Ремонт или реконструкция?

Большинство людей ошибочно полагает, что капитальный ремонт и реконструкция — это одинаковые понятия. На самом деле они содержат в себе разный смысл. Ведь от того, как руководство компании понимает эти термины, будет в конечном счёте отражаться бухгалтерский баланс. Некорректное разделение этих видов ремонтных работ может приводить к уклонению от уплаты налоговых взносов или, наоборот, к лишним тратам. Всё это сопряжено с искажением бухгалтерского учёта.

Зачастую сложно понять, какой вид работ применим именно к конкретному объекту. Тут могут возникать спорные моменты, особенно остро стоит такой вопрос при проведении проверок специальными комиссиями.

Капитальный ремонт и реконструкция. Чем они отличаются?

Согласно Градостроительному кодексу, эти два понятия существенно отличаются друг от друга. Капитальный ремонт объекта подразумевает под собой полное его преобразование, доведение его до своего первозданного вида. Тогда как реконструкция — это частичное восстановление важных технических параметров объекта.

К примеру, при реконструкции дорожного покрытия может меняться тип трассы, ширина полос. Если проводят реконструкцию инженерных коммуникаций, то, как правило, изменяется их мощность, длина.

При проведении капитального ремонта нужно полностью восстановить все первоначальные характеристики объекта: от замены устаревших элементов и деталей, до доведения его до соответствующих норм и нормативов.

На данный момент существует огромное количество зданий и сооружений, которые не соответствуют требованиям, так как они построены давно, а сами нормативы меняются из года в год.

Мнение эксперта Костенко Тамара Павловна Адвокат с 10-летним стажем. Автор множества статей, преподаватель Права В случае проведения работ по капитальному ремонту разрешается немного отходить от нормативов и требований. Если, например, решается провести восстановление кровли дома, то здесь не нужно делать работу, направленную на благоустройство придомовой территории, увеличение мест для парковки автомобилей жильцов и прочее. В случае если нужно сделать реконструкцию здания, к примеру, построить к нему дополнительное помещение, то здесь важно всё сделать в соответствии с техническими нормативами и требованиями. к содержанию

Капитальный ремонт. Что это?

Это такой вид работ, при котором объект восстанавливается до нынешних норм и нормативов. Здесь важно также при необходимости заменить какие-либо части строительного объекта.

Капитальный ремонт в Градостроительном Кодексе

Капитальный ремонт — это полная замена или частичное восстановление элементов объекта строительства (кроме замены несущих конструкций), замена или восстановление систем и сетей инженерно-технического оснащения, замена какой-то части несущих конструкций на такие же или те, которые смогут улучшить существующие показатели.

Капитальный ремонт линейных объектов — ремонт дорожного полотна, железных дорог, путепроводов, то есть тех объектов, длина которых сильно превосходит ширину. Это полное или частичное изменение имеющихся параметров, но которое не меняет их категорию или класс, а также первоначальные показатели и характеристики. Здесь также не нужно изменять границы полос отвода и их охранную зону.

Из всего вышеперечисленного становится ясно, что капитальный ремонт не меняет технические показатели объекта (не увеличивает и не уменьшает его площадь и прочее).

Что такое объект капитального строительства и линейный объект?

Под объектами капитального строительства понимаются любые здания, строения, сооружения, а также те объекты, которые ещё не до конца построены. Сюда не входят временные сооружения, ларьки и прочее. Помимо этого, объектами строительства могут быть не полностью все здания, а их части, например, кровля, стена и т. д.

Линейные объекты строительства, как было сказано ранее, — это различного рода тепловые сети, трубопроводы, железные дороги, автомобильные дороги, мосты. Здесь может быть проведён капитальный ремонт как всего дорожного полотна, так и его части.

Капитальный ремонт зданий. Что в него входит?

Такой вид ремонтных работ проводится в том случае, если здание изношено или какая-то его часть начала разрушаться. Здесь главной целью является восстановление или полная замена части здания.

Для чего нужен капитальный ремонт?

Основная цель — это убрать все дефекты, которые нарушают нормальное функционирование здания, заменить или восстановить частично его детали, а также укрепить несущие конструкции, фундамент, кровлю. В случае если нужна замена, то она проводится с применением более усовершенствованных материалов и технологий.

Капитальный ремонт. Какой он бывает?

Этот вид строительных работ делится на два вида: комплексный и выборочный ремонт.
Комплексный капремонт — это вид работ, при котором проводится замена важных элементов и инженерных коммуникаций с целью их усовершенствования. При таком ремонте изменению подвергается всё здание или какие-то его части. Здесь важно полностью устранить физический и моральный износ.

Выборочный капитальный ремонт — это такой вид работ, при котором происходит полная или частичная замена элементов зданий и сооружений. Тут тоже важно полностью устранить моральный и физический износ. к содержанию

Схожие термины

Рассмотрим такое понятие, как модернизация, которое в Градостроительном Кодексе означает улучшение технических показателей и характеристик каких-либо объектов благодаря замене систем или значимых элементов на более усовершенствованные.

Модернизация может быть произведена при проведении капитального ремонта зданий и сооружений: замена изношенных теплосетей на более новые и технологичные, которые реже подвергаются перепадам температур; улучшить также можно устаревшие несущие перегородки, а вместо них поставить качественные, отличающиеся долговечностью.

Такие же действия можно произвести и с линейными объектами. Как уже известно, при капитальном ремонте не происходит увеличение дорожных полос, не увеличивается мощность и давление у инженерных коммуникаций. Но здесь можно сделать замену дорожного покрытия на более качественное и износостойкое, поставить высококачественные полипропиленовые трубы вместо старых, времён «совдепа» чугунных путей.

Техническое перевооружение — это полное изменение всего технологического процесса.
Перепланировка — такой вид деятельности может быть применён только тогда, когда нужно менять значимую (конструктивную) часть здания или сооружения.

Понятие реконструкции

Сейчас термин реконструкция часто встречается в Жилищном, Налоговом и Градостроительном Кодексах.

Термин реконструкция в Градостроительном Кодексе

Реконструкция объектов (кроме линейных объектов) подразумевает под собой параметры и характеристики объектов капитального строительства или каких-то его отдельных частей (увеличение или уменьшение высоты, этажности зданий и сооружений, общей площади или объёма).

Сюда же можно отнести дополнительные пристройки к существующим зданиям, изменения его конфигураций, перепланировка или полное восстановление несущих частей и элементов. Исключением является замена каких-либо деталей на такие же или те, которые смогут превосходить нынешние показатели.

К примеру, объектом реконструкции могут быть различные типы зданий (жилых и нежилых) и прочее.

Реконструкция линейных объектов (инженерных сетей, автомагистрали, железных дорог и прочее) подразумевает под собой полное изменение существующих его характеристик. В ходе такого вида работ полностью меняется классификация, категория или первоначальные его параметры. Здесь также необходимо изменить границы объекта и его охранную территорию.
К примеру, объектом реконструкции может стать система водоснабжения, газоснабжения и прочие виды инженерных коммуникаций.

Понятие реконструкция в других источниках

В Налоговом Кодексе Российской Федерации термин реконструкция расшифровывается как полное видоизменение зданий, сооружений, направленное на переоснащение производственных процессов с обязательным улучшением его технических показателей. Целью таких мероприятий является улучшение качества выпускаемой продукции и увеличение её количества. Для этого также в обязательном порядке нужно увеличить производственные мощности предприятия.

Из всего вышесказанного многим стало понятно, что термины «реконструкция», трактованные в Налоговом и Градостроительном Кодексах, несут в себе абсолютно разные значения. Тогда возникает вопрос: какое понятие всё-таки нужно использовать для точного описания процессов?

Тут нужно понимать, что понятие «реконструкция» в Жилищном Кодексе вообще отсутствует. Вместо него специалисты применяют понятие «переустройство», которое трактуется здесь как капитальный ремонт (замена, восстановление каких-то деталей или элементов объектов строительства).

Сейчас постараемся объяснить, почему термин «реконструкция» в Налоговом Кодексе так сильно отличается от Жилищного и Градостроительного Кодексов. Согласно Налоговому Кодексу, все термины и понятия, использующиеся им, имеют ту расшифровку и значение, которую имеют отдельные отрасли (гражданские, семейные и прочие).

Иными словами, выходит, что в случае если предприятие имеет свою главную цель — выпуск продукции, которая должна облагаться налогом, то тут непосредственно нужно трактовать термин «реконструкция» из Налогового Кодекса. Получается, что здесь под реконструкцией понимается полная замена или модернизация нынешнего оборудования, с помощью которого можно изготавливать совсем другую продукцию (более новую), либо увеличивать объёмы её выпуска или значительно улучшить качество. А если всё-таки нужно произвести замену морально или физически изношенного оборудования на совершенно качественное и новое, то это будет считаться техническим перевооружением.

В этом случае можно менять технологию производства, но совсем нельзя увеличивать имеющиеся производственные мощности, улучшать качество выпускаемой продукции и увеличивать её объём.

Смежные термины

При проведении работ по реконструкции параллельно можно делать модернизацию зданий, сооружений и других объектов, направленную на улучшение их свойств и характеристик. Не допускается путать понятия «реконструкция» и «модернизация», так как они друг друга дополняют. Это не одно и то же.

Помимо этого, реконструкция сильно отличается от технического перевооружения. При реконструкции совсем необязательно вносить изменения в существующий технологический процесс, но крайне важно полностью заменить или восстановить конструктивные части строительного объекта.

Реконструкция тесно связана с перепланировкой. Сюда входят те виды ремонтных работ, которые полностью могут изменить конфигурацию зданий и сооружений.

Не допускается также путать термины «реконструкция» и «реставрация». Во втором понятии подразумевают такой тип работ, который направлен на восстановление и усиление зданий и помещений (различные памятники, музеи, объекты культурного наследия).

В настоящее время мы чаще слышим термин «реновация». Под ним понимается реконструкция совсем старых или полностью заброшенных домов и зданий с целью приведения в тот вид, который бы соответствовал современным реалиям жизни (например, изменить старый, ветхий завод под новый современный офис).

Очень важно при планировании каких-либо видов ремонтных работ учитывать нормы и требования, указанные в Градостроительном Кодексе.

В случае если вы решили отремонтировать здание, а именно изменить конфигурацию имеющихся кабинетов, то здесь все денежные траты можно будет отнести к капитальному ремонту. Но это можно сделать при том условии, что вы не будете трогать сам конструктив здания.

Мнение эксперта Костенко Тамара Павловна Адвокат с 10-летним стажем. Автор множества статей, преподаватель Права Однако важно знать, если ваши работы будут нацелены на то, чтобы увеличить производственные мощности предприятия, то такой ремонт будет всё равно называться реконструкцией (по налоговому учёту). То есть тут главное, правильно поставить цель ваших будущих работ, так как все они обязательно должны отразиться в налоговом учёте. Поэтому заранее позаботьтесь об этом, чтобы избежать проблем с налоговыми службами.

Пример: одно предприятие имеет в собственности 8 офисных кабинетов. Руководство решает сделать перепланировку и увеличить имеющиеся офисы до 10 штук. Здесь не было изменений в конструктивной части здания, а также осталась прежней площадь. Помимо этого, целевое назначение офисов тоже не менялось.

Случай номер 1: изменение офисных кабинетов было необходимо в связи с ростом числа сотрудников.

Как гласит Налоговый Кодекс Российской Федерации, в этом случае все денежные траты будут приравнены к реконструкции (статья номер 257). Это будет явно выглядеть, если начальство предприятия взяло себе новых специалистов по продажам. А их целью будет сбыт готовой продукции, объёмы которой значительно выросли.

Случай номер 2: такая перепланировка офисов была нужна для того, чтобы увеличить архив для хранения документации.

Здесь вполне реально отнести все затраты предприятия как расходы на ремонтные работы, потому как такие действия совсем не связаны с увеличением продукции или расширением производственных мощностей.

Рейтинг автора Автор статьи Костенко Тамара Павловна Адвокат с 10-летним стажем. Автор множества статей, преподаватель Права Написано статей 64 Следующая ЖКХПрограмма улучшения жилищных условий, кто может претендовать, как встать на очередь Отличная статья 0

Что такое реконструкция объектов строительства, какие виды реконструкции существуют, каким законодательством регламентируются? Всё это и многое другое мы расскажем в нашей статье.

Реконструкция зданий, поврежденных в годы Великой Отечественной войны

Реконструкция объектов строительства в Советский период и сегодня

После Гражданской войны молодая Советская Республика включилась в процесс восстановления народного хозяйства. Была проведена коллективизация в сельском хозяйстве. Ускоренными темпами строились фабрики и заводы, полным ходом шла разработка плана «Гоэрло».

Проводимая в 40-х годах 20 века (1930-1939 г.г.) индустриализация промышленности выделялась своей масштабностью и абсолютно новым подходом к восстановлению и усовершенствованию старых промышленных предприятий. Огромными темпами шла работа по замене перекрытий, усилению фундаментов, металлокаркаса конструктивных элементов и так далее.

Одновременно с этими работами проводилась замена морально устаревшего и физически изношенного оборудования. Одним словом, весь огромный опыт того времени позволил разработать основы теории проектирования. А также наметил перспективы развития технологии и организации строительного производства работ.

О 70-х годах 20 столетия (1960-1967 г.г.) можно говорить, как о периоде, когда высокими темпами шло возрождение нашей Страны из пепла. Восстанавливалось все, что разрушили годы Великой Отечественной войны. Именно в этот период была разработана система норм и правил строительного производства, применимая к реконструкции. Реконструкция правительственного здания в СССР

Реконструкция объектов строительства: понятие, основные характеристики, виды

Что такое реконструкция объектов строительства и чем данный вид работ регламентирован? Прежде чем ответить на этот вопрос, давайте обратимся к Градостроительному Кодексу РФ. Итак, в статье 1 ГК РФ закреплено, что реконструкция объектов строительства (за исключением линейных объектов) представляет собой изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема).

Качественная организация строительства: как сделать все правильно и сэкономить бюджет

Сюда входит, в том числе, надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства. А также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства. За исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Одним словом, реконструкция (зданий, сооружений, инженерных и транспортных коммуникаций) представляет особую разновидность строительства, при котором комплекс работ и мер направленны на изменения их функционального назначения, замены морально устаревшего и физически изношенного технологического оборудования.

А также для использования зданий, сооружений, коммуникаций, их частей (включая отдельные помещения) по новому назначению.

На заметку! В соответствии Градостроительным кодексом, реконструкция предполагает расширение площади объекта вширь, ввысь, либо замену его несущих опор.

Реконструкция заброшенного здания советской эпохи

С точки зрения Налогового кодекса, реконструкция зданий и сооружений, отнесённая к основным средствам, подразумевает переустройство. При этом полностью совершенствуется производство и повышается уровень технико-экономических показателей.

Данный вид работ осуществляется только по проекту и в целях увеличения производственных мощностей, улучшения качества и изменения номенклатуры продукции.

Виды реконструкции

Необходимость реконструкции жилых, общественных и производственных зданий связана с устранением морального и физического старения, вызванного как объективными причинами и субъективными причинами.

К первым можно отнести естественный износ, изменение представлений о комфортности, научно-технический прогресс. Ко вторым – низкое качество технической эксплуатации, несвоевременное проведение ремонтов и т.п.

То есть, реконструкция осуществляется для изменения основных технико-экономических показателей (высоты, количества этажей, площади, объема).

Реконструкция жилищно-гражданских зданий

В данном случае, реконструкция жилищно-гражданских зданий производится для улучшения комфортности потребительских качеств. А также для продления жизненного цикла зданий, тепловой защиты, развития уровня инфраструктуры в соответствии с современными требованиями, увеличения полезной площади жилых домов за счет пристроек, надстроек, сооружения мансард и так далее.

Реконструкция промышленных зданий

Реконструкция промышленных зданий осуществляется для технического перевооружения, модернизации производства. Как правило, она направлена на:

• изменение номенклатуры и увеличения объема выпускаемой продукции, улучшения условий труда;
• переустройство или расширение цехов и объектов основного, подсобного и обслуживающего назначения (обычно, без изменения габаритов существующих зданий и сооружений основного назначения);
• совершенствование производства и повышения его технико-экономического уровня.

Реконструкция промышленного здания

При этом используются достижения научно-технического прогресса, осуществляемые по комплексному проекту реконструкции предприятия. Главная цель – увеличение производственных мощностей, улучшение качества измененной номенклатуры продукции. Как правило, без увеличения численности работающих при одновременном улучшении условий их труда и охраны окружающей среды.

Реконструкция действующих предприятий

Хотелось бы подчеркнуть, что при реконструкции действующих предприятий может также осуществляться:

• расширение отдельных зданий и сооружений основного, подсобного и обслуживающего назначения в случаях, когда новое высокопроизводительное и более совершенное по техническим показателям оборудование не может быть размещено в существующих зданиях;
• строительство новых и расширение существующих цехов и объектов подсобного и обслуживающего назначения в целях ликвидации диспропорций;
• строительство новых зданий и сооружений того же назначения в обмен ликвидируемых на территории действующего предприятия по причине нецелесообразности.

Отсюда следует, что реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) – это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства.

На заметку! Изменяемые в процессе реконструкции параметры объектов капитального строительства указываются в градостроительных регламентах правил землепользования и застройки городских округов, городских и сельских поселений.

Реконструкция торгового павильона

Реконструкция объектов капитального строительства по объемам СМР

По объемам строительно-монтажных работ (СМР) виды реконструкции объектов капитального строительства можно разбить на следующие:

Полная реконструкция

Осуществляется по технико-экономическому обоснованию, либо проекту и сводному сметному расчету стоимости строительства для объектов:

• промышленного назначения осуществляется комплексное переустройство всех производств и цехов с заменой морально устаревшего и физически изношенного технологического оборудования, а также инженерных коммуникаций и систем;
• жилищно-гражданского назначения осуществляется комплексное обновление района городской застройки, которая обеспечивает соблюдение современных норм и стандартов для среды проживания, быта, отдыха и трудовой деятельности населения.

Малая реконструкция

Осуществляется при наличии отдельного проекта на здание для объектов:

• промышленного назначения осуществляется переустройство отдельных зданий (цехов) и сооружений производственных предприятий с заменой морально устаревшего и физически изношенного оборудования и инженерных сетей;
• жилищно-гражданского назначения осуществляется перестройка (расширение, перепланировка, модернизация) отдельных зданий и сооружений с обновлением всех систем инженерного оборудования.

Реконструкция путем надстройки мансардного этажа

Основные виды реконструкции объектов капитального строительства

В связи с этим, необходимо отметить непосредственно основные виды реконструкции объектов капитального строительства, а именно:

• без изменения типовых проектных решений, но с восстановлением несущих конструкций и повышением эксплуатационных качеств здания;
• без обновления типовых проектных решений, но с частичной перепланировкой;
• при помощи которой осуществляется перепланировка или объединения комнат без увеличения общего объема зданий, то есть меняется структура внутренних помещений;
• благодаря которой осуществляется пристройка или надстройка, то есть меняется структура здания путем увеличения его площади.

Технология реконструкции жилищно-гражданских зданий

Реконструкция объектов строительства принимает особое значение при увеличении строительного объема путём надстройки этажей, устройстве различных вставок и расширении сооружений.

Необходимо отметить, что реконструкция – очень ответственный и трудоёмкий процесс и, не имея знаний и опыта производства аналогичных работ, осуществить его крайне сложно. В связи с этим, выполняя реконструкцию дома, тем более жилого, важно соблюсти и технологию реконструкции, и строительные нормативы.

Предлагаемый алгоритм решения задач по реконструкции старого дома состоит из следующей определенной последовательности производства работ:

• реорганизация и переоборудование внутренних помещений здания;
• изменение полезной площади дома за счёт выполнения строительно-монтажных работ по реализации либо пристройки к зданию, либо надстройки этажей, либо путем строительства и реконструкции мансардного этажа;
• увеличение площади или размеров (наращивание) цоколя;
• усиление всех несущих конструкций;
• восстановление конструкции кирпичной кладки с последующей стяжкой трещин фасада.

Реконструкция частного домовладения

Основные задачи реконструкции жилищно-гражданских зданий

Для жилищно-гражданских зданий и жилой застройки в целом реконструкция позволяет осуществлять решение следующих задач:

1. Повышение уровня комфортности проживания за счет улучшения планировки и обновления инженерно-технологического оборудования здания.
2. Повышение численности проживающих, то есть увеличение плотности застройки с помощью настраивания этажей, пристроек и дополнительных объемов.
3. Облагораживание территорий.

В процессе реконструкции жилищно-гражданских зданий решаются другие, не менее важные задачи. Их цель – сокращение энергопотребления в зданиях с помощью:

• утепления ограждающих конструкций;
• усовершенствования или модернизации систем инженерного оборудования и применения различного вида контрольно-измерительных приборов.

Технология реконструкции промышленных зданий

Алгоритм решения задач по реконструкции промышленных зданий подразумевает определенную последовательность производства работ, в частности:

• усиление (укрепление) фундамента;
• реконструкция «коробки» здания;
• увеличение или изменение количества этажей здания;
• увеличение площади или размеров (наращивание) цоколя;
• новый дизайн (замена) архитектурного облика;
• организация ремонтных работ внутри здания (настил полов, отделка потолков, обшивка перегородок, лестничные марши, двери, окна и так далее);
• организация дополнительных работ по утеплению полов, кровли, по облицовке здания различными материалами (лицевой кирпич, вагонка, сайдинг, природный камень и другие);
• производство, установка, а также ремонт инженерного оборудования.

Реконструкция объекта социального назначения

Технология реконструкции действующих зданий

При целесообразной реконструкции существующих зданий и сооружений необходим учет многих факторов, определяющих строительную деятельность и появление которых обусловлено следующими причинами:

• изменение (увеличение) нагрузок на фундаменты;
• интенсивный рост использования прилегающей территории, при котором практически всегда осуществляется перепланировка;
• стесненные условия строительной площадки, при которых производятся работы;
• необходимость модернизации существующих инженерных коммуникаций с последующей прокладкой новых.

Реконструкция и проектная документация

Говоря о реконструкции, нельзя не отметить, какую важную роль в её реализации играет проект. Он разрабатывается на основании сведений, полученных после изучения документации и обследования технического состояния задания.

Проект необходим для получения разрешающих документов и соответствующих согласований. А также для определения особенностей подготовки строительного производства.

В соответствии со СНиП, они подчеркивают, что еще до начала реконструкции в обязательном порядке выполняется комплекс подготовительных работ строительного производства в объеме, обеспечивающем строительно-монтажные работы (СМР) в установленные сроки.

Подготовка строительного производства к реконструкции

Поскольку внеплощадочные подготовительные работы, как правило, отсутствуют, комплекс подготовительных работ объекта должен выполнять Заказчик. Кроме того, любая реконструкция объекта строительства связана с окончанием эксплуатации существующих зданий по функциональному назначениюе.

Поэтому созданный в необходимом количестве резерв продукции позволит отпускать товар потребителям в течение остановки производства.

Большинство объектов реконструкции полностью приостанавливают свою деятельность. Поэтому заказчик четко ограничивает сроки проведения строительно-монтажных работ СМР. В основном, комплекс подготовительных внутриплощадочных работ мало чем отличаются от комплекса подготовительных работ строительного производства на новых объектах.

Но все-таки одно исключительное обстоятельство существует. Необходимо организовать установку различных защитных ограждений для предохранения здания и сооружения от механических и динамических повреждений при работе компрессора, защиты оборудования и служебных помещений от загрязнений и других вредных воздействий. Реконструкция и модернизация концертного зала

Проект организации реконструкции (ПОР)

Помимо подготовки строительного производства, для проведения успешной реконструкции промышленного предприятия крупных масштабов или жилого комплекса в обязательном порядке разрабатывается проект организации реконструкции (ПОР), исходными материалами которого являются следующие:

• задание на проектирование;
• принятые технические решения, основа которых использовалась из других частей проекта;
• результаты данных, полученные при инженерно-строительных изысканиях;
• ограниченные сроки строительства;
• согласованные документы с различными организациями по вопросам. Это документы, определяющие выполнение подготовительных работ проекта организации реконструкции (ПОР). Их разработка осуществляется параллельно со строительной частью проекта для увязки объемно-планировочных решений с монтажными работами самого здания и технологического оборудования. А также с требованиями организации и технологии строительного производства.

На заметку! Важно учитывать, что проект организации реконструкции (ПОР) разрабатывается по результатам данных, полученных при инженерно-строительных изысканиях на весь период строительства и для всего объема строительно-монтажных работ (СМР ) или по очередям строительства.

Сам проект организации реконструкции (ПОР) должен содержать следующее:

• срок или продолжительность реконструкции объекта строительства;
• методы и способы производства основных видов строительных и монтажных работ$
• обоснованные потребности, то есть расчёты потребности необходимых трудовых, материальных, энергетических и других ресурсов;
• текстовая и графическая части проекта организации реконструкции (ПОР), в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации № 87 от 16 февраля 2008 года.

Реконструкция аварийного здания

Календарный план как схема проведения реконструкции зданий

В состав проекта организации строительства обязательно включается календарный план реконструкции зданий на весь комплекс объектов. Основой плана является организационно-технологическая схема проведения реконструкции строительства, в которой устанавливаются:

• сроки работ подготовительного периода;
• очередность или поэтапность реконструкции;
• сроки строительства и ввода в действие основных и вспомогательных зданий и сооружений с распределением капитальных вложений, а также объёмов строительно-монтажных работ по периодам (годам и кварталам).

Разрешение на реконструкцию. Этапы и порядок проведения реконструкции

В Интернете наиболее часто встречаются следующие запросы по теме «Реконструкция объектов строительства»:

• разрешение на реконструкцию объекта капитального строительства;
• выдача разрешения на реконструкцию объекта капитального строительства;
• предельные параметры реконструкции объектов капитального строительства;
• порядок проведения реконструкции объектов капитального строительства.

На заметку! Единственным законным основанием для осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта, за исключением случаев, установленных Градостроительным кодексом РФ, является разрешение на строительство.

Ответы на все вышеперечисленные вопросы уже озвучены нами в отдельной статье «Разрешение на строительство». Можно констатировать, что ГК РФ, часть 5, статья 51, применимый к строительству, имеет такую же юридическую силу и в отношении реконструкции капитального объекта.

Порядок проведения реконструкции объектов капитального строительства имеет следующую очередность:

• Подготовительные работы, состоящие из обследований, инженерных изысканий и разработки проектной документации.
• Экспертиза проектной документации.
• Оформление и получение разрешения на строительство.
• Непосредственно осуществление процесса строительства (получение ордера на земляные работы, осуществление различных видов строительного надзора и пр).
• Оформление и получение разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

Объект культурного наследия, нуждающийся в реконструкции

В заключение, хотелось бы ещё раз подчеркнуть, что реконструкция любого здания или сооружения – процесс весьма специфический и сложный. Он включает в себя широкий диапазон мероприятий от монтажа/демонтажа отдельных элементов до модернизации, комплексной перестройки или даже сноса части строения.

Меняя эксплуатационные и эстетические свойства объекта, реконструкция может вдохнуть в него и окружающий его ландшафт новую жизнь. Решить массу коммунальных, дизайнерских и прочих вопросов. Однако при неправильном подходе реконструкция может повредить строению. Лишить здание функциональности, индивидуальности. А то и вовсе стереть с земли.

Это особенно актуально для городов с богатым историческим наследием – таких, как Санкт-Петербург.

Поэтому реконструкция объектов строительства обязывает к бережному и осторожному подходу, при котором будет учитываться не только экономическая и техническая эффективность проводимых работ, но и эстетический аспект, социальные и градостроительные задачи.

Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:
Подборка судебных решений за 2019 год: Статья 1 «Основные понятия, используемые в настоящем Кодексе» Градостроительного кодекса РФ
(Р.Б. Касенов)Суд удовлетворил требования администрации района к счетной палате субъекта РФ о признании недействительным представления, обязующего администрацию принять меры по возврату средств бюджета автономного округа, использованных не по целевому назначению. При этом суд признал неверными выводы счетной палаты о проведении администрацией реконструкции сетей водоснабжения вместо предусмотренного бюджетом капитального ремонта. Как указал суд, в п. 14.1 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ предусмотрено понятие реконструкции линейных объектов, согласно которому это изменение параметров линейных объектов или их участков (частей), которое влечет за собой изменение класса, категории и (или) первоначально установленных показателей функционирования таких объектов (мощности, грузоподъемности и других) или при котором требуется изменение границ полос отвода и (или) охранных зон таких объектов. В рассматриваемом случае счетная палата не представила доказательств, свидетельствующих об изменении класса, категории и (или) первоначально установленных показателей систем водоснабжения, а также не доказала необходимость изменения границ полос отвода и (или) охранных зон таких объектов. Само по себе изменение диаметра трубы на отдельном участке системы водоснабжения, а также изменение траектории прокладки трубы на отдельном участке не может толковаться как обязательно влекущее изменение характеристик системы водоснабжения. Таким образом, спорные работы, проведенные администрацией, не подпадают под понятие «реконструкция».

Ранее: Какие документы требуются для ремонта квартиры в Москве?

В этом обзоре нам хотелось бы более подробно с учетом многочисленных пожеланий посетителей сайта обсудить вопрос отнесения отдельного комплекса работ к определенному типу ремонта. На сегодня принято разграничивать ремонты квартир следующим образом: комплексный, «под ключ», капитальный, косметический, мелкий ремонт жилых помещений.

Комплексный ремонт: «…проведение комплекса операций по реконструкции или восстановлению эксплуатационных характеристик жилья или других построек по индивидуальным заказам…»
ГОСТ Р 52059-2003 «Услуги по ремонту и строительству жилья…»

Комплексный ремонт направлен на выполнение целого массива отдельных мероприятий по ремонту и отделки жилых помещений. Как правило, такие работы производятся взаимосвязанно и включают в себя: демонтаж существующей отделки и отдельных конструктивных элементов помещения согласно проекту; устройство межкомнатных перегородок, а также подвесных конструкций на поверхности потолка; выравнивание поверхности пола, потолка и стен, шпатлевание и шлифование последних; чистовую отделку помещений квартиры, работы по устройству и разводке систем ГВС/ХВС, а также канализации и других дренажных систем; установку и подключение сантехнических приборов; электромонтажные работы. Указанные работы в комплексе реализует одна подрядная организация или некоторое количество субподрядчиков, если их привлечение в части исполнения отдельных видов работ не запрещено договором или соглашением сторон. Преимущество комплексного ремонта заключается в том, что силами одного подрядчика можно организовать взаимосвязанное – как во времени, так и по содержанию – проведение ремонта под условие обеспечения единого контроля за ходом работ на всем их протяжении. Так легче координировать выполнение отдельных этапов работ, использование тех или иных видов отделочных материалов с учетом всего технологического цикла; оптимальным образом планировать во времени работы в целом, что в значительной мере сокращает сроки ремонта. В большинстве случаев объектом комплексного ремонта являются новостройки (особенно, квартиры с т. н. свободной планировкой, например, принято выделять даже ремонт новостройки под ключ).

Вопросам евроремонта квартиры мы посвятили целый раздел, в котором представляем обзор европейских строительных стандартов и правил.

Капитальный ремонт подразумевает комплекс мероприятий, связанных с ремонтными и отделочными работами, в ходе которых также производится установка или замена отдельных конструктивных элементов, а также инженерных систем и оборудования на новые. По умолчанию капитальный ремонт направлен на «на полное возмещение физического и частично функционального износа» таких элементов и систем. Как правило, капитальный ремонт носит комплексный характер, т. к. подразумевает многочисленные этапы работ – от демонтажа существующей отделки и оборудования до устройство вновь инженерно-технических систем, сооружение или реконструкцию конструктивных элементов помещений и чистовой отделки в квартире. Зачастую капитальный ремонт связан с переустройством или перепланировкой. Поэтому перед его проведением следует определиться с тем, требуются ли в отношение таких работ согласование с органами жилищного контроля. На территории Москвы применяется специальный Перечень мероприятий по перепланировке и переустройству. В нем указаны работы, в отношение которых действует требование о согласование. При этом следует различать работы по переустройство и перепланировки, по которым достаточно предоставить только эскиз, нарисованный от руки на поэтажном плане, или полноценный архитектурный проект, подготовленный специализированной проектной организацией. Обратите внимание на то, что с 01.12.2011 на территории Москвы применяется так называемый новый закон о перепланировке квартир, который упрощает соответствующие административные процедуры, вводит понятие типовой перепланировки, а также сокращает перечень работ, подлежащие согласованию.

Всем, кто хочет узнать, сколько на самом деле стоит ремонт квартиры, мы предлагаем обратиться к материалам специального исследования, которое было проведено в 2011 году с участием ведущих строительных организаций Москвы.

Косметический ремонт предусматривает работы лишь в части замены отделочных покрытий стен, пола или потолка без необходимости внесения каких-либо изменений в инженерные системы в помещении квартиры, либо изменения ее конструктивных элементов. Как правило, к косметическому ремонту принято относить: демонтаж существующей отделки, частичное выравнивание поверхностей, шпатлевание, покраску, поклейку обоев и укладка нового напольного покрытия. В отличие от капитального косметический ремонт сопряжен с меньшими затратами и сроками исполнения работ. В большинстве случаев такой ремонт не требует согласований с органами жилищной инспекции.

Существует также мелкий (выборочный) ремонт квартиры. По своему содержание он близок косметическому ремонту квартиры. Различие состоит в площади производимых работ. Как правило, это только одна или две комнаты в квартире. Такой ремонт можно совмещать с проживанием в квартире.

Ремонт «под ключ» определяет не содержание работ, а степень их исполнения подрядчиком, готовность к пользованию полезными свойствами помещения в обычной или обусловленной договоренностью мере. В момент завершения и приемки результатов ремонта под ключ заказчик должен иметь возможность немедленно приступить к эксплуатации помещения с учетом условий, вновь созданных в соответствии с проектной или сметной документацией на ремонт.

Существует также понятие частичного ремонта. В этом случае принято полагать, что работы производятся в комплексе под ключ, однако лишь в некоторой части помещений — например, в прихожей или гостиной. При этом другие помещений (кухня, санузлы) остается незатронутыми отделкой. В таком случае заказчик оставляет за собой возможность проживать в квартире, хотя и в стесненных и малокомфортных условиях.

Если у вас есть вопросы — пишите! Постараемся ответить на них.

Атрактив Студия ремонтов.

Может оказаться полезным:

Также:

Реконструкция — действующее предприятие

Cтраница 1

Реконструкция действующих предприятий предусматривает переустройство существующих цехов и объектов основного, подсобного и обслуживающего назначения ( как правило, без расширения имеющихся зданий и сооружений основного назначения), связанное с совершенствованием производства, повышением его технико-экономического уровня на основе достижений научно-технического прогресса. Реконструкция осуществляется по комплексному проекту в целях увеличения производственных мощностей, улучшения качества и изменения номенклатуры продукции в основном без увеличения численности работающих при одновременном улучшении условий их труда и охраны окружающей среды. При реконструкции действующих предприятий может осуществляться: расширение отдельных зданий и Сооружений основного, подсобного и обслуживающего назначения, если их размеры не позволяют разместить новое высокопроизводительное и более совершенное по техническим показателям оборудование; строительство новых и расширение существующих цехов и объектов подсобного и обслуживающего назначения в целях ликвидации диспропорций; строительство новых зданий и сооружений того же назначения взамен объектов, ликвидируемых на территории действующего предприятия, дальнейшая эксплуатация которых по техническим и экономическим причинам признана нецелесообразной.  

Реконструкция действующих предприятий — важнейшее и наиболее эффективное направление интенсификации общественного производства. Отличие технического перевооружения предприятий от реконструкции производства состоит в том, что техническое перевооружение осуществляется, во-первых, по планам технического развития предприятий и объединений, а во-вторых, по проектам и сметам на отдельные объекты или виды работ по доведению до современных требований технического уровня отдельных участков производства, агрегатов, установок путем внедрения новой техники и технологии, механизация к автоматизации производственных процессов, модернизации и замены устаревшего и физически изношенного оборудования новым, более производительным.  

Реконструкция действующего предприятия — это переоборудование, переустройство производства, связанное с заменой действующих агрегатов на агрегаты повышенной единичной мощности, совершенствованием технологического процесса, внедрением сокращенных технологических процессов, организацией новых производств взамен старых. Как правило, реконструкция осуществляется без расширения основной производственной площади. Реконструкция может проводиться с целью увеличения мощности предприятия, а также для улучшения условий труда, повышения его производительности, повышения культуры производства, улучшения качества продукции и снижения ее себестоимости.  

Реконструкция действующего предприятия предусматривает проведение по единому проекту полного или частичного переоборудования производства, строительство и расширение вспомогательного производства для устранения диспропорции в технологических звеньях и предотвращения загрязнения окружающей среды.  

Реконструкция действующих предприятий — это переустройство существующих цехов и объектов основного, подсобного и обслуживающего назначения, связанное с совершенствованием производства и повышением его технико-экономического уровня на основе достижений научно-технического прогресса в целях увеличения производственных мощностей, улучшения качества и изменения номенклатуры продукции в основном без увеличения численности работающих при одновременном улучшении условий их труда и охраны окружающей среды.  

Реконструкция действующего предприятия может осуществляться как путем строительства новых цехов и объектов взамен ликвидируемых, дальнейшая эксплуатация которых нецелесообразна по техническим и экономическим причинам, чак и изменением профиля предприятия и организацией производства новой продукции на существующих производственных площадях.  

Реконструкция действующих предприятий часто рас-ягивается на чрезмерно длительные периоды — 9, 13 и аже 20 лет вместо запланированных 3 — 4 лет.  

Реконструкция действующих предприятий — еще мало изученный и слабо управляемый процесс. Повышение степени управляемости обновлением действующих основных фондов связано с изучением периодичности возникновения новых типов средств труда и техническим совершенствованием производимой продукции.  

Реконструкция действующего предприятия может осуществляться также с целью изменения профиля предприятия и организации производства новой продукции на существующих производственных площадках.  

Реконструкции действующего предприятия, даже если главней целью ее является увеличение объема производства, характерен более узкий круг сопряженных затрат, прогрессивность воспроизводственной структуры капитальных вложений И минимальный лаг капитальных вложений. Следовательно, особенности, свойственные новому строительству и реконструкции действующего предприятия, не могут не влиять на уровень эффективности капитальных вложений, осуществляемых по этим различным направлениям.  

Реконструкция действующего предприятия состоит в полном или частичном переоборудовании и переустройстве производства ( без строительства новых и расширения действующих цехов основного производства, но со строительством при необходимости новых и расширением действующих объектов вспомогательного и обслуживающего назначения) с заменой морально устаревшего и изношенного оборудования, механизации и автоматизации производства, устранении диспропорции в технологических звеньях и вспомогательных службах, обеспечивающих увеличение объема производства на базе новой, более современной технологии, расширении ассортимента или повышении качества продукции, а также улучшении других технико-экономических показателей. Реконструкция требует меньших затрат и может быть осуществлена в более короткие сроки, чем строительство новых предприятий.  

Реконструкция действующих предприятий наиболее эффективна, как правило, на имеющихся производственных площадях и при незначительном новом строительстве отдельных цехов, так как требует минимальных капитальных вложений, что достигается за счет модернизации оборудования или его замены на более производительное и отладки технологических процессов.  

Реконструкция действующего предприятия включает проведение по единому проекту полного или частичного переоборудования производства, строительство и расширение вспомогательного производства в целях устранения диспропорций и предотвращения загрязнения окружающей среды.  

Реконструкция действующего предприятия предусматривает проведение но единому проекту полного или частичного переоборудования производства, строительство и расширение вспомогательного производства для устранения диспропорции в технологических звеньях и предотвращения загрязнения окружающей среды.  

Реконструкция действующего предприятия может осуществляться также для изменения профиля предприятия и организации производства новых видов продукции на существующих производственных площадях, а также строительство новых цехов и объектов взамен ликвидируемых цехов и объектов того же назначения, дальнейшая эксплуатация которых по техническим или экономическим соображениям нецелесообразна.