Каков прожиточный минимум

В соответствии с Законом города Москвы от 15 мая 2002 г. № 23 «О прожиточном минимуме в городе Москве» величина прожиточного минимума применяется для предоставления государственных социальных выплат, предусмотренных федеральным законодательством или нормативными актами города Москвы, таких как:

• дополнительное пособие на рождение ребенка молодым семьям в целях стимулирования рождаемости;
• единовременная компенсационная выплата на возмещение расходов в связи с усыновлением ребенка;
• ежемесячное пособие на ребенка;
• ежемесячная компенсационная выплата в связи с ростом стоимости жизни одиноким матерям;
• единовременная материальная помощь гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации.

Также, величина прожиточного минимума учитывается при определении права на социальную стипендию малообеспеченным студентам, постановке на учет для улучшения жилищных условий, предоставлении бесплатной юридической помощи, расчете субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

Величина прожиточного минимума рассчитывается для основных социально-демографических групп: трудоспособное население, пенсионеры и дети. На основании этих значений определяется величина прожиточного минимума в среднем на душу населения, которая в дальнейшем учитывается при оценке уровня жизни москвичей и реализации мер социальной поддержки.

Величина прожиточного минимума в городе Москве рассчитывается по итогам прошедшего квартала на основании данных Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по г. Москве об уровне потребительских цен на продукты питания и индексах потребительских цен.

Величина прожиточного минимума в городе Москве устанавливается ежеквартально постановлением Правительства Москвы, которое вступает в силу с момента опубликования в официальных изданиях Мэра и Правительства Москвы.

В настоящее время в городе Москве действует величина прожиточного минимума, утвержденная постановлением Правительства Москвы от 25 августа № 1351-ПП «Об установлении величины прожиточного минимума в городе Москве за II квартал 2020 г.»:

• в расчете на душу населения — 17 841 рубль;
• для трудоспособного населения — 20 361 рубль;
• для пенсионеров — 12 606 рублей;
• для детей — 15 450 рублей.

Со значениями величины прожиточного минимума за период с 2010 по 2020 годы вы можете ознакомиться, перейдя по ссылке : «Данные о величине прожиточного минимума в городе Москве«.

Прожиточный минимум для трудоспособного населения за второй квартал текущего года определяет размер минимальной оплаты труда на следующий год. В 2021 году он вырастет с 12 130 рублей до 12 392 рублей.

Прожиточный минимум определяется ежеквартально и применяется для оценки уровня жизни населения при разработке социальных программ, влияет на индексацию размера социальных пенсий и социальных доплат к ним. Пенсия не может быть ниже установленного прожиточного минимума для пенсионеров, в противном случае государство доплатит ту разницу, которой не хватает.

В Минтруде напомнили, что в каждом регионе устанавливается свой прожиточный минимум в соответствии с уровнем цен, климатическими и экологическими особенностями. На Севере он выше, потому что потребительская корзина там дороже. С региональным прожиточным минимумом сравнивается доход семьи при назначении большинства пособий и выплат. Так, например, от него зависит сумма ежемесячного пособия на детей от 3 до 7 лет, которое выплачивается малоимущим семьям, и ежемесячная выплата на первого и второго ребенка до 3 лет. Претендовать на нее может та семья, среднедушевой доход которой ниже двух размеров прожиточного минимума, установленного в регионе во втором квартале прошлого года.

Рост прожиточного минимума эксперты связывают с подорожанием потребительской корзины (продуктов питания и товаров первой необходимости). Весной их стоимость в среднем выросла на 6,3%. При этом, по данным Росстата, цены менялись неодинаково: на одни виды товаров росли, на другие — снижались. Больше всего в цене к апрелю выросла плодоовощная продукция и картофель. В среднем по сравнению с первым кварталом лук репчатый подорожал на 56,9%, картофель — на 41,7%, морковь — на 32,2%, яблоки — на 25,8%, белокочанная капуста — на 24,5%, свекла — на 20,4%. Повысились цены на все молочные продукты, в том числе на сыры, сметану, творог. Стоимость непродовольственных товаров и стоимость услуг в составе величины прожиточного минимума увеличились на 5,2% и 5,1% соответственно.

Прожиточный минимум используется чаще всего как индикатор бедности для оказания гражданам мер социальной поддержки, выплаты пособий

«Прожиточный минимум — это условная величина, которая в нынешнем понимании не может определять реальные границы бедности, для этого нужно рассматривать другие стандарты потребления», — считает профессор кафедры управления персоналом и психологии Финансового университета при правительстве РФ Александр Сафонов. Он подчеркнул, что споры о необходимости другой методологии расчета прожиточного минимума ведутся давно. В одном из вариантов предлагается смотреть, сколько человек тратит на продукты питания, и считать бедным того, у кого выходит более 50% от доходов. По словам Сафонова, нынешняя потребительская корзина предполагает, сколько гипотетически человек должен употребить в течение года круп, мяса, рыбы, овощей, фруктов или, например, использовать одежды. При этом состав продуктов определен исходя не из полезности, а из минимального количества калорий, необходимых человеку для того, чтобы поддерживать свою жизнеспособность. Количество одежды рассчитано статистически-нормативным методом, то есть выведен средний ценник на товары первой необходимости.

12,4 тысячи рублей составит минимальный размер оплаты труда на 2021 год

Тем не менее прожиточный минимум используется чаще всего как индикатор бедности для оказания гражданам мер социальной поддержки. Как только устанавливается новый уровень, возможности пересматриваются, и она становится доступной тем, кто раньше не мог на нее претендовать. Иногда прожиточный минимум может снижаться, как, например, в четвертом квартале 2019 года: тогда он опустился на 3,7% по сравнению с третьим кварталом.

Правительство города Москвы своим постановлением №1351-ПП от 25 августа установило новые величины прожиточного минимума для различных групп населения. Значения действуют в 4 квартале 2020 года.

Прожиточный минимум, установленный в Москве на 2 квартал 2020

• на душу населения в среднем — 17 841 рубль;
• для трудоспособных — 20 361 рубль;
• для детей — 15 450 рублей;
• для пенсионеров — 12 606 рублей.

С постановлением «Об установлении величины прожиточного минимума в городе Москве за 2 квартал 2020 года» можно ознакомиться на официальном сайте московского правительства: mos.ru

Величина прожиточного минимума всегда устанавливается на основе данных о стоимости потребительской корзины за предыдущий период. Например, данные о стоимости продуктов первой необходимости за 1 квартал 2020 году формируют ПМ за 3 квартал 2020, данные за 2 квартал 2020 — соответственно за 4 квартал 2020 и так далее.

Со скриншотом постановления 807-ПП можно ознакомиться ниже:

Зачем нужна величина прожиточного минимума

Значения прожиточного минимума для разных групп населения учитывается во множестве случаев. Например:

• Для установления минимальной заработной платы в регионе;
• для формирования единовременных пособий: при рождении детей, людям в затруднённой ситуации, при усыновлении детей;
• для установления размера ежемесячных выплат на детей, компенсаций матерям-одиночкам;
• выплат субсидий на коммунальные расходы и на оплату жилья;
• установления размера стипендий;
• расчёта размера алиментов, а также в некоторых других ситуациях.

Таблица: изменение прожиточного минимума в Москве по годам

	Трудоспособные	Пенсионеры	Дети	На душу
3 кв. 2020
2 кв. 2020	20361	12606	15450	17841
1 кв. 2020	19544	12126	14812	17129
4 кв. 2019	19351	12005	14647	16957
3 кв. 2019	19233	11952	14440	16843
2 кв. 2019	19797	12253	14889	17329
1 кв. 2019	20195	12487	15225	17679
4 кв. 2018	19351	12005	14647	16957
3 кв. 2018	18376	11424	13747	16087
2 кв. 2018	18580	11505	13938	16260
1 кв. 2018	18781	11609	14329	16463
4 кв. 2017	17990	11157	13787	15786
3 кв. 2017	17560	10929	13300	15397
2 кв. 2017	18453	11420	13938	16160

МРОТ в Москве

В 2020 году установлен минимальный размер оплаты труда для москвичей в размере 20 195 рублей. Это значительно выше федерального значения (12 130 рублей). Такая разница связана с более высокой стоимостью жизни в Москве.