Профстандарт энергетика

Главный энергетик должен отвечать следующим квалификационным требованиям: наличие высшего технического образования и стажа работы по специальности на руководящих и инженерно-технических должностях не менее 5 лет.

Должностные обязанности главного энергетика

Главный энергетик организует своевременный ремонт и технически правильную эксплуатацию природоохранного и энергетического оборудования и энергосистем, бесперебойное обеспечение производства паром, газом, электричеством, водой и другими видами энергии, контролирует рациональный расход энергоресурсов на предприятии и соблюдение режима экономии.

Главный энергетик планирует работу энергетических хозяйств и цехов, разрабатывает графики ремонта энергосетей и энергетического оборудования, планы потребления и производства предприятием электрической энергии, пара, воды, газа и технологического топлива, сжатого воздуха и нормы режимов и расхода потребления всех видов энергии.

Главный энергетик составляет заявки на покупку энергооборудования, запчастей, материалов и осуществляет к ним необходимые расчеты, заявки и расчеты на отпуск предприятию тепловой и электрической энергии, а также присоединение дополнительной мощности к предприятиям, снабжающим энергией, разрабатывает мероприятия по снижению норм расхода энергоресурсов, внедряет новую технику, которая обеспечивает более экономную, надежную и безопасную работу энергоустановок и повышению производительности труда.

Принимает участие в разработке планов перспективного развития энергетического хозяйства предприятия, планов повышения эффективности производства, в подготовке предложений по техническому перевооружению и реконструкции предприятия, автоматизации производственных процессов и внедрению средств комплексной механизации, в рассмотрении проектов модернизации и реконструкции систем снабжения энергией предприятия и его подразделений, в составлении техзаданий на реконструкцию действующих и проектирование новых энергообъектов.
Организует процесс разработки мероприятия по увеличению показателей эффективности использования топливно-энергетических ресурсов, экономичности и надежности работы энергетических установок, созданию благоприятных и безопасных условий труда при эксплуатации энергоустановок, предотвращению аварий. Обеспечивает проведение работ, нацеленных на защиту подземных коммуникации и сооружений, организует проверку средств учета, защиты, контроля, связи, автоматики и сигнализации, обеспечивает своевременное предъявление котлов и сосудов, которые работают под давлением, инспекции Госгортехнадзора.

Главный энергетик контролирует соблюдение инструкций по эксплуатации энергоустановок, правил техники безопасности и охраны труда, инструкции по использованию энергосетей и оборудования.

Заключает договора со сторонними организациями на снабжение предприятия водой, паром, электричеством и другими видами энергии, а также контролирует выполнение условий данных договоров.

Главный энергетик обеспечивает внедрение на участках энергетического хозяйства научной организации труда, проводит работу по обмену опытом в области использования энергооборудования, рационализации и аттестации рабочих мест, новых передовых методов эксплуатации и ремонта энергетического оборудования. Также он дает заключения на рационализаторские изобретения и предложения в области модернизации энергообрудования и организует их внедрение в случае принятия по ним положительного решения.

Обеспечивает хранение и организует процесс учета наличия и движения энергооборудования, которое находится на балансе предприятия, ведет учет и анализирует расход топлива и электроэнергии, технико-экономических показателей энергетического хозяйства предприятия, аварий и причин их возникновения.

Осуществляет руководство работниками подразделений и отелов предприятия, которые осуществляют энергообслуживание производства.

Главный энергетик должен знать

• специализацию, профиль и особенности структуры предприятия, а также перспективы его развития,
• нормативные, руководящие и методические материалы, распоряжения, постановления и приказы вышестоящих органов по энергообслуживанию предприятия,
• основы технологии производства продукции, которую выпускает предприятие,
• Единую систему рациональной эксплуатации оборудования и планово-предупредительного ремонта,
• организацию энергообеспечения производства на предприятии и в отрасли в целом,
• технические характеристики, производственные мощности, режимы работы и конструктивные особенности энергооборудования и установок, а также правила их использования,
• правила приема и сдачи оборудования после ремонта и установки,
• методы и порядок проведения ремонтных работ и планирования работы оборудования,
• законодательные требования к охране окружающей среды,
• инструкции, положения и другие нормативные материалы по разработке и оформлению технических документов,
• основы трудового законодательства,
• порядок разработки норм расходования топливно-энергетических ресурсов,
• основы организации производства, управления, экономики и труда,
• порядок заключения договоров со сторонними организациями на поставку предприятию пара, воды, электроэнергии и других видов энергии,
• требования научной организации труда при эксплуатации, модернизации и ремонте энергообрудования,
• нормы и правила охраны труда, противопожарной защиты, техники безопасности и противопожарной защиты,
• передовой зарубежный и отечественный опыт в области энергообеспечения производства.

Определение 1

Профессиональный стандарт представляет собой документ, который помогает предприятиям развивать эффективную систему грамотного управления кадровыми ресурсами.

Рисунок 1. Структура технических регламентов в энергетике. Автор24 — интернет-биржа студенческих работ

На данный момент невозможно представить себе деятельность с кадрами в энергетической сфере без строго функционирующей стратегии: какие эксперты, какой специальности нужны работодателю, в чем суть траектории профессионального развития разных категорий сотрудников, с какими образовательными учреждениями нужно налаживать общение и взаимодействие.

Функции анализа современного рынка труда, создания и внедрения профессиональных стандартов в энергетике, национальных образовательных документов, новых учебных программ, формирование и согласования названий отраслевых специализаций, принятия оценочных методов для соответствующих экзаменов возложены на рабочие группы по стандартизации, которые функционируют в основном на основе отечественных региональных ассоциаций или объединений работодателей.

Готовые работы на аналогичную тему

• Курсовая работа Профессиональный стандарт в энергетике 480 руб.
• Реферат Профессиональный стандарт в энергетике 220 руб.
• Контрольная работа Профессиональный стандарт в энергетике 250 руб.

Получить выполненную работу или консультацию специалиста по вашему учебному проекту Узнать стоимость

В ноябре 2014 года заявлением Национального органа по профессиональным квалификациям (компания РаЭл, сегодня «ЭРА России») было наделено техническими полномочиями Совет по распределениям специальностей в электроэнергетике (ЭСПК) – одного из 33 существующих отраслевых комитетов.

Стандартизация в энергетической отрасли

Замечание 1

Применение стандартов в энергетике обеспечивает стабильное функционирование энергетических компаний.

Федеральный научно-исследовательский фонд нормативов на данный момент включает более 500 документов в сфере теплотехники и энергетики, среди них – проекты на тепловую изоляцию, энергосбережение, солнечную энергию, мощные технические системы, котельное оборудование, фотоэлектрические установки, а также на самовосстанавливающуюся энергетику.

Специалисты исследовательского института энергетических сооружений «НИИЭС» разработали следующие стандарты, предназначенные для регулирования деятельности в энергетической сфере, а именно:

1. ГОСТ Р 57818.24-2013 «Возобновляемая энергетическая система. Ветряные установки и их характеристики» — состоит из рекомендаций по предоставлению защиты от молнии, выбору электрического промышленного оборудования, в том числе и заземление. В нормативе предложены советы по безопасности жизни персонала.
2. ГОСТ Р 55615.1-2013 «Приливные технические электростанции. Нормы безопасности при реализации и эксплуатации» — направлен на увеличение защищенности промышленных устройств от катастроф и аварий с крупномасштабным ущербом, а также позволяет сократить затраты на их использование.

В фонде Рабочей группы по техническому регулированию находится ряд документов на единую энергетическую концепцию и изолированно функционирующие энергосистемы.

Разработка стандарта ГОСТ Р 57265-2016 «Комплексная энергетическая политика и изолированно работающее энергетическое оборудование. Диспетчерское оперативное управление. Релейная автоматика и защита» позволила улучшить общую эффективность генерирующих организаций, сетевых компаний, пользователей электрической энергии, а также субъектов оперативно-диспетчерского контроля и системного оператора в технологически замкнутых электроэнергетических сетях на российской территории.

Замечание 2

Использование профессионального стандарта в энергетике направлено на повышение устойчивости и надежности деятельности энергосистем Российской Федерации.

Структура правовой базы в электроэнергетике

Технические регламенты и нормативные документы в рассматриваемой сфере деятельности определяют минимально необходимые, но важные требования, которые обеспечивают все виды контроля безопасности, в том числе:

• безвредность излучений;
• природную безопасность;
• механическую устойчивость;
• взрывобезопасность;
• пожарную и промышленную безопасность;
• термическую исправность;
• химическую и электрическую безвредность;
• радиационную и ядерную безопасность;
• электромагнитную сочетаемость.

Федеральным законодательством «О внесении поправок и корректировок в закон «О технической организации труда»» установлен список основных регламентов, которые необходимо внедрить и учредить в форме Федерального проекта, в том числе имеющие прямое отношение к электроэнергетике.

Перечень профессиональных стандартов не является дополненным, по этой причине на сегодняшний день инициируется создание трех технических регламентов:

• «О безопасности использования электроустановок»;
• «О безвредности технологического оборудования электрических сетей, тепловых и котельных систем»;
• «О методах установки гидротехнических сооружений на электростанциях».

Одновременно с принятием нормативной документации в сфере энергетике определяется и список государственных стандартов, поддерживающих рентабельность того или иного технического регламента. Программу формирования профессиональных нормативов утверждают члены Федерального агентства по правовому регулированию и метрологических исследований («Ростехрегулирование»), а норм и правил — органы исполнительной власти. Сегодня разрабатывается и обсуждается пакет основополагающих национальных документов, подтверждающих значимость вышеназванных уставов.

Практика применения методов стандартизации в электроэнергетике

Базой для формирования новой нормативно-правовой системы являются действующие в области электроэнергетики технические и профессиональные стандарты. В указанных документах содержались, как требования по качествам конструкциям и характеристиками, так и требования по безопасности. Кроме того, некоторые разделы проекта были избыточны или некомпетентны, либо больше не были актуальны. В связи с этим, для разработки улучшенной нормативной базы была проведена трансформация существующей документации в цифровую форму, а затем создание обновленной системы данных профессиональных стандартов.

Для осуществления эффективной работы по внедрению нового нормативного комплекса технического регламентации был подготовлен порядок действий, подразумевающий:

• создание лотов по функционированию групп стандартов, относящихся к разным видам электроэнергетике (ГЭС, ТЭС и т.д.);
• разработка технических задач на лоты;
• выбор ответственного исполнителя на каждый лот, который занимается формированием отдельных группу нормативов, предоставляет новое задание на каждый стандарт, осуществляет гармонизацию документов внутри группы;
• окончательное структурирование концепции методологии;
• гармонизация действующих стандартов с международными требованиями.

Экспертиза и анализ проектов технических документов проводятся компетентными экспертными организациями, в состав которых входят представители государственных органов исполнительной власти, научно-исследовательских институтов, саморегулируемых компаний, общественных объединений и ассоциаций работодателей. Подобные регламенты вводятся в официальное действие Законом, который учреждается Федеральным Собранием.

Стандартизация и разработка профессиональных стандартов в энергетике осуществляется для практического использования норм и правил технических регламентов, увеличения уровня безопасности относительно международных и государственных требований, а также для внедрения научно-технической системы, информационной и технологической совместимости, согласования итогов исследований метрологических измерений.

Иван Иванов

Инженерная и энергетическая отрасли в нашей стране развиваются масштабными темпами и часто идут неразделимо друг от друга. Поэтому появляется все большее количество специалистов в данной сфере. В целях регулирования их деятельности законодатель разрабатывает большое количество норм. Среди них имеется единый тарифно-квалификационный справочник (ЕТКС), должностная инструкция, а также один из важнейших регламентов — профессиональный стандарт. В силу различий областей применения умений и навыков инженеров-энергетиков сквозного документа для них нет.

Нормативная база

Существуют общие и частные нормы регулирования в отношении профессиональных стандартов. К общим регламентам следует отнести Трудовой кодекс РФ (глава 31), включающий детальные сведения о необходимости применения профессиональных стандартов. Помимо этого, внимание уделяется шаблону составления документа, утвержденного в рамках Приказа Минтруда и соцзащиты №147н.

Единого частного регламента для деятельности энергетика не имеется, поскольку данная должность встречается в нескольких отраслях хозяйства. Но среди бумаг, которые правительство успело утвердить, описывающих конкретные обязанности, следует выделить следующие стандарты:

• для специалиста по эксплуатированию единиц электротехнического оборудования на ТЭС (документ под номером 20.016, утвержденный Приказом Минтруда и соцзащиты от 05.10.2015 г. №690н);
• для мастеров, осуществляющих обслуживание оборудования, относящегося к релейной и противоаварийной защите ГЭС (документ утвержден силами Приказа Минтруда и соцзащиты №1188н от 26.12.2014 г.);
• для работника по применению трубопроводов, тепловых сетей (регламент – Приказ №246н от 11.04.2014 г.);
• для профессионала в сфере энергетического обследования строительных объектов (от 13.03.2017 г. №276н).

В этот перечень не включены документы, которые были приняты к разработке, но в настоящее время не являются утвержденными. А вести речь о формировании единого стандарта для этого специалиста в настоящее время не приходится.

Для чего нужны проф. стандарты?

Главная цель, стоящая перед разработчиками этих документов – обеспечение регламентирования деятельности специалистов. Среди всех документов, которые в настоящее время подлежат разработке, имеется проект сквозного профстандарта конкретно для инженера-энергетика. Изначально было запланировано его принятие на дату 1 декабря 2015 г., однако пришлось перенести этот момент. Разработан он на основании шаблона (по форме, утвержденной Приказом №147н). В соответствии с ним документ включает в себя несколько разделов.

1. Общие данные. Дается детальная характеристика вида деятельности, цели существования документа, ОКЗ, ОКВЭД.
2. Карта функционального характера. Содержит обобщенные опции, выступающие для данного специалиста в качестве основных функций. Для каждой из них предоставляется квалификационный уровень по соответствующей шкале, применяемой в ЕТКС.
3. Характеристика трудовых обязанностей. Каждая задача расписывается отдельно, а также предъявляется перечень требований к образованию, опыту, рабочим условиям.
4. Материалы о создателях. Это могут быть научные, производственные организации, кооперативы, коллегии.

Посредством грамотно составленного документа можно добиться установления конкретных требований для кандидата на определенную должность снабдить штат высококвалифицированными кадрами.

Сфера применения и обязательность использования

Есть несколько сфер, в которых этот документ является применимым, вот основные из них:

• организация силами работодателя специальной обучающей программы;
• проведение в стенах компании аттестационных мероприятий;
• укомплектование штата специалистов высококвалифицированными работниками;
• создание персональных для организации систем оплаты трудовой деятельности;
• совершенствование качества обслуживания объектов;
• упрощение классификации служащих на основании их тарифных разрядов.

Использование профессионального стандарта для специалистов в сфере энергетики и инженерии является обязательным, что прописано в ст. 57 ТК РФ. Однако стоит принимать во внимание, что не для всех областей разработан этот документ.

Если работодатель, для специфики деятельности которого регламент пока отсутствует, все равно желает применять его нормы, можно разработать свой оригинал по шаблону №147н или же воспользоваться должностной инструкцией, основанной на ЕТКС.

Трудовые обязанности

Общие трудовые обязательства специалиста прописаны в его должностной инструкции, однако большинство из них дублировано в специализированные стандарты. К деловым функциям специалиста относятся следующие задачи:

• обеспечение высококачественного бесперебойного функционирования, рационального эксплуатирования, а также ремонтных работ и модернизации в отношении энергетических единиц оборудования, ТЭС, газопроводов и пр.;
• определение нуждаемости производства в ТЭР, подготовка базовых обоснований для осуществления технического развития, перевооружения, хозяйства, реконструкции и модернизации;
• составление заявок в целях приобретения материалов, оборудования, запчастей, которые потребуются для исполнения непосредственных трудовых обязанностей;
• проведение расчетных мероприятий, сопровождающихся предъявлением требуемых обоснований экономии и издержек;
• принятие участия в разработке расходных норм для каждого подразделения организации, в соответствии с высчитанной потребностью в энергии;
• составление схем и графиков, нацеленных на снижение нагрузок энергетического характера, обеспечение выполнения планов, обеспечение процесса паспортизации;
• принятие участия в испытательных практиках и приемке установок;
• всесторонний технический надзор за текущим состоянием приборов, используемых на предприятии для осуществления коммерческой деятельности;
• проведение контроля соблюдения инструктажа, связанного с эксплуатированием, техобслуживанием, надзором единиц оборудования и электросетей;
• подготовка материалов в целях заключения договорных соглашений на ремонтные работы;
• контроль выполнения ремонтных работ в отношении электрического оборудования;
• проведение мониторинга и изучения передового опыта, связанного с рациональным эксплуатированием ТЭР;
• обеспечение безоговорочного соблюдения норм трудовой охраны;
• подготовка отчетной документации в соответствии с формами и показателями, которые утверждены;
• исполнение перечня отдельных служебных поручений, поступающих от вышестоящего руководителя.

Список должностных обязанностей этого специалиста и так является довольно внушительным, но может быть дополнен еще и отраслевыми документами.

Требования к соответствию сотрудников и условия труда

Чтобы кандидат мог рассчитывать на получение заветной работы, ему необходимо обеспечить полноценное соответствие набору требований.

1. По образованию – необходимо высшее образование (бакалавр) в рамках рассматриваемой специальности.
2. По опыту – от 1 до 5 лет в зависимости от категории специалиста и специфики деятельности конкретной организации.
3. Наличие допуска по электрической безопасности.
4. Регулярное прохождение обучения.
5. Периодическая запись на медицинские осмотры, включая внеочередные мероприятия.
6. Знание норм техники безопасности и противопожарной защиты объектов.
7. Владение всеми знаниями о предмете работы.

Среди личностных качеств, которыми должен обладать инженер-энергетик, следует выделить пунктуальность, точность, аккуратность, предусмотрительность, умение работать в команде. Условия труда являются специфическими и подразумевают готовность к внеурочному исполнению трудовых обязанностей.

Повышение квалификации и аттестация

Чтобы удостовериться в соответствии того или иного сотрудника заявленному квалификационному уровню, необходима организация регулярной аттестации. Для этого специалисту, возможно, придется пройти обучение, организованное за его собственный счет или за средства работодателя.

Ответственность за неприменение

Намеренный отказ работодателя от обязательного использования профессионального стандарта ведет к привлечению руководства к ответственности согласно ст. 5.27 Кодекса по административным правонарушениям. «Первым лицам» предприятия, вероятно, придется заплатить штраф, размер которого составляет до 50 000 р.

Увольнение из-за несоответствия стандарту

Если в ходе проведения аттестации выяснилось, что сотрудник заявленным нормам не соответствует, работодатель все равно не имеет права его увольнять только по этим основаниям. Необходимо предложить нижестоящую должность с меньшим набором требований. Кроме того, увольнению не подлежат беременные сотрудницы, лица, на попечении которых находятся маленькие дети и инвалиды.

С «сжатым» описанием профессии инженер-энергетик можно ознакомиться в следующем сюжете.



Профессиональные стандарты для энергетики и топливно-энергетического комплекса

B. Л. Титов,

Московский институт энергобезопасности и энергосбережения, кандидат технических наук, доцент, почётный энергетик, член-корреспондент Российской инженерной академии

C. П. Зернес,

выпускающий редактор журнала «Энергобезопасность и энергосбережение»,

член Международной федерации журналистов, The International Science Writers Association

Профессиональные стандарты, особенно в применении к инженерной деятельности, могут стать теми необходимыми документами, которые послужат связующим звеном между сферой труда и сферой образования для повышения эффективности подготовки кадров и управления персоналом. В настоящее время разрабатываются новые профессиональные стандарты «Специалист энергослужбы (энергохозяйства) предприятия и организации» и «Специалист в области энергетического обследования (энергоаудитор)».

Определение профессионального стандарта дано в Федеральном законе № 236 от 3 декабря 2012 г.: «Профессиональный стандарт — это характеристика квалификации, необходимой работнику для осуществления определённого вида профессиональной деятельности». Понятие квалификации разъяснено в этом же документе: «Квалификация работника -уровень знаний, умений, профессиональных навыков и опыта работы работника» .

В 2014 году в России было утверждено 403 профессиональных стандарта. Эти документы разрабатываются по должностям (профессиям) или по группам родственных должностей (профессий) с учётом базовых технологических компетенций, общих для них. Профессиональные стандарты должны послужить основой для разработки образовательных стандартов, методических материалов, программ профессионального обучения работников и установления их квалификационных уровней.

Профессиональные стандарты разных стран различаются и по структуре, и по содержанию. В некоторых из них описаны трудовые функции и входящие в них действия, в то время как в другие дополнительно включены описания компетенций, а в третьи — только перечень требуемых компетенций. Эти отличия обусловлены разным пониманием термина «компетенция» и принятым в каждой стране макетом профессионального стандарта .

Следует также обратить внимание на то, что, с одной стороны, существует классификация профессий на рынке труда, а с другой — имеется перечень направлений, по которым ведётся обучение будущих профессионалов, и эти два классификатора не идентичны. К примеру, справочник профессий DOT содержит около 17 500 наименований, Международный стандартный классификатор занятий ISCO включает в себя порядка 1500 профессий, в то время как количество направлений обучения в разных странах составляет от 250 до 350.

Профессиональные стандарты как стимул для интеллектуального капитала

31 марта 2014 года Распоряжением Правительства РФ № 287-р был утверждён комплексный план мероприятий по разработке профессиональных стандартов. Контроль реализации этого плана поручен Минтруду России. Комплексный план включает в себя разработку профессиональных стандартов, их независимую профессионально-общественную экспертизу и применение на период 2014-2016 гг., в частности:

— подготовку законопроекта, регулирующего вопросы проведения независимой оценки профессиональных квалификаций работников как одного из важнейших элементов системы профессиональных квалификаций;

— формирование центров сертификации, сеть которых будет образована на базе аналогичных центров, созданных работодателями, а также сформированных в рамках Федеральной целевой программы развития образования на 2011-2015 гг. ;

— создание информационной системы на базе действующих информационных ресурсов в сфере рынка труда, а также выполнение мероприятий по методическому и информационному обеспечению, включая обучение разработчиков профессиональных стандартов.

План содержит как общесистемные мероприятия, так и меры по созданию и актуализации классификаторов, реестров и перечней видов профессиональной деятельности, связанных с разработкой профессиональных стандартов. Его выполнение позволит создать условия для координации деятельности работодателей, образовательных организаций, профсоюзов, государственных органов власти по выработке основных направлений политики в сфере развития профессиональных квалификаций, в том числе на основе разработки современных профессиональных стандартов, повышения эффективности подготовки кадров, внедрения независимой оценки квалификаций. В разработке профессиональных стандартов

участвуют федеральные органы исполнительной власти, общероссийские объединения работодателей и профсоюзы.

Для чего необходимы профессиональные стандарты? Среди потенциальных областей их применения — подбор кадров, планирование и нормирование труда, решение задач по развитию систем управления персоналом, сертификация персонала и оценка уровня квалификации работников. Это что касается производства, а со стороны системы образования перспектива применения профстандартов видится в разработке согласованных образовательных стандартов и программ обучения в соответствии с требованиями работодателей. Отразится их применение и на сфере профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации персонала. Можно говорить о том, что перед профессиональной стандартизацией стоят задачи создания открытого профессионального саморазвивающегося сообщества, построения конкурентного и прозрачного рынка труда специалистов, решения проблем управления кадровыми ресурсами.

Что касается энергетики и топливно-энергетического комплекса, то Министерством энергетики разработан проект дорожной карты «Обеспечение ТЭК России человеческим капиталом», и немаловажная роль в этой дорожной карте отведена подготовке профессиональных стандартов по приоритетным для отраслей ТЭК инженерно-техническим и рабочим специальностям. Предусмотрено развитие образовательных программ в вузах, ссузах и в области корпоративного обучения на основе требований профессиональных стандартов. К 2020 году доля образовательных программ, учитывающих требования к профессиональным компетенциям, в общем количестве программ среднего и высшего профессионального образования должна составить не менее 50 % по специальностям, по которым действуют профессиональные стандарты .

Профессиональные стандарты «Специалист в области энергетического обследования (энергоаудитор)» и «Специалист энергослужбы (энергохозяйства) предприятия и организации»

Инициатором в разработке двух профессиональных стандартов выступило Межрегиональное межотраслевое объединение работодателей «Федеральная Палата энергосбережения, энергоэффективности и энергобезопасности» (ФПЭ) совместно с Всероссийским профессиональным союзом работников аудиторских, оценочных, экспертных и консалтинговых организаций, а разработчиками -Московский энергетический институт, Московский институт энергобезопасности и энергосбережения и саморегулируемая организация в области энергетического обследования НП «МЦЭЭиВИЭ».

Проект профессионального стандарта «Специалист в области энергетического обследования (энергоаудитор)» разработан с целью формирования общей стратегии развития рынка труда и системы образования в сфере энергетического обследования

(энергоаудита) в Российской Федерации, в том числе в целях планирования различных траекторий образования, ведущих к получению конкретной квалификации, повышению квалификационных уровней, карьерному росту работников. Данный проект составлен в соответствии с проектом макета профессионального стандарта и проектом методических рекомендаций по разработке профессиональных стандартов Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации и направлен на рассмотрение в Минтруд России.

В феврале 2015 года ФПЭ выдвинула инициативу разработки российского профессионального стандарта «Специалист энергослужбы (энергохозяйства) предприятия и организации». Министерством труда и социальной защиты рассмотрено уведомление о создании профессионального стандарта, и инициатива разработки одобрена. Срок предоставления проекта стандарта установлен до 1 декабря 2015 года. Указанный профессиональный стандарт — это многофункциональный нормативный документ, определяющий требования к содержанию и условиям труда, квалификации и компетенциям руководителя и специалистов энергослужбы (энергохозяйства) предприятий и организаций, изложенные в виде структурированных характеристик их деятельности. Он будет использоваться в целях установления и поддержания единых требований к содержанию и качеству деятельности организаций и предприятий; проведения сертификации, оценки квалификации руководителя и специалистов энергослужбы (энергохозяйства); разработки образовательных стандартов; формирования программ обучения, в том числе программ повышения квалификации в организациях; разработки учебно-методических материалов к образовательным программам.

Стандарт является межотраслевым, он сможет применяться к кандидатам на замещение должностей руководителя и специалистов энергослужбы (энергохозяйства) организации и/или реально действующего руководителя и специалистов энергослужбы (энергохозяйства) организаций любых организационно-правовых форм. Исключения для применения стандарта могут составлять организации, деятельность которых подлежит специальному регулированию.

Одной из важных особенностей документа является то, что разработчики определяют требования к квалификации руководителя и специалистов энергослужбы с учётом уровня сложности и состава энергохозяйства предприятий и организаций. Принятие стандарта будет способствовать надёжной и безопасной эксплуатации энергетического оборудования и энергокоммуникаций предприятия и организации, обеспечению безопасного проведения работ, соблюдению правил охраны труда обслуживающим персоналом, определению трудовых функций и уровня квалификации каждого специалиста, разработке и ведению необходимой производственной документации по вопросам внедрения различных мероприятий в целях бесперебойного и качественного снабжения всеми видами энергии и топли-

ва, проведению единой технической политики эксплуатации, технического обслуживания и ремонта энергетического оборудования, выполнению расчётов потребности энергетических ресурсов для производственных целей.

Оба разрабатываемых стандарта конкретизируют функции, связанные с внедрением мероприятий по рациональному использованию энергии и топлива, а также организации обучения, инструктирования, проверки знаний и допуска к самостоятельной работе специалистов, повышению эффективности их работы одновременно с уровнем знаний и умений, уточнению их обязанностей, прав и ответственности.

От обучения — к эффективной деятельности

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.

Формирование единых согласованных требований работодателей к образовательному сообществу необходимо сегодня в условиях модернизации ТЭК. Это позволит определить перспективы развития отрасли с её профессионально-квалификационной стороны и сформулировать требования к профессиональным компетенциям для дальнейшей их интеграции в систему образования. Разработка профессиональных стандартов в энергетике ведётся в соответствии с приоритетными производственными процессами и видами трудовой деятельности с привязкой к Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности. Это даёт возможность в рамках конкретных бизнес-процессов (технологических или производственных) разрабатывать вертикально-интегрированные профессиональные стандарты с учётом всех квалификационных уровней.

Такой подход позволяет говорить о том, что профессиональный стандарт станет именно тем необходимым документом, который будет служить повышению эффективности подготовки кадров, профориентации, планирования карьеры и управления персоналом. Поэтому законодательная работа в этом направлении ориентирована на формирование основ

отраслевой системы, содержащей информацию о прогнозах потребности предприятий и существующих квалификациях и компетенциях на рынке труда. Достижение нужного уровня качества специалистов напрямую связано с повышением производительности труда, ускорением внедрения новых технологий и сокращением связанных с этим издержек — то есть с эффективностью всего производства в целом.

Профессиональные стандарты составят ядро национальной системы квалификаций. Система также предусматривает синхронное применение таких элементов, как отраслевые рамки квалификаций, система признания (сертификации) квалификаций, соответствующие классификаторы и др. В качестве методологической основы разработки и функционирования национальной системы квалификаций предполагается введение Национальной рамки квалификаций, которая будет представлять собой системное и структурированное по уровням описание квалификаций, признаваемых на национальном и международном уровнях . Национальная рамка квалификаций должна стать главным инструментом сопряжения сферы труда и сферы образования, то есть средством обеспечения взаимосвязи результатов обучения и реализации специалиста в его профессиональной деятельности.

Независимо от того, для какой отрасли разрабатываются те или иные профессиональные стандарты, необходимо придерживаться единых методологических подходов к их разработке. Не стоит забывать о том, что на первом месте стоит потребность работодателей в подготовленных, конкурентоспособных кадрах.

Полные тексты разработанных профессиональных стандартов размещены на официальном сайте Минтруда www.profstandart.rosmintrud.ru с возможностью поиска по различным видам деятельности.

Литература

1. Федеральный закон № 236 «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации и статью 1 Федерального закона «О техническом регулировании»» от 3 декабря 2012 г. . Код доступа: www.rg.ru/2012/12/07/prof-dok.html.

3. Dictionary of Occupational Titles . Код доступа: www.oalj.dol.gov/libdot.htm.

5. Федеральная целевая программа развития образования на 2011-2015 годы. Утверждена Постановлением Правительства Российской Федерации от 7 февраля 2011 года № 61. . Код доступа: www.rg.ru/2011/03/09/obrazovanie-site-dok.html.

Справка

Межрегиональное межотраслевое объединение работодателей «Федеральная Палата энергосбережения, энергоэффективности и энергобезопасности» (ФПЭ) создано по инициативе организаций, выполняющих работы в сфере энергосбережения, энергоэффективности, энергосервисных услуг и образовательной деятельности. Миссия ФПЭ — защита интересов работодателей в социальнотрудовой, экономической и других областях, в отношениях с профессиональными союзами, органами государственной власти, органами местного самоуправления, выработке и проведении согласованной социальноответственной политики организаций, а также содействие развитию в сферах энергосбережения, энергетической эффективности, энергоменеджмента, экологического аудита, энергосервисных услуг, энергетической и экологической безопасности, возобновляемых источников энергии и обеспечение высокого профессионального уровня подготовки кадров и оценки знаний в указанных областях.