Международный договор

Международный договор

Международный договор — родовое понятие, охватывающее все международные соглашения, которые могут иметь самые различные наименования: договор, соглашение, пакт, трактат, конвенция, декларация, коммюнике, протокол. Твердо установленного значения различных названий международных договоров не существует. Независимо от названия все международные договоры имеют одинаковую юридическую силу.
По содержанию международные договоры бывают политическими (о взаимной помощи, нейтралитете и др.), экономическими (займы, кредиты и др.) и договорами по специальным вопросам (связь, транспорт, наука и культура и др.). По числу участников выделяют двусторонние и многосторонние договоры (региональные и универсальные).
Если в международном договоре могут участвовать любые заинтересованные государства, то он называется открытым. Закрытый международный договор не допускает возможности расширения круга его участников.

Международный договор, как правило, состоит из преамбулы (содержит мотивы и цели договора), конкретных постановлений, касающихся существа регулируемых отношений, и заключительных постановлений (о сроке действия договора, порядке его продления, предупреждения об отказе от договора, условиях его вступления в силу, утверждения и др.). Договор может иметь приложения, конкретизирующие основные его положения и обладающие одинаковой юридической силой с текстом самого международного договора.
Двусторонние международные договоры большей частью составляются на языках договаривающихся сторон; многосторонние — на одном, двух и более языках.

Редактировать

Порядок заключения, выполнения и прекращения международного договора

Подписанный договаривающимися государствами международный договор, как правило, подлежит ратификации или утверждению (принятию). Он вступает в силу после его подписания, если это прямо указано в договоре, или после обмена ратификационными грамотами либо сдачи их на хранение депозитарию. Международные договоры публикуются, как правило, заключившими их сторонами в официальных правительственных изданиях, периодической печати, сборниках и т. п. По законодательству ряда стран обнародованные (промульгированные) международные договоры имеют силу закона.
Государства могут регистрировать заключенные ими договоры в Секретариате ООН и в органах других международных организаций. Опубликование зарегистрированных в Секретариате ООН международных договоров производится в сборниках, издаваемых ООН.
Действие международного договора прекращается: по истечении срока его действия; в связи с выполнением установленных им обязательств; по взаимному согласию сторон; в порядке денонсации, пересмотра (ревизии); в порядке аннулирования и др.
Порядок заключения, исполнения и денонсации регулируется правом международных договоров. Международным договорам посвящены Венская конвенция о праве международных договоров 1969 года и Венская конвенция о правопреемстве государств в отношении договоров 1978 года.
Порядок заключения, выполнения и прекращения международного договора Российской Федерации определяется законом. Международные договоры Российской Федерации заключаются с иностранными государствами, а также с международными организациями от имени Российской Федерации (межгосударственные договоры), Правительства Российской Федерации (межправительственные договоры), федеральных органов исполнительной власти (договоры межведомственного характера). Межгосударственные договоры Российской Федерации подлежат ратификации в форме закона.

Редактировать

Международный договор как источник международного права

Международный договор — основной и главный источник международного права, что нашло отражение в Уставе ООН и в Статуте Международного Суда ООН. Договор в наиболее четкой и определенной форме выражает соглашение между субъектами международного права о создании юридически обязательных для них правил — международно-правовых норм, касающихся установления, изменения или прекращения их взаимных прав и обязанностей. Подавляющее большинство норм современного международного права имеет договорный характер. Международный договор как источник международного права может создавать общие нормы, рассчитанные на многократное применение, и индивидуальные нормы, применяемые к конкретным случаям. К источникам международного права относятся как межгосударственные договоры, так и договоры с участием международных организаций. Все международные договоры, независимо от числа участников, являются источниками международного права.

Виды международных договоров

Значение международных договоров как источников международного права различно. Важную роль играют универсальные договоры, отражающие интересы всех государств и открытые для участия в них любого государства. Особое место среди них занимает Устав ООН — основной источник международного права, имеющий наивысшую юридическую силу среди международных договоров. В соответствии со ст. 103 Устава «в том случае, когда обязательства Членов Организации по настоящему Уставу окажутся в противоречии с их обязательствами по какому-либо другому международному соглашению, преимущественную силу имеют обязательства по настоящему Уставу».

Вид договора – Пример

Двусторонний – Соглашение между Правительством РФ и Правительством Государства Израиль о сотрудничестве и взаимной помощи в таможенных делах (Москва, 11 марта 1997 г.)

Многосторонний – Конвенция СНГ по правовой помощи и правовым взаимоотношениям 1993 г.

Универсальный – Венская конвенция о договорах международной купли-продажи 1980 г.

Региональный – Евразийская патентная конвенция 1994 г.

Содержащий материальные нормы – Нью-Йоркская конвенция 1958 г о признании и приведении в исполнение решений иностранных арбитражей.

Содержащий коллизионные нормы – Гаагская конвенция 1986 г о праве, применимом к международным договорам купли-продажи.

По инвестиционным вопросам – Вашингтонская конвенция 1965 г об урегулировании инвестиционных споров между государствами и физическими лицами других государств.

Об избежании двойного налогообложения – Соглашение 1995 г между Правительством Республики Беларусь и Правительством Российской Федерации об избежании двойного налогообложения и предотвращении уклонения от уплаты налогов в отношении налогов на доходы и имущество.

По вопросам брач но – семейных отношений – Нью-Йоркская ковенция 1956 г о взыскании за границей алиментов.

По вопросам интеллектуальной собственности – Римская конвенция 1961 г об охране интересов артистов-исполнителей.

По расчетам – Женевская конвенция № 358 1930 г, устанавливающая единообразный закон о переводном и простом векселях.

По перевозкам – Варшавская конвенция 1929 г для унификации некоторых правил, касающихся международных воздушных перевозок.

По вопросам гражданского процесса – Гаагская конвенция 1954 г по вопросам гражданского процесса.

Международный коммерческий арбитраж – Европейская конвенция 1961 г о внешнеторговом арбитраже.

Международные договоры могут быть приняты в виде конвенций, пактов, соглашений и т.п. (например, Конвенция о правовой помощи и правоотношениях по гражданским, семейным и уголовным делам 1993 г., Общие условия поставок товаров между организациями стран — членов СЭВ 1968—1988 гг.). Международный договор является одним из старейших видов источников, относимых к таковым большинством исследователей.

Международные договоры, как правило, классифицируются по двум критериям:

• по количеству участвующих в них государств;

• «территориальному принципу» оценки участников.

В зависимости от количества участников договоры делятся на двусторонние и многосторонние. С точки зрения МЧП особый интерес представляют договоры о правовой помощи. К 1 сентября 2003 г. Россия стала участницей более 30 договоров о правовой помощи. Их ценность для изучения МЧП обусловлена закреплением в таких договорах коллизионно-правовых норм по различным институтам гражданского и семейного права. Классическим примером, получившим широкое признание в последние годы, является Конвенция о правовой помощи и правоотношениях по гражданским, семейным и уголовным делам 1993 г. (Минская конвенция). Российская Федерация ратифицировала данную конвенцию в 1994 г.

МЕЖДУНАРОДНЫЕ ДОГОВОРЫ

С этого времени она вошла в число источников МЧП, содержащих коллизионные нормы (правила о выборе права при установлении право- и дееспособности, о применении законодательства при заключении брака, решении вопроса об объявлении гражданина умершим и др.).

В качестве других примеров многосторонних договоров можно назвать Венскую конвенцию 1980 г. о договорах международной купли-продажи товаров (около 60 государств-участников); Бернскую конвенцию 1886 г. об охране литературных и художественных произведений (участвуют около 150 государств); Конвенцию 1971 г. об охране интересов производителей фонограмм от незаконного воспроизводства их фонограмм (участвуют 65 государств).

Классификация международных договоров на универсальные и региональные основывается на критерии присоединения к ним государств в зависимости от их территориального расположения. Универсальные конвенции охватывают широкий круг государств, не ограниченных рамками определенного региона. К числу таких универсальных договоров можно отнести уже упомянутую Бернскую конвенцию 1886 г., Парижскую конвенцию 1883 г. об охране промышленной собственности.

К региональным относятся договоры, объединившие в круг участников государства конкретного региона, например государства — члены СНГ или государства — члены Европейского союза. Кроме Минской конвенции 1993 г., в рамках СНГ были приняты: Бишкекское соглашение о взаимном признании прав и регулировании отношений собственности 1992 г., Конвенция о защите прав инвестора 1997 г. и др. Ярким примером региональном конвенции в рамках Европейского союза является Римская конвенция о праве, применимом к договорным обязательствам 1980 г. (впоследствии по значимости переросшая границы регионального соглашения).

Национальный правовой акт всеми без исключения исследователями рассматривается как источник МЧП. Кодификацию МЧП в Российской Федерации по существу представляют следующие правовые акты в своей совокупности:

• раздел VI «Международное частное право» части третьей ГК РФ 2001 г.;

• раздел VII «Применение семейного законодательства к семейным отношениям с участием иностранных граждан и лиц без гражданства» СК РФ 1995 г.;

• глава 26 «Применимое право» КТМ РФ 1999 г., а также

• национальные законы, которые содержат несколько коллизионных норм (например, Федеральный закон «О лизинге» 2002 г.).

Дата добавления: 2015-06-05; просмотров: 840;

В.Т. Батычко
Международное право
Конспект лекций. Таганрог: ТТИ ЮФУ, 2011.

Лекция 6. Право международных договоров

6.1. Понятие международных договоров

Договоры заключаются для того, чтобы конкретно и четко определить взаимные права и обязанности сторон договора. Договорная форма закрепления международных отношений обусловливает стабильность международного правопорядка.

С чего начинаются международные договоры?

Значение договоров определяется также и тем, что нет ни одной отрасли международного права, становление и развитие которой не связаны с договорами.

Договоры как существенный элемент и залог стабильности правопорядка, как внутригосударственного, так и международного, образуют правовую основу отношений между государствами.

Под правом международного договора понимается отрасль международного права, определяющая порядок заключения, действия и прекращения международных договоров.

Право международных договоров необходимо отличать от международного договорного права. Международное договорное право — это совокупность международно-правовых норм, содержащихся в международных договорах.

Субъектами права международных договоров являются только классические субъекты международного права: государства, нации и народы, борющиеся за национальную независимость, международные межправительственные организации, государствоподобные образования.

Стороны — важнейший элемент договорных правоотношений. От состава и характера сторон зависит роль и содержание договора. С изменением состава сторон может меняться реальное содержание и значение договора. Венские конвенции о праве международных договоров 1969 и 1986 г.г. предусматривают более детальное разграничение участников международных договоров с учетом стадий заключения договора. Участники договоров делятся:

—  участник переговоров — субъект, который принимал участие в составлении и принятии текста договора;

—  договаривающийся субъект — субъект, который согласился на обязательность для него договора, независимо от того, вступил ли он в силу;

—  участник договора — субъект, который согласился на обязательность для него договора и для которого договор находится в силе;

—  подписавшие договор — субъекты, которые не обязательно участвовали в принятии договора, но подписали его;

—  необходимые участники — субъекты, которые должны обязательно участвовать в договоре, в противном случае он теряет силу.

Специфика участника договора указывает на роль и положение стороны в том или ином договоре.

Варшавский договор 1955 г

Сотрудничество между странами Варшавского договора

Не исчерпались вопросами совместной обороны, оно охватывает также проблемы дальнейшего развития и укрепления экономических и культурных связей.

Следует указать на принципиальное отличие организации Варшавского договора от империалистических блоков типа НАТО, ЗЕС и т. д.

Прежде всего, в отличие от агрессивных НАТО, ЗЕС к подобных им группировок государств, Варшавский договор преследует чисто оборонительные цели. Эта особенность Договора вытекает из самой природы участвующих в нем социалистических государств и является выражением их миролюбивой внешней политики.

Общественный строй государств — членов Варшавского договора — обусловил и другую его особенность. Империалистические союзы в интересах их организаторов — крупных империалистических государств — строятся на принципе господства и подчинения, нашедшем ярчайшее проявление в парижских соглашениях. Варшавский договор исходит из принципов суверенного равенства всех его участников, взаимного уважения независимости, суверенитета государств, и невмешательства в их внутренние дела.

Кроме того, в противоположность империалистическим пактам, в частности парижским соглашениям, Варшавский договор полностью соответствует Уставу ООН. В преамбуле прямо указано, что при заключении Варшавского договора его участники руководствовались целями и принципами Устава ООН. Действительно, поддержание международного мира и безопасности, развитие дружественных отношений между нациями, осуществление международного сотрудничества в области экономики и культуры являются провозглашенными целями ООН, и те же цели преследуются заключением Варшавского договора.

Его участники обязались в соответствии с Уставом ООН воздерживаться в международных отношениях от угрозы силой или ее применения и разрешать свои международные споры мирными средствами. Статья 4 Договора, в которой предусмотрено оказание помощи всех участников государству, подвергшемуся вооруженному нападению, записана в соответствии со ст. 51 Устава ООН, фиксирующей неотъемлемое право государств на индивидуальную или коллективную самооборону.

Наконец, следует указать еще на одно важное различие между Варшавским договором и соглашениями, заключаемыми империалистами. В то время как агрессивные НАТО и ЗЕС объявлены их создателями блоками «одинаково мыслящих» государств и исключают возможность свободного присоединения к ним других государств, Варшавский договор о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи открыт для присоединения к нему других стран независимо от их общественного и государственного строя. В этой особенности Варшавского договора проявляется его оборонительный характер в такой же мере, в какой закрытый характер империалистических блоков свидетельствует об их агрессивности и направленности против других стран.

Заключение Варшавского договора

Участники продолжали упорную борьбу за создание системы коллективной безопасности, основанной на участии в ней всех европейских государств. В ст. 11 Договора указано, что в случае заключения Общеевропейского договора о коллективной безопасности в Европе Варшавский договор утратит свою силу.

На Женевском совещании глав правительств СССР, США, Англии и Франции, проходившем с 18 по 23 июля 1955 г., Советский Союз выдвинул новые предложения относительно создания системы коллективной безопасности в Европе. Эти предложения учитывали реальную обстановку, сложившуюся к тому времени. Важнейшим фактором ее было и остается до сих пор существование в Европе военных группировок государств. Советские предложения были выдвинуты с учетом и того обстоятельства, что правительства западных держав пока не желали ликвидировать созданные ими военные блоки — НАТО и ЗЕС. В этих условиях СССР предложил создание системы коллективной безопасности расчленить на два периода. В течение первого из них, длительность которого по советским предложениям определялась в два-три года, продолжали бы существовать Североатлантический договор от 4 апреля 1949 г., парижские соглашения от 23 октября 1954 г. и Варшавский договор от 14 мая 1955 г., но их участники должны взять на себя обязательство не применять вооруженную силу и разрешать все возможные споры мирными средствами. Во второй период в соответствии с советскими предложениями государства должны были бы принять на себя в полном объеме обязательства, вытекающие из создания системы коллективной безопасности. Одновременно прекратили бы свое действие как Североатлантический договор и парижские соглашения, так и Варшавский договор.

Поскольку дальнейшее обсуждение вопроса о коллективной безопасности в Европе и достижение соответствующих соглашений требовало определенного времени, а сложившаяся в Европе обстановка свидетельствовала о необходимости принятия безотлагательных мер для укрепления мира и безопасности народов, советская делегация на Женевском совещании выдвинула еще одно предложение: о заключении договора между государствами — участниками существующих в Европе группировок.

Основное в предложенном делегацией СССР договоре — это обязательства государств-участников НАТО и ЗЕС, с одной стороны, и Варшавского договора, с другой, — не применять вооруженную силу друг против друга и консультироваться в случае возникновения между ними разногласий и споров, которые могли бы создать угрозу миру в Европе. В предложении СССР подчеркивался временный характер этого договора. Он подлежал замене другим договором о создании системы коллективной безопасности в Европе.

Принятие советского предложения, несомненно, способствовало бы разрядке международной напряженности и явилось бы определенным шагом к созданию системы коллективной безопасности, что является важнейшим способом укрепления всеобщего мира. Но из-за позиции западных держав ни по одному из вопросов, обсуждавшихся на совещании глав правительств, договоренности достигнуть не удалось. Было лишь решено продолжить их рассмотрение.

На состоявшемся в октябре — ноябре 1955 г. тоже в Женеве совещании министров иностранных дел четырех держав советская делегация вновь предложила заключить Общеевропейский договор с участием всех европейских государств и США. Как и на предыдущем Женевском совещании, делегация СССР предложила осуществить создание системы коллективной безопасности в Европе в два периода. Однако представители западных держав в своих выступлениях продемонстрировали нежелание расстаться с созданными ими военными группировками. Учитывая это обстоятельство, представитель СССР 31 октября 1955 г., подтвердив убежденность Советского правительства в том, что укреплению мира в Европе больше всего способствовало бы создание такой системы безопасности, в которой участвовали бы все европейские государства, а также США, выдвинул новое предложение: о заключении договора о безопасности с участием вначале более узкого круга государств.

Это предложение в определенной мере синтезировало положения советских проектов Общеевропейского договора и договора между существующими в Европе группировками государств и в то же время существенно отличалось от каждого из них. В договоре о безопасности предусматривалось участие меньшего числа государств и на период его действия допускалось сохранение в силе Североатлантического договора, парижских соглашений и Варшавского договора. Этими отличиями от Общеевропейского договора проект договора о безопасности в Европе напоминал предложенный Советским правительством еще на Женевском совещании глав правительств проект договора между западной группировкой государств и организацией Варшавского договора. Но в отличие от него в договоре о безопасности в Европе предусматривалось оказание необходимой помощи, включая военную, любому государству-участнику договора в случае, если бы оно подверглось вооруженному нападению.

В советском предложении о заключений договора о безопасности в Европе предусматривалась замена его в будущем более широким договором, одновременно с принятием которого утратили бы силу Североатлантический договор, парижские соглашения и Варшавский договор.

Таким образом, заключение договора сначала для части Европы СССР рассматривал в качестве основы для создания в последующем общеевропейской системы безопасности с ликвидацией существующих военных группировок.

Стремясь найти пути к согласованному и хотя бы постепенному решению проблемы безопасности в Европе, делегация СССР на совещании министров иностранных дел в Женеве 9 ноября вновь предложила заключить договор между существующими в Европе группировками государств. Но и на этот раз, как и на Женевском совещании глав правительств, советская инициатива не встретила поддержки у представителей западных держав. Опи отказались принять советские проекты и в то же время не выдвинули своих предложений, которые были бы направлены на обеспечение европейской безопасности.

Женевское совещание министров иностранных дел еще раз убедительно продемонстрировало наличие в международных отношениях двух линий: усилиям Советского Союза и других миролюбивых государств, направленным на укрепление мира и обеспечение безопасности народов, западные державы открыто противопоставили политику поддержания международной напряженности, подготовки повой войны.

Дружба и сотрудничество между Советским Союзом и Соединенными Штатами

Советский Союз и другие социалистические страны при поддержке прогрессивной общественности всего мира и в дальнейшем продолжали усилия, направленные на сохранение и укрепление мира, придавая при этом большое значение созданию системы коллективной безопасности. «Мирные условия развития европейских народов, — говорилось в Декларации, принятой государствами — участниками Варшавского договора в январе 1956 г. в Праге на заседании Политического консультативного комитета, — могут быть лучше всего обеспечены созданием системы коллективной безопасности в Европе, которая заменила бы существующие в Европе военные группировки». В Декларации предлагалось заключить соответствующее соглашение первоначально между частью европейских государств, включая СССР, Великобританию, Францию, а также США.

В те же дни Советское правительство в целях укрепления мира предприняло еще один важный шаг: оно предложило заключить договор о дружбе и сотрудничестве между Советским Союзом и Соединенными Штатами.

Правящие круги западных держав отклонили все советские предложения, направленные на объединение усилий государств для отстаивания дела мира. Предложения СССР имели исключительно важное значение, ибо показали народам реальный путь предотвращения новой войны, способствовали усилению борьбы против империалистической политики создания агрессивных блоков.

Большую роль в борьбе против парижских соглашений играли советские позиция и. предложения, касавшиеся германского вопроса. СССР исходил из того, что объединение Германии — дело самих немцев, другие страны могли своей политикой способствовать сближению или, наоборот, дальнейшему отчуждению германских государств. В то время как парижские соглашения создали серьезные преграды на пути объединения Германии, советские предложения были направлены на сближение германских государств. Между прочим, осуществление советского предложения о создании системы коллективной безопасности способствовало бы объединению Германии не только потому, что организацией коллективной безопасности в Европе достигалась бы общая разрядка международной напряженности, но и потому, что между двумя германскими государствами имело бы место сближение, так как они, связанные соответствующим договором, должны были бы сотрудничать как с другими государствами, так и между собой. Поэтому утверждение премьер-министра Великобритании Г. Макмиллана, что советское предложение относительно договора о коллективной безопасности якобы основано «на продолжающемся разделе Германии», не имеет под собой никакой почвы. Это была всего лишь отговорка, к которой представители западных держав прибегали всякий раз, когда Советский Союз предлагал заключить договор о создании системы коллективной безопасности.

Советское правительство решительно поддержало предложение ГДР об образовании конфедерации двух германских государств.

Советский Союз занял позицию, принципиально отличную от позиции западных держав, в отношении дальнейшего пребывания иностранных войск в Германии. В то время как парижские соглашения по существу закрепляли оккупационный режим в ФРГ еще на десятки лет, СССР, исходя из ленинского принципа признания суверенных прав за всеми народами неоднократно предлагал вывести иностранные войска с территорий германских государств.

27 ноября 1958 г. Советское правительство внесло на рассмотрение двух германских государств и западных держав предложения о ликвидации остатков оккупации и превращении Западного Берлина в демилитаризованный вольный город. 10 января 1959 г. Советское правительство предприняло новый шаг, представив на рассмотрение государств и мировой общественности проект мирного договора с Германией.

Заключение Государственного Договора с Австрией, установление дипломатических отношений СССР с ФРГ, а затем с Японией — все эти международные акции, предпринятые в рассматриваемый период по инициативе Советского Союза, явились вкладом нашего государства в дело упрочения мира и укрепления взаимного доверия между странами и народами.

Одобрение и поддержку прогрессивных сил во всем мире получила последовательная борьба Советского Союза за всеобщее разоружение, за безусловное запрещение атомного и водородного оружия. В отношении различных государств к вопросу о разоружении тогда особенно отчетливо обозначились две линии. Советский Союз вместе с другими миролюбивыми государствами при поддержке прогрессивной общественности всего мира неустанно выступал за существенное сокращение вооружений и вооруженных сил, за запрещение атомного и водородного оружия. В то же время империалистические круги США и их европейские партнеры всячески препятствовали заключению соглашения о разоружении.

Известно, что 31 марта 1958 г. Верховный Совет СССР принял постановление об одностороннем прекращении Советским Союзом испытаний атомного и водородною оружия. Однако западные державы не последовали этому примеру, наоборот, они продолжили гонку вооружений, включив в нее и западногерманских реваншистов.

Активная внешняя политика, последовательная борьба Советского государства против угрозы новой войны разоблачали перед народами всех стран опасный характер курса западных держав на сколачивание агрессивных военных блоков с участием западногерманских реваншистов. В период подготовки и ратификации парижских соглашений и в годы, последовавшие за этим, во всех европейских странах и, в первую очередь, в тех, правительства которых поставили свои подписи под парижскими соглашениями, развернулась полная героизма борьба прогрессивных сил против политики раскола Европы на враждующие группировки государств, против возрождения милитаризма в Западной Германии и включения ее в агрессивные блоки.

С разоблачением таящейся в этой политике угрозы безопасности народов выступило широкое движение сторонников мира. Всемирный Совет Мира, собравшись па свою очередную сессию, состоявшуюся 18—23 ноября 1954 г., обратился к народам с призывом оказать сопротивление ратификации парижских соглашений и потребовать немедленного открытия переговоров между всеми европейскими государствами независимо от их строя. В борьбе против нового заговора международной реакции приняли участие представители самых различных социальных групп европейского населения.

11 декабря 1954 г. в Париже открылось Европейское совещание общественных и политических деятелей, выступивших против парижских соглашений. В нем участвовало около 150 делегатов от 15 европейских стран: Франции, Англии, ФРГ, Италии, Греции, Норвегии, Данил и др.

Среди участников совещания были такие видные деятели, как бывший премьер-министр Франции Даладье, член английского парламента Сильвермэн, депутат итальянского парламента Ломбардп, декан теологического факультета в Бонне Ганс Иванд и др. Приглашенные на совещание общественные деятели Советского Союза, Польши, Румынии, Болгарии и Венгрии не смогли прибыть во Францию, так как не получили въездных виз.

Европейское совещание осудило парижские соглашения и призвало общественное мнение, политических деятелей, правительства и парламенты соответствующих стран отвергнуть их. Это было еще одно выражение протеста людей здравого смысла и доброй воли против вооружения ФРГ, закрепления раскола Германии, подготовки новой войны.

Особенно упорное сопротивление империалистической политике, выражением которой явились парижские соглашения, оказал рабочий класс европейских стран. Это и понятно. «Рабочий класс, который главным образом поставляет солдат, — писал В. И. Ленин, — и на который главным образом падают материальные жертвы, в особенности является естественным врагом войн, так как войны противоречат цели, преследуемой им: созданию основанного на социалистическом принципе экономического строя, который на деле осуществит солидарность народов».

9 декабря 1954 г. в Варшаве открылась седьмая сессия Генерального совета Всемирной федерации профсоюзов. На следующий день Генеральный совет ВФП принял воззвание к трудящимся Европы, один из самых ярких документов периода борьбы против парижских соглашении. В этом документе с предельной ясностью выражено отношение рабочего класса различных стран к парижским соглашениям. В нем указывалось на их пагубный для дела мира и демократии характер. В воззвании содержался страстный призыв ко всем трудящимся мужчинам и женщинам Европы объединить усилия в борьбе против парижских соглашений и их последствий, за создание общеевропейской системы коллективной безопасности.



admin

Добавить комментарий