Выдача спецодежды
Спецодежда, в отличие от форменной одежды, предназначена исключительно для того, чтобы защитить своего обладателя от воздействия вредных факторов производства или от соприкосновения с грязью. Попытки некоторых недобросовестных работодателей избежать обеспечения спецодеждой сотрудников являются прямым нарушением законодательства.
Содержание
На какие профессии распространяется положение о выдаче спецодежды работникам
Бесплатное обеспечение и своевременная выдача спецодежды некоторым категориям работников является обязанностью работодателя. Кроме того, в обязанности работодателя также входит их хранение, стирка, сушка, ремонт и замена.
Эти требования закреплены в статьях 212, 221, 229.2 и 330.5 Трудового кодекса РФ (ТК РФ). Согласно статье 221 ТК РФ на производствах с вредными или опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, работникам бесплатно выдаются специальная одежда, специальная обувь и другие средства индивидуальной защиты. Вся спецодежда должна пройти сертификацию или декларирование на соответствие ТР ТС 019/2011 «О безопасности средств индивидуальной защиты». За работодателем остается право установить нормы бесплатной выдачи спецодежды, повышающие защиту по сравнению с типовыми требованиями, утвержденными в базовых и отраслевых правовых документах. Кроме того, спецодежда может выдаваться на основании результатов СОУТ.
На текущий момент нормы выдачи спецодежды утверждены в документах, которые распространяются на все отрасли национальной экономики, среди них:
- приказ Минтруда России от 9 декабря 2014 года № 997н (для работников сквозных профессий);
- приказ Минздравсоцразвития России от 20 апреля 2006 года № 297 (сигнальная спецодежда);
- постановление Минтруда РФ от 31 декабря 1997 года № 70 (теплая спецодежда).
Приказом Минздравсоцразвития России от 1 июня 2009 года № 290н «Об утверждении Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты» (далее — Межотраслевые правила) установлены требования к приобретению, порядку выдачи и применения спецодежды, организации ее хранения и ухода за ней, а также положения, устанавливающие ответственность за исполнение Приказа.
Важно!
Если работодатель не обеспечил работника спецодеждой в соответствии с законодательством РФ, последний имеет право отказаться от выполнения своих трудовых обязанностей. При этом работодатель не может требовать от работника их исполнения и обязан оплатить возникший по причине отсутствия спецодежды простой.
Типовые инструкции по охране труда для различных отраслей разрабатываются и утверждаются соответствующими федеральными органами исполнительной власти. Согласно пункту 9 Межотраслевых правил работодатель обязан информировать работников о полагающейся им спецодежде. При заключении трудового договора работник должен быть ознакомлен с типовыми нормами выдачи, соответствующими его профессии. Пункт 6 Межотраслевых правил указывает на необходимость включения норм выдачи в трудовой договор.
Профессии, для которых нужна спецодежда
Для того чтобы определить, работники каких специальностей нуждаются в спецодежде, необходимо обратиться к нормативным документам и внутренним локальным актам, принятым в соответствии с ними:
- Положение о Системе управления охраной труда (СУОТ). Согласно этому Положению, каждое предприятие, использующее наемный труд, должно иметь работоспособную систему охраны труда, включающую, в том числе, обеспечение сотрудников спецодеждой. На основе типовой формы Положения, утвержденной приказом Минтруда России от 19 августа 2016 года № 438н, каждая организация разрабатывает собственное, учитывая специфику деятельности компании и ее конкретные нужд. В этом локальном нормативном акте устанавливается, что:
- работодатель самостоятельно обеспечивает приобретение и выдачу за счет собственных средств специальной одежды и специальной обуви;
- служба (специалист) охраны труда рассматривает и вносит предложения по пересмотру норм выдачи специальной одежды и других средств индивидуальной защиты;
- руководитель структурного подразделения работодателя (начальник производственного участка, мастер, бригадир) организует выдачу спецодежды и других средств индивидуальной защиты, контролирует их правильное применение членами производственной бригады и не допускает работника к выполнению работ при их отсутствии и неправильном применении.
Согласно пункту 45 типового Положения о СУОТ работодатель имеет право самостоятельно определять порядок выявления потребности в средствах индивидуальной защиты, включая спецодежду, обеспечения ими работников, а также устанавливать перечень профессий и должностей работников и положенных им средств индивидуальной защиты.
- При определении профессий, нуждающихся в спецодежде в отдельных отраслях производства, необходимо руководствоваться отраслевыми нормативными документами (см. ниже).
Каждое ведомство и министерство разработало свои списки профессий и нормы выдачи с учетом специфики отрасли. При отсутствии профессий и должностей в имеющихся отраслевых типовых нормах, работодатель обязан выдать работнику спецодежду, предусмотренную типовыми нормами для специалистов сквозных профессий. При отсутствии профессии и в этих типовых нормах работодатель должен руководствоваться типовыми нормами для профессий, которые характерны для выполняемых работ.
Согласно Межотраслевым правилам в том случае, если работник совмещает профессии или выполняет совмещаемые работы, кроме выдачи ему основного комплекта спецодежды, дополнительно выдаются и другие ее виды в зависимости от выполняемых работ и отвечающие типовым нормам выдачи.
Работникам, временно переведенным на другую работу или проходящим обучение, спецодежда выдается в соответствии с типовыми нормами на период выполнения работы или прохождения обучения. Это правило также распространяется на учащихся и студентов на время производственной практики.
В случае привлечения специалистов из сторонних организаций для работы на вредном и опасном производстве также выдается спецодежда по профессии согласно типовым нормам на время производства работ.
Специалистам и руководителям, которые по роду своей деятельности вынуждены часто посещать производственные площадки, также выдаются комплекты спецодежды и защитные средства на время посещения ими опасных объектов.
Отраслевые нормы выдачи
Нормы и сроки выдачи спецодежды для отраслей регламентируются отдельными документами для каждой отрасли. При этом в настоящее время существует большое количество документов федерального, регионального, отраслевого уровня и даже документы на уровне группы предприятий или одного конкретного предприятия. В связи с этим при определении норм выдачи работодатель должен ориентироваться на максимально соответствующие его роду деятельности нормативные документы. Базовые документы, регламентирующие нормы выдачи спецодежды для отдельных отраслей, приведены в Таблице 1.
Таблица 1. Правовые отраслевые документы по норме выдачи спецодежды, действующие в отдельных отраслях
Отрасль | Ключевые документы в части норм выдачи спецодежды |
Сельское и лесное хозяйство, рыболовство |
|
Добыча и переработка полезных ископаемых (нефть, газ, уголь, торф, урановые руды) |
|
Целлюлозно-бумажное производство, полиграфия и издательство |
|
Химическое производство |
|
Металлургия, машинное и транспортное производство |
|
Электрическое и электронно-оптическое оборудование |
|
Другие виды обрабатывающих производств (пищевая, мясная, молочная, легкая) |
|
Генерация и распределение электроэнергии, газа, воды |
|
Строительство |
|
Предприятия транспорта и связи |
|
Сфера торговли и услуг |
|
Госуправление и безопасность |
|
Образование, наука, культура, здравоохранение, физическая культура и спорт |
|
При разработке СУОТ для предприятия конкретной отрасли следует опираться как на базовые, так и на отраслевые приказы и постановления, регламентирующие нормы выдачи спецодежды.
Типовые (базовые) нормы выдачи спецодежды для сквозных профессий
Основным нормативным документом, определяющим действующие нормы выдачи спецодежды для специалистов сквозных профессий является приказ Минтруда России от 9 декабря 2014 года № 997н «Об утверждении Типовых норм бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам сквозных профессий и должностей всех видов экономической деятельности, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением». Этот приказ имеет приоритет перед отраслевыми нормами, и работники упомянутых в нем профессий в обязательном порядке должны быть обеспечены спецодеждой, даже в том случае, если их профессии отсутствуют в отраслевых нормативных документах.
В приложении к приказу опубликован список из 195-ти профессий, являющихся универсальными и присутствующими во многих отраслях хозяйственной деятельности. Для каждой профессии указан перечень и норма выдаваемой спецодежды сроком на один год или до износа. Каждый сотрудник имеет право на одну норму одежды ежегодно.
На заметку
В соответствии с приказом Минтруда России от 9 декабря 2014 года № 997н допускается выдача одновременно двойной нормы. Например, если сотруднику полагается два защитных костюма в год, то работодатель может выдать ему четыре костюма на два года. Такой порядок выдачи, по мнению законодателей, позволит спецодежде изнашиваться медленнее.
Примеры видов спецодежды, защитных средств и типовые нормы их выдачи по профессиям приведены в Таблице 2.
Таблица 2. Виды и нормы выдачи спецодежды по некоторым сквозным профессиям
№ п/п | Наименование профессии | Наименование спецодежды, норма выдачи на год |
Арматурщик |
|
|
2 | Заведующий библиотекой; библиотекарь |
|
3 | Истопник |
|
4 | Слесарь централизованной смазочной станции |
|
На нормы и порядок выдачи спецодежды также могут влиять дополнительные факторы, упомянутые в примечании к документу:
- работы, связанные с грузоподъемными механизмами (каска, подшлемник);
- наружные работы (водонепроницаемый плащ);
- наружные работы в зимнее время (утепленная спецодежда);
- работы при повышенном уровне шума, работы на высоте (ушные вкладыши, страховочная привязь);
- работы, связанные с риском повреждения ног (обувь с укрепленным носком).
Кроме этого, работники, выполняющие работы в весенне-летний период в тех регионах, где высока активность кровососущих насекомых, обеспечиваются специальными защитными средствами, включая костюмы и репелленты.
Сроки носки теплой спецодежды устанавливаются в зависимости от принадлежности региона к одному из пяти поясов. Например, срок службы валенок для первого пояса составит 4 года, для особого пятого — 2 года. При необходимости работодатель может дополнительно выдавать теплую одежду для работников, занятых в производстве в третьем, четвертом и особом климатических регионах.
Порядок выдачи спецодежды
Порядок выдачи спецодежды регламентируется Межотраслевыми правилами.
Основываясь на пункте 7 Межотраслевых правил, работодатель вправе с учетом мнения уполномоченного работниками представительного органа — профсоюзов — заменять один вид спецодежды, предусмотренный типовыми нормами, аналогичным, но обеспечивающим равноценную защиту от опасных и вредных производственных факторов. Об этом также говорится в письме Минтруда России от 30 сентября 2016 года № 15-2/ООГ-3519.
Согласно пункту 12 Межотраслевых правил спецодежда, выдаваемая работникам, должна соответствовать их полу, росту и размерам. Последние определяются со слов работника. Сроки пользования спецодеждой исчисляются со дня ее реальной выдачи.
Выдача фиксируется записью в личной карточке учета выдачи спецодежды, форма которой также регламентирована приказом. Если у работодателя есть возможность, то учет выдачи спецодежды может вестись в электронном виде. Форма электронной карточки должна соответствовать установленной форме личной карточки учета выдачи спецодежды.
Ответственным за выдачу по закону является работодатель, а фактическую передачу спецодежды сотрудникам осуществляет специально назначенное лицо. Это может быть заведующий складом, начальник участка. Контролировать своевременную выдачу и замену спецодежды должен специалист по охране труда предприятия.
Как уже говорилось, комплект спецодежды выдается работнику сроком на один год. Кроме того, существует дежурная и сезонная спецодежда, выдаваемая на определенный срок пользования. Дежурная спецодежда выдается только на время тех работ, для которых она предназначена.
Требований, связанных с продлением сроков носки спецодежды в зависимости от времени выполнения специалистом работ, законодательством не предусмотрено. Одновременно согласно пункту 22 Межотраслевых правил пригодность комплектов к дальнейшему использованию, необходимость проведения и состав мероприятий по уходу за ними, процент износа спецодежды устанавливаются должностным лицом, уполномоченным работодателем, или, если она есть, комиссией по охране труда организации и фиксируются в личной карточке учета выдачи спецодежды. В соответствии с письмом Минтруда России от 2 ноября 2016 года № 15-2/ООГ-3886, срок ее носки не может превышать срока хранения — для комплектов, теряющих защитные свойства в процессе хранения, или годности, гарантийного срока, предусмотренных маркировкой, наносимой на упаковку изделия, и эксплуатационной документацией к спецодежде.
Сезонный комплект, предназначенный для работы в особых температурных условиях, выдается работнику только с наступлением соответствующего времени года, а с его окончанием сдается работодателю для организованного хранения до следующего сезона. Здесь следует учитывать, что под особыми температурными условиями Минтруда России понимает не только ежегодные сезонные изменения температуры, но и особенности производственного процесса — охлаждающий или нагревающий микроклимат в помещении, определяемый по результатам специальной оценки условий труда. Это подробно разъяснено в письме Минтруда России от 20 сентября 2016 года № 15-2/ООГ-3388.
Поскольку спецодежда является собственностью предприятия, после увольнения сотрудник обязан ее сдать.
Постановление о выдаче спецодежды и спецобуви для работников сферы торговли
Постановление Минтруда РФ от 29 декабря 1997 г. N 68
«Об утверждении Типовых отраслевых норм бесплатной выдачи работникам специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты»
(с изменениями от 17 декабря 2001 г.)
В соответствии с Положением о Министерстве труда и социального развития Российской Федерации (пункт 8.12), утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 23 апреля 1997 г. N 480, Министерство труда и социального развития Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить Типовые отраслевые нормы бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам:
организаций авиационной и оборонной промышленности согласно приложению N 1;
организаций бытового обслуживания согласно приложению N 2;
жилищно-коммунального хозяйства согласно приложению N 3;
лесозаготовительных, лесосплавных, лесоперевалочных, лесохозяйственных организаций и химлесхозов согласно приложению N 4;
занятым на эксплуатации метрополитена согласно приложению N 5;
целлюлозно-бумажного, гидролизного и лесохимического производств согласно приложению N 6;
торговли согласно приложению N 7;
занятым на геологических, топографо-геодезических, изыскательских, землеустроительных работах и в картографическом производстве согласно приложению N 8;
производств медикаментов, медицинских и биологических препаратов и материалов согласно приложению N 9;
микробиологической промышленности согласно приложению N 10;
организаций здравоохранения и социальной защиты населения, медицинских научно-исследовательских организаций и учебных заведений, производств бактерийных и биологических препаратов, материалов, учебных наглядных пособий, по заготовке, выращиванию и обработке медицинских пиявок согласно приложению N 11;
сельского и водного хозяйств согласно приложению N 12;
рыбной промышленности согласно приложению N 13.
2. С принятием настоящего постановления на территории Российской Федерации не применяются Типовые отраслевые нормы бесплатной выдачи рабочим и служащим специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, утвержденные постановлениями Госкомтруда СССР и Президиума ВЦСПС, согласно приложению N 14.
Первый заместитель Министра труда
и социального развития Российской Федерации Ю.Люблин
Приложение N 7
к постановлению Минтруда РФ
от 29 декабря 1997 г. N 68
Типовые отраслевые нормы бесплатной выдачи специальной одежды, специальной
обуви и других средств индивидуальной защиты работникам торговли
№ п/п |
Профессия или должность |
Наименование средств индивидуальной защиты |
Нормы выдачи на год (единицы или комплекты) |
I. Торгово-складские организации |
|||
1 |
Комплектовщик товаров |
При выполнении работ на складах |
|
Рукавицы комбинированные |
4 пары |
||
При выполнении работ на складах москательно-химических и посудо-хозяйственных товаров |
|||
Фартук хлопчатобумажный |
дежурный |
||
2 |
Подсобный рабочий |
При выполнении работ на складах и в магазинах по продаже москательно-химических и строительных материалов |
|
Фартук хлопчатобумажный |
2 |
||
Рукавицы комбинированные |
4 пары |
||
При работе с кислотами и химикатами |
|||
Перчатки резиновые |
дежурные |
||
Очки защитные |
до износа |
||
Респиратор |
до износа |
||
3 |
Продавец непродовольственных товаров |
При выполнении работ по продаже нефтепродуктов |
|
Халат хлопчатобумажный |
1 |
||
Фартук прорезиненный с нагрудником |
1 |
||
Нарукавники прорезиненные |
2 пары |
||
Рукавицы комбинированные |
6 пар |
||
При выполнении работ по продаже москательных товаров |
|||
Халат хлопчатобумажный |
1 |
||
Фартук прорезиненный |
1 |
||
Рукавицы комбинированные |
6 пар |
||
При выполнении работ по продаже посудо-хозяйственных товаров |
|||
Рукавицы комбинированные |
2 пары |
||
При выполнении работ по продаже стройматериалов, угля и на лесоторговых базах и складах |
|||
Костюм хлопчатобумажный или костюм хлопчатобумажный с водоотталкивающей пропиткой |
1 |
||
Ботинки кожаные или сапоги кирзовые |
1 пара |
||
При работе зимой в неотапливаемых помещениях и на открытом воздухе |
|||
Куртка на утепляющей прокладке |
по поясам |
||
Брюки на утепляющей прокладке |
по поясам |
||
Валенки |
по поясам |
||
При выполнении работ по продаже семян, рассады, цветочной земли, цветов |
|||
Рукавицы комбинированные |
2 пары |
||
4 |
Продавец продовольственных товаров, буфетчик |
При выполнении работ по продаже мясных и рыбных товаров |
|
Фартук прорезиненный |
1 |
||
При выполнении работ по продаже картофеля и овощей |
|||
Фартук прорезиненный |
1 |
||
Нарукавники прорезиненные |
1 пара |
||
При постоянной работе в неотапливаемых палатках, киосках, ларьках или при разностной и развозной торговле не наружных работах зимой |
|||
Куртка на утепляющей прокладке |
по поясам |
||
Валенки |
по поясам |
||
При непосредственном обслуживании населения в осенне-зимний период на открытом воздухе или в неотапливаемых помещениях на ярмарках, уличных базарах. выставках-продажах |
|||
Куртка на утепляющей прокладке |
дежурная |
||
Валенки |
по поясам |
||
Галоши на валенки |
1 пара |
||
При выполнении работ по продаже пищевого льда |
|||
Фартук прорезиненный |
1 |
||
Рукавицы комбинированные |
2 пары |
||
Нарукавники прорезиненные |
1 пара |
||
5 |
Товаровед |
При выполнении работ по разбраковке метизных, силикатных товаров и строительных материалов |
|
Фартук хлопчатобумажный |
дежурный |
||
Нарукавники хлопчатобумажные |
дежурные |
||
Рукавицы комбинированные |
4 пары |
||
II. Предприятия общественного питания |
|||
6 |
Изготовитель пищевых полуфабрикатов |
При выполнении работ по чистке корнеплодов |
|
Фартук прорезиненный с нагрудником |
1 |
||
При выполнении работ по мойке картофеля |
|||
Галоши резиновые |
1 пара |
||
7 |
Кухонный рабочий |
Рукавицы комбинированные |
2 пары |
8 |
Мойщик посуды |
Фартук прорезиненный с нагрудником |
1 |
При выполнении работ по мойке котлов |
|||
Перчатки резиновые |
дежурные |
||
9 |
Рабочий |
При выполнении работ по мойке котлов |
|
Фартук прорезиненный с нагрудником |
1 |
||
Перчатки резиновые |
дежурные |
||
III. Рынки |
|||
10 |
Разрубщик мяса на рынке |
Фартук прорезиненный с нагрудником |
дежурный |
11 |
Уборщик производственных и служебных помещений |
При выполнении работ по мойке столов |
|
Фартук прорезиненный |
1 |
||
Галоши резиновые |
1 пара на 2 года |
||
Нарукавники прорезиненные |
1 пара |
||
IV. Плодоовощные и плодоперерабатывающие организации |
|||
12 |
Аппаратчик сульфитации овощей и фруктов |
Фартук прорезиненный |
2 |
Рукавицы комбинированные |
2 пары |
||
Противогаз |
дежурный |
||
13 |
Бланшировщик |
Фартук прорезиненный |
дежурный |
Сапоги резиновые |
1 пара |
||
Нарукавники прорезиненные |
2 пары |
||
14 |
Варщик пищевого сырья и продуктов |
При выполнении работ по варке плодоовощной продукции |
|
Фартук хлопчатобумажный с водоотталкивающей пропиткой с нагрудником |
2 |
||
Перчатки хлопчатобумажные |
2 пары |
||
При работе с открытыми котлами |
|||
Сапоги резиновые |
1 пара |
||
15 |
Засольщик овощей |
При выполнении работ по засолке и замочке овощей |
|
Фартук прорезиненный |
2 |
||
Сапоги резиновые |
1 пара |
||
Нарукавники прорезиненные |
2 пары |
||
Машинист протирочных машин |
Фартук прорезиненный с нагрудником |
1 |
|
Сапоги резиновые |
1 пара |
||
Нарукавники прорезиненные |
2 пары |
||
17 |
Мойщик посуды |
При выполнении работ по мойке бочек и другой деревянной тары |
|
Фартук прорезиненный с нагрудником |
2 |
||
Сапоги резиновые |
1 пара |
||
Нарукавники прорезиненные |
2 пары |
||
Рукавицы комбинированные |
4 пары |
||
18 |
Подготовитель пищевого сырья и материалов |
При выполнении работ по мойке плодов и овощей |
|
Фартук хлопчатобумажный с водоотталкивающей пропиткой |
2 |
||
Сапоги резиновые |
1 пара |
||
Перчатки хлопчатобумажные |
2 пары |
||
При выполнении работ по чистке овощей, плодов и ягод |
|||
Фартук прорезиненный |
2 |
||
Сапоги резиновые |
1 пара |
||
Нарукавники прорезиненные |
2 пары |
||
19 |
Рабочий |
При выполнении работ у волчков и финишеров |
|
Фартук прорезиненный с нагрудником |
1 |
||
Сапоги резиновые |
1 пара |
||
Нарукавники прорезиненные |
2 пары |
||
При выполнении работ в крахмальных (картофелетерочных) цехах |
|||
Фартук прорезиненный |
2 |
||
Сапоги резиновые |
1 пара |
||
Нарукавники прорезиненные |
2 пары |
||
20 |
Сортировщик в производстве пищевой продукции |
При выполнении работ по переборке и сортировке солений |
|
Фартук прорезиненный |
2 |
||
Нарукавники прорезиненные |
2 пары |
||
При выполнении работ в ледниках |
|||
Куртка на утепляющей прокладке |
дежурная |
||
Валенки |
дежурные |
||
Галоши на валенки |
дежурные |
||
При выполнении работ в подвалах |
|||
Сапоги резиновые |
1 пара |
||
При выполнении работ по переборке картофеля, овощей и фруктов |
|||
Фартук прорезиненный |
2 |
||
Сапоги резиновые |
1 пара |
||
Рукавицы комбинированные |
4 пары |
||
21 |
Укладчик-упаковщик |
При выполнении работ по фасовке готовой продукции |
|
Фартук прорезиненный с нагрудником |
1 |
||
Нарукавники прорезиненные |
2 пары |
||
При выполнении работ по фасовке соленых, маринованных овощей, фруктов и томатов |
|||
Сапоги резиновые |
1 пара |
||
V. Общие профессии (по материалам http://only-auto.ru) |
|||
22 |
Машинист холодильных установок |
Перчатки резиновые |
дежурные |
Респиратор |
до износа |
||
23 |
Слесарь-ремонтник |
При выполнении работ по ремонту кассовых аппаратов и весоизмерительных приборов |
|
Рукавицы комбинированные |
4 пары |
||
При выполнении работ по ремонту холодильных установок |
|||
Полукомбинезон хлопчатобумажный |
дежурный |
||
Перчатки резиновые |
дежурные |
||
Респиратор |
до износа |
Добавить комментарий