Прожиточный минимум в Иркутской области

Разные территории Иркутской области относятся к районам Крайнего Севера или к приравненным к ним местностям. В связи с этим в регионе действует несколько коэффициентов и процентных надбавок, которые в минимальный размер оплаты труда не входят и начисляются сверх него. В статье расскажем, в каком размере установлен МРОТ в Иркутской области в 2020 году с районным коэффициентом и северной надбавкой.

Что касается такой величины, как прожиточный минимум (ПМ), то он утверждается областным правительством ежеквартально в соответствии с ценами на перечень товаров и услуг, составляющих потребительскую корзину. Пока не установлен прожиточный минимум в Иркутской области на 2020 год — с 1 января продолжает действовать величина за 3 квартал 2019 года.

Что такое МРОТ и ПМ

Стоимость продуктов, необходимых предметов гигиены, одежды, прочих жизненно-важных вещей и услуг из специального списка (потребительская корзина) образуют прожиточный минимум (ПМ).

МРОТ — это гарантированная сумма, определяющая нижний предел ежемесячной зарплаты. Федеральный МРОТ равен ПМ трудоспособного населения за 2 квартал предшествующего года.

Прожиточный минимум и МРОТ в Челябинской области с 01.01.2020 с уральским коэффициентом

Для чего нужны ПМ и МРОТ

Если доход на каждого члена семьи ниже ПМ, то считается, что такие люди лишены возможности получать даже самый минимальный набор из необходимых продуктов и товаров, и семья считается малоимущей.

Получение такого статуса в Иркутской области является основанием для:

• выплаты ежемесячного пособия на ребенка;
• назначения пособия малоимущим;
• обеспечения путевками для отдыха и оздоровления детей;
• адресной социальной помощи;
• денежной помощи на основании социального контракта.

МРОТ — важный показатель для работающих граждан. Кроме минимальной зарплаты он определяет размер пособий по временной нетрудоспособности, беременности и родам при отсутствии в расчетном периоде заработка.

Величина ПМ в Иркутске и области на 2020 год

Последнее актуальное значение минимума утверждено постановлением областного правительства от 30 октября 2019 года № 892-пп. Размер ПМ в Иркутской области за 3 квартал 2019 года равен:

• в целом по области для всех категорий населения — 11 567 рублей;
• для работающих — 12 333 рублей;
• для пенсионеров — 9 365 рублей;
• для детей — 11 925 рублей.

Этот ПМ будет действовать до утверждения показателя за 4 квартал 2019 года (планируется в январе). ПМ за 1 квартал 2020 г. станет известен только во 2-м квартале.

С 1 января 2020 г. женщины, родившие (усыновившие) первого или второго ребенка, по заявлению, подаваемому каждый год, будут получать пособие до исполнения ребенку трех лет в размере регионального ПМ на детей за 2 квартал 2019 года. Эта сумма составляет — 11 959 рублей.

Для получения пособия на ребенка до 3 лет в Иркутской области доход каждого члена семьи должен быть меньше 24 650 рублей (двойной ПМ для трудоспособных граждан региона проживания за 2 квартал 2019 года).

ПМ пенсионера в целях доплаты

Для получения социальной доплаты к пенсии ежегодно на федеральном и региональном уровнях принимаются законы о «пенсионном» ПМ.

Прожиточный минимум для пенсионеров в Иркутской области в 2020 году, установленных в целях предоставления соцдоплаты, составляет 9 497 рублей (согласно областному закону от 23 сентября 2019 года № 76-ОЗ). Аналогичный показатель по России равен 9 311 рублям (Федеральный закон от 02.12.2019 № 380-ФЗ).

Следовательно, если доход пенсионера ниже регионального ПМ, то он получает федеральную доплату к пенсии до достижения 9 311 рублей и региональную — до 9 497 рублей.

Прожиточный минимум и МРОТ в Красноярском крае на 2020 год с районным коэффициентом

Величина МРОТ в Иркутской области на 2020 год

В регионе действует федеральная «минималка», поэтому МРОТ в 2020 году равен 12 130 рублям (в соответствии с федеральным законом от 27.12.2019 № 463-ФЗ).

МРОТ увеличивается на районные коэффициенты в зависимости от района проживания и места работы граждан:

Коэффициент	Территория действия	Место работы или должность
1,2	Вся территория области	Работники легкой, пищевой промышленности, образовательных и лечебных учреждений, науки и культуры, ЖКХ
		Плавающий состав речного флота, рыбной промышленности
		Сотрудники гидрометереологической службы, гражданской авиации, автомобильного и железнодорожного транспорта, связи, лесного и сельского хозяйства, лесозаготовительных предприятий, строительства, нефтяной и газовой промышленности
1,3	Катаганский, Нижнеилимский, Братский, Усть-Илимский, Усть-Кутский, Казачинско-Ленский, Киренский, Бодайбинский, Мамско-Чуйский районы	Работники научных, проектных организаций
	Бодайбинский и Мамско-Чуйский районы	Плавающий состав речных судов, работники связи, гражданской авиации, транспорта, сельского и лесного хозяйства, лесозаготовительных предприятий
1,4	Катаганский, Нижнеилимский, Казачинско-Ленский, Киренский, Братский районы	Строители, работники нефтегазовой промышленности
1,7	Бодайбинский район	Работники производства, авиации, лесного хозяйства

Катаганский район относится к районам Крайнего Севера, и к заработной плате в обязательном порядке начисляются процентные надбавки:

• 10 % — по истечении шести месяцев работы, а затем — по 10 % каждые полгода прибавляются до достижения размера надбавки 60 % от заработка, за каждый последующий год добавляется по 10 % до достижения 80 % заработка (Указ Президиума ВС СССР от 26.09.1967 № 1908-VII, Указ Президиума ВС СССР от 10.02.1960);
• 20 % — по истечении шести месяцев работы лицам в возрасте до 30 лет, надбавка увеличивается на 20 % от заработка за каждые полгода работы до достижения 60 %, и за следующий год работы — до достижения 80 % от заработка.

Бодайбинский, Братский, Казачинско-Ленский, Киренский, Мамско-Чуйский, Нижнеилимский, Усть-Илимский и Усть-Кутский районы и соответствующие им города являются местностями, приравненными к районам Крайнего Севера, в которых процентные надбавки начисляются:

• 10 % по истечении года работы, далее увеличиваются по 10 % в год до 50 % от заработной платы;
• 10 % за каждые шесть месяцев работы до достижения 50 % заработка — для молодежи, прожившей в регионе не менее года.

Прожиточный минимум и МРОТ в Тюменской области с 1 января 2020 года с учетом районного коэффициента

ПРАВИТЕЛЬСТВО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 28 апреля 2020 года №289-пп
Об установлении величины прожиточного минимума по Иркутской области за I квартал 2020 года
В соответствии с Законом Иркутской области от 9 октября 2008 года № 83-оз «О порядке установления величины прожиточного минимума в Иркутской области», руководствуясь частью 4 статьи 66, статьей 67 Устава Иркутской области, Правительство Иркутской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Установить величину прожиточного минимума за I квартал 2020 года:
1) в целом по Иркутской области в расчете на душу населения — 11655 рублей, для трудоспособного населения — 12383 рубля, пенсионеров — 9434 рубля, детей — 12130 рублей;
2) по районам Крайнего Севера Иркутской области и местностям, приравненным к районам Крайнего Севера, в расчете на душу населения — 14421 рубль, для трудоспособного населения — 15443 рубля, пенсионеров — 11667 рублей, детей — 15077 рублей;
3) по иным местностям Иркутской области в расчете на душу населения — 10871 рубль, для трудоспособного населения — 11510 рублей, пенсионеров — 8797 рублей, детей — 11289 рублей.
ПРАВИТЕЛЬСТВО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 30 января 2020 года №44-пп
Об установлении величины прожиточного минимума по Иркутской области за IV квартал 2019 года
В соответствии с Законом Иркутской области от 9 октября 2008 года № 83-оз «О порядке установления величины прожиточного минимума в Иркутской области», руководствуясь частью 4 статьи 66, статьей 67 Устава Иркутской области, Правительство Иркутской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Установить величину прожиточного минимума за IV квартал 2019 года:
1) в целом по Иркутской области в расчете на душу населения — 11365 рублей, для трудоспособного населения — 12098 рублей, пенсионеров — 9209 рублей, детей — 11756 рублей;
2) по районам Крайнего Севера Иркутской области и местностям, приравненным к районам Крайнего Севера, в расчете на душу населения — 14236 рублей, для трудоспособного населения — 15253 рубля, пенсионеров — 11526 рублей, детей — 14849 рублей;
3) по иным местностям Иркутской области в расчете на душу населения — 10552 рубля, для трудоспособного населения — 11198 рублей, пенсионеров — 8548 рублей, детей — 10873 рубля.
ПРАВИТЕЛЬСТВО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 30 октября 2019 года №892-пп
Об установлении величины прожиточного минимума по Иркутской области за III квартал 2019 года
В соответствии с Законом Иркутской области от 9 октября 2008 года № 83-оз «О порядке установления величины прожиточного минимума в Иркутской области», руководствуясь частью 4 статьи 66, статьей 67 Устава Иркутской области, Правительство Иркутской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Установить величину прожиточного минимума за III квартал 2019 года:
1) в целом по Иркутской области в расчете на душу населения — 11567 рублей, для трудоспособного населения — 12333 рубля, пенсионеров — 9365 рублей, детей — 11925 рублей;
2) по районам Крайнего Севера Иркутской области и местностям, приравненным к районам Крайнего Севера, в расчете на душу населения — 14372 рубля, для трудоспособного населения — 15402 рубля, пенсионеров — 11651 рубль, детей — 14969 рублей;
3) по иным местностям Иркутской области в расчете на душу населения — 10775 рублей, для трудоспособного населения — 11457 рублей, пенсионеров — 8713 рублей, детей — 11057 рублей.
ПРАВИТЕЛЬСТВО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 30 июля 2019 года №584-пп
Об установлении величины прожиточного минимума по Иркутской области за II квартал 2019 года
В соответствии с Законом Иркутской области от 9 октября 2008 года № 83-оз «О порядке установления величины прожиточного минимума в Иркутской области», руководствуясь частью 4 статьи 66, статьей 67 Устава Иркутской области, Правительство Иркутской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Установить величину прожиточного минимума за II квартал 2019 года:
1) в целом по Иркутской области в расчете на душу населения — 11576 рублей, для трудоспособного населения — 12325 рублей, пенсионеров — 9389 рублей, детей — 11959 рублей;
2) по районам Крайнего Севера Иркутской области и местностям, приравненным к районам Крайнего Севера, в расчете на душу населения — 14406 рублей, для трудоспособного населения — 15415 рублей, пенсионеров — 11669 рублей, детей — 15082 рубля;
3) по иным местностям Иркутской области в расчете на душу населения — 10776 рублей, для трудоспособного населения — 11444 рубля, пенсионеров — 8739 рублей, детей — 11068 рублей.
ПРАВИТЕЛЬСТВО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 30 апреля 2019 года №356-пп
Об установлении величины прожиточного минимума по Иркутской области за I квартал 2019 года
В соответствии с Законом Иркутской области от 9 октября 2008 года № 83-оз «О порядке установления величины прожиточного минимума в Иркутской области», руководствуясь частью 4 статьи 66, статьей 67 Устава Иркутской области, Правительство Иркутской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Установить величину прожиточного минимума за I квартал 2019 года:
1) в целом по Иркутской области в расчете на душу населения — 11229 рублей, для трудоспособного населения — 11940 рублей, пенсионеров — 9102 рубля, детей — 11647 рублей;
2) по районам Крайнего Севера Иркутской области и местностям, приравненным к районам Крайнего Севера, в расчете на душу населения — 13743 рубля, для трудоспособного населения — 14702 рубля, пенсионеров — 11115 рублей, детей — 14421 рубль;
3) по иным местностям Иркутской области в расчете на душу населения — 10517 рублей, для трудоспособного населения — 11152 рубля, пенсионеров — 8528 рублей, детей — 10855 рублей.

Для трудоспособного населения

Иркутская область входит в состав Сибирского федерального округа. Можете посмотреть прожиточный минимум в Сибирском федеральном округе и сравнить Иркутскую область с другими регионами, входящими в данный округ.

Прожиточный минимум за предыдущие периоды, руб./месяц

Период	ДН	ТН	П	Д
1 квартал 2019	11229	11940	9102	11647
4 квартал 2018	10698	11327	8626	10958
3 квартал 2018	10544	11186	8487	10753
2 квартал 2018	10452	11067	8405	10730
1 квартал 2018	10204	10796	8205	10503
4 квартал 2017	9825	10413	7921	10030
3 квартал 2017	10226	10858	8240	10388
2 квартал 2017	10197	10814	8228	10390
1 квартал 2017	9923	10506	8009	10159
4 квартал 2016	9862	10450	7951	10076
3 квартал 2016	10064	10693	8108	10207
2 квартал 2016	10146	10753	8171	10370
1 квартал 2016	10081	10673	8104	10353

Принятые сокращения: ДН — на душу населения, ТН — для трудоспособного населения, П — для пенсионеров, Д — для детей.
Зелёный цвет — размер вырос относительно предыдущего периода, Красный цвет — размер уменьшился относительно предыдущего периода, Жёлтый цвет — размер не изменился относительно предыдущего периода

Величина прожиточного минимума для районов Крайнего Севера Иркутской области и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера

Период	ДН	ТН	П	Д
2 квартал 2019	14406	15415	11669	15082
1 квартал 2019	13743	14702	11115	14421
4 квартал 2018	13096	13913	10506	13538
3 квартал 2018	13038	13855	10459	13468
2 квартал 2018	12880	13671	10310	13381
1 квартал 2018	12483	13257	9999	12936
4 квартал 2017	11895	12657	9566	12198
3 квартал 2017	12440	13234	10018	12748
2 квартал 2017	12296	13081	9904	12603
1 квартал 2017	11995	12754	9646	12334
4 квартал 2016	11868	12632	9544	12156
3 квартал 2016	12068	12854	9711	12326
2 квартал 2016	12207	12983	9807	12554
1 квартал 2016	12154	12919	9746	12551

Величина прожиточного минимума для иных местностей Иркутской области

Период	ДН	ТН	П	Д
2 квартал 2019	10776	11444	8739	11068
1 квартал 2019	10517	11152	8528	10855
4 квартал 2018	9954	10528	8045	10161
3 квартал 2018	9773	10361	7877	9915
2 квартал 2018	9699	10262	7816	9912
1 квартал 2018	9496	10036	7650	9751
4 квартал 2017	9183	9720	7412	9360
3 квартал 2017	9543	10124	7691	9658
2 квартал 2017	9549	10113	7711	9706
1 квартал 2017	9281	9811	7503	9487
4 квартал 2016	9240	9775	7460	9434
3 квартал 2016	9447	10025	7612	9552
2 квартал 2016	9507	10064	7665	9695
1 квартал 2016	9436	9979	7596	9674

Немного теории

Основным документом, который устанавливает правовую основу для определения прожиточного минимума в Российской Федерации и его учёта при установлении гражданам Российской Федерации государственных гарантий получения минимальных денежных доходов и при осуществлении других мер социальной защиты граждан Российской Федерации, является Федеральный закон N 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» (01.04.2019) .

В нём даются следующие понятия:

Потребительская корзина

Это минимальный набор продуктов питания, а также непродовольственные товары и услуги, стоимость которых определяется в соотношении со стоимостью минимального набора продуктов питания, необходимые для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности.

Прожиточный минимум

Это стоимостная оценка потребительской корзины, а также обязательные платежи и сборы.

Величина прожиточного минимума в Иркутской области на душу населения, для трудоспособного населения, пенсионеров и детей определяется ежеквартально.

Основные социально-демографические группы населения

Это трудоспособное население, пенсионеры, дети.

Трудоспособное население — лица в возрасте от 16 лет и до достижения возраста, дающего право на страховую пенсию по старости в соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (06.03.2019) , за исключением неработающих инвалидов этого возраста.

Пенсионеры — лица, достигшие возраста, дающего право на страховую пенсию по старости в соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (06.03.2019) , а также неработающие инвалиды.

Дети — это мальчики/девочки в возрасте от 0 до 15 лет.

Семья

Это лица, связанные родством и (или) свойством, совместно проживающие и ведущие совместное хозяйство.

Семья (одиноко проживающий гражданин), среднедушевой доход которой (доход которого) ниже величины прожиточного минимума в Иркутской области (11 576 ₽), считается малоимущей (малоимущим) и имеет право на получение социальной поддержки.

Среднедушевой доход

семьи или одиноко проживающего гражданина — это совокупная сумма доходов за последние три месяца всех членов семьи (одиноко проживающего гражданина), делённая на число всех членов семьи и на 3. Подробнее о видах учитываемых доходов читайте в Федеральном законе N 44-ФЗ «О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи» (02.07.2013) .

В январе 2019 года в Иркутской области будет действовать прожиточный минимум, определенный за третий квартал 2018 года. Соответствующее постановление об этом подписало Правительство Иркутской области 30 октября 2018 года. Эти цифры и будут формировать социальные выплаты пенсионерам.

Напомним, что прожиточный минимум формируется на основе данных Росстата о стоимости продуктов, а также услуг и товаров, которые входят в потребительскую корзину. В минимальный список товаров входят только самые необходимые продукты питания, такие как хлеб, мясо, рыба, молоко, овощи и фрукты – всего 25 наименований. Кроме этого в него включены группы товаров одежда, хозтовары и услуг, например ЖКХ и транспорт. Итоговая сумма утверждается региональным правительством каждый квартал – общая и для различных групп населения. Учитываются и территориальные особенности Иркутской области, «минималка» для северных и южных территорий формируется исходя из местного уровня цен (см. «Справку » КП «).

Именно региональный прожиточный минимум обладает практическим значением, на его основе происходит расчет социальных выплат конкретно для Иркутской области. Так многодетные семьи в зависимости от «минималки» будут иметь представление о том, на какие пособия они смогу рассчитывать. А вот пенсионерам нужно обратить внимание на содержание закона «О величине прожиточного минимума пенсионера в Иркутской области на 2019 год». Этот нормативный акт устанавливает размер доплаты к пенсии, в случае если она составляет меньше прожиточного минимума пенсионера в Иркутской области в 2019 году ( смотрите ниже) .

Стоит отметить, что в III квартале 2018 года прожиточный минимум для трудоспособного населения увеличился на 1,08%, для пенсионеров на 0,98% и для детей на 0,21%. Узнать новые данные за IV квартал 2018 года можно будет лишь во второй половине января.

А В ЭТО ВРЕМЯ

Установлен прожиточный минимум для пенсионеров в Иркутской области на 2019 год.

Соответствующий закон об этом приняло Законодательное собрание Иркутской области. Установлено, что прожиточный минимум пенсионера в Иркутской области на 2019 составит 8 841 рублей. Такая сумма была рассчитана с учетом стоимости потребительской корзины для пожилых людей и прогнозу роста цен в Иркутской области. Те, чей доход составит ниже 8 841 рублей, имеют право на дополнительные социальные выплаты.

-Предполагаемое число получателей доплаты к пенсии в 2019 году – 72 тыс. человек, — сообщили в пресс-службе Законодательного собрания Иркутской области.

СПРАВКА «КП»

Прожиточный минимум в Иркутской области на третий квартал 2018 года (актуален на январь 2019)

Прожиточный минимум для территорий Крайнего Севера и местностей, приравненным к районам Крайнего Севера Иркутской области

для трудоспособного населения – 13855 рублей;

для пенсионеров – 10 459 рублей;

для детей – 13 468 рублей;

в расчете на душу населения — 13038 рублей;

Прожиточный минимум для остальной территории Иркутской области

для трудоспособного населения – 10 361 рубль;

для пенсионеров – 7 877 рублей,

для детей – 9 915 рублей;

в расчете на душу населения – 9 773 рубля;

В целом по Иркутской области

для трудоспособного населения – 11 186 рублей;

для пенсионеров – 8 487 рублей;

детей – 10 753 рубля;

в расчете на душу населения – 10 544 рубля.

Рост поддержки пенсионеров должен стать более справедливым. Об этом заявил председатель Законодательного Собрания Приангарья Сергей Сокол. Он считает, что прожиточный минимум пенсионеров в Иркутской области должен и может быть существенно увеличен.

Сергей Сокол, председатель Законодательного Собрания Иркутской области

Ежегодно в Иркутской области принимается закон о прожиточном минимуме пенсионера. На начало 2019-го он составил 8841 рубль. Это лишь на 118 рублей больше, чем годом ранее. Понимая, что столь незначительное повышение недопустимо. Мы считаем, что рост поддержки пенсионеров должен быть адекватным и более справедливым. Будем требовать этого от правительства Иркутской области. От губернатора. По предварительным расчетам затраты составляют 3 миллиарда рублей. И с учетом профицита, значительно превышающего эту сумму, вполне можно было бы пойти на такие решения.

ИНФС учетом сегодняшнего профицита бюджета Иркутской области, то есть превышения доходов над расходами, о чем рапортует исполнительная власть региона, выделить необходимые средства можно уже в ближайшее время. Напомним, сейчас, если пенсия у гражданина ниже прожиточного минимума пенсионера, то он получает доплату из бюджета.

Сергей Сокол заявил, что обратится к губернатору региона с предложением предусмотреть в бюджете Иркутской области на следующий год необходимое финансирование для существенного повышения прожиточного минимума пенсионера.

5/5 (2)

Прожиточный минимум по регионам РФ в 2019 году

Регион	На душу населения	Для трудоспособного населения	Для пенсионеров	Для детей
Адыгея	9 232	10 342	8 876	9 654
Алтай	10 560	11 432	9 871	10 432
Алтайский край	9 490	9 906	8 152	9 811
Амурская область	10 980	11 661	8 924	11 400
Архангельская область	12 090	13 149	10 056	11 917
Астраханская область	9 622	10 126	7 757	10 461
Башкортостан	9 014	9 552	7 315	9 182
Белгородская область	9 467	9 783	8 629	8 963
Брянская область	9 880	10 593	8 202	9 720
Бурятия	10 823	11 027	10 239	10 589
Владимирская область	10 872	11 078	10 028	10 492
Волгоградская область	9 318	9 973	7 556	9 569
Вологодская область	10 382	10 489	9 287	9 678
Воронежская область	8 966	9 239	8 928	9 173
Еврейская автономная область	12 825	13 588	10 358	13 411
Дагестан	9 301	9 552	7 345	9 488
Забайкальский край	11 290	11 670	10289	10 349
Ивановская область	10 102	10 966	8 405	10 142
Ингушетия	9 678	10 384	9 382	10 023
Иркутская область	11 235	11 890	8 102	10 976
Кабардино-Балкария	9 800	10 786	9 342	9 980
Калининградская область	10 980	11 537	10 028	10 683
Калмыкия	9 000	9 345	8 674	9 038
Калужская область	10 482	11 289	8 689	10 292
Камчатский край	19 555	20 618	15 587	21 054
Карачаево-Черкессия	9 335	9 836	7 528	9 608
Карелия	13 030	14 186	10 862	12 330
Кемеровская область	9 476	10 031	7 625	9 928
Кировская область	9 675	10 314	7 881	10 008
Коми	12 948	13 892	10 582	13 025
Красноярский край	11 914	12 605	9 288	12 490
Костромская область	10 900	11 560	10 348	10 679
Краснодарский край	10 238	11 059	8 455	9 890
Крым	10 900	11 348	10 389	10 657
Курганская область	10 349	10 789	9 900	10 478
Курская область	9 280	9 954	7 707	9 338
Ленинградская область	10 450	11 000	10 200	10 600
Липецкая область	8 734	9 433	7 326	8 855
Магаданская область	18 146	19 085	14 275	19 519
Марий Эл	9 780	9 945	9 130	9 439
Мордовия	9 340	9 780	9 034	9 450
Москва	16 463	18 781	11 609	14 329
Московская область	12 229	13 528	9 137	12 057
Мурманская область	14 890	15 673	12 346	13 948
Ненецкий АО	20 460	21 527	16 690	21 427
Нижегородская область	10 900	11 348	8 102	11 067
Новгородская область	10 652	11 568	8 822	10 589
Новосибирская область	10 843	11 527	8 723	11 145
Омская область	9 250	9 767	7 411	9 641
Оренбургская область	8 816	9 357	7 232	9 259
Орловская область	10 897	11 235	10 456	10 980
Пензенская область	9 783	10 020	9 867	9 377
Пермский край	10 098	10 804	8 279	10 289
Приморский край	12 537	13 218	10 066	13 699
Псковская область	10 651	11 620	8 865	10 635
Ростовская область	9 671	10 285	7 841	10 117
Рязанская область	9821	10 464	8139	9 819
Самарская область	10 900	11 673	10 236	10 673
Санкт-Петербург	11 007	12 063	8 944	10 741
Саратовская область	9 637	10 345	9 231	10 029
Саха (Якутия)	16 463	17 457	13 226	16 906
Сахалинская область	15 786	16 678	12 457	13 349
Свердловская область	11 345	11 859	11 200	11 568
Севастополь	10 980	11 235	10 569	11 028
Северная Осетия (Алания)	9 767	10 034	9 034	9 653
Смоленская область	10 364	11 134	8578	10200
Ставропольский край	9 089	9 673	8 953	9 622
Тамбовская область	8 861	9 629	7 425	8 807
Татарстан	9 349	9 673	8 990	9 273
Тверская область	10 410	11 219	8 634	10 860
Томская область	11 179	11 768	8 920	11 582
Тульская область	9 915	10 627	8 508	9 760
Тыва	10 102	10 408	7 968	10 655
Тюменская область	10 887	11 467	8 708	11 139
Удмуртия	9 150	9 675	7 423	9 302
Ульяновская область	9 682	10 370	7 937	9 992
Хабаровский край	15 089	16 756	13 456	14 672
Хакасия	10 897	11 238	10 782	11 023
Ханты-Мансийский АО	14 512	15 646	11 893	14 464
Челябинская область	9 592	10 269	7 918	9 939
Чеченская Республика	9 664	10 090	9 034	9 563
Чувашская Республика	9 560	10 090	9 080	9 560
Чукотский АО	21 441	21 960	16 386	22 472
Ямало-Ненецкий АО	20 670	22 789	17 897	18 675
Ярославская область	9 695	10 631	7 869	9 783

ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ: Новые законы с 1 января 2019 года.

Сколько будет составлять ПМ

Начиная с 2018 года, действует правило о том, что прожиточный минимум (ПМ) равен минимальной заработной плате. В 2019 году действует показатель МРОТ, составляющий в среднем десять с половиной тысяч рублей, соответственно, такой же будет и величина прожиточного минимума. Указанные показатели изменяются с учетом особенностей региона.

Внимание! Согласно правилам, действующим в регионах страны, выводятся следующие показатели прожиточного минимума за первые три месяца 2019 года:

• на трудоспособного гражданина – 11 280 рублей;
• на ребенка – 10 390 рублей;
• на пенсионера – 8 583 рубля.

При этом практика показывает, что 13% людей получают зарплату ниже показателей МРОТ и ПМ, соответственно. Это значит, около девятнадцати миллионов граждан не могут позволить себе даже минимум для проживания.

Посмотрите видео. Прожиточный минимум пенсионера:

Прожиточный минимум в Москве

Показатели уровня жизни в столице считаются самыми высокими в стране. МРОТ и ПМ в Москве также предполагают суммы выше, чем в других регионах. Согласно показателям, действовавшим в 2018 году, на пенсионера в столице выделялось 11 609 рублей, на работающего гражданина – 18 781 рубль, для остальных лиц – 16 463 рубля. После пересмотра ПМ в 2019 году в Москве также увеличатся пенсии с учетом новых показателей.

Кроме того, гражданам, которые проживают в столице десять лет и более, полагается дополнительная выплата из средств местного бюджета. В итоге пенсия таких лиц составит минимум 17 500 рублей.

Важно! Также предусмотрено назначение пенсионных льгот, действующих в пределах Москвы:

• бесплатный проезд в общественном транспорте либо денежная компенсация расходов на проезд каждый месяц;
• предоставление путевок с компенсацией затрат на проезд, если гражданину прописан санаторных отдых по медицинским показаниям (оформляется путевка только в порядке очереди и один раз в год);
• субсидии на оплату коммунальных услуг;
• скидка при оплате коммунальных услуг, составляющая до 50%;
• скидки на использование кабельного телевидения, городского телефона;
• льготы при получении стоматологической помощи;
• скидка и компенсация при приобретении лекарственных средств.

Также предусмотрен ряд налоговых послаблений в части оплаты недвижимости, земли и транспорта.

Внимание! Наши квалифицированные юристы окажут вам помощь бесплатно и круглосуточно по любым вопросам.

Как вычислить размер прожиточного минимума

Понятие прожиточного минимума также связано с потребительской корзиной, представляющей перечень товаров и услуг, необходимых каждому человеку для удовлетворения базовых потребностей. Объем такой корзины определяется с учетом ПМ, который регулярно изменяется.

Несмотря на то, что прожиточный минимум пересматривается по четыре раза в год, потребительская корзина таких перемен не предполагает, поскольку может изменяться один раз в пять лет. В таковую обязательно входят мясные, рыбные, овощные, фруктовые, яичные, молочные и хлебные продукты. Условно применяется показатель в 50% стоимости выбранных продуктов и услуг.

Также следует помнить, что прожиточный минимум для различных категорий граждан отличается. Это также может сказаться на определении состава потребительской корзины. Разграничение ПМ по показателям между детьми, пенсионерами, трудоустроенными гражданами и иными лицами осуществляется в целях грамотного распределения финансов на социальные пособия.

Учтите! При установлении прожиточного минимума органы власти руководствуются следующими принципами:

• учет каждой категории граждан, независимо, какой уровень дохода определяется, каковы потребности для конкретных лиц и так далее;
• итоговый расчет ПМ осуществляется с учетом выведенных социально-демографических групп;
• на определение прожиточного минимума влияет размер потребительской корзины, а не наоборот, при этом учитываются не только продукты питания, но также налоги, сборы и иные услуги;
• учитывается тенденция роста цен;
• определяется ПМ согласно уровню дохода, который сначала суммируется в семье, а после делится на количество близких родственников, проживающих совместно.

ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ: Кто имеет право на субсидию по ЖКХ?

Также законодатель определяет цели, которые достигаются путем установления прожиточного минимума:

• Грамотная оценка материального состояния граждан, уровня качества жизни таковых;
• Определение социальных выплат, пенсий, а также показателя МРОТ;
• Прогнозирование бюджета страны, что происходит посредством предоставления права регионам самостоятельно устанавливать показатели минимальной зарплаты и иных выплат. Отсюда также формируется и бюджет конкретного субъекта страны, что позитивно влияет на показатели рынка;
• Разработка социальных программ для граждан, в том числе на региональном уровне, что важно, поскольку в различных частях страны определяется отличный уровень жизни;
• Установление малоимущих граждан, обеспечение таковых своевременными дополнительными выплатами.

Формулы для определения прожиточного минимума принимает администрации конкретного города, поскольку учитываются экономические и социальные показатели уровня жизни граждан. Если какой-либо критерий формулы отсутствует, то подставляется значение «0».

Что входит в потребительскую корзину

Внимание! Потребительская корзина предполагает включение в таковую ряда обязательных продуктов в объеме для конкретной социальной демографической группы:

• хлебные изделия для детей – 77,6 кг, пенсионеров – 98,2 кг, трудоспособных – 126,5 кг;
• картофель для детей – 88,1 кг, пенсионеров – 80 кг, трудоспособных – 100,4 кг;
• овощные продукты для детей – 112,5 кг, пенсионеров – 98 кг, трудоспособных – 114,6 кг;
• фрукты для детей – 118,1 кг, пенсионеров – 45 кг, трудоспособных – 60 кг;
• сахар, кондитерские изделия для детей – 21,8 кг, пенсионеров – 21,2 кг, трудоспособных – 23,8 кг;
• мясные продукты для детей – 44 кг, пенсионеров – 54 кг, трудоспособных – 58,6 кг;
• рыбные изделия для детей – 18,6 кг, пенсионеров – 16 кг, трудоспособных – 18,5 кг;
• молочные продукты для детей – 360,7 кг, пенсионеров – 257,8 кг, трудоспособных – 290 кг;
• яйца для детей – 201 штука, пенсионеров – 200 штук, трудоспособных – 210 штук;
• растительные масла, маргарин для детей – 5 кг, пенсионеров – 10 кг, трудоспособных – 11 кг;
• иные продукты (чай, соль и так далее) для детей – 3,5 кг, пенсионеров – 4,2 кг, трудоспособных –4,9 кг.

На непродовольственную часть корзины выделяется 50% стоимости продуктовой корзины на одного человека.

Какие факторы на ПМ влияют

В итоге на размер прожиточного минимума влияют потребительская корзина, обязательные выплаты, налоги, коммунальные платежи, а также категории граждан, для которых формируется рассматриваемая корзина. Кроме того, следует помнить об инфляции, изменениях ценовой политики и так далее.

Знайте! Непосредственно прожиточный минимум также оказывается влияние не некоторые показатели:

• минимальный размер заработной платы;
• стипендии;
• пенсионные выплаты;
• субсидии;
• затраты по поддержке малоимущих граждан;
• расходы бюджета;
• детские пособия.

Определив ПМ, уполномоченный орган сможет установить уровень жизни населения с учетом средних показателей по материальному и социальному обеспечению.

Пример расчета ПМ для семьи из 3 человек

Граждане могут самостоятельно рассчитать размер прожиточного минимума с учетом индивидуальных характеристик. Это позволит определить принадлежность к малоимущей категории населения и право на социальные пособия.

Заметьте! Для установления размера ПМ потребуется определить следующие показатели:

• состав семьи с учетом социального статуса (дети, пенсионеры и так далее);
• регион проживания, которому соответствует числовой показатель.

В итоге выявленные показатели прожиточного минимума складываются между собой, формируя сумму, выступающую границей для малоимущих лиц.

Например, семья из Астрахани в 2018 году предполагает состав из отца (50 лет), матери (36 лет) и сына (15 лет). Для указанных категорий действуют следующие показатели ПМ: 9827 рублей + 9 827 рублей + 10 051 рубль = 29 705 рублей. Если после оценки общего дохода семьи полученная сумма будет ниже обозначенного результата, то граждан можно признавать малоимущими.

Когда зарплата может быть меньше МРОТ

Согласно Трудовому кодексу РФ размер минимальной оплаты труда не может быть ниже установленного показатели прожиточного минимума. Отсюда МРОТ также будет различным в отдельных регионах страны.

В некоторых случаях заработная плата может быть меньше МРОТ, поскольку таковая включает не только оклад, но и премии, дополнительные выплаты и так далее.

Также следует помнить о налогах на доход. Работник может получить на руки зарплату меньше, чем показатель МРОТ в 11 280 рублей, поскольку НДФЛ в 13% обязательно высчитывается при выплате зарплаты.

Если предусмотрены надбавки, например, за работу на Крайнем Севере, то учет этой суммы для МРОТ не осуществляется.

ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ: Что положено малоимущим семьям?

Как правильно повысить зарплату до нового МРОТ в регионах

Для работодателей определяется ряд действий, которые позволят без нарушений повысить зарплату сотрудников до установленного и действующего в 2019 году предела в 11 280 рублей:

• Увеличение оклада. Такой вариант действий неудобен, поскольку для принятия такого решения потребуется издать приказ, внести изменения в трудовой договор и штатное расписание, что требуется дополнительных мероприятий;
• Начисление доплаты. В данном случае достаточно определить локальным актом организации или положением об оплате труда необходимость начисления материальной надбавки. Такой вариант проще, поскольку не требует изменения соглашений и вынесения приказов.

Осуществить изменения необходимо до января 2019 года, далее к работодателю будут применять административные или уголовные меры воздействия.

Ответственность

Если сотрудник, отработав месячную норму, не получает зарплату или же получает, но размером меньше установленного МРОТ, то работодатель будет привлечен к административной ответственности согласно ст. 5.27 КоАП РФ либо уголовной в соответствии со ст. 145.1 УК РФ.

Посмотрите видео. МРОТ с 1 января 2019 года:

Дорогие читатели нашего сайта! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн консультанта справа. Это быстро и бесплатно! Или позвоните нам по телефонам:

+7-495-899-01-60

Москва, Московская область

+7-812-389-26-12

Санкт-Петербург, Ленинградская область

Согласно Постановлению Правительства Иркутской области № 289-пп от 28.04.2020 года за I квартал 2020 года величина прожиточного минимума составляет:

• на душу населения — 11655 рублей в месяц;
• для трудоспособного населения — 12383 рублей в месяц;
• для пенсионеров — 9434 рублей в месяц;
• для детей — 12130 рублей в месяц.

Таблица значений прожиточного минимума по кварталам

Период	Величина в руб./мес.				Постановление Правительства Иркутской области
	На душу населения	Для трудоспособного населения	Для пенсионеров	Для детей
I квартал 2020	11655	12383	9434	12130	№ 289-пп от 28.04.2020
IV квартал 2019	11365	12098	9209	11756	№ 44-пп от 30.01.2020
III квартал 2019	11567	12333	9365	11925	№ 892-пп от 30.10.2019
II квартал 2019	11576	12325	9389	11959	№ 584-пп от 30.07.2019
I квартал 2019	11229	11940	9102	11647	№ 356-пп от 30.04.2019
IV квартал 2018	10698	11327	8626	10958	№ 57-пп от 30.01.2019
III квартал 2018	10544	11186	8487	10753	№ 779-пп от 30.10.2018
II квартал 2018	10452	11067	8405	10730	№ 546-пп от 27.07.2018
I квартал 2018	10204	10796	8205	10503	№ 320-пп от 27.04.2018
IV квартал 2017	9825	10413	7921	10030	№ 46-пп от 30.01.2018
III квартал 2017	10226	10858	8240	10388	№ 703-пп от 30.10.2017
II квартал 2017	10197	10814	8228	10390	№ 495-пп от 28.07.2017
I квартал 2017	9923	10506	8009	10159	№ 293-пп от 28.04.2017
IV квартал 2016	9862	10450	7951	10076	№ 55-пп от 30.01.2017
III квартал 2016	10064	10693	8108	10207	№ 701-пп от 28.10.2016
II квартал 2016	10146	10753	8171	10370	№ 456-пп от 28.07.2016
I квартал 2016	10081	10673	8104	10353	№ 259-пп от 28.04.2016
IV квартал 2015	9814	10410	7894	10020	№ 43-пп от 29.01.2016
III квартал 2015	9881	10518	7963	9958	№ 546-пп от 30.10.2015
II квартал 2015	10105	10723	8128	10301	№ 369-пп от 30.07.2015
I квартал 2015	9939	10534	7987	10176	№ 194-пп от 27.04.2015
IV квартал 2014	8629	9178	6984	8689	№ 22-пп от 30.01.2015
III квартал 2014	8295	8838	6711	8307	№ 531-пп от 27.10.2014
II квартал 2014	8342	8866	6726	8442	№ 368-пп от 30.07.2014
I квартал 2014	8016	8522	6476	8094	№ 231-пп от 30.04.2014

ФАЙЛЫ

Примечание к таблице: приведены поквартальные значения на 2014, 2015, 2016, 2017, 2018, 2019, 2020 года. Данные значения величины прожиточного минимума применяются в городах: Иркутск, Братск, Ангарск, Усть-Илимск, Усолье-Сибирское, Черемхово, Шелехов, Усть-Кут, Тулун, Саянск, Нижнеудинск, Тайшет, Зима, Железногорск-Илимский, Вихоревка и других населенных пунктах Иркутской области.

— Минимальный размер оплаты труда в Иркутской области
— Прожиточный минимум в других регионах

О прожиточном минимуме в регионе

Прожиточный минимум (ПМ) — это совокупность расходов на продукты, непродовольственные товары и услуги, а также на обязательные платежи государству. Его каждые три месяца устанавливает Правительство РФ.

Так как от субъекта к субъекту условия жизни неодинаковы из-за разного социально-экономического развития, цена минимума отличается. Потому власти региона самостоятельно устанавливают ПМ для граждан. В Иркутской области нормы о ПМ закреплены в:

• ФЗ № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в РФ» от 24.10.97;
• Постановлении федерального Правительства от 29.01.2013 г. за № 56 «Об утверждении правил исчисления величины ПМ по РФ»;
• областном законе от 18.12.13 № 156-ОЗ «О потребительской корзине в ИО»;
• областном законе от 09.10.08 № 83-оз «О порядке установления величины ПМ в ИО».

В ПМ входят потребительская корзина (ПК) и обязательные платежи. В ПК «лежат» продукты, услуги и непродовольственные товары. Количество товаров из каждого набора, необходимого человеку, рассчитывается органами Статистики. Люди разных возрастов имеют разную социальную активность и отличающиеся потребности. Именно потому ПМ рассчитывается для пенсионеров, детей и работающего населения.

ПМ — не просто статистический показатель, он имеет прямое практическое значение. Так, просто просмотрев таблицу по регионам, можно понять в каких жизнь дороже всего. ПМ используется как ориентир при назначении минимального размера оплаты труда. А МРОТ используется не только для регулирования оплаты труда, но и при назначении социальных выплат. Т.о. назначая ПМ, можно легко сформировать бюджет на социальную помощь населению.