Проверка качества товаров

Заключение сделки купли-продажи подразумевает не только согласие обеих сторон с ее условиями, но и соблюдение элементарных норм вежливости. Однако на деле часто случается, что один из контрагентов ведет себя неподобающим образом: грубо, нагло или просто не в соответствии с законом. В этом случае другая стороны может обратиться за поддержкой в общество защиты прав потребителей.

Назначение таких обществ, как следует из названия, – следить за соблюдением положений Закона о защите прав потребителей и прочих нормативных актов. Если общество выявит какие-либо нарушения, оно вправе прибегать к предусмотренным законодателем мерам, призванным восстановить справедливость.

Что проверяет общество по защите законодательно установленных прав покупателей?

Как покупателю (клиенту), так и продавцу следует знать, какими именно правами они обладают, чтобы при необходимости защитить свою позицию в споре как с противной стороной, так и со сторонними организациями.

В частности, если речь идет об общественных организациях, берущих на себя функции проверки качества торговли, продавец должен понимать, чего именно такие организации делать не могут.

Как следует из статьи 45 Закона о защите прав потребителей, проводить проверки такие организации в самом деле имеют право.
Тем не менее, если вы столкнулись с угрозой представителя общества по защите прав потребителей наложить административный штраф или другой вид наказания, не переживайте: этого права упомянутый закон им не дает.

Кроме того, члены упомянутых организаций не вправе приходить куда угодно и делать все, что посчитают нужным: вы можете отказаться от общения с ними, если они не предъявят документов, а круг их полномочий ограничивается именно защитой прав клиентов.

В частности, представитель общества по защите прав потребителей не имеет права устраивать контрольное взвешивание: как следует из пункта 1.7 «Порядка осуществления государственного метрологического надзора за количеством товаров, отчуждаемых при совершении торговых операций», содержащегося в Постановлении Госстандарта России №8 от 08.02.1994 г., упомянутая процедура, хотя и может быть инициирована кем-либо из потребителей или любой другой организацией, связанной с защитой их прав, может проводиться исключительно в присутствии уполномоченного метролога.

Проще говоря, представитель общества защиты прав потребителей может только направить просьбу о проведении поверки весов или иного используемого для определения веса оборудования, но не проводить ее самостоятельно. Если рядом нет метролога, полномочия члена упомянутого общества ничем не отличаются от прав рядового потребителя.

Как защитить права потребителя медицинских услуг?

О том, возможен ли возврат товара без чека и упаковки,

Резюмируя вышесказанное, вы можете игнорировать следующие угрозы представителя общества по защите прав потребителей или любой аналогичной негосударственной организации:

• возбудить административное дело в связи с выявленными нарушениями, а также осуществить какой-либо вид административного (тем более уголовного) взыскания, в том числе наложить штраф;
• провести контрольную проверку используемого для взвешивания оборудования и, в случае его несоответствия установленным нормам, возбудить дело об административном правонарушении.

Не бойтесь: если представитель общества ведет себя не в соответствии с установленными законом нормами, правда на вашей стороне.

Разумеется, это не дает вам оснований не исполнять возложенные на вас обязательства, однако и паниковать смысла нет: даже если в ходе незаконной проверки будут выявлены нарушения с вашей стороны, такие доказательства не могут быть использованы в ходе судебных разбирательств.

Как часто вышеуказанный орган проводит проверки?

В отличие от различных ведомств и служб, встроенных в государственную систему, общества по защите прав потребителей никак не ограничены в сроках и периодичности проведения проверок качества обслуживания клиентов и прочих аспектов торговли.
Следовательно, проверка может быть проведена, по усмотрению членов подобных обществ, в любое время. Как показывает практика, наиболее часто такие мероприятия проводятся после жалобы покупателей (клиентов); однако могут они быть инициированы и самими представителями обществ по защите прав потребителей.

Правила взаимодействия с проверяющим сотрудником из общества по ЗПП

Никогда не теряйте присутствия духа: сколько бы ошибок как предприниматель вы не допустили, нельзя исключать и процессуальных нарушений со стороны организаторов очередной внеплановой проверки, нивелирующих обнаруженные недочеты.

Кроме того, и сами представители обществ по защите прав потребителей далеко не всегда представляют, что они имеют право делать и чего не имеют.
Главное – сохранять хорошее расположение духа и, несмотря ни на что, поддерживать вежливый стиль общения: не стоит ругаться, чрезмерно воодушевленно спорить, вступать в конфликты с проверяющими.

Придерживайтесь следующего плана действий:

• попросите проверяющее лицо назваться и предоставить документ, удостоверяющий личность (в данном случае достаточно служебного удостоверения);
• запишите для себя название, а также телефон и почтовый адрес представляемой им организации. Это особенно важно, если учитывать привычку производящих проверку лиц составлять все документы в единственном экземпляре: поскольку с некоторой вероятностью вы не получите от представителя общества по защите прав потребителей второй экземпляр протокола, у вас хотя бы останутся зафиксированные контактные данные общества, которое в дальнейшем и выдаст вам копию бумаги);
• потребуйте показать вам оригинал (или копию) приказа о проведении проверки и проверьте, совпадает ли указанное в нем имя уполномоченного лица с именем явившегося к вам проверяющего (вы имеете на это право в соответствии со статьей 73 Закона о защите прав потребителей, а также с упомянутым выше «Регламентом»);
• вы можете также отказать проверяющему в допуске, если приказ/распоряжение не подписан руководителем соответствующего органа или истек срок проверки (он составляет 30 дней, а при особой необходимости может быть продлен еще на такой же срок).

Была ли Запись полезна? 91 из 108 читателей считают Запись полезной.

Проверку выбранного в магазине товара (в частности — бытовой техники) условно можно разделить на два вида — проверка товара на его соответствие условиям договора (по внешним признакам — качеству, количеству, комплектности и т.д.) и проверка товара на работоспособность.

О проверке товара на соответствие условиям договора (внешний осмотр) гласит ч.2 ст.484 ГК:

Статья 484 ГК
2. Если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором купли-продажи, покупатель обязан совершить действия, которые в соответствии с обычно предъявляемыми требованиями необходимы с его стороны для обеспечения передачи и получения соответствующего товара.
Эти действия могут являться прямой обязанностью потребителя (если иное не предусмотрено законом или договором), и могут быть выражены в осмотре товара на предмет соответствия маркировки по договору, количеству, комплектации и т.п., Если товар новый — то на предмет отсутствия признаков эксплуатации. Если товар с оговоренным недостатком — то на предмет наличия оговоренного недостатка. Если товар в комплектации — то на предмет наличия перечисленных комплектующих. Если в соответствии с требованиями законодательства к товару должна прилагаться определенная документация — то на предмет наличия такой документации. Если в договоре отражены особые требования к качеству, отдельно оговоренные между продавцом и потребителем — то на предмет соответствия товара заявленным в договоре условиям.
Что же касается последнего (особых требований к качеству, оговоренных договором), то такая проверка, в каких-то конкретных случаях, вполне может включать в себя и проверку товара в действии, в том случае, если соответствие товара условиям договора невозможно определить по информации из прилагающейся к товару документации, или же если продавец не предоставил какие-либо доказательства такого соответствия. Поэтому, необходимость такой проверки товара в действии будет преследовать цель определения соответствия товара конкретным условиям договора, если иным способом в этом убедиться нельзя. Но в проведение такой проверки товара в действии продавцом может быть отказано, если законом или договором предусмотрено иное (см. ч.2 ст.484 ГК).

Это «иное», к примеру, предусмотрено п.17 Правил продажи отдельных видов товаров (Утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 января 1998 г. N 55), проверка товара в действии возможна при условии, если это не исключено ввиду характера товара и не противоречит правилам, принятым в розничной торговле. Данное ограничение справедливо и для витринных образцов товаров, и для передаваемых по факту.

О проверке товара в действии (проверки работоспособности товара) гласят другие нормы.

Статья 474. Проверка качества товара
1. Проверка качества товара может быть предусмотрена законом, иными правовыми актами, обязательными требованиями, установленными в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, или договором купли-продажи.
Т.о., проверка качества товара может быть предусмотрена либо договором, либо законом.
Законом она предусмотрена, например, при ненадлежащем качестве товара (ст.18 ЗоЗПП) — продавец проверяет наличие заявленного потребителем недостатка в процессе проверки работоспособности товара (исключение — если недостаток явный и не требует проверки товара на работоспособность):

ч.5 ст.18 ЗоЗПП
5. … Продавец (изготовитель), уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер обязаны принять товар ненадлежащего качества у потребителя и в случае необходимости провести проверку качества товара. Потребитель вправе участвовать в проверке качества товара.
Другие примеры, когда «предусмотрено законом» — при продаже товара в магазине:

Правила продажи отдельных видов товаров (Утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 января 1998 г. N 55)
17. При продаже товаров покупателю предоставляется возможность самостоятельно или с помощью продавца ознакомиться с необходимыми товарами.
Покупатель вправе осмотреть предлагаемый товар, потребовать проведения в его присутствии проверки свойств или демонстрации его действия, если это не исключено ввиду характера товара и не противоречит правилам, принятым в розничной торговле.
49. По требованию покупателя он должен быть ознакомлен с устройством и действием товаров, которые должны демонстрироваться в собранном, технически исправном состоянии. Товары, не требующие специального оборудования для подключения, демонстрируются в действующем состоянии.
50. Лицо, осуществляющее продажу, по требованию покупателя проверяет в его присутствии качество товара, его комплектность, наличие относящихся к нему документов, правильность цены.
Правила продажи товаров по образцам (Утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 1997 г. N 918):
3. При продаже товаров по образцам покупателю предоставляется возможность самостоятельно или с помощью продавца ознакомиться с демонстрируемыми образцами, выбрать и приобрести необходимые товары, передаваемые покупателю после их доставки в указанное им место, если иное не предусмотрено договором.
13. В организации, осуществляющей продажу товаров по образцам, должны быть выделены помещения для демонстрации образцов предлагаемых к продаже товаров.
Что же касается вопроса о том, работоспособность (демонстрация действия) какого именно товара при этом должна быть проверена при продаже — витринного образца, либо непосредственно передаваемого, можно полагать следующее.
Пункт 17 Правил продажи отдельных видов товаров гласит о «предлагаемом» товаре (следут понимать — предлагаемом к продаже), об ознакомлении с ним, для осуществления выбора товара. Речь здесь может идти непосредственно о передаваемом товаре (ведь он, как и образец, также предлагается к продаже).
В п.49 речь определенно о выставленных на витрине образцах (о чем ясно гласит п.48 упомянутых правил) товаров определенной товарной группы — технически сложного товара товара, и при осуществлении покупателем выбора товара. Проверка работоспособности такого товара, по решению продавца, также может ограничиваться каким-то одним витринным образом. При этом, такой витринный образец может быть даже не определен к продаже.
Пункты 3 и 13 Правил продажи товаров по образцам, дополнительно закрепляют обязанность продавца обеспечить возможность ознакомления потребителя с образцами товаров.
А вот уже в п.50 Правил продажи товаров по образцам, речь идет непосредственно о передаваемом технически-сложном товаре (причем, не только о проверке его качества, но и о проверки его на соответствие условиям договора), когда осуществляется продажа и выбор товара потребителем уже сделан. Что же касается способов и объема такой проверки, то можно полагать следующее. Такая проверка должна проводиться продавцом (п.50 Правил продажи отдельных видов товаров) и может быть направлена на ознакомление потребителя с устройством и действием товара в случае отсутствия витринного образца, специально предназначенного для этого, или на предмет соответствия товара заявленным в договоре условиям. Также такая проверка не должна приводить к утрате товаром его товарного вида или потребительских свойств.
При всём этом, опять же, согласно п.17 Правил продажи отдельных видов товаров (Утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 января 1998 г. N 55), проверка товара в действии возможна при условии, если это не исключено ввиду характера товара и не противоречит правилам, принятым в розничной торговле. Данное ограничение справедливо и для витринных образцов товаров, и для передаваемых по факту.
Продавец сам не обязан предлагать такую проверку, но обязан проинформировать потребителя о такой возможности. Например, посредством выкладки текста упомянутых правил в «уголке потребителя».
Договорная проверка качества товара при продаже.
В такую проверку продавец может включить любой перечень товаров и на любых условиях (при условии, если такая проверка не затрагивает права и интересы иных граждан, не влечет вреда ли их жизни, здоровья, имущества, не влечет вреда для окружающей среды, не влечет нарушение законодательства и т.п. разумные ограничения). Если продавец обещает при продаже возможность проведения проверки товара в действии на определенных условиях, значит, обязан ее организовать (если только это не противоречит вышеупомянутым разумным ограничениям). В противном случае, такое обещание можно признать ничтожным.
Ниже яркий пример игнорирования покупателем таких своих прав и обязанностей

Права потребителей при покупке технически сложных товаров

Анализ обращений граждан по вопросу покупки технически сложных товаров, проведенный администрацией города, показал, что незнание потребителями Правил торговли и своих прав влечет за собой приобретение некачественных товаров, товаров не обеспеченных информацией на русском языке, ожидание проведения гарантийного ремонта более чем это установлено законодательством, оплату гарантийных услуг, которые должны предоставляться бесплатно и т.д.. Потребитель может сам предотвратить данные факты, если будет внимателен при покупке товара, знать действующее законодательство и уверенно использовать свои права. В связи с этим предлагаем Вам перечень основных положений потребительского законодательства, которые Вы можете использовать до и после приобретения технически сложных товаров.

На что обратить внимание до покупки

• Необходимо уделить внимание выбору магазина, где планируется приобрести товар. При входе в магазин должна быть оформлена вывеска с указанием организации, место ее нахождения (адрес) и режима работы. Индивидуальный предприниматель должен предоставить потребителю информацию о государственной регистрации.

Согласно ст.10 Закона РФ «О защите прав потребителей»- информация о товаре, предоставляемая потребителям, должна быть полной и достоверной, способствовать правильному выбору товара, ввиду чего образцы предлагаемых к продаже технически сложных товаров обеспечиваются ярлыками с указанием наименования, марки, модели, артикула, изготовителя и цены товара, а также основных технических характеристик.

Продавец также обязан довести до сведения потребителя следующую информацию:

• место нахождения изготовителя товара;
• место нахождение организации (организаций), уполномоченной изготовителем (продавцом) на принятие претензий от покупателей и производящей ремонт и техническое обслуживание товара;
• обозначение стандартов и технических регламентов, обязательным требованиям которых должен соответствовать товар;
• сведения об основных потребительских свойствах товара;
• правила и условия эффективного и безопасного использования товара;
• гарантийный срок;
• срок службы, а также сведения о необходимых действиях покупателя по истечении срока службы и возможных последствиях при невыполнении этих действий, если товар по истечении этого срока представляет опасность для жизни, здоровья и имущества покупателя или становится непригодным для использования по назначению;
• Информация о товарах согласно Постановлению Правительства РФ от 15.08.97г. №1037должна быть представлена на русском языке.
• По требованию покупателя продавец должен ознакомить его с устройством и действием технически сложного товара.

Задайте продавцу интересующие Вас вопросы. Узнайте, например, будет ли это изделие работать от Вашей электросети, выполнит ли нужные Вам функции, совместимо ли оно с другими Вашими приборами. Выясните, имеются ли в товаре ненужные Вам функции, и решите, стоит ли за них переплачивать и не лучше ли подыскать аналогичный товар без лишних для Вас функций. Если приобретаемый товар был в употреблении или в нем устранялся недостаток, покупателю должна быть предоставлена информация об этом.

• При передаче товара покупателю, продавец проверяет качество товара, его комплектность, наличие относящихся к нему документов (технический паспорт, инструкция по эксплуатации, гарантийный талон), одновременно покупателю передается товарный чек. Гарантийный талон оформляется продавцом в день покупки.

Обратите внимание, чтобы в паспорте изделия были указаны наименование и адрес завода-изготовителя. Проследите, чтобы работник магазина в паспорте изделия или гарантийном талоне указал дату продажи, наименование торговой организации, ее юридический адрес, заводской номер изделия (проверьте соответствие номера на товаре, упаковке, в гарантийном талоне и в паспорте), поставил штамп наименования магазина (организации или фамилии индивидуального предпринимателя).

Отсутствие в паспорте изделия отметки о дате продажи, товарного или кассового чеков хоть и не является согласно п.5 ст.18 Закона основанием для отказа в удовлетворении требований потребителя, их наличие в случае необходимости значительно легче докажет где, у кого и когда Вы купили этот товар. К тому же без отметки о дате продажи в паспорте или товарном чеке, гарантийном талоне гарантийный срок исчисляется не с даты продажи, а с момента изготовления товара.

Доставка товара

Доставка и установка сложной бытовой техники являются дополнительными услугами, продавец сам решает, будут эти услуги оплачиваться отдельно или включаться в стоимость товара. Как правило, доставка и установка сложной бытовой техники, требующей специальных познаний (например, стиральной машины), производится силами продавца и за его счет (если данные услуги включены в стоимость товара).

При необходимости проведения ремонта, уценки, замены и (или) возврата крупногабаритного товара и товара весом более пяти килограмм в случае обнаружения в нем недостатков производственного характера, доставка осуществляется силами и за счет продавца (изготовителя, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера).

Внимание! При доставке товара домой силами торгующей организации, подписывайте документ о его доставке только после того, как проверите покупку.

Ваши права при обнаружении в товаре недостатков

• При выявлении недостатка в приобретенном товаре составляется претензия в 2-х экземплярах, один из которых вместе с товаром передается продавцу, второй остается у покупателя с отметкой работника магазина о принятии претензии (образец претензии размещен на сайте администрации города на страничке «Потребителю»).
  • Потребитель вправе при выявлении недостатка в товаре потребовать: расторжения договора купли-продажи и возврата, уплаченных за товар денег; обмен товара на аналогичную или другую марку; соразмерного уменьшения цены товара; безвозмездного устранения недостатков товара или возмещение расходов на их устранение третьим лицом; возмещение понесенных убытков, вследствие продажи некачественного товара.
  • В соответствии с п.5 статьи 24 Закона РФ «О защите прав потребителей» в случае возврата товара ненадлежащего качества, проданного в кредит, потребителю возвращается уплаченная за товар денежная сумма в размере погашенного ко дню возврата указанного товара кредита, а также возмещается плата за предоставление кредита.
• Вышеуказанные требования предъявляются в течение гарантийного срока, установленного изготовителем (продавцом) и ст.19 Закона РФ «О защите прав потребителей».

Примечание: некачественные автотранспортные средства, холодильники, стиральные машины автоматические, персональные компьютеры и другие товары, перечисленные в Постановлении Правительства РФ от 13.05.1997г.№575 подлежат обмену и возврату в течение 15 дней со дня их передачи потребителю, независимо от недостатка (существенный или несущественный). По истечению этого срока обмен и возврат товара производится только при обнаружении существенного недостатка в товаре; нарушении срока устранения недостатка; невозможность использовать товар в течение каждого года гарантийного срока в совокупности более тридцати дней.

Для сведения: Существенным недостатком товара является: неустранимый недостаток или недостаток, который не может быть устранен без несоразмерных затрат времени, или который выявляется неоднократно, или проявляется вновь после его устранения, или другие подобные недостатки.

• Проверка-проверка качества товара проводится в течение 20 дней, экспертиза в срок от 3 до 10 дней, потребитель вправе участвовать (присутствовать) в их проведении. Проверка качества и экспертиза товара проводятся силами и за счет продавца.

Примечание: Если экспертизой будет установлено, что в недостатке товара отсутствует вина изготовителя и продавца, потребитель обязан возместить продавцу (изготовителю) расходы, связанные с проведением экспертизы.

• По требованию потребителя, в течение 3-х дней, выдается на период ремонта (замены) товара длительного пользования аналогичный товар, доставка производится за счет предприятия.
• Требования о возврате уплаченной за товар денежной суммы, возмещении убытков, соразмерном уменьшении цены товара подлежат удовлетворению в течение-10 дней со дня предъявления требования.
• Требование об обмене товар — в течение 7-ми дней.
• Требование о гарантийном ремонте в срок по письменному соглашению сторон, но не более 45 дней или незамедлительно. После ремонта потребителю предоставляется письменная информация о проделанной работе (вид недостатка, наименование работ, перечень замененных деталей).
• При обмене товара гарантийные сроки на новый товар исчисляются заново.
• При устранении недостатков в товаре гарантийный срок на него продлевается на период, в течение которого товар не использовался.

Ответственность предпринимателя

• За нарушение сроков удовлетворения требований потребителя, предприниматель уплачивает покупателю неустойка в размере 1% от стоимости товара за каждый просроченный день.
• Согласно ст. 14 Закона РФ «О защите прав потребителей» если изготовитель не установил на товар срок службы, вред, причиненный вследствие недостатков, подлежит возмещению в течение десяти лет со дня передачи товара, а если день передачи установить невозможно – с даты изготовления товара.

Предупреждаем: Не покупайте!!! платные сертификаты продавцов или сервисных центров на техническое обслуживание и устранение недостатков технически сложного товара в течение его гарантийного срока, т.к. все это Вам гарантирует в безвозмездном порядке ст.18 и ст.19 Закона РФ «О защите прав потребителей».