Проверка СРО

Проверка СРО

Опубликовано: 04.02.2020

Ежегодные проверки СРО направлены на обеспечение контроля наличия необходимых допусков СРО, а также на их соответствие существующим нормам и требованиям. Стандарты соответствия устанавливаются государственными органами – они же контролируют особенности вступления в СРО и регламентируют деятельность некоммерческих компаний, которые на данный момент ожидают получение нужного статуса.

Содержание

Виды проверок СРО

Проведение проверок СРО регламентируется девятой статьей закона № 115 «Саморегулируемые компании», поэтому они в обязательном порядке проводятся каждый год для подтверждения статуса члена СРО.

Сам факт получения документа, разрешающего проводить строительные работы, не заканчивает сотрудничество участника СРО и саморегулируемой компании. Согласно актуальному законодательству РФ, СРО должна в обязательном порядке проводить проверку СРО проектировщиков и строителей.

Главным методом контроля данной деятельности являются проверки, которые способствуют предоставлению строительных услуг в высоком качестве. Проверки бывают двух типов:

  1. Плановые. План проверок СРО всегда стандартный – они проводятся раз в год. Благодаря такому контролю сохраняется положительная репутация частного строителя или строительной компании.
  2. Внеплановые. Иногда проверка членства в СРО проектировщиков и строителей проводится не по плану, что доставляет гораздо больше стресса частному работнику или компании. Внеплановый контроль нарушает привычный рабочий ритм, отрывая компанию от стабильной деятельности. Но такая проверка СРО строителей разрешена законом и является эффективной.

Проверки данной организацией могут привести к исключению ее участников или другим неприятностям, если качество предоставляемых услуг не соответствует принятым нормам и стандартам.

Другие виды проверок СРО

Помимо перечисленных выше методов контроля деятельности организации и ее участников, пройти проверку СРО можно и другими способами. Данный вид контроля классифицируется на такие категории:

  1. Камеральные. В данном случае контроль осуществляется на удалении путем сверки документации строительной компании или частного строителя, который является членом СРО. Обычно организация проверяет номер ЕГРЮЛ, документы сотрудников компании, наличие необходимого оборудования для работы. Сроки проверки СРО камерального типа составляют 14 дней, но компания может их регулировать по своему усмотрению.
  2. Выездные. Выездная проверка СРО проводится на предприятии, и именно там проверяются все документы сотрудников и компании, а также наличие необходимой материальной базы для предоставления квалифицированных услуг.

Процесс проведения годовой проверки СРО

Годовая проверка направлена на контроль деятельности участников компании или частных строителей. В ходе контроля учитывается правильность составления и заполнения соответствующей документации, материальная база предприятия, квалификация сотрудников. Также проверка контролирует такие аспекты:

  1. Документы компании, где указывается срок проведения строительных работ и качество предоставляемых услуг по договору.
  2. Личные документы работников организации, которые подтверждают их профессионализм и достаточную квалификацию для оказания профессиональных услуг.
  3. Документы касательно имущества компании, оборудования и соответствующего инвентаря.
  4. Соответствие актов выполненных заказов.

Но следует помнить, что проверяющий сотрудник может запросить у строительной компании различные документы, в том числе личные дипломы, лицензии, аттестации работников, присутствовать при заключении договоров с клиентами и принимать участие в непосредственной работе предприятия.

Проходим проверки СРО без проблем

Руководитель компании должен понимать, что несоответствие документации и оборудования принятым стандартам может стать основанием для исключения или увольнения, поэтому к проверке нужно хорошо подготовиться. Рекомендации насчет того, как пройти проверку СРО без особых затруднений, всегда одинаковы: привести в порядок корпоративные документы, проверить штат сотрудников, соблюдать требования касательно их квалификации и профессионализма. Для подготовки к плановым ежегодным проверкам этих мероприятий обычно достаточно.

Гораздо больше проблем несут внеплановые проверки, поскольку за 2-3 дня невозможно навести на предприятии полный порядок. Именно поэтому следует периодически проводить внутренний аудит, где выявляются и исправляются недочеты. Если не допускать сильного беспорядка, то за 3 дня мелкие проблемы можно легко устранить.

Результат прохождения проверки СРО

Как проходят проверки СРО, мы уже разобрались, теперь важно определить их конечный результат. По итогам проведенной проверки составляется соответствующий акт, в который в обязательном порядке вносится следующая информация:

  1. Дата проведения контроля.
  2. Тип проверки: плановая, внеплановая.
  3. Код приказа для проведения контроля.
  4. Личные данные сотрудников, проводивших проверку.
  5. Название предприятия или данные члена СРО, по поводу которого проводилась проверка.
  6. Результаты контроля.

На акте ставится соответствующая печать. Если руководитель компании не согласен с результатами контроля, он может приложить к документу личное заключение, а также оспорить итоги проверки.

Если же правонарушения действительно есть, руководителю потребуется подписать проверочный акт и устранить все выявленные проблемы в течение установленного проверяющим срока. В случае выявления серьезных нарушений или отсутствия указанных исправлений применяются дисциплинарные меры. Если ситуация не налаживается, участник исключается из СРО.

Важность прохождения данной проверки объясняется тем фактом, что репутация компании или частного строителя во многом зависит от мнения СРО. Помимо того, данный вид контроля позволяет выявить участников, которые предоставляют непрофессиональные услуги, а также ухудшение материального оснащения предприятия, что также значительно влияет на качество проведения строительных работ. Постоянное поддержание порядка в компании способствует быстрому и беспроблемному прохождения как плановых, так и внеплановых проверок. Выявленные в ходе внутреннего аудита недочеты лучше исправлять как можно скорее, чтобы избежать финансовых издержек и отрицательных результатов проверки.

Могут быть и другие факторы, которые становятся причиной снижения качества услуг. Своевременное их обнаружение и устранение позволяет в дальнейшем избежать проблем с недовольными клиентами и необходимости компенсации им ущерба.

Перечень

документов, подлежащих проверке при осуществлении контроля за деятельностью

членов СРО по соблюдению обязательных требований, установленных законодательством Российской Федерации

о градостроительной деятельности, стандартами и внутренними документами саморегулируемой организации

Доверенность за подписью руководителя на право представлять интересы организации при проведении контрольной проверки с правом подписи Акта проверки (в случае, если в ходе проверки организацию представляет доверенное лицо).

Информационный лист, содержащий актуальные сведения о проверяемой организации на день проверки, заверенный печатью организации и подписью руководителя.

3. Копии учредительных и регистрационных документов, в случае их изменения на дату проверки (Устав или изменения к нему, Лист записи о регистрации изменений, свидетельство о постановке на налоговый учет), заверенные печатью организации и подписью руководителя.

4. Страховой полис и договор страхования, подтверждающие страхование гражданской ответственности в случае причинения вреда вследствие недостатков выполненных работ; (в случае окончания срока действия договора).

5. Страховой полис и договор страхования ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору подряда заключенного с использованием конкурентных способов заключения договора подряда (в случае заключения договора подряда с использованием конкурентных способов).

6. Копии решения учредителей о назначении руководителя и приказа о вступлении в должность, заверенные печатью организации (в случае смены руководителя организации).

7. Документы, подтверждающие соответствие члена Ассоциации квалификационным требованиям:

Сведения о специалистах, в т.ч. внесенных в НРС (кроме членов, осуществляющих строительную деятельность только на объектах использования атомной энергии), по состоянию на дату проверки.

В случае внесений изменения в сведения о специалистах прикладываются копии, заверенные печатью организации и подписью руководителя:
— дипломов;
— удостоверений о повышении квалификации, в т.ч. при истечении срока действия;
— трудовых книжек специалистов;
должностных инструкций, согласно выдержке из 372-ФЗ от 03.07.2016 г. (в случае изменения специалистов, внесённых в НРС);
— уведомления о внесении в НРС (в случае изменения специалистов, внесенных в НРС);

8. Копии действующих удостоверений, подтверждающих аттестацию работников (специалистов или руководителей) по правилам, установленным РТН (в случае осуществления деятельности в отношении особо опасных, технически сложных и уникальных объектов, за исключением объектов использования атомной энергии) (в случае изменений).

9. Копия действующей лицензии на соответствующие виды деятельности в области использования атомной энергии (для членов, осуществляющих строительную деятельность в отношении объектов использования атомной энергии).

10. Сведения о наличии системы аттестации специалистов по правилам, установленным РТН, в том числе копии приказа на ответственное (ответственных) лицо (лиц) и Положения об аттестации сотрудников, при выполнении работ в отношении особо опасных, технически сложных и уникальных объектов (в случае изменений).

11. Документы, подтверждающие наличие системы контроля качества, включая, при необходимости, договоры с соответствующими лабораториями, копию приказа о назначении ответственных лиц за контроль качества выполняемых работ (в случае изменений).

Справка об используемых нормативных документах, в т.ч. включая стандарты СТО НОСТРОЙ на процессы выполнения работ.

Сведения о наличии имущества (зданий, помещений, строительных машин, механизмов, оборудования, средств контроля и измерений, СИЗ и безопасности) (в случае изменений).

Уведомление о фактическом совокупном размере обязательств по договорам подряда на строительную деятельность заключенных в течение отчетного периода (01 января по 31 декабря отчетного года) с использованием конкурентных способов заключения договоров в соответствии с законодательством Российской Федерации по форме, направляемой в СРО в срок с 01 января до 01 марта текущего года. Приложение 1.

Заявление о рассмотрении проведения проверки в документарной форме.

Примечания: В случае, если организация работает только на объектах использования атомной энергии, к проверке предоставляются копии документов по пп. 1-5 и 8.

В случае, если в ходе проверки выявлены ошибки и (или) противоречия в представленных членом Ассоциации документах либо несоответствие сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся у Ассоциации документах и (или) полученным в ходе осуществления проверки сотрудником контрольного комитета могут быть запрошены дополнительные сведения, в том числе оригиналы документов.

Дата и время создания информации на сайте: 22.07.2009 00:00:00
Дата и время обновления информации: 04.08.2020 10:21:01 ▲ Наверх

Государственный контроль за деятельностью саморегулируемых организаций осуществляет Ростехнадзор путем проведения плановых и внеплановых проверок. Предметом надзора за деятельностью СРО является соблюдение требований к саморегулируемым организациям, установленных 315-ФЗ от 01.12.2007.

СРО осуществляет контроль:

  • за деятельностью своих членов в части соблюдения ими требований законодательства о градостроительной деятельности, о техническом регулировании, соблюдение членами требований, установленных в стандартах на процессы выполнения работ, утвержденных соответствующим Национальным объединением саморегулируемых организаций, внутренних требований, стандартов и положений СРО;
  • за исполнением своими членами обязательств по договорам подряда, заключенным с использованием конкурентных способов заключения договоров.

Контролировать своих членов СРО может путем проведения плановых и внеплановых проверок в соответствии с ежегодным планом.

Плановую проверку саморегулируемая организация проводит не реже одного раза в три года и не чаще одного раза в год.

Контроль за исполнением обязательств по договорам подряда, заключенным с использованием конкурентных способов заключения договоров, осуществляется в форме проверки, проводимой не реже чем один раз в год.

Основанием для проведения внеплановой проверки может стать направленная в саморегулируемую организацию жалоба на действие (бездействие) члена СРО.

В случае выявления нарушения СРО вправе применить меры дисциплинарного воздействия:

  • вынести предписание об обязательном устранении членом саморегулируемой организации выявленных нарушений в установленные сроки;
  • вынести члену саморегулируемой организации предупреждение;
  • приостановить право выполнять работы. В данном случае организация имеет право продолжить выполнение работ только в соответствии с договорами подряда, заключенными до принятия решения о применении указанной меры дисциплинарного воздействия;
  • наложить штраф на члена саморегулируемой организации;
  • рекомендовать исключить организацию из членов саморегулируемой организации. Такая рекомендация подлежит рассмотрению постоянно действующим коллегиальным органом управления СРО;
  • иные установленные внутренними документами саморегулируемой организации меры;
  • исключить организацию из состава СРО.

Решение саморегулируемой организации о применении мер дисциплинарного воздействия может быть обжаловано в арбитражном суде.

Ответственный процесс

Прохождение проверки СРО – это ответственный многоуровневый процесс, который может занять большое количество времени у непрофильного специалиста, который занимается этим впервые или время от времени.

Почему с нами пройти проверку не сложно?

Существуют СРО, которые за отдельную плату предлагают воспользоваться услугами своих партнеров, которые якобы сами подготовят все необходимые документы и заполнят все формы для прохождения проверки СРО. Вы сделали правильный выбор не вступив в такую организацию.

Предлагаем ознакомиться со схемой прохождения проверок в Ассоциации СРО «Содружество Строителей», которая облегчит вам процесс взаимодействия с нашей Ассоциацией на всех этапах!

Специалисты Контрольного отдела Ассоциации всегда готовы проконсультировать Вас и обязательно помогут заполнить соответствующие документы. Закажите обратный звонок, нажав на главной странице сайта Ассоциации кнопку вверху справа, заполните форму и мы Вам обязательно перезвоним.

Мы хотим Вам помочь

Мы готовы взять на себя часть непрофильных для наших партнеров бизнес-процессов. Хотим, чтобы наши члены СРО получили возможность перераспределения сил и нагрузок в пользу основной строительной деятельности компании, не отвлекаясь на решение вопросов, напрямую не связанных с главной задачей бизнеса.

Обращайтесь

Ждем Ваших обращений в Контрольный отдел Управления по работе с партнерами Ассоциации по телефону 8 (812) 606-61-64 или по электронной почте control@sodstr.ru.

ШАГ 1.

Ознакомление

Уведомление о проверке

Внимательно ознакомьтесь с полученным Уведомлением о проверке.

Обратите особое внимание на:

  • сроки проведения и предоставления документов к проверке;
  • документы, запрашиваемые в Уведомлении;
  • наше предложение помочь Вам в прохождении проверки;
  • контактное лицо по вопросу прохождения проверки.

Для получения содействия в прохождении проверки, пожалуйста, подготовьте и направьте по электронной почте contol@sodstr.ru в трёхдневный срок в Контрольный отдел подтверждение о получении уведомления, с указанием лица, ответственного за подготовку документов.

ШАГ 2.

Получение информации для подготовки к проверке

Документы для СРО

Мы максимально подробно расписали какие документы и для чего запрашиваем. Ознакомьтесь, пожалуйста, с комментариями к списку возможных запрашиваемых документов к проверке. На этой же странице Вы сможете скачать все формы на заполнение.

Возникли вопросы по Уведомлению?

Если после ознакомления с списком запрашиваемых к проверке документов у Вас остались вопросы, то закажите обратный звонок (кнопка в правом верхнем углу) или обратитесь к экспертам Контрольного отдела Управления по работе с Партнерами, указанным в Уведомлении.

ШАГ 3.

Проверка наличия и сроков действия документов

Самостоятельная проверка

Проверьте наличие и срок действия Удостоверений о прохождении краткосрочного повышения квалификации, Аттестатов и Сертификатов, указанных в Уведомлении.

Где пройти аттестацию?

В случае окончания действия удостоверения о прохождении краткосрочного повышения квалификации, обратитесь к экспертам Контрольного отдела Управления по работе с партнерами, либо в специализированную образовательную организацию.

При необходимости прохождения аттестации обратитесь в аккредитованные учебные центры НОСТРОЙ и Аттестационную комиссию Ассоциации для прохождения бесплатной аттестации на знание Стандартов (срок действия Свидетельства об аттестации на знание стандартов — 3 года).

ШАГ 4.

Заполнение форм согласно Уведомлению

Подготовка документов

Выберите и заполните формы указанные в Вашем Уведомлении. Приложите к формам заверенные копии подтверждающих документов!

Возникли трудности с подготовкой документов?

При возникновении вопросов связанных с заполнением форм обратитесь к экспертам Контрольного отдела Управления по работе с партнерами, указанным в Уведомлении.

ШАГ 5.

Предоставление документов в СРО

Отправка пакета документов

Подготовьте опись документов и вышлите пакет документов почтой (курьерской доставкой) или лично предоставьте в СРО.

ШАГ 6.

Получение результата проверки

Акт проверки

Получите решение контрольной комиссии о соответствии (не соответствии) требованиям СРО, оформленное в виде акта проверки. В случае, если акт проверки содержит замечания, будут указаны сроки для устранения этих замечаний. После получения Акта проверки, подпишите его и один экземпляр акта верните в СРО.

Поздравляем с успешным прохождением проверки!

Благодарим Вас за обращение в Ассоциацию СРО ‘Содружество Строителей’. Специалист свяжется с Вами в ближайшее время
Дата размещения информации: 01.09.2014 Последнее обновление: 12.07.2019 16:43

Как проверяют членов СРО

Каждая саморегулируемая организация обязана проверять работу своих членов не реже раза в год. Поверки такого рода делятся на две разновидности — выездные и невыездные (камеральные). При проверках камерального типа контрольный комитет СРО посылает уведомление организации и запрашивает определенный пакет документов к установленному сроку. Документация предоставляется в виде почтовой пересылке либо в виде электронной копии. Это достаточно формальная проверка, которую сложно не пройти. Обычно на камеральных проверках «попадаются» те организации, которые не осуществляют никакой реальной деятельности.

Более серьезная разновидность проверки – выездная. При ней контрольный комитет СРО изучает документы своих участников намного более тщательно. Основная цель таких проверок – установление того факта, что СРО действительно работает, а не является фирмой-однодневкой. Из этих же соображений инспектор может посетить офис компании, провести проверку базы производства и т. д.

Обычно проверяющие ограничиваются встречей с ответственным представителем некоммерческого партнерства. СРО, которые располагаются в крупных городах и имеют большое число участников в различных областях России, осуществляют выездные проверки согласно расписанию отдельно для каждой области. Обычно в таких случаях лица, которые представляют собой органы контроля, располагаются в региональном офисе организации и приглашают к себе представителей компаний с необходимыми документами.

Что интересует саморегулируемую организацию во время проверки

  1. Анкета участника СРО, в которой содержатся все основные сведения из карточки предприятия:
    • название – в полном и сокращенном видах;
    • адрес;
    • телефон;
    • расчетный счет;
    • ИНН;
    • ОГРН;
    • руководитель;
    • контактное лицо для осуществления связи касательно инспекции.
  2. Информация о штате компании, имеющем ту или иную квалификацию (в виде таблицы):
    • ФИО;
    • специальность в соответствии с полученным дипломом;
    • опыт рабочей деятельности в соответствии со специальностью;
    • информация об актуальном повышении квалификационного уровня;
    • наличие актуальной документации, подтверждающей квалификацию;
    • информация о характере работы специалиста – основное место или совместительство;
    • для получения допуска на особо опасные типы работ – сертификат, подтверждающий прохождение проверки в Ростехнадзоре.
  3. Дипломы специалистов.
  4. Актуальная документация, доказывающая факт повышения квалификации.
  5. Актуальные сертификаты, подтверждающие квалификацию специалистов, предоставленные обучающей организацией.
  6. Протоколы об осуществлении проверки квалификации в соответствии с системой НОСТРОЙ (для СРО, состоящих в НОСТРОЙ).
  7. Протоколы, которые доказывают наличие пройденной проверки Ростехнадзора (для допусков по особо опасным видам работ).
  8. Действующий договор страхования ответственности участника СРО.
  9. Выписка из ЕГРЮЛ или ЕГРИП.

Ко времени осуществления проверки должны быть полностью уплачены все финансовые отчисления:

  • членские выплаты, вносимые каждый месяц;
  • выплата в компфонд партнерства.

Участники СРО, обладающие допуском к особо опасным разновидностям работ, дополнительно предоставляют следующие документы:

  1. Сведения об обладании строительной техникой, подходящей для осуществления деятельности на объектах .
  2. Протоколы Ростехнадзора, доказывающие факт прохождения аттестации специалистами по безопасности в промышленной сфере (гарантийные письма).

Советы по прохождению проверки

Основным и самым сложным моментом любой проверки является предоставление компанией доказательств присутствия в штате кадров с достаточной степенью квалификации, по этой причине вся документация специалистов должны предоставляться в виде оригинальных документов, заверенных нотариусом копий либо в виде обычных копий, на которых проставлена печать организации. Формальные требования устанавливают сами СРО.

Степень сложности проверочного процесса непосредственно определяется политикой организации по отношению к своим участникам. Некоторые СРО рассчитывают на сотрудничество в течение продолжительного времени и бережно относятся к каждой компании, которая является их участником и честно выплачивает все необходимые финансовые отчисления. Такие СРО обычно требуют отсканированные копии всей необходимой документации и не настаивают на предоставлении оригинальных документов.

Другие СРО склонны к более жесткому отношению к своим участникам и могут создавать им дополнительные сложности при прохождении проверки. В таких случаях проверки проходят достаточно жестко – требуются оригинальные экземпляры дипломов и сертификатов о повышении квалификации по каждому специалисту, в некоторых случаях требуется даже присутствие самих специалистов.

В некоторых организациях могут даже запросить бухгалтерскую отчетность для установления того, делались ли отчисления в пенсионный фонд за данных сотрудников. К сожалению, единственная цель подобных поступков — как правило, желание получить «отступные» от члена саморегулируемой организации. Размер этой суммы может быть очень разным; он составляет в среднем от 50 до 100 т.р.

Как правило, после предоставления оплаты поведение СРО делается более лояльным (например, исчезает обязательное требования предоставления оригинальной документации), однако все остальные формальные предписания требуется четко соблюдать – страховой договор должен быть актуальным, у всех специалистов обязана присутствовать документация о прохождении аттестации.

Правила выбора некоммерческого партнерства

Если вы на данный момент все еще находитесь в процессе выбора подходящей СРО, то мы советуем вам выбрать организацию с количеством участников от 500 до 1000. Опыт демонстрирует, что подобные, сравнительно небольшие саморегулируемые организации, как правило, являются больше всего заинтересованными в участниках и не склонны к открытому вымогательству. Масштабные СРО, в состав которых входит 5-7 тыс. членов, ощущают себя значительно увереннее и по этой причине не гнушаются вымогать средства у своих участников, требуя с них платы за прохождение проверки

Однако имейте в виду, что на какой бы организации вы не остановили свой выбор — наша компания всегда на Вашей стороне. Мы предоставляем исчерпывающий спектр услуг по оформлению допусков и помощи при прохождении инспекций СРО, в том числе повышение квалификационного уровня и экзаменовку специалистов, а также готовы предоставить все виды отсутствующей документации.

admin

Добавить комментарий