Основания отключения электроэнергии

В соответствии с действующим законодательством в отношении потребителей, нарушивших обязательства по оплате электрической энергии, предусмотрено введение полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии.

В отношении потребителей коммунальной услуги по электроснабжению в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. № 354* (далее – Правила):

В соответствии с подпунктом «а» пункта 117* Правил ограничение или приостановление предоставления коммунальной услуги по электроснабжению вводится в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги. Потребитель предварительно уведомляется об ограничении или приостановлении предоставления такой коммунальной услуги.

Под неполной оплатой потребителем коммунальной услуги понимается наличие у потребителя задолженности по оплате 1 коммунальной услуги в размере, превышающем сумму 2 месячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги независимо от наличия или отсутствия индивидуального или общего (квартирного) прибора учета и тарифа (цены) на соответствующий вид коммунального ресурса, действующих на день ограничения предоставления коммунальной услуги, при условии отсутствия заключенного потребителем-должником с исполнителем соглашения о погашении задолженности и (или) при невыполнении потребителем-должником условий такого соглашения.

В соответствии с пунктом 120 Правил ограничения или приостановления предоставления коммунальной услуги по электроснабжению предоставление коммунальных услуг возобновляется в течение 2 календарных дней со дня устранения причин, указанных в подпунктах «а», «б» и «д» пункта 115 и пункте 117 настоящих Правил, полного погашения задолженности и оплаты расходов исполнителя по введению ограничения, приостановлению и возобновлению предоставления коммунальной услуги в порядке и размере, которые установлены Правительством Российской Федерации, или заключения соглашения о порядке погашения задолженности и оплаты указанных расходов, если исполнитель не принял решение возобновить предоставление коммунальных услуг с более раннего момента.

В соответствии с пунктом 121(1) Правил ограничения или приостановления предоставления коммунальной услуги по электроснабжению расходы исполнителя, связанные с введением ограничения, приостановлением и возобновлением предоставления коммунальной услуги потребителю-должнику, подлежат возмещению за счет потребителя, в отношении которого осуществлялись указанные действия, в размере, не превышающем 3 тыс. рублей в совокупности.

С полным порядком ограничения или приостановления предоставления коммунальной услуги можно ознакомиться в разделе XI Правил.

*В соответствии с п. 1 Постановления Правительства РФ от 02.04.2020 № 424 «Об особенностях предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» приостановлено до 1 января 2021 г. действие подпункта «а» пункта 117, пункта 119 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов»

В отношении юридических лиц и иных потребителей, снабжаемых электроэнергией в соответствии с Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской от 4 мая 2012 г. № 442:

В соответствии с абзацем вторым подпункта «б» пункта 2 и подпунктом «б» пункта 4 Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 г. № 442 (далее – Правила) в случае если неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по оплате электрической энергии (мощности) привело к образованию задолженности перед гарантирующим поставщиком, энергосбытовой, энергоснабжающей организацией по основному обязательству, возникшему из договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), в том числе обязательству по предварительной оплате электрической энергии (мощности), то гарантирующий поставщик, энергосбытовая, энергоснабжающая организация вправе инициировать введение ограничения режима потребления электрической энергии.

В отношении потребителя, по общему правилу, вводится полное ограничение режима потребления электрической энергии согласно абзацу третьему пункта 6 Правила. Потребитель, получивший уведомление о введении в отношении него полного ограничения обязан ввести его самостоятельно до 12 часов дня, соответствующего дате, указанной в уведомлении о введении ограничения. В случае неисполнения указанной обязанности ограничение режима потребления будет введения принудительно исполнителем (субисполнителем).

С полным порядком введения ограничения режима потребления, а также особенностями введения ограничения режима потребления электрической энергии отдельных категорий потребителей можно ознакомиться в Правилах полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 г. № 442.

Во избежание негативных последствий в виде ограничения энергоснабжения рекомендуем своевременно и в полном объёме оплачивать потребляемую электроэнергию.

Узнать о наличии и размере задолженности по оплате электрической энергии (мощности) клиенты АО «Мосэнергосбыт» могут:

физические лица:

• из счёта за электроэнергию, ежемесячно направляемого по адресу открытия лицевого счёта (доставка осуществляется с привлечением подрядной организации)
• в Едином личном кабинете клиента
• в приложении «Мой Мосэнергосбыт» (доступно для устройств на платформах iOS и Android)
• с помощью сервиса «Виртуальный консультант» на сайте АО «Мосэнергосбыт»
• с помощью чат-бота в Viber
• по телефону Контактного центра, в том числе воспользовавшись системой голосового самообслуживания
• через терминалы «Видеоконсультант»
• очно обратившись в клиентский офис

юридические лица:

• в личном кабинете клиента – юридического лица
• связавшись по телефону с куратором
• очно обратившись в обслуживающее отделение

юридические лица вне зоны деятельности в качестве гарантирующего поставщика:

Судебная практика

Законы и нормативные акты в 2019 году

Отключение электричества для потребителей возможно только в определенном порядке, на основании законов. Основные нормативные акты по рассматриваемому вопросу — это постановления Правительства №№ 354, 442, 624.

В ПП РФ от 06.05.2011 № 354 оговорены условия поставок электроэнергии, начала и прекращения обязательств обеих сторон.

Нормы, по которым обязаны работать поставщики энергии и правила заключения договоров с потребителями, установлены ПП РФ от 04.05.2012 № 442. В нем прописаны особенности деятельности розничных рынков электроэнергии и причины ограничения потребления в полной или частичной мере.

Процедура введения ограничения режима использования электрической энергии по задолженности регламентирована ПП РФ от 24.05.2017 № 624.

Нормативы

Нормативы, регламентирующие, при каких условиях и в какое время электросети могут отключить свет, определены в ПП РФ № 442, ограничения вводятся в следующих случаях:

• Соглашение сторон:
  1. По заявлению собственника помещения о прекращении поставок.
  2. Истечение срока договора между поставщиком и потребителем.
  3. Расторжение договора по взаимному согласию сторон.
• Нарушение потребителем принятых обязательств: неуплата, незаконное подключение к сети, отсутствие договора на предоставление энергии.
• По решению Ростехнадзора, в случае выявления неисправностей оборудования.
• Аварийные ситуации, поломки.
• Плановые отключения для проведения ремонта электрических объектов.

Отключение энергии на законных основаниях может быть осуществлено в любое время года и суток.

Важно. Запрещено ограничивать поступление электроэнергии, если это может привести к аварийной ситуации.

Порядок отключения электроэнергии: нормативы, уведомление, перерасчет оплаты — все это мы описывали отдельно.

Кратковременный перерыв в электроснабжении

При проведении ремонтных и профилактических работ возможно кратковременное отключение электроэнергии. При плановых мероприятиях поставщик энергии обязан предупредить потребителя за 10 дней до начала работ. Должна быть предоставлена информация об отключении, ее причины и сроки.

При наличии дополнительных узлов питания, период отключения не может превышать более двух часов. Если источник питания один, время ограничения не более суток.

Массовое выключение в домах города

При аварийных ситуациях или поломках оборудования, возможны массовые отключения электроэнергии в городе. Они могут быть краткосрочными, при оперативной ликвидации неполадок. Или длиться несколько дней, в зависимости от ситуации.

Массовое отключение может быть плановым, при проведении ремонтных работ оборудования, обслуживающего большую территорию. В этом случае должно быть оповещение населения и период работ не может превышать более 24 часов.

В зависимости от экономических причин или аварийных ситуаций могут быть введены веерные отключения света. Это циклические ограничения подачи энергии, для ограничения объемов потребления.

Причины, по которым могут отключить электричество

Основные причины ограничения электроснабжения можно разделить на два вида:

1. технические;
2. экономические.

Технические

• Плановые капитальный или текущий ремонт объектов электроснабжения. Поставщик заранее согласовывает с потребителем даты и сроки проведения ремонтных работ. Все собственники помещений информируются за 10 дней до отключения электроэнергии. Период отключения не может быть более 24 часов подряд и суммарно не более 72 часов в год. Подробнее о плановом отключении вы можете узнать в другом материале.
• Аварийные ситуации возникают при сбоях работы сети вследствие чрезвычайной ситуации и проходят без оповещения населения. Продолжительность ремонтных работ в этом случае не регламентирована, но она не должна превышать разумные сроки. Подробнее об аварийном отключении электроэнергии читайте .
• При выявлении неполадок в работе объектов электроснабжения, возможны внеплановые перерывы подачи энергии. Обслуживающая компания обязана предупредить жильцов не позднее 5 дней до того как произойдет отключение, время работ не должно превышать более 24 часов.
• Неисправность электрической сети потребителя, которая может привести к аварийной ситуации. Возможно отключение электричества до решения проблемы.
• Смена поставщика энергии, переключение на другую сеть.

Важно. При серьезных нарушениях сроков и невыполнении взятых обязательств компанией-поставщиком, может последовать административная или уголовная ответственность.

Экономические

Самой распространенной причиной ограничения потребления является задолженность собственника помещения энергосберегающей компании (об отключении электроэнергии за неуплату узнайте ). Из остальных причин выделяют самовольное подключение к сети, отсутствие договора или грубые нарушения условий этого договора.

К кому обращаться, если в квартире отрезали свет?

Если у вас отключили свет без оповещения, за информацией можно обратиться в диспетчерскую исполнителя коммунальных услуг (может ли управляющая компания отключать свет и по каким причинам?). При отсутствии у него данных о причинах отключения электроснабжения, следует обратиться непосредственно в энергосберегающую компанию, ответственную за обслуживание соответствующего района. Контактные телефоны всех служб предоставляются жильцам на информационных стендах в подъездах. О том, по каким телефонам звонить, если отключили свет и куда обращаться при частых перебоях, мы подробно писали в другой статье.

Ограничение подачи света

Теперь рассмотрим, имеют ли право энергетики (Энергосбыт), Управдом, ТСЖ или другие организации ЖКХ отключать подачу света в квартирах жилого дома. При наличии задолженности УК, ТСЖ, ЖЭК или энергосберегающая компания имеют полное право на отключение электроэнергии. Процедура регламентирована законодательством, основания прописаны ПП РФ № 442.

Отключение энергии возможно в случае отсутствия расчета за услуги в течение двух месяцев и более. Потребитель обязательно должен быть извещен о своем долге и последствиях его неуплаты. Ему дается 20 дней на выплату задолженности. После этого вводится частичное ограничение энергоснабжения: в конкретной квартире дома выключают свет сроком на 10 суток. Если такой возможности нет, то сразу производится полное ограничение электроснабжения.

Через три после повторного предупреждения производиться полное отключение от энергосети. Клиент может избежать санкций, договорившись о рассрочке. Если этого не произошло, счетчик пломбируется до полного погашения задолженности.

Электричество подключают в течение 48 часов после предъявления документов о выплате долга и оплаты работ по снятию пломбы.

Незаконные действия

• Отключение в зимний период, если отопление зависит от электроэнергии.
• Затрагиваются интересы соседей.
• Проживание в помещении тяжелобольного человека, требующего для ухода электрооборудование.
• Затягивание планового отключения на срок выше положенной нормы.
• Перед праздничными днями (исключение – авария).
• После оплаты задолженности прошло более 48 часов.

Поставщик несет административную ответственность за незаконное ограничение энергии по статье 7.23 КоАП. Основанием может служить поломка оборудования, вызванная отключением.

Компания обязана выплатить компенсацию клиенту и административный штраф. При нанесении серьезного ущерба здоровью и жизни потребителя вследствие незаконных действий, может наступить уголовная ответственность по ст. 215.1 УК РФ.

Особенности для СНТ

По новым правилам, принятым в 2017 году, СНТ имеет право обесточить садовый участок при наличии долга за членские взносы. СНТ может инициировать процедуру отключения за неуплату, но самостоятельно проводить отключение не имеет права.

При любых нарушениях процедуры СНТ отключение будет признано незаконным. Для нарушителя предусмотрено административное наказание в виде штрафа. При невозможности мирного урегулирования спора с СНТ, потребитель может подать исковое заявление в суд. В отдельной статье вы найдете все подробности о том, имеет ли право председатель СНТ отключить электроэнергию садоводу.

Нередко суд встает на защиту обманутых потребителей:

Бобров Р.Г. обратился к мировому судье с иском к СНТ «Восход» о возмещении убытков в связи с тем, что 29.09.2015 года председатель СНТ «Восход» Трухина Л.Д. без предупреждения, якобы за долги по электроэнергии, отключила подачу электроэнергии в дом, где проживал истец.

После рассмотрения дела суд выяснил, что у истца долга за электроэнергию перед СНТ нет, отключение проведено без предупреждения. Суд признал отключение электроэнергии незаконным и обязал СНТ «Восход» подключить дом истца к линии электропередач.

В связи с незаконными действиями СНТ «Восход» по отключению садового участка от электроснабжения в сентябре 2015 года, истец Бобров Р.Г. вынужденно понес расходы на консервацию дома и подготовке его к зимовке, а также переезд и аренду нового жилья. Суд постановил взыскать с СНТ «Восход» в пользу Боброва Р. Г. в счет возмещения убытков сумму в размере 11800 рублей, а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 472 рублей.

Отключение электроэнергии может произойти по разным причинам. Это зависит от оснований отключения, виновниками могут быть как поставщики, так и потребители энергии. Следует помнить, что законодательство регулирует и защищает права и обязанности обеих сторон.

Членов СНТ и индивидуальных садоводов разрешили отключать от электричества за неуплату.

В 2017 году произошло много значимых изменений в законодательстве, касающихся садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений.

В частности, Постановлением правительства от 10.11.2017 N 1351″О внесении изменений в некоторые акты Правительства РФ по вопросам повышения доступности энергетической инфраструктуры в отношении отдельных групп потребителей» внесены изменения в Постановление Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 (ред. от 30.12.2017) «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» (вместе с «Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии», «Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии»), позволяющие отключать от электрических сетей садоводов, имеющих задолженность по оплате электроэнергии, в том числе потерь и электроэнергии, потребляемой имуществом общего пользования, включаемых в членские взносы.

Также данное постановление четко указывает на то, что садоводы, в том числе заключившие прямые договора с энергосбытовой компанией, обязаны компенсировать товариществу затраты на потери в сетях товарищества и электроэнергию, потребляемую имуществом общего пользования. При этом порядок расчета подлежащей оплате садоводами части стоимости электрической энергии, потребленной при использовании объектов инфраструктуры и другого имущества общего пользования СНТ, и части потерь электрической энергии, возникающих в объектах электросетевого хозяйства, принадлежащих товариществу, должен быть одинаковым для всех членов СНТ и индивидуалов на территории товарищества, вне зависимости от наличия договора энергоснабжения, заключенного в соответствии с Постановлением правительства №442 04.05.2012г. между членом СНТ или индивидуалом, и гарантирующим поставщиком или энергосбытовой организацией.

Однако, отключить садоводов-должников без негативных юридических последствий для СНТ можно, только предварительного уведомив о планируемом отключении и предоставив срок для погашения задолженности.

Подробнее читаем в первоисточнике…