Путевка за счет ФСС

Сколько получат пенсионеры за несостоявшийся отдых.

Российским неработающим пенсионерам положено санаторно-курортное лечение. Также на него имеют право льготные категории граждан — инвалиды и ветераны. Но многие граждане зачастую этим правом не пользуются. Не всегда есть путевки на подходящее время. Не хватает сил, здоровья и денег. Причин может быть много, но отказ от санаторно-курортного лечения является компенсационным основанием для оформления денежной выплаты. Так было в предыдущие годы.

Но в 2020 году в ситуацию вмешался коронавирус. Правительство РФ еще в марте поручило Минтруду России и ФСС с учетом складывающейся санитарно-эпидемиологической ситуации «приостановить организацию санаторно-курортного лечения отдельных категорий граждан в 2020 году». Но по закону то оно положено. Вопрос компенсации стал ребром.

Какие такие 3000 рублей?

В интернете появилось множество сообщений с информация о выплате 3 300 рублей пенсионерам и инвалидам в качестве компенсации за отказ от социальной льготы – санаторно-курортного лечения. При этом пишут, что такую сумму льготники могут получать каждый месяц.

Это, конечно же, вымысел. Никаких 3300 рублей ежемесячно за несостоявшийся отдых в санатории никто не платит. Ежемесячная выплата в связи с отказом от санаторно-курортного лечения на основании статьи 6.3 Федерального закона №178-ФЗ осуществляется на основании приказа Министерства труда и социальной защиты №849 н от 15.12.2017 год. И такая компенсация пенсионерам не положена. На нее имеют право только федеральные льготники:

инвалиды;

дети-инвалиды;

чернобыльцы,

ветераны Великой Отечественной войны и приравненные к ним лица.

Только для них действует так называемый социальный пакет, в который, кроме санаторно-курортного лечения, входит также проезд до места лечения и бесплатное лекарственное обеспечение. В 2020 году одному человеку из этого федерального перечня ежемесячно положено:

137,63 рублей — на санаторно-курортное лечение;

127,77 рублей — на проезд на пригородном железнодорожном транспорте, а также на междугородном транспорте к месту лечения и обратно.

Эти суммы выплачивают каждый месяц в составе ЕДВ при отказе от социальных услуг в натуральном виде. Всего за месяц получается порядка 270 рублей, а не 3,3 тысячи. Таким образом, информация, так активно распространяемая в разных источниках, – всего лишь фейк.

Реальные компенсации за санаторно-курортное лечение в 2020 году

Оформить ЕДВ можно через отдел соцзащиты и через МФЦ. Проще всего льготнику обратиться в территориальный орган социальной защиты населения по месту проживания и узнать, какими правами и льготами он обладает, и как их монетизировать. Если ЕДВ положена, оформить отказ от санаторно-курортного лечения на год можно несколькими способами:

лично в отделе соцзащиты;

через МФЦ;

в электронном виде через портал государственных услуг.

Чтобы получать выплаты с 1 января, необходимо успеть направить соответствующее заявление не позднее 1 октября года, который предшествует году, в котором льгота будет отменена. Например, чтобы получать компенсацию в 2020 году, заявление нужно было подать до октября 2019 года. Аналогично для получения ЕДВ в 2021 году, нужно не опоздать с заявлением до 1 октября 2021 года. Заявление подается один раз и действует до момента подачи документа о возобновлении социальной помощи.

Компенсация за неиспользованное санаторно курортное лечение пенсионерам в связи с пандемией коронавируса и закрытием санаториев не выплачивается. Правительство не включило такую меру в пакет поддержки населения в связи с коронавирусным кризисом. Законодатели предлагали также выплачивать пожилым гражданам субсидии на оплату лечения в санаториях, которые открылись после отмены ограничений. Но и эта идея пока не нашла поддержки. Источник https://zen.yandex.ru/media/veteran_truda/kompensaciia-za-sanatorno-kurortnoe-lechenie-pensioneram-v-2020-godu-5ed49f7a843d8264b4cc5eb9

• В этой статье вы найдете ответы на вопросы, которые задавали бухгалтеры бюджетных организаций на онлайн-курсах Контур.Школы. Если у вас похожая ситуация — забирайте готовые решения.

Вопрос 1. Как правильно начислить оплачиваемые выходные дни по уходу за ребенком инвалидом?

Одному из родителей или опекуну для ухода за ребенком-инвалидом положены четыре дополнительных оплачиваемых выходных дня в месяц (262 ТК РФ):

• эти дни оплачиваются в размере среднего заработка;
• расходы работодателя на оплату этих дней и начисленные страховые взносы возмещает Фонд социального страхования;
• четырехдневный отпуск для ухода за детьми-инвалидами облагается взносами на обязательное пенсионное, медицинское страхование и по ВНиМ, а также взносами на страхование от несчастных случаев. А вот НДФЛ с выплачиваемых сумм удерживать не нужно.

В 2019 году в статье 217 «Доходы, не подлежащие налогообложению» Налогового кодекса появился пункт 78:

• освобождены от обложения НДФЛ суммы оплаты дополнительных выходных дней родителям, опекунам, попечителям, ухаживающим за детьми-инвалидами. Эта норма применяется с 1 января 2020 года, но в отношении доходов, полученных с налогового периода 2019 года.

Разъяснения, как удерживать НДФЛ с оплаты дополнительных выходных родителю ребенка-инвалида, есть в Письме Минфина России от 16.12.2019 № 03-04-05/98044.

Начисление суммы среднего заработка за четыре дополнительных выходных дня по уходу за ребенком-инвалидом отражается проводками:

• начислена сумма среднего заработка за четыре дополнительных выходных дня по уходу за ребенком-инвалидом: Дт 0 303 02 831 Кт 0 302 13 737;
• начислены страховые взносы на средний заработок: Дт 0 303 02 831 Кт 0 303 ХX 731.

Расходы по оплате суммы среднего заработка за четыре дополнительных выходных дня отражаются по подстатье 213 «Начисления на выплаты по оплате труда» КОСГУ и КВР 119 (Письмо Минфина России от 26.12.2019 № 02-05-10/102478).

Вопрос 2. Как отразить в табеле дополнительные выходные дни для ухода за ребенком-инвалидом?

В табеле ф. 0504421 нет буквенного кода для обозначения оплачиваемых выходных дней. Есть код «О» — очередные и дополнительные отпуска. В методических указаниях Приказа 52н сказано, что учреждение вправе самостоятельно дополнять применяемые условные обозначения в табеле. Можно предусмотреть и утвердить в учетной политике специальный код для такого случая.

Вопрос 3. Про дебиторку по расходам на больничные

Ситуация: в учреждении по состоянию на 01.01.2017 г. числилась дебиторская задолженность ФСС по расходам на оплату больничных листов. В 2017 года область перешла на «прямые выплаты». Задолженность до сих пор на балансе, можно ли ее вернуть?

Решение

Заявление о возврате суммы излишне уплаченных страховых взносов можно подать в течение трех лет со дня уплаты этой суммы (п. 7 ст. 78 НК РФ).

• Если прошло более трех лет с момента, как возникла дебиторская задолженность, то в возврате переплаты учреждению откажут.

Но заявление на возврат в ФСС написать можно. Для учреждения это будет основанием, чтобы списать безнадежную задолженность, если ФСС откажет вернуть средства из-за того, что истек срок исковой давности.

Решение о списании безнадежной, сомнительной дебиторской задолженности принимается решением профильной комиссии:

• в порядке, установленном учетной политикой учреждения на основании проведенной инвентаризации расчетов.

• Если не прошло 3 года с момента, как образовалась дебиторская задолженность, то можно вернуть переплату по страховым взносам. Для этого нужно обратиться в налоговую:

ИФНС вернет переплату по взносам на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством:

• форма заявления о возврате есть в Приложении № 8 к Приказу ФНС России от 14.02.2017 № ММВ-7-8/182@.

Можно зачесть эту переплату. Для этого тоже нужно обратиться в ИФНС с заявлением:

• форма заявления о зачете — в Приложении № 9 того же приказа;
• налоговая зачтет переплату в счет предстоящих платежей по тому же виду взносов или задолженности по пени и штрафам, начисленным в отношении того же вида взносов. Но зачесть можно взносы, которые переплатили не более трех лет назад.

Если переплата возникла по взносам на страхование от несчастных случаев, то обращаться нужно в территориальный орган ФСС РФ.

Вопрос 4. Про учет возврата дебиторской задолженности из ФСС

Ситуация: больничный по беременности и родам оплатили в IV квартале прошлого года. ФСС перечислил средства в этом году. Операция совершалась за счет суммы субсидии, выделенной на выполнение задания учредителя. Как правильно отразить в учете возврат дебиторской задолженности за прошлый год из ФСС?

Решение

Учреждение получило от ФСС возмещение расходов, которое понесло в прошлом году. Сумму надо учесть как возврат дебиторской задолженности прошлых лет (Письмо Минфина России от 18.05.2018 № 02-06-05/33813):

• по статье 510 «Поступление денежных средств и их эквивалентов» аналитической группы вида источников финансирования дефицитов бюджетов в увязке со статьей 510 «Поступление денежных средств и их эквивалентов» КОСГУ.

Возврат дебиторской задолженности прошлых лет отражается также на забалансовом счете 17 «Поступления денежных средств» (пп. 365, 367 Инструкции № 157н).

В бухгалтерском учете поступление денежных средств отразите следующими проводками:

• Дт 4 201 11 51 Кт 4 303 02 731 — поступила на лицевой счет учреждения от ФСС дебиторская задолженность прошлых лет по страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

Вопрос 5. Про КОСГУ и КВР

Вопрос: по какому КОСГУ и КВР перечислить средства за санаторно-курортную путевку бюджетному учреждению с последующим восстановлением из средств ФСС в рамках предупредительных мероприятий по травматизму?

Решение

Учреждения имеют право компенсировать за счет средств ФСС расходы на санаторно-курортное лечение:

• работников, занятых на работах с вредными или опасными производственными факторами;
• предпенсионеров — работников не ранее чем за пять лет до достижения ими пенсионного возраста.

На финансовое обеспечение предупредительных мер по травматизму учреждение может использовать до 20% страховых взносов, начисленных за предыдущий год:

• но сначала из суммы прошлогодних взносов нужно вычесть расходы, на выплату пособий по временной нетрудоспособности в связи с несчастными случаями на производстве или профзаболеваниями и на оплату отпуска застрахованного лица (сверх ежегодного оплачиваемого отпуска) на весь период его лечения и проезда к месту лечения и обратно;
• на санаторно-курортное лечение предпенсионеров ФСС позволяет использовать до 30% сумм страховых взносов.

Учреждению нужно обратиться с заявлением о финансовом обеспечении предупредительных мер в территориальный орган Фонда по месту своей регистрации:

• до 1 августа текущего календарного года;
• к заявлению прилагаются документы, перечисленные в п. 4 Приказа Минтруда России от 10.12.2012 № 580н.

Важно: в территориальный орган Фонда нужно будет отчитаться об использовании средств ФСС и предоставить документы, подтверждающие расходы.

Минфин в Письме от 21.11.2018 № 02-05-10/83886 разъяснял, что расходы на обеспечение мер, направленных на сокращение производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников, в счет начисляемых страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, нужно отражать по виду расходов 119 и КОСГУ соответственно экономическому содержанию операции.

Компенсация стоимости именных путевок на санаторно-курортное лечение работникам учреждений, государственным, муниципальным служащим, военнослужащим, приравненным к ним лицам и членам их семей, относится на подстатью 267 «Социальные компенсации персоналу в натуральной форме» КОСГУ (п. 10.6.7 Порядка 209н).

Учреждения, участвующие в пилотном проекте, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 21.04.2011 № 294, оплачивают предупредительные меры за счет собственных средств с последующим возмещением за счет средств бюджета ФСС.

Минфин в Письме от 26.12.2019 № 02-05-10/102478 рекомендует отражать расходы на путевки за счет собственных средств с последующим возмещением, по виду расходов 244 «Прочая закупка товаров, работ и услуг» и КОСГУ 267 «Социальные компенсации персоналу в натуральной форме».

Вопрос 6. Про учет возмещения

Вопрос: как оформить в бухгалтерском учете возмещение за счет средств ФСС расходов на санаторно-курортную путевку работнику бюджетного учреждения — участника пилотного проекта?

Решение

Учреждения-участники пилотного проекта путевки на санаторно-курортное лечение работникам покупают за счет собственных средств. В дальнейшем возмещают их стоимость за счет средств бюджета ФСС.

Бухгалтерские проводки участника пилотного проекта:

Бесплатные вебинары в Контур.Школе Изменения в учете. Практические ситуации. Судебная практика. Расписание вебинаров

• Начислены обязательства по оплате расходов за путевку:
  Дт КВР 244 0 401 20 267 Кт КВР 244 0 302 67 73X
• Перечислены денежные средства:
  Дт КВР 244 0 302 67 83X Кт 000 0 201 11 610 Заб. 18
• Начислена компенсация произведенных расходов:
  Дт 0 209 34 561 Кт 0 401 10 134
• Поступили от ФСС средства в возмещение расходов на путевку:
  Дт 0 201 11 510 (134 КОСГУ) Кт 0 209 34 661 Заб. 17

Возмещение расходов — это доход от компенсации затрат, отражается по КВД 130 в увязке с КОСГУ 134. Приобретенную путевку нужно учесть на счете 020135000 «Денежные документы».

Оплата санаторно-курортного лечения сотруднику 2020 года не разрешалась к включению в расходы при исчислении налога на прибыль. С января 2020 года ситуация изменилась. Теперь оплата санаторно-курортного лечения сотруднику 2020 УСН и ОСН рассчитывают иначе. Изменения в налоговых выплатах закрепляет закон о санаторно-курортном лечении работников, точнее, Федеральный закон «О внесении изменений в статьи 255 и 270 части 2 Налогового кодекса Российской Федерации» № . Изменения вступили в силу с 01.01.2019. Закон нужный и многофункциональный: он поддерживает внутренний туризм в Российской Федерации, расширяет возможности улучшения условий труда сотрудников и облегчает жизнь работодателям. Теперь руководству предприятия дали возможность учитывать затраты на путевки сотрудникам в статье расходов. Соответственно, налог на прибыль работодатель платит в меньшем размере.

Кто имеет право претендовать на путевку

Закон оговаривает круг лиц, имеющих право претендовать на путевку:

• непосредственно сотрудник предприятия;
• его супруга (супруг);
• родители сотрудника;
• его дети (родные и усыновленные) не старше 18 лет или не старше 24 лет, если они обучаются в образовательных организациях по очной форме обучения;
• лица до 18 лет, находящиеся на попечении работника;
• бывшие подопечные сотрудника (после прекращения опеки, попечительства) в возрасте до 24 лет, если они обучаются в образовательных организациях по очной форме обучения.

Как пенсионеру получить бесплатную путевку в санаторий

Длительность лечения рассчитана, как правило, на срок от 18 до 24 дней. Это зависит от заболевания пенсионера, врачебных рекомендаций, специфики санатория. Срок может быть более длительным, до 42 дней, если речь идет о лечении людей, получивших инвалидность в результате травм спинного или головного мозга.

В поликлиниках врачи лишь в редких случаях сами рекомендуют своим пожилым пациентам отправиться на лечение в санаторий и пишут соответствующие рекомендации. Обычно приходится их об этом просить. Поэтому первым шагом для получения направления должен стать визит к своему терапевту, принимающему в поликлинике по месту жительства.

Что делать для получения выплаты

В законе четко прописано, как оплачивается санаторно-курортное лечение на работе. Для того чтобы сотрудник получил его за счет предприятия, работодатель должен заключить официальный договор с турагентом (или туроператором).

Компенсация санаторно-курортного лечения работодателем 2020 года не предусмотрена законом. Те есть купить путевку самому и прийти к работодателю за компенсацией нельзя.

Действия работодателя	Допускаются или не допускаются законом
Заключить с турагентом (туроператором) договор на санаторно-курортное лечение работника.	Можно. Эти затраты по закону списывают в статью расходов.
Компенсировать работнику затраты на путевку, которую он самостоятельно оформил на себя или своих родных.	Нельзя. Закон не предусматривает налоговых послаблений для таких ситуаций.
Выделить работнику деньги на самостоятельную покупку путевки для себя или своих родных.	Нельзя. Закон не предусматривает налоговых послаблений для таких ситуаций.

Кому положен бесплатный отдых в санаториях МО РФ

Льготные путевки предоставляются военнослужащим на платной основе, при этом Минобороны компенсирует сотрудникам часть затрат на отдых. Отдельным работникам военных ведомств санаторно-курортное лечение полагается бесплатно.

Право на бесплатные путевки через Фонд ФСС предусмотрено:

• инвалидам и ветеранам ВОВ, а также участникам ВОВ;
• военнослужащим, имеющим звание Героя РФ и СССР, Соц. Труда;
• военным, награжденным орденом Трудовой Славы;
• гражданам, пережившим блокаду Ленинграда, имеющим соответствующий знак;
• инвалидам войн;
• ветеранам боевых действий и участникам боев в Афганистане (1979-1989).

Если военный, принадлежащий к вышеперечисленной категории, оформил денежные выплаты, то путевки предоставляются ему по полной стоимости.

Подразумевается, что оплату он должен произвести из получаемого социального пособия.

Через военное ведомство воспользоваться санаторно-курортным лечением на безвозмездной основе могут следующие категории:

• дети военнослужащих-контрактников действующих частей (кроме членов воинских подразделений постоянной готовности, если их служба началась с 01.01.04, и курсантов);
• дети военных пенсионеров, покинувших армейские ряды по выслуге лет;
• члены семей военных офицеров, если последние погибли в период службы (те, кто лишился кормильца, родители-пенсионеры или инвалиды);
• члены семей умершего военного пенсионера, если при жизни он обладал данной льготой (являлся ветераном ВОВ, инвалидом войны, ВБД, блокадником и так далее);
• нетрудоспособные родители, супруги военных, числящихся без вести пропавшими после Северо-Кавказского конфликта (с 01.08.99);
• вдовы/вдовцы и родители военных, погибших при затоплении крейсера «Курск».

Этот список дополняется, если военнослужащий направлен на прохождение реабилитации медицинским учреждением после нахождения в стационаре. Путевки платные, но ведомство возмещает 100% их стоимости.

Право на льготу по данному основанию получают:

• контрактники, служащие в частях постоянной готовности, независимо от срока их поступления на службу;
• срочники;
• курсанты;
• военные пенсионеры;
• гражданские служащие при военном ведомстве.

Когда военнослужащему курортное лечение положено по нескольким разным основаниям, он имеет право воспользоваться только одним. Между тем, допустимо выбрать то основание, условия предоставления льготы по которому наиболее выгодно получателю.

Перечень категорий, которые могут воспользоваться льготными путевками МО РФ на санаторно-курортное лечение или отдых, широк.

Если военный не принадлежит к вышеуказанным категориям, то он должен оплатить от 25% до 100% стоимости предоставленной ведомством путевки.

Также предусмотрена компенсация за санаторно-курортное лечение военным пенсионерам и военнослужащим.

На что можно потратить деньги

В санаторно-курортное лечение работников за счет предприятия входят и дополнительные услуги. Закон оговаривает перечень услуг, которые могут быть оказаны сотруднику по договору работодателя с туроператором:

• оздоровление и лечение работника, включая услуги проживания, размещения, лечения и отдыха, питания, если все это указано в заключаемом договоре;
• услуги по перемещению работника воздушным, автомобильным, железнодорожным, водным транспортом до пункта назначения и обратно (все подробности должны быть указаны в договоре);
• экскурсионные услуги.

Все эти услуги закон предусматривает только для отдыха и лечения на территории Российской Федерации.

Порядок получения путевки в военный санаторий военным пенсионером

Члены семьи бывшего военнослужащего также могут иметь возможность получить льготное санаторно-курортное лечение. Например, вдовы или вдовцы умершего военного пенсионера могут пользоваться этой возможностью до вступления в повторный брак. Полный перечень всех членов семьи, пользующихся льготами бывших защитников Отечества, указан в ФЗ №76.

В связи с тем, что несколько лет назад в состав России вошел Крым, для российских военных пенсионеров открылась возможность отдыхать и лечиться в крымских здравницах. При этом порядок прохождения лечения в них абсолютно такой же, как в санаториях, расположенных в других частях России.

Надо ли отчитываться

Финансирование санаторно-курортного лечения и реабилитация работников списываются в расходы по налогу на прибыль. Затраты на санаторно-курортное лечение в налоговом периоде не должны превышать 50 000 рублей на каждого из граждан, имеющих право на путевку (указаны выше, в абзаце «Кто имеет право претендовать на путевку»).

Нужно учитывать, что эти расходы в сумме с оплатой расходов на ДМС и оплатой медицинских услуг не должны превышать 6 % от фонда оплаты труда. Все, что идет свыше установленных 6 %, не будет вычитаться из выручки при обложении налогами.

Отличия санаторно-курортного обеспечения военнослужащих

Под ведомством Минобороны находится большое количество медицинских учреждений.

К ним относятся:

• госпитали;
• поликлиники;
• санатории;
• базы отдыха;
• пансионаты.

Имея назначение врача, действующие военнослужащие, военные пенсионеры и их семьи могут совместить отдых в санаториях МО с дополнительным лечением или реабилитацией. Обеспечение льготы в данном случае будет производиться путем предоставления направления в специализированную организацию.

Среди имеющихся санаториев под ведомством МО имеются курорты и пансионаты, специализирующиеся на:

• лечении опорно-двигательного аппарата;
• профилактике и лечении органов дыхания;
• восстановлении нервной системы;
• лечении и профилактике ЖКТ и прочее.

География здравниц МО достаточно обширна — они расположены в Крыму, Сочи и Краснодарском крае, на Дальнем Востоке и Северном Кавказе, на Волге и в Подмосковье. Это позволяет военнослужащим выбрать для отдыха и лечения подходящую климатическую зону, в зависимости от медицинского назначения или личных предпочтений.

Важно! При оформлении путевки учитываются медицинские противопоказания, имеющиеся у военнообязанного.

Кроме лечения, МО предоставляет военным возможность отдохнуть на действующих базах/домах отдыха. Туристическую путевку можно получить в любое время года, основываясь на том виде активности, который предпочитает военный и его семья. Базы отдыха предлагают экскурсионные туры, морские прогулки, программы для любителей лыжных спусков, велосипедных пробегов, сплавов по рекам, рыбалки и тому подобное.

Отдельные организации МО занимаются обеспечением детского отдыха в период каникул.

Полный перечень санаторно-курортных мероприятий содержится на портале Минобороны:

В зависимости от категории отдыхающего Минобороны оплачивает расходы на путевку, проживание, питание, дорогу в полном объеме или частично.

Подробно о том, как попасть в военный госпиталь, читайте по ссылке.

Налогообложение

Налогообложение санаторно-курортных путевок сотрудникам в 2018 году не допускало включение подобных выплат в расходы. С 2020 г. расходы на санаторно-курортное лечение налогообложение разрешает списывать в расходы по налогу на прибыль.

Облагается ли НДФЛ санаторно-курортная путевка

Расходы на санаторно-курортное лечение сотрудника, члена его семьи или ребенка до 16 лет (полная и частичная стоимость путевки) не облагаются НДФЛ, если одновременно выполнены следующие условия:

• лечение оплачено из бюджетных средств или затрат, которые не учитываются при расчете налога на прибыль;
• услуги предоставляет российская санаторно-курортная или оздоровительная организация. Подтверждением такого статуса может быть лицензия, учредительные документы компании;
• путевка не является туристской (за исключением случаев, когда речь идет о поездках для детей младше 16 лет);
• расходы подтверждены договором с санаторно-курортной организацией или платежными документами.

Во всех остальных случаях НДФЛ удерживают. Налог также берут с дополнительных затрат – на проезд до места лечения, комиссии турагенту, иные цели.

Если работник отказывается поехать на лечение и получает денежную компенсацию, с выплаченной суммы тоже надо удержать НДФЛ.

О санаторно-курортном лечении

В 2020 году Хабаровское региональное отделение ФСС РФ продолжает работу по исполнению Федерального Закона от 17.07.1999 года № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» в части обеспечения санаторно-курортным лечением и бесплатным проездом к месту санаторно-курортного лечения и обратно жителей Хабаровского края, сохранивших право на соответствующие социальные услуги. Сегодня мы публикуем ответы на часто возникающие вопросы по этому виду деятельности Фонда социального страхования РФ.

Кто из федеральных льготников имеет право на первоочередное обеспечение санаторно-курортным лечением?

Правом на получение государственной социальной помощи в виде предоставления при наличии медицинских показаний путевки на санаторно-курортное лечение имеют в равной степени все указанные в ст. 6 Федерального закона № 178-ФЗ категории граждан. Законом не определено право на внеочередное или первоочередное обеспечение путевками на санаторно-курортное лечение кого-либо из этих категорий.

Имеет ли право гражданин – получатель набора социальных услуг по своему желанию выбрать санаторий, а также период года?

Путевки на санаторно-курортное лечение закупаются в соответствии с федеральным законом от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» по итогам конкурсных процедур. Предоставление путевок федеральным льготникам, осуществляется только в те здравницы, которые по итогам конкурсных процедур признаны победителями и с которыми в установленном порядке заключаются государственные контракты. Санаторно-курортные организации самостоятельно определяют сроки заездов на лечение, утверждая «график заездов».

Каким образом формируется электронная очередь на санаторно-курортное лечение?

При постановке на учет для получения путевки федеральному льготнику выдается уведомление с указанием даты постановки и профиля лечения. Далее все поступающие заявления автоматически фиксируются в системе. Электронная очередь формируется для всех федеральных льготников, проживающих в Хабаровском крае, с учетом даты подачи заявления, времени подачи и профиля заболевания. Узнать номер своей очереди можно самостоятельно на сайте регионального отделения ФСС по адресу www.r27.fss.ru в разделе «Очередь на санаторно-курортное лечение» путем введения номера СНИЛС в формате 11 цифр без пробелов и дефисов и нажатия кнопки «найти», либо позвонив в филиал по месту жительства. Информация по электронной очереди на сайте обновляется еженедельно.

Каков порядок получения санаторно-курортной путевки?

Граждане при наличии медицинских показаний и отсутствии противопоказаний для санаторно-курортного лечения получают в лечебно-профилактическом учреждении по месту жительства справку для получения путевки формы 070/у. Далее обращаются в Филиал регионального отделения по месту жительства для оформления заявления на получение путевки, предоставив вышеуказанную справку 070/у и документ, удостоверяющий личность.

Как можно подать документы на предоставление путевки на санаторно-курортное лечение?

Документы могут быть поданы заявителем или лицом, представляющим его интересы (законным представителем ребенка-инвалида или иным лицом на основании доверенности, оформленной в установленном порядке):

•при личном обращении в филиал регионального отделения по месту жительства;

•по почте в адрес филиала регионального отделения по месту жительства;

•в филиалы и отделения Многофункциональных центров г. Хабаровска и муниципальных районов Хабаровского края;

•в электронном виде – через портал государственных и муниципальных услуг (www.gosuslugi.ru).

Какие категории граждан имеют право на получение путевки для сопровождающего лица?

Согласно п. 1 ст. 6.2 Закона № 178-ФЗ право на получение на тех же условиях второй путевки и бесплатного проезда к месту лечения и обратно для сопровождающего лица имеют:

•дети-инвалиды;

•граждане, имеющие I группу инвалидности.

Почему не всегда предоставляется проезд авиационным транспортом к месту лечения в центральной части России?

Порядок предоставления бесплатного проезда льготным категориям граждан установлен Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2004 года № 864 «О порядке финансового обеспечения расходов по предоставлению гражданам государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг», которым утверждены «Правила финансового обеспечения расходов по предоставлению гражданам социальной помощи в виде набора социальных услуг».

Проезд может быть предоставлен всеми видами транспорта, в том числе авиационным при условии отсутствия железнодорожного сообщения, либо при меньшей стоимости авиаперелета по сравнению со стоимостью проезда железнодорожным транспортом, либо при наличии у льготника заболевания или последствий травм спинного мозга.

Нормативно-правовыми актами, регламентирующими работу по данному направлению, не предусмотрено предоставление проезда авиационным транспортом по медицинским показаниям в связи с тяжестью состояния пациента.

Иного порядка предоставления бесплатного проезда к месту лечения и обратно в рамках набора социальных услуг законодательством Российской Федерации не предусмотрено.

Гражданин является инвалидом. Во время прохождения лечения в санатории по путевке от ФСС был госпитализирован в больницу. Когда пришло время возвращаться домой, бесплатным железнодорожным билетом, предоставленным ФСС, гражданин воспользоваться уже не мог, так как он был просрочен. Кто должен был провести замену проездных документов на новую дату?

В соответствии с заключенным государственным контрактом между Фондом социального страхования РФ и ОАО «Российские железные дороги (РЖД)» – в случае возврата неиспользованного льготного проездного документа в кассе ОАО «РЖД» выдается «Вспомогательный документ», в котором отражается информация о возвращенном документе, а также второй «Вспомогательный документ» взамен использованного талона, дающий право на приобретение нового проездного документа. При оформлении новой поездки гражданин льготной категории предъявляет в кассу оба бланка «вспомогательного документа».

Предусмотрена ли компенсация расходов за самостоятельно приобретенные федеральным льготником путевки и билеты на проезд?

Законодательством не предусмотрена компенсация расходов за самостоятельно приобретенные федеральными льготниками путевки на санаторно-курортное лечение и билеты на проезд.

Где можно получить подробную консультацию по данным вопросам?

Консультацию в рамках закона № 178-ФЗ в части обеспечения санаторно-курортным лечением и бесплатным проездом к месту санаторно-курортного лечения и обратно можно получить по телефонам:

Филиал № 5–8 (42142) 2-72-31;

Филиал № 7–8 (4212) 911–335, 911–253;

Филиал № 8–8 (42138) 4-49-15;

Филиал № 9–8 (42135) 2-62-38;

Филиал № 11–8.

ХАБАРОВСКОЕ РЕГИОНАЛЬНОЕ ОТДЕЛЕНИЕ ФСС РФ

Источник публикации: информационный ежемесячник «Верное решение» выпуск № 12 (182) дата выхода от 20.12.2017.

Статья размещена на основании соглашения от 20.10.2016, заключенного с учредителем и издателем информационного ежемесячника «Верное решение» ООО «.

Условия предоставления льготы военным пенсионерам и запасникам

Получение социальных гарантий, в том числе организация отдыха и лечения, доступно не каждому военному, уволившемуся в запас и получившему статус пенсионера.

Беря на себя обязательство по курортному обеспечению военных пенсионеров и военнослужащих, уволенных в запас, МО выдвигает к претендентам на льготу ряд требований. Только при их соблюдении ведомство возмещает своим бывшим сотрудникам затраты на отдых.

Чтобы воспользоваться льготой по санаторно-курортному лечению, военным пенсионерам необходимо иметь:

• льготную выслугу не менее 20-ти лет в рядах ВС РФ или силовом ведомстве при увольнении по нижеуказанным основаниям, либо продолжительность службы составила 25 лет и более;
• определенное основание для увольнения из рядов армии (неудовлетворительное состояние здоровья, предельный возраст, увольнение, штатные изменения в части);
• болезнь или травму, приобретенную при исполнении, в процессе боевых действий, из-за чего военным получена инвалидность;
• направление медицинского управления МО;
• назначение на оздоровление от лечащего врача с указанием отсутствия противопоказаний (справка №070/У-04).

Рассчитывать на компенсацию затрат могут те военные пенсионеры, которые имеют назначение комиссии на лечение и реабилитацию, основанное на рекомендованном МО перечне заболеваний.

Перечень заболеваний, предусматривающий направление на санаторно-курортное лечение

Кровообращение	Восстановление после: инфаркта миокарда и тяжелых операций на сердце и сосудах; острой ревматической лихорадки; неревматических миокардитов; гипертонического криза. Обострение ишемической болезни сердца.
Пищеварение	Перенесение острых заболеваний ЖКТ: язвы желудка; заболеваний пищевода и двенадцатиперстной кишки; панкреатита; гепатита; холецистита; колита. Острое течение хронических болезней ЖКТ: язвенной болезни желудка или двенадцатиперстной кишки; язвенного колита; болезни Крона; панкреатита. Восстановление после операционного вмешательства в систему ЖКТ.
Дыхание	После перенесения острых заболеваний: пневмонии; гнойных заболеваний легких и плевры. При обострении хронических заболеваний органов дыхания: обструктивной болезни легких; бронхиальной астмы. После оперативного вмешательства, включая операции, связанные с лечением ранений и травм.
Нервная система	Перенесение: острых заболеваний нервной системы; сосудистых болезней головного и спинного мозга; хирургического вмешательства в работу центральной и периферической нервной системы; ишемической атаки; последствий, полученных от ранений и травм.
Костно-мышечная система	Восстановление после: травм; переломов; ранений; операций, произведенных на костях, мышцах, суставах, сухожилиях, кожном покрове; обострение хронических заболеваний костно-мышечной системы.
Эндокринная система	Лечение расстройств питания, нарушения обмена веществ, заболеваний эндокринной системы (сахарного диабета, климактерического синдрома; тиреотоксикоза).
Мочеполовая система	Перенесение/лечение острого хронического заболевания: простатита; аднексита; гломеролонефрита; пиелонефрита. После операционного вмешательства в мочеполовую систему. После лечения бесплодия методом ЭКО.
Зрение	Нарушение зрения или двигательных функций глаз, в результате: острого или хронического заболевания органов зрения; травмы, ранения и ожога; перенесения операции на одном или обоих глазах.
Слух	Расстройство слуха в результате: острого или хронического заболевания; ожога; травмы; ранения перенесения операции на одном или обоих глазах.

Минобороны компенсирует санаторно-курортное лечение только в подведомственных учреждениях.

Закон не предусматривает обеспечение военных пенсионеров бесплатными путевками или возмещение затрат на отдых/лечение в гражданских санаториях.

Кроме самих военных пенсионеров льготным отдыхом могут воспользоваться их родственники.

К членам семьи военного пенсионера, который обеспечивается льготным курортным лечением с компенсацией затрат, отнесены:

• супруг/супруга;
• несовершеннолетние дети;
• нетрудоспособные родители;
• совершеннолетние дети, получившие инвалидность до достижения 18-ти лет или не достигшие 23-х лет и обучающиеся очно;
• родственники на иждивении.

Кроме того, если пенсионер является инвалидом I группы, и ему необходим сопровождающий, последнему предоставляется отдельная оплаченная путевка.

Выделяя льготы и путевки военным пенсионерам, ведомство компенсирует отдыхающим не только питание и проживание, но и затраты на проезд. Также важно знать условия проезда в санаторий военных пенсионеров.

УЧЕТ САНАТОРНО-КУРОРТНЫХ УСЛУГ

С.А. Ратовская
консультант-эксперт Издательского Дома «Советник бухгалтера»

Санаторно-курортные учреждения оказывают гражданам медицинские услуги по санаторно-курортному лечению. С 1 июля 2019 года санатории обязаны применять контрольно-кассовую технику при расчетах за оказанные услуги вместо применения бланков строгой отчетности, в связи с чем появилось немало вопросов.

Организация санаторно-курортного лечения

Согласно ч. 3 ст. 40 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» санаторно-курортное лечение включает в себя медицинскую помощь, осуществляемую медицинскими организациями (санаторно-курортными организациями) в профилактических, лечебных и реабилитационных целях на основе использования природных лечебных ресурсов, в том числе в условиях пребывания в лечебно-оздоровительных местностях и на курортах.
Санаторно-курортное лечение проводится по показаниям, при отсутствии у пациента противопоказаний для лечения. Приказом Минздрава России от 07.06.2018 № 321н утверждены перечни медицинских показаний и противопоказаний для санаторно-курортного лечения.
Порядок организации санаторно-курортного лечения утвержден приказом Минздрава России от 05.05.2016 № 279н (далее — Порядок № 279н).
Санаторно-курортное лечение включает в себя медицинскую помощь, оказываемую в плановой форме и осуществляемое следующими учреждениями:

	—	санаториями;
	—	санаториями для детей, в том числе для детей с родителями;
	—	санаториями-профилакториями;
	—	курортными поликлиниками;
	—	грязелечебницами;
	—	бальнеологическими лечебницами;
	—	санаторными оздоровительными лагерями круглогодичного действия.

Документом, подтверждающим наличие медицинских показаний и отсутствие медицинских противопоказаний для санаторно-курортного лечения, является справка для получения путевки на санаторно-курортное лечение (учетная форма 070/у, утв. приказом Минздрава России от 15.12.2014 № 834н), выданная поликлиникой (п. 10 Порядка № 279н).
В соответствии с п. 11 Порядка № 279н при приеме в медицинское учреждение на санаторно-курортное лечение пациент предъявляет путевку и санаторно-курортную карту.
При поступлении пациента на санаторно-курортное лечение врач учреждения в течение 1 дня с даты прибытия (п. 14 Порядка № 279н):

	—	проводит осмотр пациента;
	—	по результатам осмотра и на основании сведений санаторно-курортной карты проводит оценку функциональных резервов организма и выявляет наличие (отсутствие) факторов риска и ограничений для выполнения отдельных медицинских вмешательств при санаторно-курортном лечении;
	—	составляет индивидуальную программу санаторно-курортного лечения;
	—	оформляет медицинскую карту пациента.

Индивидуальная программа санаторно-курортного лечения составляется с учетом основного и сопутствующих заболеваний пациента и содержит, в том числе, указания на:

	—	лечебное питание (при круглосуточном пребывании);
	—	природные лечебные ресурсы (минеральные воды, лечебные грязи, рапа лиманов и озер, лечебный климат, другие природные объекты и условия, используемые для лечения и профилактики заболеваний);
	—	немедикаментозную терапию, в том числе физиотерапию, лечебную физкультуру, массаж, мануальную терапию, психотерапию, рефлексотерапию.

Лечебное питание при санаторно-курортном лечении осуществляется с соблюдением норм, утвержденных приказом Минздрава России от 21.06.2013 № 395н.
Согласно п. 20 Порядка № 279н длительность санаторно-курортного лечения составляет от 14 до 21 дня. Данный срок может быть скорректирован с учетом опоздания пациента или в связи с возникновением острых заболеваний, обострением хронических заболеваний, требующих оказания специализированной медицинской помощи, в период санаторно-курортного лечения.