Сертификация

Сертификация


Сертификат общей формы – выдаётся на полностью изготовленные или в достаточной степени переработанные в России товары, экспортируемые в страны, где тарифные преференции не действуют. Этот документ ещё называют: «непреференциальный сертификат о происхождении товара общей формы». Можно сказать, что это универсальный подтверждающий документ, признаваемый практически всеми странами. Его требуют таможенные органы страны, в которую осуществляется ввоз товара, для применения мер тарифного или нетарифного регулирования.

Внимание! Сертификат страны происхождения общей формы потребуется оформить на товары, ввозимые на территорию Украины.

Необходимо отметить, что общий сертификат происхождения товара не является единственным в своем роде. В мировой экономике применяются и другие виды сертификатов и удостоверяющих документов, например, сертификаты СТ-1 и СТ-2, Form A и другие, но ни один из них не признается в мире столь же широко, как сертификат происхождения товара общей формы.

Каждый сертификат общей формы является документом строгой отчетности и имеет свой уникальный регистрационный номер. Бланки изготавливаются типографским способом с применением трех степеней защиты от подделок. Графы бланка заполняются на английском и русском языках. На каждую товарную партию заполняется отдельный сертификат, который предъявляется таможенным органам импортирующей страны вместе с грузовой таможенной декларацией (ГТД). Документ действителен в течение 12 месяцев.

Другие формы и виды сертификатов происхождения товара

Form A — это подтверждающий документ, который признается большим числом стран. Сертификат принимается в странах Евросоюза, США, Канаде, Турции и других. Экспортеру сертификат о происхождении товара Форма A позволяет ввозить товары с существенной 25% скидкой (относительно размера базовой таможенной пошлины), или вовсе без уплаты таможенных пошлин.

Форма СТ-1 — учрежден правительствами стран-участниц СНГ. Применяя его в торговле между государствами Содружества, участники ВЭД могут снизить ставку таможенных пошлин до 0%.

Форма СТ-2 — подтверждающий документ, применяющийся при взаимной торговле между Российской Федерацией и Республикой Сербия. Предъявитель сертификата происхождения формы СТ-2 освобождается от уплаты таможенных платежей при ввозе российских товаров в Сербию и сербских в Россию.

Форма СТ-3 — Сертификат о происхождении товара формы СТ-3 – документ, который согласно достигнутым договорённостям, позволяет перемещать товары между Ираном и Россией без уплаты таможенной пошлины.

– выдаётся на товары, произведённые или полученные в России, экспортируемые во Вьетнам. Применяя его участники ВЭД могут ввозить без уплаты таможенной пошлины российские товары во Вьетнам или вьетнамские товары в Россию.

Содержание

Таможенный контроль

В случае ненадлежащего оформления сертификата или выявлении недостоверных данных поверяющий орган может направить запрос в учреждения, выдавшие документ, с просьбой предоставить уточняющие сведения или дополнительные материалы. Таможенная служба вправе воспользоваться этим правом, в частности, при:

  1. Наличии незаверенных исправлений, помарок, подчисток.
  2. Отсутствии необходимых печатей или подписей.
  3. Невозможности установить соответствие сведений в сертификате декларируемым товарам.
  4. Неоднозначном указании на государство, в котором была произведена продукция.

Проведение выборочной проверки (запрос уточняющих данных или дополнительных документов) не является препятствием для впуска товаров в соответствии с информацией о стране происхождения, заявленной в процессе таможенного оформления.

Как подтвердить СПТ

Если на объект тендера распространяется национальный режим, в такой закупке особенно важно понимать, как правильно указать страну происхождения товара в первой части заявки: для участия компания обязана подтвердить документально место происхождения предлагаемого к поставке объекта. Если она этого не сделает, объект по умолчанию признается иностранным. Документы, подтверждающие производство объекта в конкретном месте:

  • специальный инвестиционный контракт;
  • годовой акт экспертизы ТПП;
  • сертификат по форме СТ-1;
  • акт экспертизы ТПП.

Классификация

Сертификат происхождения товара должен предоставляться одновременно с декларацией и прочими документами в ходе таможенного оформления. Государство, в котором была произведена продукция, может пользоваться тарифными преференциями, если является участником соответствующей схемы. В этом случае подтверждающим документом будет сертификат формы А. Другие государства могут являться участниками соглашения о формировании ЗСТ. В этом случае они предоставляют сертификат происхождения товара СТ-1 (образец этого документа будет описан ниже).

Что это за документ?

Отказное письмо – это документ, опровергающий необходимость сертификации определенной продукции, выдаваемый аккредитованными учреждениями и несущий разъяснительный характер.

Порядок выдачи отказных писем на территории РФ регламентируется следующими правовыми актами:

  • Федеральным законом «О техническом регулировании» от 27.12.2002 №184-ФЗ.
  • Законом РФ «О защите прав потребителей» от 07.02.1992 №2300-1.
  • Постановлением Правительства РФ от 01.12.2009 №982 «Об утверждении единого перечня продукции, подлежащей обязательной сертификации, и единого перечня продукции, подтверждение соответствия которой осуществляется в форме принятия декларации о соответствии».
  • Национальными стандартами ГОСТ Р.
  • Техническими регламентами Таможенного союза.
  • Международными стандартами качества.
  • Техническими Условиями, принятыми самим производителем.

Существуют следующие виды отказных писем:

  • Для таможенного оформления.
  • Для ведения торговли.

Специфика оформления

Предоставление таможенных преференций допускается в том случае, если сертификат происхождения товара (форма А) заполнен в соответствии с правилами. Если выявлено несоответствие установленному порядку оформления, то применяются:

  1. Ставки ввозных пошлин, определенные для продукции, поставляемой из государств, в экономико-политических отношениях с которыми РФ предусматривает РНБ (режим наибольшего благоприятствования). Эти тарифы будут действовать до момента получения результатов по проверке сертификатов. Такой порядок применяется, если есть возможность установить государство, в котором создан продукт, по сопроводительным документам, спецификациям, подтверждениям качества. Указанные тарифы также используются и в том случае, если страна происхождения не определена, но при этом нет признаков того, что в экономико-политических отношениях ее с РФ не предусмотрен РНБ.
  2. Повышенные вдвое ставки ввозных пошлин, установленных для продукции, созданной в государствах, в торговых взаимодействиях с которыми Россия применяет режим максимального благоприятствования. Такие тарифы действуют, если при проверке выяснится, что с данной страной РНБ не предусмотрен. Повышенные ставки будут использоваться до получения результатов анализа документов.

Преференциальный режим применяется/восстанавливается после подтверждения государства, в котором был создан продукт, до истечения 1 года с даты принятия декларации таможенной службой.

Сертификат о происхождении товара: форма СТ-1

Как правило, он оформляется в отношении каждой отдельной поставки продукции, осуществляемой одним либо несколькими ТС одному получателю от одного отправителя. При вывозе изделий из государств, участвующих в соглашении, сертификат происхождения товара общей формы выдается компетентным органом в соответствии с положениями законодательства экспортера. Документ оформляется на защищенном специальном бланке, формат которого А4. Он изготавливается типографским способом. Сертификат происхождения товара (СТ-1) действует в течение 12 мес. с даты выдачи. Государства, участвующие в соглашении, должны обменяться бланками документов, примерами подписей лиц и печатей органов, уполномоченных на их удостоверение. Без предоставления этих образцов сертификаты будут признаны недействительными. Соответственно, на продукцию не будет распространяться режим преференций, предусмотренный по соглашению.

Способы получения документа адресатом

Гарантийные письма должны предоставляться получателю в двух экземплярах лично, чтобы на экземпляре отправителя был проставлен входящий номер и дата вручения. Альтернативными способами доставки гарантийных писем являются: заказное письмо с уведомлением о вручении через почту, отправка курьерской службой с уведомлением о вручении.

Правильно составленные гарантийные письма могут иметь юридическую силу и признаваться судебными органами в качестве прямых доказательств.

Сертификат происхождения товара: образец

К заполнению данного документа предъявляются определенные требования. Они установлены в п. 12 правил, утвержденных Советом глав правительств стран СНГ. Сертификат происхождения товара (СТ-1) заполняется следующим образом:

  1. Графа 1. В ней указываются наименование и почтовый адрес отправителя/экспортера. В данную строку может вписываться информация со свидетельства о госрегистрации компании. Если экспортер и отправитель являются разными организациями, необходимо указать, что первый действует в соответствии с «поручением» последнего.
  2. Графа 2. В ней указываются наименование и адрес получателя/импортера. Если ими являются разные субъекты, так же как и в первой строке, нужно указать, что первый действует по поручению второго.
  3. Графа 3. В этой строке указываются маршрут следования и транспортные средства (насколько эта информация доступна для оформителя).
  4. Графа 4. В ней указываются: номер документа, наименование государства, которое выдало данный сертификат происхождения товара и для которого он предназначается.
  5. Графа 5. В эту строку вносят служебные отметки государственных контрольных служб стран транзита/получения, экспорта товара. При необходимости могут указываться дополнительные сведения: «Дубликат», «Выдан впоследствии» и проч.
  6. Графа 6. В ней проставляется номер товара.
  7. В строке 7 указываются вид упаковки и число мест.
  8. Графа 8. В ней дается краткое описание товара: его коммерческое наименование и прочие сведения, по которым можно провести однозначную идентификацию продукции и сравнить с той, которая заявлена к оформлению.

Если для заполнения какой-либо графы места на лицевой стороне документа недостаточно, допускается использовать дополнительные листы. Записи на оборотной части бланка не допускаются. Дополнительные листы составляются в установленном порядке. Они должны иметь тот же порядковый номер, что и сам сертификат происхождения товара. Листы заверяются подписью и печатью.

Строка 9

В ней указывается один из критериев происхождения:

  1. «П» – продукция, полностью произведенная в государстве, участвующем в соглашении.
  2. «Д» – изделия, подвергнутые достаточной переработке/обработке. При этом указываются первые 4 цифры кода позиции в соответствии с ТН ВЭД СНГ.

Если по сертификату заявлены изделия, которые классифицируются по разным позициям и обладают разными критериями происхождения, в графе 9 указываются признаки дифференцированно для всех объектов.

Для чего нужен?

Оформление отказного письма не является обязательным. Согласно ФЗ «О техническом регулировании» ОП носит справочный характер. Однако его отсутствие может затруднить прохождение таможни, а также осуществление предпринимательской деятельности. Поэтому в целях экономии времени юридические лица и ИП добровольно подают заявку на выдачу ОП. Эта процедура является стандартной при ведении бизнеса и занимает немного времени.

ОП предъявляется в органы таможни при оформлении товаров и грузов, ввозимых на территорию России, с целью опровержения необходимости получения сертификата соответствия по кодам ОКП и ТН ВЭД.

ОП для осуществления торговой деятельности призвано подтвердить право на производство и реализацию товаров на территории РФ. ОП в этом случае предъявляется контролирующим органам и покупателям товаров.

Графы 10-13

В 2004 г. Совет СНГ принял ряд изменений, коснувшихся заполнения. Корректировки по строке 9 указаны выше. Что касается граф 10-13, то принимается следующее оформление:

  1. Строка 10. В этой графе проставляют весовые или количественные характеристики изделий. Разница между фактическими показателями и сведениями в документе не должна быть больше 5%.
  2. Строка 11. В ней указывают информацию о счете-проформе, счете-фактуре либо другом документе, в котором отражены финансово-количественные показатели по продукции. Заполнение этой строки при реализации долгосрочных контрактов, по условиям которых груз перевозится железнодорожным транспортом от одного отправителя одному получателю, не обязательно.
  3. Графа 12. Она заполняется компетентным органом и содержит его название, адрес, печать, число удостоверения информации, приведенной в документе. Здесь же ставится подпись, фамилия, инициалы лица, уполномоченного на заверение.
  4. Графа 13. В ней прописывается государство, в котором продукция была полностью произведена или подвергнута достаточной переработке/обработке. В этой же строке указывается дата декларирования данных, ставятся подпись и печать заявителя, фамилия, инициалы его уполномоченного представителя.

Наши преимущества

  • Работа со всеми видами товаров
  • Действующий аттестат аккредитации Евразийского экономического союза
  • Собственная испытательная лаборатория
  • Регистрация подтверждающих документов в Едином реестре ЕАЭС
  • Сертификация и декларирование по всем схемам
  • Штат грамотных экспертов
  • Короткие сроки оформления
  • Опыт работы с ведущими российскими изготовителями и торговыми сетями
  • Гарантия конфиденциальности Вашей информации
  • Хранение подтверждающих документов в течение 10 лет

Дополнительно

Если продукция ввозится/вывозится физлицом, являющимся резидентом одного из государств, участвующего в соглашении, сертификат должен заполняться с учетом ряда особенностей:

  1. Графа 1. В ней указывают ФИО и адрес отправителя.
  2. Графа 2. Она содержит ФИО и адрес получателя, а также о.
  3. Графы 5 и 11 в случае отсутствия информации могут не заполняться.
  4. Строка 13. Сведения должны быть заверены подписью отправителя с указанием его ФИО, а также даты оформления.

При утрате либо повреждении сертификата выдается его дубликат. Он должен быть официально заверен. При выдаче в графе 12 ставится дата, а в строке 5 указывается «Дубликат», а также число предоставления и номер утраченного оригинала. Повторный документ начинает действовать с даты выдачи первого. Общий срок действительности оригинала и дубликата не может быть больше 12 мес.

Основные особенности формирования письма

Если вам понадобилось известить контрагента о подтверждении какого-либо факта с вашей стороны, рекомендуем внимательно прочитать приведенные ниже советы и посмотреть образец документа.

Прежде всего, скажем о том, что письмо-подтверждение не имеет унифицированной формы, так что вы можете составить его в произвольной форме или, если у вас в компании применяется какой-то собственный шаблон данного документа – по его образцу.

Письмо допускается писать от руки (но в современном мире этот вариант не имеет широкого распространения) или печатать на компьютере. Для письма подойдет и обыкновенный лист бумаги любого удобного формата (лучше А4) и фирменный бланк компании (второй вариант придаст документу большую солидность).

При написании письма нужно учитывать несколько немаловажных моментов:

  1. все денежные суммы нужно вносить в него цифрами и прописью;
  2. даты писать в формате «число-месяц-год»;
  3. документы указывать с датой их составления и номером.

Если к письму прикладываются какие-то дополнительные бумаги (фото-, видео-материалы), их наличие также нужно отметить в тексте письма отдельным пунктом.

Письмо обязательно должно быть подписано отправителем (лицом, от имени которого оно пишется) и руководителем компании, а если организация применяет в своей деятельности штемпельные изделия для визирования бумаг (т.е. печати или штампы), то письмо можно удостоверить с их помощью.

Экземпляр у письма-подтверждения обычно один – оригинальный, который и регистрируется в журнале исходящей документации.

Сертификация продукции – это подтверждение того, что конкретные изделия полностью соответствуют заданным стандартам. Это необходимо для контроля качества товаров и для гарантии: на рынок попадут исключительно безопасные продукты. Является также инструментом конкурентной борьбы, поскольку позволяет в некоторых случаях обойти соперничающие фирмы. Процедура сертификации достаточно конкретно расписана в законодательстве.

Наши специалисты помогут быстро получить сертификаты соответствия на продукцию. От вас требуется только минимальный набор документов. Наша команда готова приступить к работе над заказом без аванса. За 7 лет мы уже оформили 14 000 документов для 3 500 компаний России, Беларуси и Казахстана.

Виды сертификации продукции

Необходимо отметить, что сертификация делится на несколько видов в зависимости от того, о чем именно идет речь. Она бывает:

  1. Обязательной и добровольной. Первая проводится по определенным группам товаров, как правило, либо потенциально опасным, либо таким, в отношении которых гарантии особо важны (детское питание). Добровольная сертификация осуществляется по инициативе самой компании. Она не заменяет обязательную, поскольку процедуры для них различаются.
  2. По стандартам ГОСТ Р (действует на территории РФ), ТР ТС и ТР ЕАЭС (актуально в рамках юрисдикции Евразийского экономического союза) и ISO (международный уровень). Кроме того, при желании выйти на рынок ЕС или же продавать товары в конкретные страны, могут потребоваться другие сертификаты, здесь уже все зависит как от специфики самого товара, так и непосредственно от выбранного направления.
  3. Оформляемой по разным схемам. В частности, сертификат можно получить на серийную продукцию. Это актуально для товаров, которые выпускаются в России. Также документы могут выдаваться на контракт (при импорте). И, наконец, сертификат вполне реально оформить на отдельно взятую партию, когда какое-то ограниченное количество изделий нужно разово ввезти из-за границы на территорию РФ.

Выше приведена базовая классификация. Но стоит учитывать, что сертификация может различаться в зависимости от специфики товаров, от строгости проверки их качества и т. п. Подробности уже нужно рассматривать применительно к отдельно взятому случаю.

Зачем нужен сертификат на продукцию?

Сертификация продукции – это часть национальной политики в России (а также в рамках ЕАЭС). В РФ качество стало одной из важных целей, к которым нужно стремиться. Все предпринимаемые меры направлены на обеспечение конкурентоспособности продукции на рынке. Особое внимание в связи с этим уделяется отечественным производителям, поскольку они непосредственно влияют на состояние экономики государства и на то, насколько успешно ее получится интегрировать в мировую.

Все это приводит к тому, что для РФ вопросы контроля качества и безопасности продукции оказались одними из приоритетных. Поэтому подтверждение соответствия товаров установленным стандартам имеет большое значение. Кроме того, ни производитель, ни дилер не смогут выпускать и распространять изделия без прохождения данной процедуры.

Какая продукция подлежит сертификации?

Существует несколько перечней продукции, которая подлежит обязательной сертификации. Если вас заинтересовало, нужно ли в обязательном порядке получать сертификат на конкретную продукцию, уточните у наших консультантов. Наши сотрудники предоставят вам исчерпывающую информацию по этому поводу.

Порядок сертификации продукции

Порядок сертификации зависит от того, в рамках какой именно системы вы намерены подтверждать соответствие товара установленным стандартам. Однако традиционно весь процесс можно показать в виде следующих этапов:

  1. Сбор необходимых документов и оформление заявки. Учтите, что данные сегодня разрешается подавать и в электронном виде, если у вас есть соответствующая квалифицированная цифровая подпись.
  2. Изучение сведений центром сертификации. Обратите внимание на то, что такое учреждение должно быть аккредитовано. Очень важно, чтобы у него было надлежащим образом оформленное разрешение на осуществление соответствующей деятельности.
  3. Заключение договора с центром об оказании услуг по сертификации. На данном этапе становится понятно, сколько будет стоить вся процедура.
  4. Проведение испытаний. Нужно отобрать образцы продукции и изучить то, насколько они соответствуют заявленным требованиям. По окончанию данного этапа оформляется протокол испытаний.
  5. Осуществление выездной проверки. Происходит только при сертификации конкретной продукции. Изучаются условия производства, сам процесс, то, насколько он соответствует требованиям.
  6. Принятие решения о выдаче сертификата. Следует иметь в виду, что компания может получить отказ.
  7. Оформление сертификата согласно всем требованиям. Выдача документа на руки заявителю.

Обратите внимание на то, что выше описана общая схема. Но каждый пункт будет реализовываться по-разному, причем отличия иногда – кардинальные, в зависимости от того, что именно вы собрались сертифицировать. Еще один немаловажный момент: проходить эту процедуру надо будет по каждой группе продуктов. Сертификаты оформляются только на один вид товаров.

Какие документы нужны для сертификации продукции?

Пакет предоставляемых данных сильно зависит от того, какой именно сертификат оформляется. Кроме того, не забывайте, что эти требования могут со временем меняться. Вдобавок, некоторые центры сертификации в состоянии запросить дополнительную информацию. Но в целом предоставляется следующее:

  1. Заявление. В нем нужно обозначить, кто именно обращается. Учтите, что в настоящем оформить сертификат в случае отечественного производителя вправе только он сам. А вот если речь идет об иностранной компании, то подать документы может и дилер. Все это должно быть надлежащим образом отражено в заявлении.
  2. Данные о самой компании. Это – документы о постановке на учет в ФНС РФ и о регистрации фирмы. Кроме того, нужно предоставить устав, учредительные документы (копии). Реквизиты организации предъявляются в виде отдельной справки или выписки, как правило. Обратите внимание на то, что у обратившегося должны быть оригиналы.
  3. Информация о самой продукции. Это может быть технический паспорт, подробное описание, этикетка или же ее макет, инструкция по эксплуатации и прочее.
  4. Список всех нормативных актов, по которым будет устанавливаться соответствие. Очень важно проверить, чтобы документы были актуальными, то есть действующими.
  5. Протоколы испытания, если они есть, данные о том, какие еще сертификаты получены на продукцию или же другие документы (были в прошлом). Здесь нет никакой ошибки: добровольное оформление не освобождает от прохождения обязательной процедуры.

Также стоит иметь ввиду, что заявитель всегда вправе предоставить дополнительные сведения по своему усмотрению, если он сочтет этот необходимым. Но в целом документов, описанных выше, достаточно.

Срок действия сертификата на продукцию

Срок действия сертификата зависит от выбранной схемы. Так, если речь идет о партии, то документ касается только ее и ограничивается по времени соответствующим образом. На контракт сертификаты выдаются на период до года, хотя здесь бывают исключения (зависит от страны). Отечественный производитель может оформить документ сроком до 3-х лет.

Повторная сертификация продукции

После истечения срока действия сертификата у производителя и реализатора остается возможность продать ту продукцию, которая была создана, когда документ еще действовал. Разумеется, если у нее не истек срок годности. Однако выпускать новый товар уже нельзя. Поэтому необходимо оформить сертификат, причем, поскольку это может занять до нескольких месяцев, то озаботиться таким вопросом стоит заранее.

Повторное прохождение процедуры не дает заявителю в принципе никаких привилегий, за исключением того, что ему уже будет знаком в целом процесс. Правда, даже это не факт: законодательные требования со временем меняются, особенно, если речь идет о трехлетнем сроке.

Преимущества сертификата на продукцию

Сертификация необходима государству и потребителям, чтобы получить подтверждение безопасности продукции. Однако стоит иметь в виду, что в не меньшей степени она нужна также и самой компании. После прохождения процедуры сертификации организация получает следующие преимущества:

  • Возможность участвовать в крупных тендерах и конкурсах, выставках и прочих мероприятиях. Компания может заполучить крупный заказ или же просто привлечь к себе внимание, заявить о том, что ее товары соответствуют определенным стандартам (а иногда и превосходят их).
  • Повышение конкурентоспособности продукции. Оформление сертификата способно стать неплохим новостным поводом, особенно, если речь идет об узкоспециализированной отрасли, где появление каждого новичка так или иначе является событием. Но в целом, получение сертификата всегда повышает конкурентоспособность товара, а значит, и самой компании.
  • Рост доверия со стороны покупателей и партнеров. Потребители охотнее берут продукцию, которая уже проверена разными организациями. Причем, чем жестче контроль, тем лучше. При нарушении государственных стандартов в подобной ситуации у покупателя больше возможности пожаловаться на действия производителя, и сегодня многие об этом знают. Что просто успокаивает как факт. Это имеет огромное значение на российском рынке, где нарушения, к сожалению, встречаются достаточно часто. Что же касается партнеров, то инвестировать в компанию, у которой есть все необходимые сертификаты, обычно соглашаются намного охотнее.
  • Шанс получить кредит на развитие бизнеса или же под залог продукции от банков и прочих финансовых организаций. У каждой фирмы сегодня есть возможность привлечь дополнительные ресурсы тем или иным способом. Однако для этого она должна показать, что предпринимает сама, а также подтвердить серьезность своих намерений. Если компания уже оформила сертификат, то банк получает, как минимум, гарантию того, что речь идет не о фирме-однодневке.
  • Возможность выйти на международный рынок. Чтобы сохранять конкурентоспособность и преуспевать, нужно постоянно расширяться. Поэтому многие компании изучают с соответствующими целями не только отечественный рынок, но и ближайшее, а иногда и дальнее зарубежье. Однако поставки нереальны без прохождения процедуры сертификации. Но факт выхода на международный рынок не только позволяет, как показывает практика, продавать в целом больше, но еще и позитивно сказывается на отношении к компании и к ее товару внутри страны. Продукцию начинают оценивать выше и берут охотнее.
  • Упрощение процесса взаимодействия с контролирующими органами. С одной стороны, оформление сертификата означает инспекционный контроль, выездные проверки. С другой – контроль со стороны остальных органов может ослабеть, поскольку они будут знать, что вас уже изучали на предмет соответствия конкретным стандартам.
  • Облегчение процедуры оформления других сертификатов и прочих документов. Если вы уже подтвердили соответствие ТР ТС/ЕАЭС, то пройти схожую процедуру по системе ISO будет значительно проще. В то же время, как и говорилось, наличие сертификата в прошлом не дает привилегий. Контролирующие органы принимают во внимание актуальное положение дел и понимают, что ситуация на предприятии могла ухудшиться.

Положительные моменты прохождения сертификации стоит учитывать в любом случае. Однако они имеют существенное значение для принятия решения только в случае добровольной сертификации.

Ответственность за нарушения в области сертификации продукции

Нарушения в области сертификации преследуются по закону достаточно жестко. В частности, виновный может понести дисциплинарную, административную, гражданскую (материальную) и уголовную ответственность. Причем, привлечение к одной не освобождает от прочих санкций. Конкретика зависит от тяжести последствий.

Какие нарушения чаще всего встречаются в связи с сертификацией? Их достаточно много: необоснованное декларирование вместо предусмотренной по закону процедуры, предоставление заведомо ложных сведений о себе, выпуск продукции не по заявленным стандартам после получения документа и т.д. Необходимо отметить, что центр сертификации тоже несет ответственность перед потребителем. Поэтому принимаемые им меры могут показаться жесткими, однако в действительности они оправданные.

Сроки проведения сертификации продукции

Сроки проведения сертификации устанавливаются индивидуально в зависимости от того, о чем именно идет речь. Большое значение имеет и то, что конкретно находится на руках у обратившейся компании. Так, наличие протоколов испытаний способно сократить процедуру на период от нескольких дней и до недель. В среднем же сертификация длится от 3 дней и до пары месяцев. Такой разброс объясняется разной степенью сложности проводящихся испытаний: они сильно варьируются по времени в зависимости от товаров.

Сколько стоит сертификация продукции?

Оформление сертификата – это непростая процедура, что отражается и на ее стоимости. Так, добровольное подтверждение соответствия стандартам по ГОСТ Р будет дешевле всего: от 8 000 рублей. Сертификат по ЕАЭС – от 19 000, а по системе ISO – от 17 000. Наличие готовых протоколов испытаний уменьшает цену. А вот если документы придется переделывать несколько раз, то стоимость, напротив, возрастет. Поэтому узнать итоговую сумму можно непосредственно у наших сотрудников.

Процесс сертификации продукции не простой. Он требует глубоких знаний в самых разных сферах. Именно поэтому имеет смысл обратиться за помощью к квалифицированным специалистам, которые сэкономят ваше время и нервы. Они снизят вероятность отказа, проанализируют все документы, укажут на ошибки. Такие профессионалы могут привлечь экспертов для облегчения процедуры проверки документов и заметно упростят ваше взаимодействие с контролирующими органами, а еще с ними снижается вероятность отказа в выдаче сертификата.

Виды сертификатов

Для легального производства и реализации, на территории России введен ряд разрешительных документов, которые удостоверяют безопасность продукции. Основные виды сертификатов:

  • Сертификат соответствия
  • Декларация соответствия
  • Сертификат происхождения
  • Гигиенический сертификат
  • Импортное карантинное заключение
  • Сертификат соответствия техническому регламенту
  • Фитосанитарный сертификат

Сертификат соответствия ГОСТ Р или сертификат качества, выданный в системе сертификации ГОСТ Р подтверждает соответствие объекта нормативным актами. Согласно законодательству РФ, оформляется сертификат соответствия аккредитованными организациями. По законодательству России, предприятия имеют право получить данную разрешительную документацию в любом регионе. Соответственно, полученный документ имеет юридическую силу на всей территории Российской Федерации. Получение сертификата соответствия ГОСТ Р подтверждает безопасность и качество реализуемых товаров. Многие товарные группы подлежат либо обязательной сертификации, либо декларированию.

Обязательной оценке безопасности в РФ подлежат, как правило, те позиции, которые тем или иным образом могут повлиять на безопасность людей. Номенклатура товаров подлежащих обязательному подтверждению соответствия в России распространяется как на импорт, так и на отечественную продукцию. Так например, в отношении товаров, предназначенных для детей или продукции медицинского назначения, а также практически всех видов технологического оборудования требуется в обязательном порядке оформить сертификат соответствия ГОСТ Р.

Декларация соответствия подтверждает качество продукции, а процедура оформления называется декларированием, то есть декларация соответствия служит альтернативным подтверждающим документом со стороны продавца или производителя. Декларация о соответствии в России и сертификат соответствия имеют одинаковую юридическую силу и оформляется на срок до трех лет. Декларирование соответствия продукции — это процедура в принципе не отличающаяся от сертификации. Те же этапы подтверждения качества: проведение лабораторных сертификационных испытаний и затем оформление декларации. Естественно возникает вопрос, для чего же регистрировать декларацию, если можно оформить сертификат. Законодательными актами России установлена «Номенклатура продукции подлежащей обязательной сертификации» и «Номенклатура продукции, подлежащей обязательному декларированию». Если определенный вид товара отражен номенклатуре для обязательной сертификации, значит необходимо оформить сертификат, если товар отражен номенклатуре продукции, подлежащей обязательному декларированию, в таком случае оформляется декларация о соответствии.

Оформление декларации о соответствии возможно только на отечественного производителя или импортера согласно «ФЗ О ТЕХНИЧЕСКОМ РЕГУЛИРОВАНИИ от 27.12.2002 N 184-ФЗ, Статья 24. Так например, это некоторые виды продуктов питания, одежда и обувь для взрослых, мебель и некоторые виды ручного инструмента. На декларации о соответствии должно быть две печати — это печать органа по сертификации и печать организации, на которую оформлена декларация. На иностранного производителя данный документ не оформляется.

Сертификат происхождения товара – это сертификат, удостоверяющий страну происхождения товара.

Сертификат происхождения получается для предъявления на таможне. Выдачей сертификатов происхождения товара занимается торгово-промышленная палата РФ. Оформить сертификат происхождения товара также может фирма-представитель торгово-промышленной палаты, имеющая соответствующую аккредитацию.

Сертификат происхождения товаров бывает нескольких видов:

сертификат происхождения формы СТ-1: выдается на продукцию, произведенную в странах СНГ. Все страны, принимающие сертификат происхождения СТ-1, являются участниками соглашения «О создании зоны свободной торговли», подписанного в 1994 году. К таким странам, в которых принят сертификат происхождения товара формы СТ-1, относятся: Россия, Беларусь, Азербайджан, Армения, Казахстан, Кыргызская Республика, Молдова, Таджикистан, Украина, Грузия, Узбекистан. Сертификат происхождения СТ-1 предъявляется на таможне наряду с таможенной декларацией, сертификатами соответствия и другими документами.

сертификат происхождения формы А — вид сертификата происхождения, который выдается при вывозе продукции в развитые страны. Сертификат происхождения формы А принят развитыми странами в рамках специальной программы ООН по помощи развивающимся странам. Сертификат происхождения формы А дает право на освобождение (полное или частичное) от уплаты таможенных пошлин на товары из развивающихся стран. Сертификат происхождения товара формы А принят в: США, Канаде, странах ЕС.

сертификат происхождения общей формы — оформляется на продукцию, ввозимую во все страны , для которых не предусмотрены сертификаты происхождения формы А и формы СТ-1. То есть сертификат происхождения общей формы должен быть получен на все товары, за исключением тех, которые ввозятся или вывозятся с территории стран СНГ, и стран, подписавших Соглашение о создании зоны свободной торговли. Сертификат происхождения общей формы может быть оформлен также в том случае, если по каким-либо причинам невозможно определить страну происхождения товара. Чаще всего оформляется на одном из двух языков: английском или русском.

Гигиенический сертификат или санитарно-эпидемиологическое заключение подтверждает гигиеническую безопасность продукции, после проведения гигиенической (санитарно-эпидемиологической) оценки возможна выдача санитарно-эпидемиологического заключения. Оформить санитарно-эпидемиологические заключения можно в органах РОСПОТРЕБНАДЗОРА и территориальными отделениях после предоставления образца продукции и заявления на проведение гигиенической экспертизы. Гигиенический сертификат на импортные товары оформляется по месту обращения, на отечественный товар получение гигиенического сертификата и проведение гигиенической экспертизы проводится по месту регистрации предприятия. Не лишним будет упомянуть, что срок действия гигиенического сертификата от одного года до пяти лет. Наличие санитарно-эпидемиологического заключения требуется на те группы товаров и оборудования, которые находятся в непосредственном контакте с человеком, то есть это товары народного потребления, строительные материалы, оборудование медицинского назначения и так далее.

Импортное карантинное заключение – вид обязательного сертификата, который обязательно должен быть получен на ряд продукции растительного происхождения при ее провозе на территорию России. К такой продукции, подлежащей оформлению импортного карантинного заключения, относятся:

  • вещества текстурированные белковые и концентраты белковые;
  • сырьевая масса для производства табачных изделий;
  • древесина, лесо- и пиломатериалы;
  • вещества, удобряющие почву (удобрения), а также торф, грунт и сама почва;
  • корма для животных;
  • отруби, высевки, жмых и т. п.;
  • мука и крупяные изделия;
  • различные зерновые (ячмень, кукуруза, рис, рожь, пшеница и проч.);
  • фрукты (абрикосы, груши, яблоки, виноград, ананасы, лимоны, апельсины, мандарины, грейпфрут, бананы и другие фрукты включительно);
  • различные орехи;
  • овощи в свежем или охлажденном виде (включая морковь, огурцы, помидоры, картофель и др.).

Импортное карантинное заключение оформляется через органы Россельхознадзора, и срок его действия не может превышать 3 месяцев, в течение которых продукция должна пересечь таможенную границу.

Сертификат соответствия техническому регламенту (далее сертификат ТР) выдается после проведения испытаний на соответствие требованиям действующих техрегламентов. В утвержденных тех. регламентах установлен целый ряд требований к продукции или оборудованию, а также к эксплуатации, монтажу, строениям, хранению, реализации. Сертификат соответствия техническому регламенту может быть выдан в том случае, если заявленный продукт соответствует требованиям стандартов. В российской системе технического регулирования утвержден перечень продукции, подлежащей обязательной сертификации. В новой редакции (Перечень утвержден Постановлением Правительства РФ от 1 декабря 2009 г. N 982 с изменениями, внесенными от 13 ноября 2010 г. № 906), номенклатура содержит актуальную информацию о том, подлежит ли тот или иной товар обязательной сертификации по тех-регламенту.

Фитосанитарный сертификат — это международный документ, необходимый для ввоза продукции растительного происхождения на территорию России или вывоза за границу. Фитосанитарный карантинный сертификат выдается органами по карантинному контролю. В России выдачей сертификатов фитосанитарного контроля занимается Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору (Россельхознадзор). Фитосанитарный карантинный сертификат выдается на каждую партию товара. Сертификат фитосанитарного контроля также нужно оформить перед получением сертификата соответствия ГОСТ, если продукция подлежит фитосанитарной сертификации. Срок действия фитосанитарного сертификата составляет 14 дней с момента его получения на продукцию, экспортируемую в страны Европейского сообщества. Срок действия фитосанитарного сертификата при экспорте в другие страны – 15 суток.




  • Российская независимая сюрвейерская компания, входящая в международную группу «Stewart Group».


  • Крупнейший российский металлургический комбинат в городе Магнитогорске Челябинской области.


  • Является одним из крупнейших производителей энергетического угля в Западной Сибири.


  • Японская торговая компания, является одной из пяти крупнейших Сого Сёся компаний.


  • Одна их крупнейших российских судоходных компаний. Базовая компания группы — «Дальневосточное морское пароходство».


  • DB Schenker является одним из крупнейших в мире провайдеров интегрированных логистических услуг.


  • Датская компания, по большей части известная своим транспортным бизнесом.


  • Один из лидирующих производителей углей для металлургии с производственными активами в России и США.

  • Российская нефтяная компания. Основная деятельность компании сосредоточена на Дальнем Востоке РФ и Казахстане.

  • Компания Боргер предлагает комплекс услуг, предшествующих и сопровождающих международную грузовую перевозку.

  • Ведущая российская компания по добыче и производству золота, один из крупнейших в мире производителей серебра.

  • Японская международная корпорация, мировой лидер по производству автомобильных шин.

  • Логистическая компания, ведущая бизнес в России, странах СНГ, Китае, Европе, США, Ближнем Востоке и Азии.

  • Японская торговая компания. Входит в кэйрэцу Sumitomo. Является одной из Сого Сёся компаний.

  • Российская горнорудная корпорация, крупнейшая в мире по объёму добычи алмазная компания.

  • Транспортная судоходная компания, занимающаяся преимущественно контейнерными морскими перевозками.

  • Одна из крупнейших металлургических компаний в мире. Производит широкий спектр стального проката.

  • Компания предлагает своим клиентам сервис в области транспортировки негабаритных и тяжеловесных грузов.

  • Автомобилестроительная компания, крупнейший производитель легковых автомобилей в России и Восточной Европе.

  • Нефтегазодобывающая компания «Сургутнефтегаз» — одно из крупнейших предприятий нефтяной отрасли России.

  • Дочернее предприятие ГМК «Норильский Никель» — ведущий производственный комплекс Мурманской области.

  • Крупнейший в мире производитель никеля и палладия, один из крупнейших производителей платины и меди.

  • Частная компания, производящая пищевые продукты: лапша и печенье, под брендами Monde, Lucky Me! and M.Y. San.

  • Крупный российский холдинг, являющийся локомотивом промышленности Кемеровской области и Алтайского края.

  • Крупнейшая компания в Кемеровской области и РФ, специализирующаяся на добыче угля открытым способом.

  • Российская металлургическая компания, второй по величине производитель меди в России.

  • Базовое предприятие транспортно-логистического направления холдинга RFP Group.

  • Портал полезной информации URAL.ru – один из старейших информационных интернет-порталов Уральского региона.

  • Крупнейший производитель золота в России и одна из 10 ведущих мировых золотодобывающих компаний.

  • Транспортно-экспедиторская компания, предоставляющая весь спектр транспортных услуг.

Введение………………………………………………………………………………3

1. Цели, задачи и принципы сертификации………………………………………..4

2. Виды сертификации………………………………………………………………6

3. Схема сертификации продукции………………………………………………..11

Заключение………………………………………………………………………….19

Список использованных источников……………………………………………..20

Введение

К объектам сертификации относятся продукция, услуги, работы, системы качества, персонал, рабочие места и пр. Сертификация может иметь обязательный и добровольный характер. Перечни продукции, подлежащей обязательной сертификации, утверждаютсяПравительством Российской Федерации.

Сертификация продукции (далее — сертификация) — процедура подтверждения соответствия, посредством которой независимая от изготовителя (продавца, исполнителя) и потребителя (покупателя) организация удостоверяет в письменной форме, что продукция соответствует установленным требованиям. Система сертификации — совокупность участников сертификации, осуществляющих сертификацию по правилам, установленным в этой системе. Системы сертификации формируются на национальном (федеральном), региональном и международном уровнях.

Сертификат соответствия (далее — сертификат) — документ, выданный по правилам системы сертификации для подтверждения соответствия сертифицированной продукции установленным требованиям.

Декларация о соответствии — документ, в котором изготовитель (продавец, исполнитель) удостоверяет, что поставляемая (продаваемая) им продукция соответствует установленным требованиям.

Таким образом, подтверждение соответствия проводится посредством не только сертификата, но и декларации о соответствии. Перечни продукции, соответствие которой может быть подтверждено декларацией о соответствии, утверждаются постановлением Правительства Российской Федерации. Декларация о соответствии имеет юридическую силу наравне с сертификатом.

Знак соответствия — зарегистрированный в установленном порядке знак, которым по правилам данной системы сертификации подтверждается соответствие маркированной им продукции установленным требованиям.

  1. Цели, задачи и принципы сертификации

Основными целями сертификации являются:

  • создание условий для деятельности организаций и предпринимателей на едином товарном рынке РФ, а также для участия в международном экономическом, научно-техническом сотрудничестве и международной торговле;
  • содействие потребителям в компетентном выборе продукции; защита потребителя от недобросовестности изготовителя (продавца, исполнителя);
  • контроль безопасности продукции для окружающей среды, жизни, здоровья и имущества;
  • подтверждение показателей качества продукции, заявленных изготовителем.

Для достижения указанных целей сертификации должен быть решен ряд важных задач, к числу которых относятся:

  • создание систем сертификации однородной продукции путем установления правил сертификации продукции с учетом ее производства, поставки, требований международных систем и соответствующих соглашений;
  • определение номенклатуры обязательных показателей: безопасности для потребителя и окружающей среды, совместимости и взаимозаменяемости, введение их в стандарты и другие виды нормативных документов;
  • аккредитация действующих испытательных лабораторий, а также создание и аккредитация новых;
  • подготовка и аккредитация экспертов;
  • разработка требований к стандартам и другим нормативным документам, применяемым для сертификации продукции, процессов и услуг;
  • модернизация стандартизированных методов испытаний, в том числе экспресс-методов, отвечающих требованиям международных стандартов;
  • установление порядка проведения обязательной и добровольной сертификации;
  • международное и региональное сотрудничество в области сертификации, заключение двухсторонних соглашений о взаимном признании результатов сертификации.

При проведении сертификации необходимо руководствоваться следующими принципами:

  • наличие законодательной основы сертификации (Законы РФ «О сертификации продукции и услуг», «О защите прав потребителей» и др.);
  • гармонизация правил и рекомендаций по сертификации с действующими международными, региональными и национальными системами сертификации других стран;
  • компетентность и независимость органов по сертификации, обеспечивающие объективность и достоверность подтверждения соответствия продукции установленным в нормативных документах требованиям;
  • добровольность заявителя при выборе органа по сертификации, если функционирует несколько органов по сертификации одной и той же продукции;
  • открытость системы сертификации для участия в ней предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности, признающих и выполняющих ее требования;
  • информирование всех участников сертификации – изготовителей, потребителей, общественных организаций, органов по сертификации испытательных лабораторий и других заинтересованных субъектов о правилах и результатах сертификации при сохранении конфиденциальности информации, составляющей коммерческую тайну.

  1. Виды сертификации

В соответствии с законодательством сертификация может носить обязательный и добровольный характер.

Обязательная сертификация – подтверждение уполномоченным на то органом соответствия продукции обязательным требованиям, установленным законодательством.

Обязательная сертификация является формой государственного контроля за безопасностью продукции. Обязательные требования нормативных документов (стандартов, СанПиН и др.) регламентируются законом «О стандартизации». К ним относятся: безопасность для жизни, здоровья и имущества потребителей, безопасность для окружающей среды, техническая и информационная совместимость, единство маркировки, единство методов контроля.

Обязательной сертификации подлежат большинство непродовольственных товаров. Степень их потенциальной опасности широко колеблется – от товаров с высокой потенциальной опасностью (транспортные средства, электротовары, газовая аппаратура, оружие) до товаров с умеренной опасностью (мебель, ткани, меха).

Обязательную сертификацию проходят порошкообразные синтетические моющие и пеномоющие средства, требования по безопасности к которым установлены в ГОСТах. Вне сферы обязательной сертификации находятся ювелирные, художественные, галантерейные товары, большинство строительных товаров (исключение составляют фанера, древесно-стружечные плиты, балконные двери и окна). В перечень продукции, подлежащей обязательной сертификации, не вошли многие товары бытовой химии, поскольку они выпускаются по ОСТ или ТУ.

Для большинства товаров и услуг небольшую значимость имеют безопасность их для потребителя и единство маркировки.

К типичным показателям безопасности непродовольственных товаров относятся показатели:

  • химической безопасности (для игрушек, посуды, древесно-стружечных плит),
  • электрической безопасности (для электро- и радиотоваров),
  • взрывобезопасности (нефтепродукты, газовая аппаратура и газ),
  • пожарной безопасности (электротовары, радиотовары, игрушки, мебель и пр.),
  • радиационной безопасности (керамической посуды, телеаппаратура),
  • механической безопасности (транспортные средства, игрушки, некоторые хозяйственные товары – ножи, ручные шинковки).

Специфичными для непродовольственных товаров являются такие обязательные требования как взаимозаменяемость и совместимость (для сложнотехнических товаров), требования эргономики (мебель, одежда, обувь, игрушки и пр.), функциональная пригодность (товары текстильной и легкой промышленности, отдельные товары бытовой химии), требования охраны окружающей среды (синтетические моющие средства, удобрения, элементы питания, люминесцентные лампы).

Обязательная сертификация осуществляется в специально создаваемых системах обязательной сертификации. Результатом обязательной сертификации соответствия служит сертификат соответствия.

Подтверждение соответствия может также проводиться посредством оформления изготовителем (продавцом, исполнителем) декларации о соответствии.

Декларация о соответствии является документом, в котором изготовитель (продавец, исполнитель) удостоверяет, что поставляемая (продаваемая) им продукция соответствует установленным требованиям, предусмотренным для обязательной сертификации продукции. Декларация о соответствии, принятая в установленном порядке, регистрируется в органе по сертификации и имеет юридическую силу наравне с сертификатом.

Декларация о соответствии оформляется субъектами хозяйственной деятельности на основании документов, подтверждающих соответствие установленным требованиям. Такими документами могут быть:

  • протоколы приемных, приемно-сдаточных и других контрольных испытаний, проведенных компетентными испытательными лабораториями изготовителя (продавца, исполнителя) или сторонними лабораториями;
  • сертификаты соответствия на сырье, материалы, комплектующие изделия;
  • санитарно-эпидемиологические заключения, ветеринарные свидетельства;
  • сертификат пожарной безопасности;
  • сертификат на систему качества или производства;
  • другие документы, прямо или косвенно подтверждающие соответствие продукции установленным требованиям.

Добровольная сертификация проводится по инициативе юридических или физических лиц в целях подтверждения соответствия продукции (услуг) требованиям стандартов, технических условий, рецептур и других документов. Нормативный документ, на соответствие которому осуществляются испытания при добровольной сертификации, выбирает сам заявитель. Заявителем может быть изготовитель, поставщик, продавец, потребитель продукции.

Объектами добровольной сертификации являются системы качества производства, а также продукция, работы и услуги, не подлежащие в соответствии с законодательными актами РФ обязательной сертификации. Проведение добровольной сертификации ограничивает доступ на рынок некачественных изделий за счет проверки таких показателей как надежность, эстетичность, экономичность и др. При этом добровольная сертификация не заменяет обязательную и ее результаты не являются основанием для запрета реализации продукции. Она в первую очередь направлена на борьбу за клиента. Это в полной мере касается и добровольной сертификации услуг.

Добровольная сертификация проводится на договорных условиях между заявителем и органом сертификации в системах добровольной сертификации. Допускается проведение добровольной сертификации в системах обязательной сертификации органами по обязательной сертификации.

В отличие от обязательной сертификации, добровольная сертификация касается тех видов продукции (процессов, услуг), которые не включены в обязательную номенклатуру и определяются заявителем. Вместе с тем продукция, прошедшая обязательную сертификацию, может проверяться в рамках добровольной сертификации на соответствие требованиям, дополняющим обязательные.

На 1 января 2000 года в России было зарегистрировано 104 системы добровольной сертификации. К их числу относятся: система стоимостной оценки автотранспортных средств (СЕРТОЦАТ), разработанная Министерством автомобильного транспорта; система сертификации санаторно-оздоровительных услуг, разработанная Центром сертификации Центрального региона и т.д.

В России в настоящее время преобладает обязательная сертификация, за рубежом – добровольная. В условиях развитой рыночной экономики проведение добровольной сертификации становится условием преодоления торговых барьеров, так как, повышая конкурентоспособнотсть, она фактически обеспечивает производителю место на рынке.

Например, во Франции добровольная сертификация проводится на соответствие стандартов Франции «NF». По ее результатам продукция маркируется знаком «NF». Продукция, не маркированная этим знаком, не пользуется спросом. В связи с этим 75 % французских фирм проходят через добровольную сертификацию. Сейчас в России заинтересованы в добровольной сертификации в основном российские экспорты. По мере ужесточения конкуренции на рынке будет возрастать потребность в добровольной сертификации.

admin

Добавить комментарий