Акт допуска

Акт-допуск для производства строительно-монтажных работ является дополнительным документом к договору подряда или иным соглашениям организаций. Составление такой документации является обязательным условием для выполнения работ с повышенной степенью опасности.

ФАЙЛЫ
Скачать пустой бланк акта-допуска для производства строительно-монтажных работ .docСкачать образец акта-допуска для производства строительно-монтажных работ .doc

Законодательная база

Доступный для скачивания акт является первым приложением к Правилам по охране труда в строительстве. Они были утверждены Министерством труда и социальной защиты 1.06.15. При необходимости можно сослаться на Приказ №336 н.

Элементы акта-допуска

Заполнение производится как в электронном виде, так и в распечатанном, от руки. Главное, чтобы текст можно было прочесть, не было исправлений, значительных помарок. В шапке, которая неизменно сопровождает все официальные документы подобного рода, обязательно должны быть прописаны даты заполнения и подписания (если они разные, то в верхней части в качестве основной указывается вторая), город и полное наименование действующего производственного объекта.

После вводной части начинается основная. В ней обязательно должна содержаться следующая информация:

• ФИО и должность застройщика либо технического заказчика (если речь идет не о постройке, а о монтаже какого-либо оборудования).
• ФИО и должность представителя работодателя.
• Производственный объект, при наличии – конкретная территория или участок проведения строительно-монтажных работ.
• Координаты описанного участка. В этой графе могут содержаться название осей, номер чертежа, которому соответствуют эти отметки.

• Конкретная дата начала и дата окончания строительно-монтажных работ. Нужны для оформления пропусков персоналу и других принципиально важных моментов сотрудничества контрагентов.
• Какие мероприятия должны быть осуществлены до начала выполнения работ. Описываются действия и процессы, которые имеют отношение к выполнению техники безопасности, а также все подготовительные процедуры: подключение электрооборудования и пр.

Последний пункт акта-допуска описывается в виде таблицы, так как может содержать значительное количество пунктов. В таблице всего три столбца: название мероприятия, срок его выполнения и исполнитель.

Нюансы заполнения таблицы

Желательно при описании первого столбца давать ссылки, согласно которым мероприятие предпринимается. Например, огораживание зоны выполнения строительно-монтажных работ сигнальными ограждениями и знаками безопасности предусмотрено ГОСТ 12.4.026 -2001 года. На него и необходимо сослаться.

Во втором столбце чаще всего указывается «постоянно». А в третьей – специалист по охране труда в сотрудничающей организации (не со стороны застройщика или технического заказчика).

Количество экземпляров

Обычно речь идет о двух экземплярах: на каждую из сторон должно приходиться по одному подписанному оригиналу акта-допуска. Но если строительный объект подчиняется Инструкции по производству работ повышенной опасности (и таковые будут сопровождать выполняемые конкретной бригадой строительно-монтажные работы), то, помимо двух основных, необходимо будет подписывать и третий экземпляр акта. Он предоставляется в инспекцию по охране труда. И ссылаться необходимо при этом на Инструкцию РД 34.03.284-96.

Распределение ответственности

При составлении этого документа подразумевается, что есть строительный объект, находящийся в собственности одного юридического лица. И эта организация заключает договор с другим юридическим лицом о сотрудничестве. При этом, что касается момента соблюдения техники безопасности и охраны труда: всю ответственность за сохранность жизни и здоровья своих работников несет подрядная организация.

Таким образом, ответственным за выполнение мероприятий, описываемых в таблице акта, должен быть работник подрядной организации. Желательно, чтобы был назначен отдельный сотрудник, ответственный за соблюдение норм и правил по охране труда.

Требования, предъявляемые к сотрудникам

Строительно-монтажные работы подразумевают следующее:

• Каждый из сотрудников подрядной компании должен получить допуск к выполнению этого вида работ.
• У работников должны быть пройдены предварительный и периодический медицинские осмотры, они должны иметь подтверждающие этот факт документы.
• Работники прошли обучение и инструктаж по охране труда.
• Каждый выполняющий строительно-монтажные работы в должной степени обеспечен средствами индивидуальной защиты.
• Средства индивидуальной защиты правильно применяются, соблюдаются оговоренные нормы и правила.

Если что-либо из этого не выполняется, то ответственным за несоблюдение является сотрудник подрядной организации.

Исключительные случаи

Акт-допуск составляется только в тех ситуациях, когда опасность может возникнуть только в связи с выполнением определенного вида работ. И этот вид работ взялась выполнять подрядная организация. Если же у заказчика (владельца территории, на которой ведутся строительно-монтажные работы) есть зоны действия опасных производственных факторов, то акт-допуск будет неактуален.

Что относится к зонам действия опасных производственных факторов

Для того чтобы сотрудники подрядной организации прошли в эти исключительно опасные участки, составляют наряд-допуск. Согласно 4.9 СНиП 12-03-2011 он будет актуален, если:

• Строительно-монтажные работы будут проводиться рядом с неизолированными токоведущими частями электроустановок.
• Если сотрудники будут выполнять свои обязанности вблизи неогражденных перепадов высоты в 1,3 м и больше.
• Если в помещении для работы будут возможны превышения предельно допустимых концентраций вредных и опасных для здоровья веществ.

Габариты этих мест оговариваются в приложении «Г» этого СНиП. В любом случае акт-допуск для производства строительно-монтажных работ является принципиально важным и необходимым документом при привлечении подрядной организации.

Акт-допуск для производства строительных монтажных работ – обязательный документ, направленный на сохранение жизни и здоровья специалистов, урегулирования спорных вопросов по ремонту и строительству. Что собой представляет, когда составляется на предприятии, чем отличается от других подрядных документов и какие положения содержит? Об этом далее

Что такое акт-допуск для производства строительно-монтажных работ

Акт-допуск – дополнительный документ, составляемый к договору подряда и иному организационному соглашению. Составлять такой документ нужно обязательно, чтобы гарантировать безопасность выполнения работ на объекте, имеющем повышенную степень опасности, повысить уровень знаний о мерах предотвращения аварий.

Акт-допуск для производства строительных монтажных работ

В акте находится описание перечня работ, времени их исполнения, описание мероприятий, которые будут произведены, чтобы достигнуть конечного результата, а также правила охраны труда. В последнем пункте прописываются обязанности сторон, в том числе мероприятия по обеспечению безопасного труда.

Акт не составляется на едином унифицированном бланке. Его не существует. Каждая организация составляет его самостоятельно. Однако есть часто используемые формы, которыми лучше воспользоваться, во избежание появления неисправимых ошибок.

Поля акта допуска для производства строительных монтажных работ

С какой целью формируется

В документе находится множество сведений о том, как будет выглядеть работа и в каком объеме, как проводится инструктаж и принимаются все необходимые меры, чтобы обеспечить безопасность работников во время их пребывания на объекте.

Формируется документ для:

• строительных и монтажных работ – документ дает возможность прийти работодателю и исполнителю к консенсусу, урегулировать все спорные вопросы по тому, как кто будет действовать. Он необходим, чтобы допустить работников на строительную зону для выполнения своих обязательств;
• работ с электроустановками – документ предписывает меры, которые приняты, чтобы работа специалистов была безопасной. Он идет в дополнение к журналу учета электроэнергии;
• работ на высоте – документ составляется, чтобы обеспечить работника всеми принадлежностями, чтобы его деятельность была безопасной;
• рабочего предприятия – документ содержит в себе все моменты сотрудничества и описания мер безопасности.

Важно! целом, акт допуск – документ, который обязательно должен присутствовать на опасных объектах.

Чем отличается акт-допуск от наряда-допуска

Акт-допуск позволяет выполнять строительные и монтажные работы на территории заказчика. Его составляют, чтобы исполнитель мог проникнуть на территорию подрядчика без проблем. По документу предоставляются координаты, где должны быть выполнены определенные работы под руководством субподрядчика. Такой перечень составляет организация и утверждает руководитель.

Наряд-допуск – документ, который выдается на выполнение работ в опасных зонах площадки, что не связано с характером работ. Также отличие документов в том, что наряд-допуск составляется для структурного подразделения того же предприятия, а акт – для сторонних организаций.

Наряд-допуск

Кто и когда составляет акт-допуск

Акт-допуск составляется юридическим лицом (или его представителем) с другим лицом для оказания услуг на конкретном строительном огневом объекте. При этом всю ответственность за сохранения жизни и здоровья несет подрядчик. Поэтому ответственность за выполнение мероприятий, которые описываются в таблице акта, несет работник подрядной организации. Желательно, для этих целей назначить отдельного сотрудника, который бы следил, чтобы соблюдались все нормы и правила по ОТ.

Акт, как образец, составляется тогда, когда опасность может появиться при выполнении конкретных работ на организации. К примеру, если заказчик производит строительные и монтажные работы в зоне действия опасных производств, то тогда уже составляется наряд-допуск. До того, как проводить работы, заказчик обязан уведомить работников о том:

• какие особенности есть на производстве, отдельных приборов;
• какой объем работы им предстоит сделать на стройплощадке;
• где находятся наиболее опасные участки объекта строительства;
• как правильно себя вести при аварийных ситуациях и как их не допустить.

Акт-допуск кто составляет

В результате подрядчику нужно указать все технические нюансы взаимного сотрудничества, которые смогут полностью обеспечить сотрудников всем материалом, сырьем, оборудованием, технологией, объемом ресурсов и мерами безопасности.

До того, как подписать составленный акт, заказчик должен познакомиться с работниками, провести инструктаж по территории, дать на рассмотрения правила труда и примеры, как себя вести в том или ином случае, дать примерить спецодежду, удостовериться, что все работники имеют соответствующую квалификацию и разрешительные документы для учета. После этого формируется акт в двух экземплярах. Один остается у заказчика, другой – у исполнителя.

Важно! Обе стороны подписывают соответствующие экземпляры и приступают к выполнению своих обязанностей.

Как правильно составить

Заполнить документ можно как от руки, так и в печатной форме на компьютере. Главное, чтобы текст был без ошибок, не имел помарок с большим количеством исправлений. В начале, как и во всей официальной документации, должна быть прописана дата с городом и полным наименованием объекта, где будут выполняться производственные работы. Стоит принимать во внимание, что дат проставляют две штуки. Одна дата заполнения, а другая – подписания договора.

После шапки составляется основная часть документа. В ней должна быть представлена информация о том, кто выполняет заказ и принимает, кто является представителем стороны заказчика, где находится производственный объект эксплуатации и на какой конкретной территории или на каком участке будут проведены строительные и монтажные работы. Указывается точная информация описания территории. Тут может быть представлена информация о координатах.

Акт-допуск пример

Конкретную дату начала с окончанием также указывают здесь. Это нужно, чтобы были оформлены пропуска, по которым сотрудники могли бы попасть на объект и выполнять свои обязательства. Также дата нужна для других важных моментов сотрудничества.

В основной части указывается информация о том, какие мероприятия должны быть сделаны, до того, как закончится срок их исполнения. Описываются подробно работы, которые касаются исполнения обязательств по технике безопасности.

В последнем пункте акта вся информация предоставляется в виде таблицы, поскольку в ней может содержаться множество пунктов о названии работы со сроком ее выполнения и исполнителем. Желательно, чтобы каждый пункт ссылался на закон, по которому он должен быть принят. К примеру, если исполнитель занимается тем, что огораживает зону строительных и монтажных работ оградами и знаками безопасности, то заказчик при приеме этой работы должен руководствоваться ГОСТом 12.4.026 от 2001 года.

Важно! Заполнять акт-допуска нужно как можно более детально и подробно, чтобы впоследствии не было недопонимания по вопросам изготовления документа. Для того, чтобы не допустить технических ошибок в его составлении, лучше воспользоваться соответствующим примером составления и заполнения, скачать готовый бланк и вписать недостающую информацию.

Обычно документ составляется в нескольких экземплярах. Один остается на руках у заказчика, другой – у исполнителя. Каждая сторона должна быть прикреплена к оригиналу. Однако если строительный объект руководствуется инструкцией по производству работ на объектах повышенной опасности 34.03.284-96, то, составляется три экземпляра. Последний нужно сдать в инспекцию по ОТ.

Акт-допуск представлен в Правилах по охране труда в строительстве от 1 июля 2015 года Минтрудом РФ. Это приказ №336. В случаях нарушения заказчиком предписанных обязательств и получения исполнителем серьезных травм в ходе производственного процесса, действуют административно-уголовные санкции по соответствующим российским кодексам.

Акт-допуск законодательная база

По юридической практике к решению спорных вопросов, связанных с актом-допуском и последствиями невыполнения обязательств сторон, привлекаются следующие нормативы: Трудовой кодекс РФ, ФЗ №125 «Об обязательном страховании…», «Технический регламент о безопасности зданий» №384, ФЗ №426 «О спецоценке труда», ФЗ №116 «О промышленной безопасности опасных объектов», ФЗ №123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», Конституция РФ.

В целом, акт допуска – документ, без которого нельзя представить безопасный рабочий процесс на предприятии или строящемся объекте. Он призван гарантировать безопасность работника на месте строительных работ и урегулировать возникающие споры между работодателем и исполнителем по зоне ответственности и видам выполняемых работ.

В соответствии с СНиП 12-03-2001 «Безопасность труда в строительстве. Часть 1. Общие требования» перед началом выполнения строительно-монтажных работ на территории организации генеральный подрядчик и организация, эксплуатирующая или строящая (Заказчик) этот объект, обязаны оформить акт-допуск.
В акте допуске указываются территория на которой допускается производить СМР (обычно соответствует стройгенплану или в осях существующего объекта) и мероприятия, обеспечивающие безопасность производства работ, выполнить которые необходимо до начала основных работ (вид и место ограждения, освещение, знаки безопасности, место входа (выхода) и въезда (выезда) в зону работ и т.д.). За выполнение каждого мероприятия назначается ответственный исполнитель.
Акт-допуск выписывается в 2-х экземплярах, один из которых остается у ответственного руководителя работ Генерального подрядчика, второй — у Заказчика, ответственного за производство строительно-монтажных работ.
Акт-допуск служит основанием для последующей выдачи наряда-допуска.
При необходимости производства работ после окончания срока необходимо выписывать новый акт-допуск.

Образец заполнения акта допуска

Cкачать бланк акта допуска в word.

Cкачать бланк акта-допуска в формате word.

Регламент

Обеспечения требований безопасности при производстве ремонтных, строительных, монтажных, пусконаладочных работ подрядными организациями

Общие положения

1.2. Настоящий регламент разработан в соответствии с требованиями:

— Трудового кодекса Российской Федерации;

— Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 г. № 390 «О противопожарном режиме»;

— Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей;

-Межотраслевых правил по охране труда (правила безопасности) при эксплуатации электроустановок (ПОТ Р М-016-2001);

— СНиП 12-03-2001 «Безопасность труда в строительстве»;

— ПОТ РО-14000-005-98 «Работы с повышенной опасностью»;

— Межотраслевых правил по охране труда при работе на высоте

(ПОТ РМ-012-2000).

1.3. Основными задачами допуска работников сторонних организаций на территорию учреждения и проведения ими работ являются:

— обеспечение защиты людей и имущества учреждения от преступных и иных противоправных действий;

— соблюдение общественного порядка в помещениях учреждения;

— исключение попыток ввоза (вывоза), вноса (выноса) материальных ценностей и служебной документации учреждения;

— обеспечение соблюдения правил и норм охраны труда;

— обеспечение соблюдения санитарно-эпидемиологических норм.

1.4. Подрядная организация обеспечивает сохранность элементов здания и оборудования во время производства работ, обеспечивает выполнение необходимых мероприятий по технике безопасности.

1.5. Приказом руководителя учреждения назначаются лица, ответственные за организацию работы с подрядчиками в объеме:

— организация допуска и размещения на территории учреждения работников подрядной организации, оборудования, транспорта, материалов и прочего имущества, необходимого для производства работ;

— организация надлежащего оформления допуска работников подрядной организации к производству работ;

— контроль за выполнением работ.

2. Планирование ремонтов и заключение договоров (контрактов)

2.1. Все ремонтные работы на территории учреждения выполняются на основе заключенных договоров (контрактов) силами подрядной организации при наличии у нее соответствующих лицензий, трудовых ресурсов и материально-технической базы. В случае привлечения иностранных работников подрядная организация в соответствии с Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О Правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» обязана предоставить разрешение на привлечение и использование иностранных работников. Привлекаемые иностранные работники должны иметь разрешение на работу в Российской Федерации.

2.2. Исходными материалами для годового и квартального планов текущего ремонта служат описи работ, составленные на основании результатов технических осмотров зданий.

2.3. В титульные списки капитального ремонта включаются объекты, эксплуатируемые более 20 лет со времени их ввода в эксплуатацию.

2.4. Титульные списки на капитальный ремонт учреждения составляются на основании проектно-сметной документации и утверждаются Департаментом здравоохранения города Москвы.

2.5. При заключении договоров (контрактов) на ремонтно-строительные и другие работы необходимо предусмотреть раздел, содержащий требования охраны труда, которые обязуется соблюдать подрядчик:

— обеспечить безопасное производство работ;

— разработать (при необходимости) дополнительные меры по обеспечению безопасных условий труда и выполнять их в процессе работы;

— выполнить мероприятия по обеспечению безопасных условий труда, предусмотренных актом-допуском;

— назначить лиц, ответственных за обеспечение охраны труда;

— организовать допуск работников к работам в местах действия опасных производственных факторов;

— обеспечить своих работников исправными средствами коллективной и индивидуальной защиты, спецодеждой и спецобувью. Контролировать правильность их применения;

— содержать места, предоставляемые для производства договорных работ, в чистоте и порядке;

— обеспечить исправное техническое состояние, безаварийную и безопасную эксплуатацию оборудования, электро-, пневмоинструмента, технологической оснастки, строительных и монтажных машин, механизмов;

— направлять персонал, привлекаемый к работе на территории учреждения, на вводный инструктаж к специалисту по охране труда или лицу;

— обеспечить необходимые условия для проведения проверок безопасности организации работ должностными лицами учреждения (комиссий Департамента здравоохранения города Москвы);

— обеспечить выполнение мероприятий по устранению замечаний должностных лиц учреждения (комиссий).

2.6. Ответственность за включение в договор (контракт) соответствующей формулировки возлагается на инициатора заключения контракта (договора).

Порядок допуска к производству работ

3.1. До начала производства работ руководитель подрядной организации (его уполномоченный представитель) предоставляет руководителю учреждения копию контракта, график производства работ, поименный список работников (приложение 1), привлекаемых для работ по контракту, копию приказа о назначении лица, ответственного за обеспечение условий и охраны труда.

3.2. Руководитель учреждения согласовывает график производства работ в трехдневный срок.

3.3. Представитель учреждения, ответственный за организацию работы с подрядной организацией, совместно с уполномоченным представителем подрядчика:

— разрабатывает мероприятия по обеспечению безопасных условий труда при производстве работ для включения их в акт-допуск (приложение 2);

— оформляет акт-допуск в двух экземплярах, по одному для каждой из сторон;

— согласовывает схемы подключения потребителей подрядчика к системам энергоснабжения (электричество, вода, газ);

— организует проведение вводного инструктажа по охране труда для работни-ков подрядной организации.

3.4. До начала работ специалист по охране труда проводит вводный инструктаж с работниками подрядной организации с оформлением соответствующей записи в журнале вводного инструктажа по охране труда. При необходимости проверяет у работников подрядной организации наличие удостоверений, дающих право на осуществление определенных работ.

3.5. Допуск работников подрядной организации в помещения учреждения разрешается в рабочие дни с 08:00 до 20:00 на основании поименного списка-заявки, составленного руководителем подрядной организации (приложение 1).

3.6. В случае производственной необходимости допуск работников сторонних организаций в здание учреждения в выходные и праздничные дни, а также ранее 8 и после 20 часов осуществляется с письменного разрешения руководителя учреждения.

3.7. Документами, дающими право на проход (вход, выход) в здание учреждения, являются списки-заявки, служебные удостоверения установленной формы.

Порядок проведения работ

4.1. При осуществлении работ, к которым предъявляются повышенные требования безопасности, уполномоченными лицами подрядных организаций оформляется наряд-допуск. Такие наряды-допуски должны быть согласованы с соответствующим должностным лицом учреждения.

4.2. Примерный перечень работ, на которые оформляется наряд-допуск, приведен в приложении 3 к настоящему регламенту.

4.3. Наряд-допуск определяет место выполнения, содержание работ с повышенной опасностью, условия их безопасного проведения, время начала и окончания работ, состав бригады и лиц, ответственных за безопасность при выполнении этих работ. Наряд-допуск выдается на срок, необходимый для выполнения заданного объема работ.

4.4. К наряду-допуску могут, при необходимости, прилагаться эскизы защитных устройств и приспособлений, схемы расстановки постов оцепления, установки предупредительных знаков и т.д.

4.5. Система нарядов-допусков не отменяет разработки планов организации работ (ПОР) на строительные, монтажные, ремонтные и другие работы.

4.6. В исключительных случаях работы с повышенной опасностью (пре-дупреждение аварии, устранение угрозы жизни работников, ликвидация аварий и стихийных бедствий в их начальных стадиях) могут быть начаты без оформления наряда — допуска, но с обязательным соблюдением комплекса мер по обеспечению безопасности работников и под непосредственным руководством ответственного должностного лица.

4.7. Если эти работы принимают затяжной характер, оформление наряда-

допуска должно быть произведено в обязательном порядке (приложение 4).

4.8. К работам с повышенной опасностью допускаются лица не моложе 18 лет, прошедшие медицинское освидетельствование, а также обучение по специальной программе и имеющие соответствующее удостоверение.

4.9. При выполнении работ, требующих подмащивания, необходимо выполнять требования ГОСТ 24.258-88 «Средства подмащивания. Общие технические условия», Межотраслевых правил по охране труда при работе на высоте (ПОТ Р М-012-2000).

4.10. При осуществлении погрузочно-разгрузочных работ необходимо соблюдать требования ПОТ РМ-007-98 «Межотраслевые правила по охране труда при погрузочно-разгрузочных работ и размещении грузов».

4.11. Электромонтажные работы в действующих электроустановках выполнять в соответствии с требованиями Межотраслевых правил по охране труда (правила безопасности) при эксплуатации электроустановок (ПОТ Р М-016-2001), Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, Правил устройства электроустановок.

4.12. При выполнении кровельных и гидроизоляционных работ необходимо выполнять требования СНиП 12-03-2001 «Безопасность труда в строительстве».

4.13. Все огневые работы должны выполняться с соблюдением требований Правил пожарной безопасности в Российской Федерации. При проведении огневых работ на временных местах руководитель объекта обязан оформить наряд-допуск (приложение 4).

4.14. К огневым работам относятся электросварочные, газосварочные, паяльные и все прочие работы, связанные с применением открытого огня.

4.15. Места проведения огневых работ следует обеспечивать первичными средствами пожаротушения (огнетушителем, ящиком с песком, лопатой, ведром и водой).

4.16. Оборудование, на котором предусматривается проведение огневых работ, должно быть приведено во взрывопожаробезопасное состояние путем:

— освобождения от пожаро- и взрывоопасных веществ;

— отключения от действующих коммуникаций (за исключением используемых для подготовки и проведения огневых работ);

— предварительной очистки, промывки, пропарки, вентиляции и т. п.

4.17. Перед началом и во время проведения огневых работ ответственным представителем подрядной организации должен осуществляться контроль за состоянием парогазовоздушной среды в опасной зоне.

4.18. При проведении огневых работ запрещается:

— приступать к работе при неисправной аппаратуре;

— производить огневые работы на свежеокрашенных конструкциях и изделиях;

— использовать спецодежду и рукавицы со следами масел, жиров, бензина, керосина и других горючих жидкостей;

— допускать соприкосновение электрических проводов с баллонами со сжатыми, сжиженными и растворенными под давлением газами;

— производить работы на аппаратах и коммуникациях, заполненных горючими и токсичными веществами, а также находящихся под давлением, элек тричес-ким напряжением;

— одновременное проведение огневых работ при устройстве гидроизоляции и пароизоляции на кровле, монтаже панелей с горючими и трудногорючими утеплителями, наклейка покрытий полов и отделка помещений с применением горючих лаков, клеев, мастик и других горючих материалов;

— допускать к самостоятельной работе учеников, а также работников, не имеющих соответствующего квалификационного удостоверения.

4.19. К проведению огневых работ могут быть допущены квалифицированные и аттестованные электросварщики, бензорезчики и паяльщики, хорошо знающие инструкцию по охране труда и усвоившие программу пожарно-технического минимума.

4.20. Ответственность за обеспечение мер пожарной безопасности при проведении огневых работ несет руководитель учреждения.

4.21. Оформление и выдача наряда-допуска на производство огневых работ должны производиться в следующем порядке.

В каждом случае перед проведением огневых работ на временных местах ответственный представитель подрядчика обязан обеспечить разработку и осуществление мероприятий по пожарной безопасности на местах проведения работ:

— поставить в известность об этом лицо, ответственное за пожарную безопасность в учреждении;

— назначить лиц, непосредственно отвечающих за соблюдение правил пожарной безопасности на месте ведения этих работ;

-проинструктировать их и непосредственных исполнителей (электросварщиков, газосварщиков, бензорезчиков, паяльщиков и других работников) о мерах пожарной безопасности, оформить и выдать наряд-допуск на проведение огневых работ по форме, указанной в приложении 4 к настоящему регламенту.

4.22. После выполнения мероприятий, предусмотренных планом проведения огневых работ в соответствии с требованиями правил охраны труда и правил пожарной безопасности, и после проверки готовности к работе инструмента, приспособлений, средств защиты уполномоченный представитель медицинской организации подписывает наряд-допуск на проведение огневых работ.

4.23. План проведения огневых работ и наряд-допуск на их проведение оформляются в двух экземплярах. Первый экземпляр указанного документа выдается руководителю огневых работ, второй направляется лицу, ответственному за противопожарную безопасность в учреждении.

4.24. Перед согласованием наряда-допуска на проведение огневых работ лицо, ответственное за пожарную безопасность в учреждении обязано обеспечить инструктирование исполнителей работ о мерах пожарной безопасности.

4.25. При получении извещения о планируемом проведении на временных местах огневых работ лицо, ответственное за пожарную безопасность в учреждении обязано:

— проверить подготовленность места проведения огневых работ, наметить дополнительные противопожарные мероприятия и сделать об этом запись в наряде-допуске;

— проверить у работников, которые будут проводить огневые работы, наличие квалификационных удостоверений и знание правил пожарной безопасности;

— при необходимости на месте производства огневых работ, проводимых в пожароопасных и взрывоопасных условиях, потребовать выставить временный пост из числа членов добровольной пожарной дружины или работников учреждения.

Инструкция по охране труда при выполнении монтажных работ инструментами и приспособлениями

УТВЕРЖДЕНО:

Приказ Минтруда

от 05.06.2001 № 254

1. Общие требования

1.1. Эта Инструкция распространяются на рабочих, которые выполняют монтажные работы на объектах промышленного и жилищно-гражданского назначения с использованием инструментов и приспособлений на предприятиях и организациях независимо от форм собственности и видов деятельности.

1.2. К выполнению монтажных работ с использованием инструментов и приспособлений допускаются лица, достигшие 18-летнего возраста, которые прошли:

медицинский осмотр в соответствии с требованием Положения о порядке проведения медицинского осмотра работников определенных категорий, утвержденного приказом Министерства здравоохранения Украины от 31.03.94 № 45, зарегистрированного Министерством юстиции Украины 21.0694 за № 136\345;

обучение и аттестацию в соответствии с требованиями Правил пожарной безопасности Украины, утвержденных приказом МВД Украины от 22.06.95 № 400, зарегистрированных Министерством юстиции Украины 14.07.95 за № 219/755;

обучение и аттестацию в учебных заведениях по выполнению работ с повышенной опасностью (в профессионально-технических училищах, учебно-курсовых комбинатах, центрах по подготовке и переподготовке рабочих кадров или в организациях по утвержденной программе);

вводный инструктаж в службе охраны труда;

первичный инструктаж на рабочем месте для вновь принятых или переведенных с одного рабочего места на другое.

1.3. Ручные электрические машины должны соответствовать требованиям Правил устройства электроустановок, Правил безопасной эксплуатации электроустановок потребителей и ГОСТ 12.2.013.0-91 Машины ручные электрические. Требования безопасности.

1.4. Для защиты глаз необходимо использовать очки в соответствии с требованиями ГОСТ 12.04.013-85.

1.5. Для защиты рабочего на весь период пребывания на строительной площадке обязательное ношение каски в соответствии с требованиями ГОСТ 12.4.128-83.

1.6. При выполнении работ на высоте рабочий должен пользоваться защитными средствами, соответствующими условиям работы на высоте.

2. Требования безопасности до начала работ

2.1. Пройти инструктаж на рабочем месте.

2.2. Получить для выполнения работ спецодежду, средства индивидуальной защиты, инструмент, приспособления и проверить их комплектность и целостность.

2.3. Подготовить рабочее место: прибрать посторонние предметы, которые могут мешать работе, проверить достаточность освещения рабочего места; при работе на верстаке убедиться в исправности решетчатого деревянного настила (помоста).

2.4. При рубке на верстаке установить сплошной (или из сетки с ячейкой 3 мм) щиток высотой не ниже 1 м для защиты от разлетающихся частиц.

2.5. При работе на верстаке с двух сторон такие щитки устанавливаются посредине верстака.

2.6. Инструмент должен соответствовать следующим требованиям:

молотки и кувалды должны быть надежно насажены на ручки овальной формы с утолщением к свободному концу, закреплены на ручках стальными клинами с зазубринами, а рабочая часть должна иметь гладкую выпуклую поверхность;

инструмент, имеющий заостренные хвостовики (напильник, ножовка, шабер), должны иметь исправные ручки, с бандажными кольцами, которые защищают ручки от раскалывания; на инструменте ударного действия (зубило, бородок, просечка) не должно быть выбоин, сколов, задиров, острых ребер на боковых гранях в местах зажимания их рукой, трещин, зазубрин и сколов в затылочной части;

зубило должно иметь длину не менее 150 мм, а его оттянутая часть-60-70 мм; рубящая кромка зубила должна иметь прямую, слегка выпуклую поверхность;

— на слесарно-монтажном инструменте с изолированными ручками снаружи и внутри изоляции не должно быть раковин, вздутий и надрезов.

2.7. Проверить исправность ручной пневматической машины и убедиться в том, что:

соединения шлангов с ниппелем или штуцером надежны, герметичны и закреплены стяжными хомутами (бандажами); крепить шланги проволокой запрещается;

сменный инструмент должен быть правильно заострен, не иметь трещин, зазубрин, выбоин, его хвостовая часть не должна иметь неровностей, плотно припасована и правильно отцентрована; вентиль или другое запорное устройство на воздуховоде или гибком шланге должны находиться на расстоянии не более 3 м от рабочего места, подходы к нему должны быть свободными; сетка-фильтр на воздушном шланге не должна иметь повреждений; давление сжатого воздуха в магистрали или в передвижном компрессоре должно соответствовать рабочему давлению машины.

2.8. Рабочих, работающих с пневматическими ручными машинами ударного или ударно-вращательного действия, необходимо обеспечивать мягкими рукавицами с двойной подкладкой со стороны ладони.

3. Требования безопасности при выполнении работ

3.1. Общие требования

3.1.1. Переносить или перевозить инструмент необходимо с защитой острых частей чехлами или другими приспособлениями.

3.1.2. Рубить, клепать, пробивать отверстия и выполнять другие работы, при каких возможны разлетания частичек металла, кирпича или бетона, необходимо с использованием защитных очков из небьющегося стекла в соответствии требованиям ГОСТ 12.4.013-85.

3.1.3. Работы на высоте выполнять только с инвентарных подмостей, прошедших очередные испытания в соответствии с требованиями ГОСТ 26887-86.

Выполнять работы на высоте в условиях повышенной опасности (на открытых кабельных эстакадах без ограждений, над не огражденными проемами, с мостовых кранов и т.п.) необходимо только по наряду-до пуску с использованием страховочного каната.

3.1.4. Подавать любые предметы работающему на высоте необходимо только с помощью веревки. Предмет, поднимаемый вверх, привязывается к средине веревки, один конец которой держит рабочий, находящийся вверху, а второй, для недопущения раскачивания предмета, держит рабочий, находящийся внизу. Мелкие предметы следует поднимать в таре (ведро, ящик) с заполнением ниже уровня борта на 100 мм.

3.1.5. Работу с одновременным поддерживанием лотков, коробов, светильников необходимо выполнять с лесов, подмостей или лестниц с полочками, огражденными поручнями.

3.1.6. При работе на высоте инструмент и мелкие детали следует держать в индивидуальных сумках (спецжилетах, на тросиках).

3.1.7. При работе с клиньями или зубилами, с использованием кувалд и выколоток для запрессовки и распрессовки деталей, необходимо использовать клещи или держатели длиною не менее 0,7 м. Выколотки должны изготавливаться из мягкого металла.

3.1.8. Находиться другим рабочим против рабочего, выполняющего работу кувалдой, запрещается; стоять необходимо от него сбоку.

3.1.9. Откручивать и закручивать гайки клюнем с подкладкой металлических пластин между гайкой и ключем, дотачивать ручки подручными предметами или присоединять ключ к ключу или трубе (за исключением специальных монтажных ключей) не разрешается.

3.1.10. При резке металлов ручными ножовками необходимо следить, чтобы ножовочное полотно было надежно закреплено в станке и натянуто.

3.2. Выполнение работ огнеопасными инструментами

3.2.1. Огнеопасные работы необходимо выполнять по наряду-допуску с обеспечением мер в соответствии с Правилами пожарной безопасности.

3.2.2. Паяльную лампу следует заполнять только тем горючим, для работы с каким она предназначена. Резервуар закрывать пробкой не более чем на 4 витка резьбы

3.2.3. Разжигание паяльной лампы и газовой горелки непосредственно под оборудованием, проводами, кабелями и вблизи от маслонаполненных аппаратов запрещается.

3.2.4. Запрещается при работе с паяльными лампами: разжигать их подачей горючего через горелку; накачивать лампу с использованием больших усилий; приближаться с зажженной паяльной лампой к легковоспламеняющимся материалам и предметам; наливать и выливать горючее при работе лампы; разбирать лампу вблизи огня;

снимать горелку до снятия давления; снимать давление резервуара разрешается при условии погашения лампы и остывшей горелке.

3.2.5. Использование паяльной лампы на территории ОРУ и ЗРУ и на подстанциях разрешается при условиях, что расстояние от пламени до токоведущих частей напряжением до 10 кВ будет не менее 1,5 м, а более 10 кВ — не менее 3 м.

3.2.6. При работе с газовыми горелками запрещается: работать при травлении газа из баллона, шланга; выжигать газ из баллона полностью; разбирать баллоны, использовать поврежденные и ржавые баллоны.

3.2.7. При работе в колодцах, закрытых емкостях и т.п., разжигать паяльные лампы, ставить баллоны с пропан-бутаном, разогревать кабельную массу, мастику и припой разрешается только снаружи.

3.3. Работа с использованием пневматических инструментов

3.3.1. При выполнении электромонтажных работ ручными пневматическими инструментами запрещается:

оставлять без надзора машину, подключенную к воздуховоду;

передавать машину другим лицам;

снимать с ручной машины вибрационную защиту, шумоглушители,

защитные кожухи вращающихся частей;

прибирать руками стружку или опилки с рабочего органа;

переносить машину, держа ее за шланг;

работать с приставных лестниц.

3.3.2. Для пневматических машин массой более 10 кг должны быть предусмотрены приспособления для их подвешивания.

3.3.3. Применять массу своего тела для дополнительных усилий на машину запрещается.

3.3.4. При перерывах в работе, в процессе очистки, смазывании, замене рабочего инструмента, перерывах в подаче воздуха, заклинивании движущихся частей, пневматических машину необходимо выключить и отключить подачу воздуха.

3.4. Работа с использованием ручных электрических машин

3.4.1. При использовании ручных электрических машин следует выполнять следующие меры безопасности:

не оставлять без присмотра машину, подключенную к сети электроснабжения;

не передавать машину лицам, не имеющим разрешения на ее использование;

не работать с машиной с переносных лестниц;

не натягивать и не перекручивать кабель (шнур), не нагружать его;

не снимать с машины в процессе эксплуатации средств

виброзащиты, шумоглушителей, ограждающие кожухи и приборы

управления инструментом;

не превышать предельно-допустимое время работы, указанное в

паспорте машины;

не прикасаться режущего вращающегося инструмента;

не прибирать руками стружку или опилки до полной остановки машины;

не переносить машину за кабель.

3.4.2. Защищать кабель машины от непосредственного контакта с горячими, влажными и масляными поверхностями.

Кабель машины должен быть защищен от механических повреждений.

3.4.3. В зависимости от категории помещения по степени опасности поражения электрическим током необходимо использовать ручные машины таких классов:

Класса 1 — при эксплуатации в условиях производства с использованием индивидуальных средств защиты (диэлектрические перчатки, галоши, коврики и т.п.).

Разрешается выполнять работу машиной класса 1 без использования индивидуальных средств защиты в следующих случаях:

машина, но только одна, питается от разделительного трансформатора;

машина питается от автономной двигатель-генераторной установки или от преобразователя частоты с разделенными катушками;

машина питается через защитно-отключающий аппарат.

Работать машинами класса II и Ш разрешается без использования диэлектрических средств защиты.

3.4.4. Эксплуатировать машины, незащищенные от действия капель или брызг, которые не имеют распознавательных знаков (капля или две капли в треугольнике), на открытых площадках во время дождя или снега запрещается.

3.4.5. Работать ручными машинами ударного или ударно-вращательного действия следует в мягких рукавицах с двойной подкладкой со стороны ладони.

3.4.6. При работе с машинами массой более 10 кг необходимо использовать устройства для их поддерживания.

3.4.7. Использовать массу тела для дополнительного усилия на ручные машины не разрешается.

3.4.8. Подключение вспомогательного оборудования (трансформаторов, преобразователей частоты, защитно-отключающих устройств и т.п.) к сети и отключение его должно выполняться персоналом эксплуатационной организации. Электромонтажники производят включение и отключение установки коммутационными аппаратами.

3.4.9. В случае пропадания напряжения в сети, или заклинивания вращающихся частей, следует немедленно выключить машину.

3.4.10. В перерывах, после окончания работы, а также при смазке, чистке, замене рабочего инструмента машину необходимо отключать от электросети.

3.4.11. При транспортировке машины в пределах предприятия (объекта) следует оберегать ее от повреждения.

Перевозить машину вместе с металлическими деталями и изделиями не рекомендуется.

3.4.12. Немедленно выключить машину при возникновении хотя бы одной из следующих неисправностей:

повреждение штепсельного соединения, кабеля или его защитной оболочки;

повреждение крышки щеткодержателя;

нечеткое срабатывание выключателя;

искрение щеток коллектора с появлением кругового огня на его поверхности;

течь масла из редуктора или вентиляционных каналов;

появление дыма или запаха от горения изоляции;

появление необычного шума, стука или вибрации;

повреждение или появление трещин в корпусе, ручке или защитном ограждении;

повреждение рабочего инструмента.

3.4.13. Сверлить отверстия и прорезать борозды в стенах, панелях перекрытия, в которых размещена скрытая электропроводка, а также выполнять другие работы, при которых может быть повреждена изоляция электрических проводов и установок, следует только после отключения их от электропитания.

3.4.14. Работы, при выполнении которых могут быть повреждены скрытые санитарно-технические трубопроводы, следует выполнять после их перекрытия.

4. Требования безопасности после выполнения работ

4.1. После завершения работ выключить механизмы, отсоединить их от питающих систем..

4.2. Вытереть инструмент от грязи и пыли.

4.3. Очистить рабочее место, согласно правил сложить инструмент, вымыть руки и лицо теплой водой с мылом

4.4. О выявленных повреждениях инструмента доложить руководителю работ.

5. Требования безопасности в аварийных ситуациях

5.1. В случае появления аварийной ситуации, которая может привести к пожару или взрыву или поражению электрическим током, работу необходимо немедленно прекратить, принять меры по недопущению в эту зону людей, поставить в известность руководителя работ.

5.2. При расследовании несчастных случаев и аварий следует выполнять требования ДНАОП 0.00-4.03-98 Положение о расследовании и учете несчастных случаев, профессиональных заболеваний и аварий на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденного постановлением Кабинета Министров Украины от 10.03.93 № 623 (в редакции постановления Кабинета Министров Украины от 17.06.98 № 923).