354 перерасчет

Система центрального отопления в большинстве случаев характеризуется частыми сбоями в работе и несоблюдением норм. Тогда владельцы квартир могут поднять вопрос об изменении суммы оплаты. Существует определенная процедура, которая позволяет сделать перерасчет платы за отопление: образец заявления и правила составления позволят выполнить ее надлежащим образом.

Нормы централизованного отопления

Прежде чем узнать, как делается перерасчет за отопление – необходимо ознакомиться с нормами центрального теплоснабжения. Ненадлежащее качество предоставляемых услуг может стать причиной изменения суммы оплаты Управляющей Компании.

Перерасчет услуг отопления

Первое и необходимое условие для нормального проживания в квартире – поддержание нужного уровня температуры. Так как правильно сделать перерасчет за отопление можно только после ознакомления с нормами теплоснабжения – необходимо найти соответствующий нормативный документ. В настоящее время им является постановление Правительства РФ №354 от 06.05.2011. Любые расхождения от требований, отписанных в нем, могут стать основанием для перерасчета по отоплению.

Этот документ определяет следующие правила теплоснабжения многоквартирных домов:

• Температура днем в жилых комнатах. Ее минимальное значение для помещений, находящихся в середине зданий рано +18°С. Для угловых комнат этот показатель выше и должен составлять +20°С;
• Температура ночью в жилых комнатах. Она может быть на три градуса ниже дневной нормы;
• Снижение температуры на улице до -30°С. В этот период повышаются нормы обогрева с +18°С до +20°С и с +20°С до +22°С соответственно. Это может быть одним из факторов как добиться перерасчета за отопление;
• Суммарное время без отопления в течение месяца. Согласно нормативам за это период допускается отсутствие теплоснабжения на срок не более 24 часов суммарно. Однако факт отключения должен быть зафиксирован. Иначе невозможно будет сделать перерасчет за некачественное отопление;
• Допустимое время разового отключения. Оно не должно быть дольше 16 часов. При этом допускается продолжительное отключение только в том случае, если температура на улице не опустилась ниже -12 °С.

Несоблюдение этих показателей является основанием для требования перерасчета коммунальных платежей за отопление. Но для этого необходимо правильно оформить заявление и приложить необходимые подтверждающие документы.

Если в квартире проходит несколько стояков и один из них не работает – перерасчет за отсутствие отопления не выполняется, пока поддерживается нужный уровень температуры. Поэтому возможно частичная остановка теплоснабжения в отопительный период.

Когда можно оформить перерасчет платы за отопление

Заявление на перерасчет платы за отопление может быть написано на основании постановления №307 от 23.05.2006. В нем определены ситуации, когда у компании, предоставляющей услуги центрального теплоснабжения, можно требовать изменения суммы оплаты. Поэтому перед тем как написать заявление на перерасчет отопления рекомендуется детально ознакомиться с этим документом.

Квитанция с перерасчетом отопления

Его основные положения определяют порядок выполнения этой процедуры и перечень необходимых действий. Зачастую работники ЖКХ не знают содержание этого документа и отказываются произвести перерасчет за отопление.

В случае возникновения подобной ситуации можно обратиться в вышестоящую инстанцию или Общество защиты прав потребителей. Примечательно, что образец заявления о перерасчете платы за отопление может быть заполнен не только в случае перебоев в теплоснабжении. Есть ряд других ситуаций, когда можно уменьшить сумму оплаты за ЖКХ.

Написание заявления на перерасчет платы за отопление возможно при возникновении таких ситуаций:

• Выход из строя одного или нескольких радиаторов. В этом случае понижается теплоотдача системы и тем самым ухудшается качество услуги;
• Оформление субсидии. Если после этого приходят кавитации с прежними суммами – необходимо правильно сделать перерасчет за отопление. Для этого составляется заявление с приложением копий документов о положенной субсидии;
• Низкое качество предоставляемых услуг. К ним относятся отклонения от норм, которые были описаны выше. Однако нужно правильно выбрать основание для перерасчета по отоплению, так как возможен ряд спорных моментов.

Важно, чтобы при наступлении одной из этих ситуаций были оформлены подтверждающие документы. Только тогда будет применена формула перерасчета за отопление. Если сбои в теплоснабжении произошли по причине поломки – обязательно составляется акт, копия которого должна находиться у собственника квартиры. Для определения недолжной степени нагрева радиаторов следует вызвать комиссию из ЖЭКА или УК. Они с помощью аппаратуры определят температуру воздуха в жилых помещениях. Во время выполнения этих действий рекомендуется сверять фактические данные с указанными в акте. На его основании можно произвести перерасчет за отопление.

Перерасчет может быть выполнен только один раз в год. Поэтому перед началом процедуры нужно тщательно подготовиться, так как будет большая бумажная волокита. Прежде всего необходимо для себя определить целесообразность ее проведения.

Возможные причины отказа в перерасчете за отопление

Схема центрального отопления

Но не всегда написанное заявление на перерасчет отопления буде имеет силу. Существует ряд обстоятельств, при которых уменьшение денежной суммы не будет выполнено. В этом случае следует проанализировать все возможные спорные моменты и точно определить, что закон находится на стороне собственника квартиры.

В каких случаях делается перерасчет за отопление и возможны ли спорные моменты? Для их выявления следует внимательно ознакомиться с договором поставки услуг теплоснабжения. В нем четко определены права и обязанности сторон.

В обязательном порядке изучаются пункты о некачественном предоставлении услуг и порядок компенсации. Именно там должен быть описан четкий механизм перерасчета за некачественное отопление.

Если же представители ЖЭКа отказываются признавать факт несоблюдения договора – это может стать причиной судебного разбирательства.

Сложно или практически невозможно добиться перерасчета за отопление в следующих случаях:

• Большие тепловые потери в квартире. Они могут быть обусловлены плохим качеством оконных или дверных конструкций, отсутствием утепляющего слоя на стенах. Но вместе с этим теплоотдача отопительных приборов должна быть на требуемом уровне;
• Воздушные пробки в стояках. Это также является спорным вопросом о перерасчете за отсутствие отопления. Для удаления воздушных пробок из однотрубной системы представителям ЖЭКа необходимо обеспечить доступ в квартиру, где они расположены. Это не всегда возможно;
• Уменьшение теплоотдачи в радиаторах. Это также является спорным вопросом о перерасчете коммунальных платежей за отопление. Номинально за состоянием отопительных приборов должны следить работники ЖЭКа. Но они могут сказать, что хозяина не было дома в положенное время. Зачастую компромисс находится методом временной установки промывочных кранов.

Если перебои в работе отопления обусловлены этими обстоятельствами – не рекомендуется добиваться перерасчета за теплоснабжение. В итоге сумма оплаты останется прежним. При этом собственник квартиры потеряет свое время и может быть часть средств на проведение экспертизы.

Причина отказа в произведении перерасчета за отопление не должна расходиться с действующими законами и нормами. Поэтому в случае неправильного решения необходимо провести повторное разбирательство, но уже на другом, более высоком уровне.

Правила заполнения заявления на перерасчет за отопление

Перед составлением заявления на перерасчет платы за теплоснабжение следует засвидетельствовать факт некачественного предоставления этой услуги. Подтверждающим документом в этом случае является акт, который могут составить представители ЖЭКа или Управляющей Компании.

Пример бланка заявления на перерасчет

Альтернативным вариантом является привлечение 2-х соседей, председателя совета дома или старшего по подъезду. При соблюдении эти условий составленный акт может быть приложен написанному заявлению на перерасчет теплоснабжения. В документе необходимо указать точный адрес, характеристики помещения и текущее значение температуры. Основным затруднением является уровень используемых приборов – они должны пройти обязательную поверку. Это факт указывается в акте, который служит основанием для перерасчета за некачественное теплоснабжение.

В стандартном образце заявления о перерасчете платы за отопление должны быть следующие пункты:

• Правильно заполненная «шапка». В ней указывается, кому арестовывается заявление и от кого;
• Причина пересмотра оплаты за отопление. Чаще всего это несоблюдение температурного режима. Обязательно прописываются точное время и даты, когда было зафиксировано отклонение. В противном случае не будет делаться перерасчет за отопление;
• Требования перерасчета. Указать период, за который нужно повести изменение суммы оплаты;
• Возможные последствия отказа. В этом пункте можно упомянуть, что согласно законодательству за каждый день некачественно предоставленной услуги предполагается пеня в размере трех процентов от ее стоимости;
• Список прилагаемых документов. Главным основанием для перерасчета по теплоснабжению служит составленный заранее акт. Важно, чтобы он был написан правильно и без неточностей.

Последний пункт наиболее важен, нежели заполнение образца заявления о перерасчете платы за теплоснабжение. Техническая составляющая вопроса является определяющей. Поэтому рекомендуется предварительно проконсультироваться в ЖЭКе или Управляющей Компании, предоставив им копию документа.

Время принятия решения о перерасчете за отсутствие теплоснабжения составляет 10 рабочих дней. Дополнительно к документу можно приложить самостоятельные расчеты. Это позволит придать значимости составленному документу и в некоторой степени послужит сверкой при принятии окончательного решения.

При подаче заявления на перерасчет коммунальных платежей за теплоснабжение нужно потребовать копию, но с «мокрой» печатью организации. Также необходимо узнать входящий номер при регистрации заявления.

Пример перерасчета услуг отопления

Ключевым моментом при желании изменить сумму оплаты за теплоснабжение являются самостоятельные вычисления. В настоящее время не существует общей формулы перерасчета за отопление, так как причины инициации этого процесса могут быть разными – от низкой температуры в радиаторах до полного отключения теплоснабжения.

Приборы учета тепла в квартире

Если в квартире установлены тепловые счетчики, то отказ перерасчета за отопление может быть аргументирован тем, что клиент платит только за фактическое тепло. Такая позиция является в корне неправильной.

Ведь помимо этого существуют нормы теплоснабжения, которые должны неукоснительно соблюдаться. Поэтому если в квартире тепловые потери не превышают требуемый показатель – можно на основе составленного акта сделать самостоятельный расчет.

Его выполнение состоит из следующих действий.

1. Вычисление разницы между нормированной и фактической температурой в квартире в ночное и дневное время.
2. Время, в течение которого было зафиксировано нарушение правил теплоснабжения. Указывается в часах.
3. Размер положенной месячной платы.
4. Вычисление суммы перерасчета. За каждый час отклонений сумма ежемесячной платы может быть уменьшена на 0,15% за каждый градус. Фактически необходимо ежемесячный платеж умножить на 0,15%, на количество чалов отклонения от нормы и его величину (градусы). Это выполняется отдельно для дневного и ночного времени.

Таким образом можно самостоятельно рассчитать сумму компенсации за ухудшение жилищных условий. Важно, чтобы это было предельно точно, имелись все документы для подтверждения снижения комнатной температуры.

В видеоматериале показа пример расчета паты за отопление с полными выкладками:

Как учитывается индексация зарплаты

Работодатель обязан индексировать заработную плату ежегодно. Индексация влияет на расчет среднего заработка, который определяется для отпускных, больничных и др. Исчисляется средний заработок исходя из предшествующих 12 месяцев. Перерасчет зарплаты за прошлый год производится следующим образом:

• оклад и выплаты, зависящие от него, начисленные до момента индексации, увеличиваются на коэффициент индексации;
• иные выплаты (в фиксированной сумме) не изменяются.

Пример 1

Семенову С.С. при приеме на работу 01.10.2017 установлен оклад 30 000 руб. и надбавка за квалификацию 20% к окладу (6000 руб.). С 01.02.2019 произведена индексация оплаты труда по всему предприятию. У Семенова С.С. с этого момента оклад составляет 33 000 руб. и надбавка — 6600 руб. Кроме того, в октябре 2018 работнику выплачена премия в размере 10 000 руб. С 01.08.2019 сотрудник идет в отпуск. Нужно рассчитать ему средний заработок (весь период отработан полностью). 📌 Реклама

Выплаты с февраля по июль 2019 учитываются в сумме начисления:

Начисление премии за прошлый год: пересчитываем отпуска и больничные

При расчете среднего заработка премии по итогом работы за год учитываются независимо от даты их начисления. В связи с этим, если после начисления среднего заработка (отпуск, болезнь, командировка, иные основания) была начислена годовая премия, относящаяся к расчетному периоду, необходимо пересчитать начисленные суммы.

Когда производится перерасчет, премии за прошлый период учитываются, если:

• они начислены по итогам года;
• этот год относится к расчетному периоду.

Пример 2

Дополним условия первого примера. В апреле 2019 Семенову С.С. выплатили годовые премии: за 2017 год — 5000 руб., за 2018 год — 30 000 руб. Поскольку премия за 2017 год не относится к расчетному периоду отпускных, то ее не нужно учитывать при пересчете. А вот премия за 2018 году должна быть включена в расчет среднего заработка в полном объеме: 📌 Реклама

Средний заработок вырос, значит, Семенову нужно доплатить отпускные.

Установлены сроки перерасчета заработной платы при недоплате. Невыплаченные начисления необходимо выплатить работнику не позднее следующего дня выплаты зарплаты после внесения изменений.

Производим удержание при прерывании отпуска

Если работник отозван из отпуска, то ему нужно также пересчитать отпускные выплаты. С первого дня работы сотруднику начисляется заработная плата. А вот выплаченные ранее отпускные за дни отзыва из отпуска нужно сторнировать.

Еще одна нестандартная ситуация — нетрудоспособность во время отпуска. В этом случае у работника есть выбор:

• продлить отпуск на дни болезни;
• попросить работодателя перенести отдых на другое время.

В первом случае никаких исправлений делать не нужно. А во втором отпускные будут пересчитаны. Необходимо удержать выплаты за отпуск за время болезни. И за то же время начислить пособие по временной нетрудоспособности.

30.10.2017 Тепло / Отопление, теплоснабжение — оплата

К сожалению, c началом отопительного сезона далеко не у всех жителей домов с центральным отоплением стало тепло в квартирах. При этом в коммунальных платежках самой дорогой стала строчка «теплоснабжение».

Как можно добиться перерасчета платы за отопление, если эта коммунальная услуга предоставляется явно в ненадлежащем качестве? Публикуем разъяснения министерства ЖКХ Хабаровского края по этому вопросу.

Перерасчет по услуге отопления, если в квартире холодно

Порядок перерасчета платы за коммунальные услуги установлен «Правилами предоставления коммунальных услуг», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила).

Перерасчет платы за отопление производится в случаях:

1) непредставления коммунальной услуги в расчетном периоде;

2) предоставления некачественной коммунальной услуги в расчетном периоде.

Не подлежит перерасчету плата за отопление при временном отсутствии потребителя в жилом помещении, а так же плата за отопление на общедомовые нужды.

Перерасчет платы за отопление может производиться только в случаях, когда многоквартирный дом:

• не оборудован общедомовым прибором учета (далее – ОДПУ) тепловой энергии;
• оборудован ОДПУ, однако индивидуальные приборы учета тепла (счетчики) стоят не во всех жилых или нежилых помещениях многоквартирного дома

При предоставлении коммунальной услуги по отоплению ненадлежащего качества размер платы подлежит уменьшению на размер платы, рассчитанный суммарно за каждый период (день) предоставления коммунальной услуги по отоплению ненадлежащего качества.

Требованиями к качеству предоставления услуги отопления являются:

1) бесперебойное круглосуточное отопление в течение отопительного периода;

2) обеспечение нормативной температуры воздуха:

• в жилых помещениях – не ниже +18°C (в угловых комнатах – +20°C);
• в районах с температурой наиболее холодной пятидневки (– 31°C и ниже) – в жилых помещениях – не ниже +20°C (в угловых комнатах – +22°C).

3) обеспечение необходимого давления во внутридомовой системе отопления.

Допустимые отклонения качества коммунальной услуги по отоплению по отоплению:

• превышение нормативной температуры – не более 4°C;
• допустимое снижение нормативной температуры в ночное время суток (от 0.00 до 5.00 часов) – не более 3°C;
• снижение температуры воздуха в жилом помещении в дневное время (от 5.00 до 0.00 часов) не допускается

Порядок изменения размера платы

• за каждый час отклонения температуры воз-духа в жилом помещении суммарно в течение расчетного периода, в котором произошло указанное отклонение, размер платы за коммунальную услугу за такой расчетный период снижается на 0,15% размера платы, определенного за такой расчетный период, за каждый градус отклонения температуры

Перерасчет платы за отопление. Пример

Рассмотрим пример перерасчета размера платы за отопление при снижении нормативной температуры воздуха при отсутствии ОДПУ тепловой энергии.

Параметры	Ед. изм.	Значения
норматив потребления тепловой энергии на отопление	(Гкал / кв. м в мес.)	0,0359
тариф на тепловую энергию	(руб./Гкал)	1 639,74
общая площадь жилого помещения (квартиры)	(кв. м)	54
температура воздуха в жилом помещении, в котором отсутствуют угловые комнаты	(°С)	13
продолжительность снижения температуры воздуха в жилом помещении	(дней)	15
количество дней в месяце	(дней)	31

1) Количество тепловой энергии, потребляемой в месяц в жилом помещении, исчисленной из норматива потребления, составляет 1,9386 Гкал (0,0359 Гкал * 54 м² = 1,9386 Гкал). Ежемесячный платеж по жилому помещению (без снижения) составляет 3 178,80 рублей (1,9386 Гкал * 1 639,74 рублей = 3 178,80 рублей).

2) Температура воздуха в жилом помещении, согласно акту обследования, составляет:

• в ночное время – 13°С;
• в дневное время – 13°С.

3) Отклонение температуры воздуха в жилом помещении составило:

– с 0.00 до 5.00 часов (ночное время) – 2°С (18°С – 3°С – 13°С = 2°С), где:

• 18°С – нормативная температура воздуха в жилом помещении;
• 3°С – допустимое снижение нормативной температуры воздуха в жилом помещении в ночное время суток;

– с 5.00 до 0.00 часов (дневное время) – 5°С (18°С – 13°С = 5°С).

4) Процент снижения платы за отопление по жилому помещению за день составит 15,75% (1,5% + 14,25% = 15,75%), где:

• с 0.00 до 5.00 часов (5 часов) – 1,5% (2°С * 0,15% * 5 часов = 1,5%);
• с 5.00 до 0.00 часов (19 часов) – 14,25% (5°С * 0,15% * 19 часов = 14,25%);

5) Снижение размера платы за коммунальную услугу по отоплению ненадлежащего качества в жилом помещении составит 242,26 рубля (3 178,80 рублей * 15,75% * 15 дней)/ 31 день, где:

• 3 178,80 рублей – ежемесячный размер платы за коммунальную услугу по отоплению;
• 15,75% процент снижения платы за коммунальную услугу по отоплению ненадлежащего качества, предоставленную в жилом помещении, за период (день) (14,25% + 1,5% = 15,75%);
• 15 дней – продолжительность снижения температуры воздуха в жилом помещении;
• 31 день – количество дней в отчетном периоде.

6) Таким образом, платеж за коммунальную услугу по отоплению с учетом снижения составит 2 936,54 рублей (3 178,80 рублей – 242,26 рубля).

Как зафиксировать факт предоставления ненадлежащей по качеству услуги «отопление»?

Для установления факта предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, и проведения перерасчета платы потребитель должен:

• уведомить в аварийно-диспетчерскую службу исполнителя или иную службу в письменной форме или устно (в том числе по телефону);
• сообщить свои фамилию, имя и отчество, точный адрес помещения, где обнаружено нарушение качества коммунальной услуги и (или) предоставление с перерывами, превышающими установленную продолжительность, вид коммунальной услуги.

Перерасчет платы за коммунальные услуги производится только на основании акта, составленного и подписанного исполнителем коммунальных услуг и потребителем коммунальных услуг.

В платежном документе для внесения платы за коммунальные услуги за следующий расчетный период должен быть отражен перерасчет платы за отопление за период предоставления услуги ненадлежащего качества.

Порядок расчетов за отоплено и горячее водоснабжение определен Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (далее Правила № 354).

Отопление

Правилами № 354 предусмотрено два способа оплаты за услугу теплоснабжения:

• равномерно в течение календарного года;
• в течение отопительного периода.

В соответствии с п. 3 постановления № 603 на территории Омской области продолжает действовать существующий на данный момент способ оплаты коммунальной услуги по отоплению, используемый при осуществлении расчетов с потребителями, равномерно в течение календарного года, т.е. исходя из 1/12.

Согласно действующего законодательства, при наличии в многоквартирном доме общедомового прибора учета, размер платы за отопление рассчитывается исходя из среднемесячного объема потребления тепловой энергии за предыдущий год определенного как отношение объема тепловой энергии исходя из показаний общедомового прибора учета тепловой энергии, которым оборудован многоквартирный дом, за предыдущий год к количеству календарных месяцев в году и к общей площади всех жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме. При отсутствии показаний общедомового прибора учета за предыдущий год среднемесячный объем потребления тепловой энергии определяется исходя из норматива потребления коммунальной услуги по отоплению. Начисление производится ежемесячно, в том числе и в межотопительный период. При этом исполнитель один раз в год производит корректировку размера платы за отопление по формуле 3(4) приложения №2.

Также, в соответствии с Правилами № 354 (с учетом изменений, внесенных в Постановление Правительства РФ от 28.12.2018 N 1708 «О внесении изменений в Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов по вопросу предоставления коммунальной услуги по отоплению в многоквартирном доме», которые вступили в силу с 01.01.2019 года), при наличии в квартирах жилого дома индивидуальных приборов учета на отопление, размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется на основании показаний индивидуальных и общедомового приборов учета тепловой энергии.

Среднемесячная величина индивидуального потребления по приборам учета за предыдущий год, будет использоваться при начислении размера платы за коммунальную услугу отопления в текущем году. При этом фактические показания индивидуального прибора учёта тепловой энергии, передаваемые потребителями в течении года, и показания общедомового (коллективного) прибора учета будут использоваться при проведении корректировки по итогам года.

Горячая вода, используемая при содержании общего имущества

С января 2017 года начисление размера платы за горячую воду, используемую при содержании общего имущества производят управляющие компании, за исключением случая управления домом непосредственно собственниками, либо способ управления многоквартирным домом не выбран или не реализован. В указанных случаях, начисление размера платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению, предоставленную на общедомовые нужды, производит АО «Омск РТС» следующим образом:

Размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению, предоставленную на общедомовые нужды, определяется в соответствии с п. 44 по формуле 10 приложения № 2 к Правилам № 354:

Viодн — объем (количество) коммунального ресурса, предоставленный за расчетный период на общедомовые нужды в многоквартирном доме и приходящийся на i-е жилое помещение (квартиру) или нежилое помещение;

Tкр — тариф на соответствующий коммунальный ресурс, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации.

При этом порядок определения объёма горячей воды, потребленной при содержании общего имущества многоквартирного дома при отсутствии и при наличии общедомового прибора учета различен.

2.1. Объем (количество) коммунального ресурса – горячая вода, предоставленного на общедомовые нужды при отсутствии общедомового прибора учета

Определяется по формуле 15 приложения №2 к Правилам № 354:

Nодн — норматив потребления соответствующего вида коммунального ресурса в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме за расчетный период, установленный в соответствии с Правилами установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 г. N 306;

Sои — общая площадь помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме.

При определении приходящегося на i-е жилое помещение (квартиру) или нежилое помещение объема холодной воды, предоставленной на общедомовые нужды за расчетный период, общая площадь помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, определяется как суммарная площадь следующих помещений, не являющихся частями квартир многоквартирного дома и предназначенных для обслуживания более одного помещения в многоквартирном доме (согласно сведениям, указанным в паспорте многоквартирного дома): площади межквартирных лестничных площадок, лестниц, коридоров, тамбуров, холлов, вестибюлей, колясочных, помещений охраны (консьержа) в этом многоквартирном доме, не принадлежащих отдельным собственникам;

Si — общая площадь i-го жилого помещения (квартиры) или нежилого помещения в многоквартирном доме;

Sоб — общая площадь всех жилых помещений (квартир) и нежилых помещений в многоквартирном доме.

2.2. Объем (количество) коммунального ресурса – горячая вода, предоставленного на общедомовые нужды при наличии общедомового прибора учета

Определяется по формуле 12 приложения 2 Правил № 354:

Vд — объем (количество) коммунального ресурса, потребленный за расчетный период в многоквартирном доме, определенный по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета коммунального ресурса

Vнеж.u — объем (количество) коммунального ресурса, потребленный за расчетный период в u-м нежилом помещении;

Vж.н.v — объем (количество) коммунального ресурса, потребленный за расчетный период в v-м жилом помещении (квартире), не оснащенном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета;

Vж.п.w — объем (количество) коммунального ресурса, потребленный за расчетный период в w-м жилом помещении (квартире), оснащенном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета коммунального ресурса, определенный по показаниям такого прибора учета;

Vкр — объем соответствующего вида коммунального ресурса (электрическая энергия, газ), использованный за расчетный период исполнителем при производстве коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению (при отсутствии централизованного теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения), который кроме этого также был использован исполнителем в целях предоставления потребителям коммунальной услуги по электроснабжению и (или) газоснабжению;

Si — общая площадь i-го жилого помещения (квартиры) или нежилого помещения в многоквартирном доме;

Sоб — общая площадь всех жилых помещений (квартир) и нежилых помещений в многоквартирном доме.

В случае, если многоквартирный дом оборудован ОДПУ, к количеству горячей воды, потребленной на содержание общего имущества, относят разницу между количеством горячей воды, определенной по показаниям ОДПУ и количеством горячей воды, потребленной в помещениях многоквартирного дома, определенном по индивидуальным приборам учета горячей воды (ИПУ) или по нормативам потребления (при отсутствии ИПУ, в случаях, установленных Правилами № 354). В соответствии с пунктами 44-48 Правил № 354, в случае положительной разницы, распределение горячей воды, потребленной при содержании общего имущества, производится в соответствии с формулами 10,12 приложения №2 Правил №354 пропорционально площади жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме при этом распределяемый объем коммунальной услуги не может превышать нормативного потребления ГВС на ОДН за исключением случаев когда общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме принято решение о распределении объема коммунальной услуги в размере превышения объема коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, определенного исходя из показаний ОДПУ, над объемом, рассчитанным исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, между всеми жилыми и нежилыми помещениями пропорционально размеру общей площади каждого жилого и нежилого помещения.

Горячее водоснабжение на индивидуальное потребление

Размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению рассчитывается исходя из объема потребляемой коммунальной услуги, определяемого по показаниям индивидуальных приборов учета горячей воды, а при отсутствии таких приборов учета — исходя из нормативов потребления коммунальной услуги и количества граждан.

Нормативы потребления коммунальной услуги по горячему водоснабжению на индивидуальное потребление утверждены Приказом Региональной энергетической комиссии Омской области от 11.09.2014 № 118/46 и зависят от степени благоустройства и этажности дома.

При отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан – расчет производится с учетом количества собственников такого помещения (изменения внесены в Правила № 354 Постановлением Правительства РФ «О вопросах предоставления коммунальных услуг и содержания общего имущества в многоквартирном доме» от 26.12.2016 № 1498).

При отсутствии индивидуального прибора учета горячей воды, в случае, если техническая возможность установки такого прибора учета имеется, применяется повышающий коэффициент, величина которого в 2019 году составляет 1,5.

Срок внесения платы. Последствия несвоевременной оплаты

Оплата за коммунальные услуги по отоплению и горячему водоснабжению должна производиться не позднее 10 числа месяца, следующего за расчётным (ст.155, п.1 Жилищного кодекса РФ).

На основании п. 14 ст. 155 ЖК РФ, лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, пени уплачиваются в размере 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

5/5 (6)

Порядок перерасчета платы за отопление предусмотрен Постановлением Правительства №307 от 23.05.2006 года. Данным документом определены конкретные ситуации, когда собственник квартиры может требовать у компании, которая предоставляет услуги по центральному теплоснабжению, изменить сумму оплаты.

Чтобы заявление на такой перерасчет составить правильно, и оно было удовлетворено, следует предварительно изучить указанное выше Постановление.

В нем определен порядок перерасчета платы за отопление, а также указано, что конкретно необходимо сделать. Как свидетельствует практика, даже работники ЖКХ порой не знают требования данного документа. Им проще отказать, чем руководствоваться Постановлением.

Если потребителю услуг отказано в перерасчете, следует идти дальше. Например, подать жалобу в вышестоящую организацию или обратиться за защитой прав в Роспотребнадзор.

Внимание! Следует помнить, что обращаться с заявлением на перерасчет следует не только в том случае, если имеются постоянные перебои с отоплением, но и на других основаниях, указанных в Постановлении № 307.

Так, подать заявление и потребовать перерасчет платежей за отопление можно в таких случаях:

• вышла со строя одна или две отопительные батареи, что ведет к снижению теплоотдачи. Жилье не нагревается до необходимой температуры. То есть качество услуг ухудшено;
• государство предоставило потребителю субсидию на отопление, однако платежки на оплату услуг приходят без учета государственной льготы. Потребитель должен подать заявление и приложить документы, которые подтверждают отнесение к льготной категории;
• температура в жилом помещении ниже установленной нормы, что свидетельствует о низком качестве предоставляемых услуг по отоплению. Необходимо обращение для устранения причин поставки теплоносителя с заниженной температурой.

Прежде чем обращаться с заявлением, наступление каждой из сложившихся ситуаций должно быть документально зафиксировано. Для этого следует вызвать представителя ЖКХ, чтобы был составлен соответствующий акт.

В случае отказа можно пригласить для составления акта старшего по дому или подъезду, если такие лица утверждены общим собранием жильцов многоквартирного жилого дома. Без наличия акта доказать правоту будет практически невозможно.

Так, если батареи отопления не нагреваются, необходимо настаивать на приезде комиссии из ЖЭКа или управляющей компании. У них есть специальные приборы для определения температуры воздуха в каждом помещении квартиры.

Акт должен быть составлен и подписан членами комиссии в присутствии собственника квартиры. Один экземпляр должен быть вручен владельцу жилья. На его основании и можно будет ставить вопрос о перерасчете платежей, которые были выставлены за отопление квартиры.

Следует помнить, что процедуру перерасчета можно производить только один раз в течение года, поэтому следует взвесить «за» и «против», так как данный процесс сопровождается бумажной волокитой. Если принято решение добиваться перерасчета, тогда отступать не стоит.

ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ: Как сделать перерасчет за воду по счетчикам?

Куда обратиться

Инстанция, в которую необходимо обращаться собственнику квартиры, определяется способом управления многоквартирным жилым домом.

Так, согласно требованиям ст. 161 ЖК, ответственным за предоставление услуг по отоплению может быть:

• управляющая компания;
• товарищество собственников жилья;
• жилищно-строительный кооператив.

В зависимости от того, кто является ответственным за предоставление услуг по отоплению, туда и следует обращаться.

Важно! Если же собственники квартиры в многоквартирном жилом доме установили непосредственное управление своим домом, тогда заявление необходимо подавать на имя руководителя ресурсоснабжающей организации.

Как составить заявление на перерасчет

Приступая к составлению заявления с требованием произвести перерасчет платы за отопление, необходимо позаботиться о фиксации факта, подтверждающего некачественное предоставление данной услуги.

Без акта, составленного с участием представителей ЖЭКа или управляющей компании, поднимать вопрос о перерасчете бессмысленно.

Если должностные лица указанных организаций не прибыли по жалобе, следует привлечь к подписанию акта двух соседей, пригласить председателя совета жилого дома или ответственного по подъезду.

Правильно составленный и оформленный акт – это основание для обращения с заявлением на перерасчет теплоснабжения.

В нем отражаются следующие сведения:

• дата, время и место составления;
• характеристика обследуемого помещения;
• текущие значения температуры;
• с помощью каких приборов или способов производились измерения.

Следует отметить, что главным препятствием может послужить применение несертифицированного прибора измерения температуры, поэтому лучше пригласить специалиста, который располагает таким прибором.

ВНИМАНИЕ! Посмотрите заполненный образец заявления на перерасчет по отоплению:

Заявление на перерасчет платы за некачественные услуги по отопления может быть составлено в произвольной форме, на листе бумаги формата А4.

ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ: Перерасчет коммунальных платежей при временном отсутствии жильцов.

Однако, как показывает практика, акт должен содержать следующее:

• должность, фамилия и инициалы руководителя теплоснабжающей организации;
• полное наименование юридического лица с указанием организационно-правовой формы собственности, юридического адреса;
• фамилия, имя, отчество потребителя услуг, его адрес места жительства и средства для связи с ним в виде мобильного или городского телефона, адреса электронной почты;
• наименование документа «Заявление о перерасчете платы за отопление»;
• на основании какого документа предоставляется услуга по отоплению;
• обязанности сторон – для поставщика и для потребителя;
• в чем заключается невыполнение обязательств со стороны теплоснабжающей организации;
• каким образом, когда и при каких обстоятельствах был зафиксирован факт нарушения условий поставки тепла;
• правовые основания для обращения с заявлением о перерасчете, то есть следует сослаться на конкретные пункты Постановления №307;
• изложение конкретных требований о проведении перерасчета с указанием, за какой период это следует сделать;
• в обязательном порядке сделать ссылку на то, что в случае необоснованного отказа за каждый день, когда предоставлялись некачественные услуги, закон предусматривает возможность применения пени, размер которой составляет три процента от стоимости услуг.

К заявлению следует приложить ряд документов. В обязательном порядке это акт. Дополнительно можно приложить объяснения соседей.

ВНИМАНИЕ! Посмотрите заполненный образец акта проверки температурного режима в квартире:

Учтите! Акт должен быть составлен грамотно, без исправлений, зачеркиваний и сокращений. Внимание следует уделить технической составляющей вопроса, так как это является определяющим. Рекомендуется предварительно получить соответствующую консультацию в ЖЭКе или управляющей компании.

Закон отводит поставщику услуг 10 рабочих дней для проведения перерасчета. Если имеется возможность, лучше приложить к заявлению собственные расчеты, на которых вы настаиваете. Это позволит исполнителю ориентироваться на заявленные требования при подготовке окончательного решения по существу заявленных требований.

Заявление и прилагаемые к нему бумаги следует сдать в теплоснабжающую организацию лично, потребовав регистрации документа. Для этого на втором экземпляре заявления следует добиться постановки отметки о дате и входящего номера принятия заявления, указания фамилии принявшего лица, его подписи, а также печати или штампа организации.

Внимание! Наши квалифицированные юристы окажут вам помощь бесплатно и круглосуточно по любым вопросам.

Необходимые документы

Как свидетельствует юридическая практика, обычно к заявлению на перерасчет платы за отопление прилагаются такие документы:

• выписка из ЕГРН о праве собственности на квартиру;
• свидетельство о праве собственности на жилье;
• технический паспорт, подтверждающий отапливаемую площадь квартиры;
• заключение или предписание инспектора жилнадзора;
• решение суда, вступившее в законную силу;
• акт обследования, составленный с участием представителей ЖЭКа, управляющей компании или самоуправления жилого дома;
• акт, свидетельствующий о факте аварии на внутридомовых или придомовых сетях теплоснабжения.

Данный перечень не является исчерпывающим и в зависимости от обстоятельств конкретного дела может быть дополнен другими необходимыми бумагами.

Посмотрите видео. Перерасчет за отопление:

Порядок перерасчета платы

Плата должна выставляться собственнику жилья за тепло, поставляемое для обогрева по соответствующим параметрам. Если существует отклонение от установленных норм, собственник вправе заявить требование для перерасчета выставленных сумм.

Для этого следует:

• подать заявление в управляющую компанию. Его образец вывешивается на доске объявлений и доступен каждому собственнику. В нем указываются температурные значения, которым соответствует оказываемая услуга;
• настоять на прибытии по месту жительства специальной комиссии, которая должна подтвердить факт некачественного теплоснабжения и составить соответствующий акт.

К заявлению необходимо приложить и копию паспорта для подтверждения личности заявителя. Понадобятся также оригиналы платежек, которые выставлены на оплату, за непредоставленную услугу.

Перерасчет платы за отопление возможен в том случае, когда температура воздуха в квартире снизилась в течение нескольких часов в результате некачественной работы отопления. Если такой вывод не найдет подтверждение в акте обследования, платить за отопление придется по выставленным суммам.

За чей счет меняют батареи отопления в квартире?

Законно ли отключение канализации за неуплату коммунальных услуг, .

Запомните! Закон обязывает возвратить деньги собственнику квартиры, если будет подтвержден факт предоставления некачественной услуги по отоплению, поэтому поставщик тепла не вправе отказать в перерасчете.

Если в квартире постоянно наблюдается низкий температурный режим, собственник жилья должен настоять перед управляющей компанией на снижении платежа, проверке и наладке отопительной системы. По собственной инициативе такие работы коммунальные работники проводить не будут. Необходимо официальное обращение собственника квартиры.

Чтобы жилье было обеспечено постоянным теплом соответствующего качества, а при необходимости можно было потребовать соответствующего перерасчета, следует периодически посещать юридические сайты, где публикуется необходимая информация и последние изменения в законодательстве по данному вопросу.

Так, нормы температурного режима и потребления тепловой энергии определены Постановлением Правительства № 354. Документ предусматривает, что в квартире температура воздуха не должна быть ниже 18 градусов.

Если данное требование нарушается, собственник жилья вправе требовать перерасчета сумм, которые выставляет теплоснабжающая организация.

Особенности оформления

Основным правовым документом, на основании которого производится перерасчет платы за поставленное в предыдущем периоде тепло, является Постановление Правительства 23.05.06 года №307.

Данный нормативный акт должны досконально знать работники ЖКХ. Если они заявляют, что ничего не слышали о таком документе, то заявитель должен донести до них информацию.

Как явствует из Постановления, произвести пересчет платы за поставленное тепло возможно как в случае его полного отсутствия или поставки ненадлежащего температурного режима, так и на других основаниях:

• предоставление собственнику квартиры субсидии от государства на оплату услуг отопления. Для ее применения собственник жилья должен подать соответствующее заявление в теплоснабжающую компанию и приложить подтверждающие документы;
• выход из строя радиаторов отопления, в результате чего температурный режим в квартире не соблюдается. Как оказывается, некоторые работники ЖЭКа не знают, что в такой ситуации следует руководствоваться Постановлением № 307 и делать перерасчет;
• следующим основанием для внесения корректировок в выставляемые платежки являются нарушения со стороны коммунальных предприятий, которые не применяют в формуле расчета коэффициент о периодичности осуществляемых платежей. Как результат – сумма в платежке завышена. Если в доме стоит прибор учета потребления тепла, то должен применяться коэффициент. В результате оплата будет меньше.

Внимание! Для вычисления коэффициента периодичности платежей делится количество месяцев отопительного сезона на количество календарных месяцев. Значение коэффициента может быть разным.

Это зависит от распределения платежей:

• при условии, что собственник квартиры отопление оплачивает равными частями в течение года, значение коэффициента периодичности платежей будет равно 1;
• если оплата производится только в месяцы, когда длится отопительный период, показатель коэффициента будет соответствовать 12/7.

Выбор системы оплаты напрямую зависит от решения, принятого на общем собрании собственников жилья многоквартирного дома.

Пример перерасчета платы за тепло

Прежде чем требовать перерасчет суммы оплаты за тепло, следует самому произвести необходимые вычисления и убедиться, что подача заявления будет обоснованным решением. При этом следует знать, что в настоящее время не существует единой формулы, по которой производится перерасчет суммы за отопление.

Это объясняется тем, что причинами инициирования вопроса о перерасчете могут быть как низкая температура теплоносителя в радиаторах отопления, так и полное отсутствие теплоснабжения в силу различных обстоятельств. Например, прорыва инженерных сетей.

В самом выгодном положении оказываются собственники квартир, у которых жилье оборудовано тепловыми счетчиками. В таком случае аргументировать перерасчет следует тем, что оплата должна осуществляться только за фактически поставленное тепло.

Кроме того, следует учитывать и такой показатель, как тепловые потери.

Для самостоятельного расчета необходимо выполнить следующее:

• произвести вычисление разницы температур в квартире между нормированной и фактической температурой. Отдельно в ночное время и дневное;
• указать в полных часах время, на протяжении которого фиксировалось нарушение правил подачи теплоносителя;
• отразить размер необходимой месячной оплаты.

Порядок вычисления суммы перерасчета:

• за каждый час, в течение которого зафиксировано отклонение температурного режима, сумма ежемесячной оплаты подлежит уменьшению на 0,15% на каждый градус;
• соответственно, выставленный ежемесячный платеж следует умножить на 0,15%, затем на количество часов отклонения от нормы и на показатель в градусах.

Важно! Такой расчет производится отдельно для дневного и ночного времени.

С помощью данного примера можно самостоятельно подсчитать сумму компенсации, которая положена за ухудшение жилищных условий. Чтобы все вычисления были правильными, следует подтверждать их необходимыми документами по замеру температурного режима в квартире.

Сроки

Поскольку перерасчет производится один раз в год, то подавать документы для этого следует по окончании отопительного сезона, однако не позже месячного срока.

Перерасчет при наличии всех необходимых документов должен быть произведен в строгом соответствии с Постановлением № 307. Сумма будет откорректирована за 6 месяцев.

Если заявление на перерасчет будет подано в течение отопительного сезона, то месяц, в котором зафиксировано снижение температурного режима, оплачивается по выставленным счетам. А в дальнейшем производится перерасчет согласно представленным измерениям.

ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ: За какие услуги ЖКХ можно не платить?

Возможные причины отказа

По заявлению потребителя услуг может быть принято как положительное, так и отрицательное решение. Существуют определенные обстоятельства, которые не позволяют уменьшить выставленную к оплате сумму, поэтому прежде чем инициировать вопрос о перерасчете, рекомендуется проанализировать все возможные нюансы и другие спорные моменты, чтобы точно определить, на чьей стороне находится закон – на стороне поставщика или потребителя услуги.

Для этого, прежде всего, следует внимательно изучить условия договора на теплоснабжение. В нем подробно прописаны права и обязанности каждой из сторон. Особое внимание необходимо уделить пунктам, в которых идет речь о некачественном предоставлении услуг, а также о порядке компенсации.

Именно в самом тексте договора должно быть отражено, в чем заключается, и как производится перерасчет в случае предоставления некачественных услуг по отоплению жилья.

Если на обращение произвести перерасчет последовал отказ, то такое решение не является окончательным. Ведь существует еще и судебная инстанция, которая может поставить последнюю точку в споре.

Как показывает практика, бывает достаточно сложно, а в иных случаях и практически невозможно добиться, чтобы был произведен перерасчет стоимости услуг за отопление.

Учтите! Это такие случаи:

• сама квартира не утеплена и, как следствие, имеет большие тепловые потери. Например, не оклеены на осенне-зимний период окна, не утеплены входная и балконная двери, наружные стены не имеют утепления. Более того, измерительные приборы показывают, что теплоотдача от батарей отопления происходит на соответствующем уровне;
• система отопления имеет воздушные пробки, которые препятствуют нормальному движению теплоносителя по инженерным сетям. Особенно, если система отопления выполнена однотрубной, и доступ к ней обслуживающему персоналу затруднен;
• засорение радиаторов отопления и, как следствие, низкая их теплоотдача. В этом возможна вина как самого собственника квартиры, так и работников ЖЭКа, которые не произвели вовремя обслуживание отопительной системы. Как вариант, способом выхода из создавшейся ситуации является временная установка промывочных кранов.

ВНИМАНИЕ! Посмотрите заполненный образец заявления в Прокуратуру:

Если собственник квартиры пришел к выводу, что результатом низкой температуры в квартире являются вышеуказанные обстоятельства, то с заявлением о перерасчете сумм за отопление лучше не обращаться – отказ гарантирован.

Перерасчет произведен не будет. Собственник жилья потеряет уйму времени и нервов, возможно придется потратиться и на проведение соответствующей экспертизы, которая тоже к положительному результату не приведет.

В любом случае отказ в перерасчете должен быть мотивирован и соответствовать нормам действующего законодательства.

Помните! Если данное требование не соблюдено, потребитель имеет шанс на его отмену уже на более высоком уровне или в судебном порядке.

Куда можно пожаловаться

Для обжалования неправомерного отказа в проведении перерасчета сумм, выставленных за предоставление некачественных услуг по отоплению, существует несколько

инстанций:

• обратиться с жалобой в Прокуратуру по месту жительства;
• подать жалобу в Жилищную Инспекцию;
• обжаловать действия поставщика тепловой энергии как потребителя услуг в Роспотребнадзор;
• подать исковое заявление в суд.

В какой из этих органов следует обращаться, решает сам потребитель.

Вывод: действующие правовые нормы на уровне законодательства РФ и подзаконных правовых актов, которыми являются Постановления Правительства, позволяют собственникам жилья, являющимся потребителями услуг, при определенных обстоятельствах требовать и получить перерасчет платы за услуги по отоплению жилья.

Главное условие – заявление должно быть не голословным, а хорошо аргументированным, с документальным подтверждением.

ВНИМАНИЕ! Посмотрите заполненный образец иска в суд:

ВНИМАНИЕ! Посмотрите заполненный образец заявления в Роспотребнадзор:

Посмотрите видео. Как правильно написать жалобу:

Дорогие читатели нашего сайта! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн консультанта справа. Это быстро и бесплатно! Или позвоните нам по телефонам:

+7-495-899-01-60

Москва, Московская область

+7-812-389-26-12

Санкт-Петербург, Ленинградская область