ОКАТО по областям

ОКАТО по областям

Общероссийский классификатор объектов административно-территориального деления

Примечание: из описания классификатора убраны фразы типа «абзац введен поправкой №…, в редакции изменения №.. и т.д.»

Общероссийский классификатор объектов административно-территориального деления (ОКАТО) входит в состав национальной системы стандартизации Российской Федерации.

ОКАТО разработан взамен Общесоюзного классификатора «Система обозначений объектов административно-территориального деления Союза ССР и союзных республик, а также населенных пунктов (СОАТО)».

ОКАТО предназначен для обеспечения достоверности, сопоставимости и автоматизированной обработки информации в разрезах административно-территориального деления в таких сферах, как статистика, экономика и другие.

Объектами классификации в ОКАТО являются:

республики;

края;

области;

города федерального значения;

автономная область;

автономные округа;

административные районы (районы);

города;

внутригородские районы, округа города;

поселки городского типа;

сельсоветы;

сельские населенные пункты.

В классификаторе принята иерархическая система классификации.

Все множество объектов административно-территориального деления подразделяется на группы согласно территориальному делению и эти группы располагаются по трем уровням классификации в соответствии с административной подчиненностью, причем в каждый уровень включаются объекты, непосредственно подчиненные объектам предыдущего уровня.

Первый уровень классификации включает субъекты Российской Федерации:

— республики;

— края;

— области;

— города федерального значения;

— автономную область;

— автономный округ, входящий в состав Российской Федерации.

Ко второму уровню классификации относятся:

— автономные округа, входящие в состав края или области;

— районы республики, края, области, автономной области, автономного округа, входящего в состав Российской Федерации, внутригородские районы, округа города федерального значения;

— города республиканского, краевого, областного значения (подчинения);

— поселки городского типа краевого, областного подчинения.

К третьему уровню классификации относятся:

— внутригородские районы, округа города республиканского, краевого, областного значения (подчинения);

— города районного значения (подчинения);

— поселки городского типа районного подчинения;

— сельсоветы.

В пределах группировок третьего уровня классификации кодируются сельские населенные пункты.

Обозначение «поселок городского типа» распространяется на рабочие, курортные и дачные поселки. В ряде субъектов Российской Федерации взамен категории «сельсовет» введены такие понятия, как «сельский округ», «волость», сельская Администрация, сомон и др. К сельским населенным пунктам относятся поселки сельского типа, хутора, кишлаки, аулы и т.п., входящие в состав сельсоветов или подчиненные администрации области (города, района, округа).

ОКАТО включает два раздела «Объекты административно-территориального деления, кроме сельских населенных пунктов» и «Сельские населенные пункты». Раздел «Сельские населенные пункты» в настоящее типографское издание не включен из-за большого объема информации.

Каждая позиция в первом разделе ОКАТО структурно состоит из 3 блоков:

— блок идентификации объекта;

— блок наименования объекта;

— блок дополнительных данных.

Блок идентификации объекта включает код и контрольное число. Код строится с использованием серийно-порядкового, последовательного и параллельного методов кодирования.

Длина кода — от 2 до 8 разрядов в зависимости от уровня классификации, на котором находится объект.

Структура кода:

XX XXX XXX, где

1-й, 2-й знаки — объекты первого уровня классификации;

3, 4, 5-й знаки — объекты второго уровня классификации;

6, 7, 8-й знаки — объекты третьего уровня классификации.

Контрольное число (КЧ) для кода рассчитывается по действующей методике расчета и применения контрольных чисел.

Для кодирования большинства объектов ОКАТО используется следующая структура кода. Разряды 1 и 2 предназначены для кодирования объектов республиканского подчинения, расположенных на первом уровне классификации. Система кодирования этих объектов — серийно-порядковая, обеспечивающая преемственность с ранее действующим классификатором СОАТО.

Разряды 3, 4, 5 используются для кодирования объектов второго уровня классификации, разряды 6, 7, 8 — для кодирования объектов третьего уровня. В этих случаях применяется последовательный метод кодирования. При этом разряды 3 и 6 отведены под признаки соответственно Р1 и Р2, указывающие уровень классификации и вид кодируемого объекта. В этом случае применяется параллельный метод кодирования.

Признак второго уровня классификации — Р1 (разряд 3) имеет значение:

1 — автономный округ;

2 — район (в том числе внутригородской), округ;

4 — город, поселок городского типа.

Признак третьего уровня классификации — Р2 (разряд 6) имеет значение:

3 — внутригородской район, округ города;

5 — город, поселок городского типа;

8 — сельсовет.

Таким образом, кодовое обозначение, например, Даурского сельсовета Забайкальского района Читинской области — 76 212 825 — структурно состоит из следующих частей:

76 (1 и 2 разряды) — Читинская область;

2 (3 разряд) — признак района (второй уровень классификации);

12 (4-й и 5-й разряды) — Забайкальский район;

8 (6 разряд) — признак сельсовета (третий уровень классификации);

25 (7-й и 8-й разряды) — Даурский сельсовет.

Для сокращения общей длины кода при кодировании ряда объектов сделано отступление от описанной системы классификации и кодирования, а именно районы и города автономных округов, входящих в состав краев и областей, кодируются на втором уровне классификации (4, 5 разряды), а им подчиненные объекты (города, поселки городского типа и сельсоветы) кодируются на третьем уровне классификации (6, 7, 8 разряды). При этом признак Р2 (разряд 6) имеет следующие значения:

6 — город, поселок городского типа;

9 — сельсовет.

Например, кодовое обозначение Кункурского сельсовета Агинского района Агинского Бурятского автономного округа Читинской области — 76 122 912, где

76 (1 и 2 разряды) — Читинская область;

1 (3 разряд) — признак автономного округа,

а так как в Читинской области имеется только один подобный

объект (это имеет место в 5 из 7 краев и областей России, имеющих

в своем составе автономные округа), то уже само наличие признака

«1» идентифицирует Агинский Бурятский автономный округ. Поэтому в

разрядах 4 и 5 можно закодировать как автономный округ в целом

(признак «1» в сочетании с нулевыми значениями 4 и 5 разрядов),

так и объекты окружного подчинения. В данном случае 22 означает

Агинский район. Значение «9» в 6 разряде — признак сельсовета,

последние 2 знака (12) обозначают Кункурский сельсовет.

Если в состав края или области входят два автономных округа (второй уровень классификации), то административно подчиненные им объекты кодируются на втором уровне с использованием серий кодов. Например, в состав Красноярского края входят Таймырский (Долгано-Ненецкий) автономный округ и Эвенкийский автономный округ. Таймырский (Долгано-Ненецкий) автономный округ имеет код 04 100. Административно подчиненные ему объекты кодируются серией кодов (на втором уровне классификации) 110 — 129. Эвенкийский автономный округ имеет код — 04 130, подчиненные ему объекты кодируются серией кодов 140 — 149.

Для незначительного количества объектов (объекты, подчиненные администрациям районов городов республиканского, краевого, областного подчинения) их кодирование осуществляется на 6, 7, 8 разрядах, однако исключается одна ступень подчиненности, а именно подчиненность администрации района, и указывается их подчиненность администрации города.

Поскольку для обозначения таких видов административно-территориальных единиц, как район, внутригородской район, округ города (также в случае — города и поселка городского типа) выделен один признак, их кодирование осуществляется сериями кодов. Так, для районов республики, края, области выделена серия кодов от 01 до 59, для внутригородских районов (округов) — от 60 до 99. Города кодируются серией кодов 01 — 49, поселки городского типа — 50 — 99.

В блоке наименования для сокращения наименований объектов в классификаторе выделены наименования группировочных позиций, в которые входят все расположенные ниже позиции. При этом после наименования группировочной позиции ставится косая черта (/), а перед конкретными объектами ставится тире (-).

В случае применения в наименовании группировочной позиции двух категорий объектов, входящих в эту группировку (например: сельсоветы и сомоны, сельские Администрации и волости и др.), к наименованиям входящих в группировку позиций добавляется сокращение, определяющее вторую из двух применяемых категорий. При этом позиции, у которых отсутствуют сокращения, относятся к первой из применяемых категорий, например:

81 203 800 Сельсоветы и сомоны

Баргузинского р-на /

81 203 805 — Адамовский д Адамовка

81 203 822 — Баянгольский смн у Баянгол

В данном случае Адамовский сельсовет имеет код — 81 203 805, а Баянгольский сомон имеет код — 81 203 822.

В случае переполнения группировки открывается новая группировка с таким же наименованием. При этом в наименованиях этих группировок даются взаимные отсылки.

В блоке дополнительных данных указываются центры объектов — столицы республик, центры краев, областей, районов, сельсоветов.

Каждая позиция во втором разделе классификатора «Сельские населенные пункты» структурно состоит из двух блоков:

— блок идентификации объекта;

— блок наименования объекта.

Блок идентификации объекта включает код и контрольное число.

Код строится следующим образом. К 8-разрядному коду по ОКАТО объекта, в состав которого входят сельские населенные пункты, добавляются три разряда кода для кодирования этих сельских населенных пунктов с использованием порядкового метода кодирования. В коде сельского населенного пункта, относящегося непосредственно к объекту первого (второго) уровня классификации, 2(5)- разрядные коды этого объекта дополняются до 8-разрядных кодов шестью (тремя) нулями. Структура кода второго раздела «Сельские населенные пункты» ОКАТО:

(абзац введен Изменением N 103/2006, утв. Приказом Ростехрегулирования от 18.12.2006 N 312-ст)

XX XXX XXX XXX, где

1 — 8-й знаки — коды объектов административно-территориального деления первого раздела ОКАТО, в состав которых входят сельские населенные пункты;

9, 10, 11-й знаки — для кодирования сельских населенных пунктов.

Например:

сельский населенный пункт хутор Николаенко имеет код 03 205 557 002, где

03 205 557 — код первого раздела ОКАТО поселка городского типа Нефтегорск Апшеронского района Краснодарского края,

002 (9, 10, 11-й разряды) — сельский населенный пункт х Николаенко Апшеронского района Краснодарского края;

сельский населенный пункт село Анавгай имеет код 30 204 000 002, где

30 204 — код первого раздела ОКАТО Быстринского района Камчатской области, который дополняется тремя нулями,

002 (9, 10, 11-й разряды) — сельский населенный пункт с. Анавгай Быстринского района Камчатской области;

сельский населенный пункт поселок Козелки имеет код 36 401 000 001, где

36 401 — код первого раздела ОКАТО города Самары Самарской области, который дополняется тремя нулями,

001 (9, 10, 11-й разряды) — сельский населенный пункт п. Козелки г. Самары Самарской области;

сельский населенный пункт Чан-Ручей имеет код 47 000 000 002, где

47 — код первого раздела ОКАТО Мурманской области, который дополняется шестью нулями,

002 (9, 10, 11-й разряды) — сельский населенный пункт нп Чан-Ручей Мурманской области.

Центру сельсовета (сельского округа и т.д.) присваивается код 001. В ряде случаев один сельский населенный пункт является центром двух сельсоветов (сельских округов и т.д.). Кодирование этого сельского населенного пункта осуществляется внутри группировки одного из двух сельсоветов (сельских округов и т.д.), а в наименование группировки другого сельсовета (сельского округа и т.д.) включается пояснение с указанием кода центра сельсовета (сельского округа и т.д.).

Например, сельский населенный пункт село Лесное (код ОКАТО 28 236 812 001), являющийся центром двух сельских округов — Бохтовского сельского округа (код ОКАТО 28 236 805) и Лесного сельского округа (код ОКАТО 28 236 812), кодируется внутри группировки Лесного сельского округа.

При этом в группировке Бохтовского сельского округа село Лесное отсутствует, а в наименование группировки Бохтовского сельского округа включается пояснение:

28 236 805 000 Сельские населенные пункты Бохтовского сельского округа/

Пояснение: код центра 20 236 812 001

Обоснованием для формирования первого и второго разделов ОКАТО и вносимых в них изменений являются законодательные акты субъектов Российской Федерации об их административно-территориальном устройстве.

В ОКАТО приняты следующие сокращения:

р-н — район;

г — город;

пгт — поселок городского типа;

рп — рабочий поселок;

кп — курортный поселок;

к — кишлак;

пс — поселковый совет;

сс — сельсовет;

смн — сомон;

вл — волость;

дп — дачный поселковый совет;

п — поселок сельского типа;

нп — населенный пункт;

п. ст — поселок при станции;

ж/д ст — железнодорожная станция;

с — село;

м — местечко;

д — деревня:

сл — слобода;

ст — станция;

ст-ца — станица;

х — хутор;

у — улус;

рзд — разъезд;

клх — колхоз;

им — имени;

свх — совхоз;

зим — зимовье.

Ведение ОКАТО осуществляется в соответствии с Правилами стандартизации ПР 50.1.024-2005 «Основные положения и порядок проведения работ по разработке, ведению и применению общероссийских классификаторов».

Вернуться к классификатору ОКАТО

admin

Добавить комментарий