК РФ) после:
получения информации о нарушении своего права и о личности ответчика;
истечения времени исполнения договора, если оно было установлено.
3 года — это общий срок давности искового заявления по гражданскому делу, его нельзя изменить соглашением или договором сторон (ст. 198 ГК РФ). Но и он имеет ограничения: нельзя подать в суд позже 10 лет со дня нарушения права, независимо от момента начала течения СИД (п. 2 ст. 196 ГК РФ).
Кроме общего, есть еще и специальные условия исковой давности для отдельных видов правонарушений, например:
для трудовых споров — 3 месяца, для споров об увольнении — 1 месяц (ст. 392 ТК РФ);
для случаев нарушения права преимущественной покупки — 3 месяца (ст. 250 ГК РФ);
для признания недействительности оспоримой сделки — 1 год (п. 2 ст. 181 ГК РФ);
для исков к подрядчикам о ненадлежащем качестве работы — 1 год (ст. 725 ГК РФ).
Истечение срока исковой давности не лишает истца права на судебную защиту. Суд обязан принять иск к рассмотрению независимо от истекшего времени. Применить последствия пропуска и отказать заявителю в иске суд вправе только по инициативе ответчика, ссылающегося на опоздание (п.п. 1, 2 ст. 199 ГК РФ).
В каких случаях исковая давность не устанавливается?
Ст. 208 ГК РФ определяет требования, к которым срок действия искового заявления в суд не применяется. Речь идёт, в частности, об исках:
о защите неимущественных прав, например права невмешательства в частную жизнь;
к банковским организациям о выдаче вкладов;
о возмещении ущерба жизни и здоровью;
об устранении нарушений прав владельца имущества, не связанных с лишением владения;
по требованиям, вытекающим из семейных отношений (ст. 9 СК РФ).
Когда течение срока давности приостанавливается или прерывается?
При определенных обстоятельствах срок исковой давности приостанавливается. Речь идёт о п. 1 ст. 202 ГК РФ:
чрезвычайные и непредотвратимые ситуации, препятствующие обращению в судебные органы;
случаи, когда истец или ответчик служат в армии в период введения военного положения;
введение правительством моратория на исполнение обязательств (например, моратория по делам о банкротстве в период карантина);
приостановление действия НПА, регулирующего нарушенные правоотношения.
Главное условие — возникновение этих обстоятельств в последние 6 месяцев периода исковой давности. Как только они прекратятся, срок подачи искового заявления в суд продолжит течение и продлится еще на 6 месяцев (п.п. 2, 4 ст. 202 ГК РФ).
Кроме этого, период давности прерывается действиями, указывающими на признание ответчиком долга. Например, если должник признает претензию, попросит об отсрочке/рассрочке или подпишет акт сверки (п. 20 постановления Пленума ВС №43 от 29.09.2015). Если истец сможет доказать такие факты, время на подачу иска с этого момента начнёт течь заново (ст. 203 ГК РФ).
Причины, позволяющие восстановить срок.
Если время упущено по уважительной причине, которая возникла в последние полгода, течение срока давности восстанавливается (ст. 205 ГК РФ). Основанием для этого станет причина, связанная с личностью истца, например:
тяжелая болезнь;
неграмотность;
недееспособность истца и ненадлежащее исполнение обязанностей его опекуном;
нахождение в состоянии беспомощности;
престарелый возраст и ограниченность в передвижении.
Конкретных критериев оценки уважительности причин в законе не предусмотрено — это передано исключительно на усмотрение судьи. Кроме того, закон не определяет, каков срок подачи искового заявления о восстановлении пропущенной давности. Представляется, что он подаётся сразу, как только обстоятельства, препятствующие обращению в судебную инстанцию с иском, прекратят своё действие.
Возможность восстановить пропущенный срок
И в гражданском, и в арбитражном процессах стороны и третьи лица имеют право на восстановление пропущенного срока – например, срока на подачу апелляционной жалобы (ст. 112 ГПК, ст. 117 АПК). При этом ГПК, в отличие от АПК, прямо не устанавливает предельный период времени, в рамках которого возможно восстановить пропущенный процессуальный срок. Из-за этого случаются ситуации, когда суды восстанавливают сроки спустя, например, семь лет после вынесения решения (№ А53-25028/2010; № А53-25030/2010). Партнер Dentons, к. ю. н. Роман Зайцев рассказал, что из-за этого среди иностранных ученых есть позиция, согласно которой российские судебные акты никогда окончательно не вступают в законную силу и не приобретают свойства неопровержимости, а это не соответствует принципу правовой определенности и международным стандартам правосудия.
Мнения российских практиков на этот счет разошлись. «Отсутствие единого пресекательного срока действительно вредит правовой определенности и стабильности судебных актов. Неограниченный период возможного восстановления пропущенного срока заставляет учитывать риск отмены уже давно вступивших в силу решений. Установление предельного срока, в рамках которого возможно восстановить срок, положительно скажется на устойчивости решений судов», – соглашается с иностранными коллегами юрист КА г. Москвы «Ковалев, Тугуши и партнеры» Ильнар Абдулов. «Если и нужны какие-либо законодательные изменения, то они могут состоять в установлении максимального срока на обращение с жалобой вместе с ходатайством о восстановлении пропущенного срока, что будет аналогично институту 10-летней объективной исковой давности по ГК», – уверена управляющий партнер ЮФ «Тиллинг Петерс» Оксана Петерс. «На мой взгляд, действующая норма – пример идеального баланса между нормативным регулированием и судейским усмотрением. Важно отметить, что одной из задач арбитражного процесса, как, впрочем, и процесса гражданского, является обеспечение доступности правосудия. Избыток процессуальных ограничений препятствовал бы реализации этой цели и превратил бы судей в административных служащих», – считает партнер ПБ «Олевинский, Буюкян и партнеры» Магомед Газдиев.
Порядок восстановления пропущенного срока
Порядок восстановления пропущенного процессуального срока указан в законе (ст. 112 ГПК, ст. 117 АПК). В арбитражном процессе ходатайство о восстановлении такого срока подается в арбитражный суд, в котором должно быть совершено процессуальное действие. Одновременно с подачей ходатайства совершаются сами процессуальные действия (подается заявление, жалоба, представляются документы и другое), в отношении которых пропущен срок. Затем у суда есть пять дней, чтобы рассмотреть ходатайство. Стороны при этом не извещаются и не заслушиваются. Сопредседатель коллегии «Регионсервис «, адвокат, к. ю. н. Сергей Учитель считает такую процедуру неправильной – потому что при принятии решения о восстановлении срока стороны не могут представить свои доказательства «за» и «против» восстановления. Обжаловать определение о восстановлении процессуального срока можно только одновременно с обжалованием судебного акта по существу.
В гражданском процессе заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока тоже подается в суд, в котором надлежало совершить процессуальное действие одновременно с совершением такого действия. Однако рассматривается оно в судебном заседании и с извещением заинтересованных лиц. Определение о восстановлении или отказе в восстановлении срока можно обжаловать. «В ГПК вопрос защиты вступившего в законную силу судебного решения разрешен с полным пониманием того, что восстановление процессуального срока – это не просто формальность, а серьезный процессуальный акт», – считает Учитель.
Основания восстановления пропущенного срока
Ни в ГПК, ни в АПК нет закрытого перечня оснований, по которым суд восстанавливает пропущенный срок, – главное, чтобы судья признал причины пропуска срока уважительными. Зайцев уверен: российские суды иногда следуют подходу, согласно которому лучше восстановить пропущенный срок даже при наличии сомнений в уважительности причин его пропуска, нежели лишить участника процесса права на обжалование. Поэтому судебная практика по вопросам восстановления сроков на обжалование не всегда является однородной. Тем не менее можно выделить основания, по которым суды чаще всего восстанавливают процессуальные сроки, и те, по которым пропущенный срок, как правило, не подлежит восстановлению.
Сопредседатель коллегии «Регионсервис «, адвокат, к. ю. н. Сергей Учитель рассказал о таком случае в своей практике: «Выиграв спор в первой инстанции, наш клиент решил «усилить прецедентность» – то есть сделать так, чтобы решение формально прошло через апелляцию и кассацию. Пропустив срок на обжалование более чем на две недели, клиент подал ходатайство о его восстановлении и саму апелляционную жалобу. Он указал причины для восстановления срока, признанные Пленумом ВАС № 99 однозначно неуважительными, например, катание штатного юриста на снегоходе в горах Хакасии и отсутствие билетов на поезд. Каково же было наше удивление, когда суд восстановил срок на обжалование! Клиенту пришлось сильно понервничать при рассмотрении апелляции по существу».
Основания, по которым пропущенный срок, как правило, восстанавливают:
несвоевременная публикация судебных актов в интернете (№ А40-161288/2013; № А27-14549/2013; см. «ВС: Поздняя публикация судебного акта в КАД позволяет восстановить срок на обжалование»). «Суд должен сравнить длительность просрочки в опубликовании судебного акта со стороны суда и длительность просрочки в подаче жалобы со стороны заявителя. Если заявитель пропустил меньше, чем суд, то срок на подачу жалобы должен быть восстановлен», – считает юрист Saveliev, Batanov & Partners Максим Белозеров. «Однако если заявителем допущена просрочка большей продолжительности по сравнению с просрочкой суда, то восстановление пропущенного срока будет зависеть от того, имел ли заявитель достаточный промежуток времени для подготовки и подачи жалобы», – добавила адвокат АБ «Андрей Городисский и Партнеры» Ольга Зеленская ;
нарушение порядка извещения о времени и месте судебного разбирательства (№ А40-73536/16; № А65-12061/2015), в том числе из-за ошибки при опубликовании информации о судебном акте. «Мне известен пример, когда суд, размещая информацию о споре в системе kad.arbitr и уведомляя ответчика о процессе, ошибся в одной букве названия компании. Соответственно, ответчик по названию не мог узнать о наличии спора в отношении него. Почтовые уведомления также вернулись в суд из-за отсутствия компании с указанным названием по обозначенному адресу. Впоследствии данные обстоятельства явились основанием для отмены решения и восстановлении срока на апелляцию», – сообщил Белозеров;
ошибочное определение судом срока на обжалование (№ А03-5785/2013; № А64-2315/2014; № А68-5832/2015) – например, если в определении суда написано, что его можно обжаловать не позднее 14 дней со дня вынесения (вместо установленных законом 10 дней);
позднее изготовление судебного решения (подробности читайте в материале «Не скоро совершается суд, или Что делать в случае нарушения судом процессуальных сроков»);
болезнь или беспомощное состояние заявителя (психическая или эмоциональная нестабильность, вызванная тяжелым стрессом, нахождением под гипнозом, употреблением наркотических медицинских препаратов по назначению лечащего врача);
семейные обстоятельства заявителя (болезнь или смерть близких людей, смена места жительства в связи с учебой, болезнью, необходимостью ухода за тяжелобольным);
стихийные бедствия (наводнения, пожары, землетрясения);
неграмотность заявителя (речь идет о неумении писать и читать, а не об отсутствии юридического образования);
направление первоначальной апелляционной жалобы непосредственно в суд апелляционной инстанции, минуя суд первой инстанции. «Мне известен такой случай. Когда суд апелляционной инстанции возвратил жалобу заявителю, но срок на обжалование уже был пропущен. Однако при подаче апелляционной жалобы заявитель снова сослался на указанные обстоятельства, а также на сложность спора и значительный объем материалов дела, повлиявшие на срок подготовки апелляционной жалобы. В итоге срок был восстановлен», – рассказал Абдулов.
Основания, по которым пропущенный срок, скорее всего, не удастся восстановить:
нахождение лица в командировке или отпуске;
отсутствие в штате организации юриста;
кадровые перестановки и иные внутренние организационные проблемы юридического лица;
большая загруженность юриста (№ А56-29334/2009). «Большая загруженность и профессиональные ошибки юристов не являются заслуживающим внимания доводом, поскольку не могут являться преимуществом перед иными участниками процесса, а скорее, наоборот», – считает сопредседатель коллегии «Регионсервис «, адвокат Андрей Переладов;
отсутствие уведомления заявителя по причине истечения срока хранения письма. «Если отправленный заявителю судебный акт был возвращен из-за истечения срока хранения, заявитель будет считаться надлежащим образом извещенным, а причина для восстановления срока – неуважительной», – пояснила юрист КА «Юков и партнёры» Екатерина Баглаева;
нарушение подведомственности. «Практика судов общей юрисдикции обычно исходит из необходимости гарантировать право на судебную защиту и равный доступ всех лиц к правосудию приоритетно перед иными факторами. Между тем наличие профессионального судебного представителя в арбитражном суде, допустившего ошибку с подведомственностью, в некоторых случаях оценивается судами общей юрисдикции при рассмотрении заявления о восстановлении пропущенного процессуального срока негативно», – сообщила Зеленская;
в ходатайстве не указаны причины пропуска процессуального срока (№ А75-931/2012; № А73-9720/2010);
заявитель не совершил необходимые процессуальные действия, в отношении которых пропущен процессуальный срок;
***
Если вы все-таки пропустили процессуальный срок и намерены его восстановить, не откладывайте обращение в суд на последний момент. Учтите, при рассмотрении ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока суд будет исследовать, насколько разумно и добросовестно вы использовали предоставленное законом право.
- Арбитражный процесс
- Гражданский процесс
Добавить комментарий