Нормативно правовые документы

Нормативно правовые документы

Стандартизация

Основные понятия о стандартизации



Термины и определения

Стандартизация – это деятельность, направленная на разработку и установление требований, норм, правил и характеристик (обязательных для выполнения и рекомендуемых), обеспечивающая право потребителя на приобретение товаров надлежащего качества за приемлемую цену, а также право на безопасность и комфортность труда.

Цель стандартизации – достижение оптимальной степени упорядочения в той или иной области деятельности посредством широкого и многократного использования установленных положений, требований и норм для решения реально существующих, планируемых или потенциальных задач.

Стандартизация связана с такими понятиями, как объект стандартизации и область стандартизации.
Объект стандартизации – продукция, процесс или услуга, для которых разрабатывают те или иные требования, характеристики, параметры, правила и т. п. Стандартизация может касаться либо объекта в целом, либо его отдельных составляющих.

Область стандартизации – совокупность взаимосвязанных объектов стандартизации. Например, машиностроение – область стандартизации, а объектами стандартизации в машиностроении могут быть технологические процессы изготовления машин, металлические материалы, типы двигателей и т. д.

В соответствии с руководством 2 ИСО/МЭК рекомендуются следующие виды нормативных документов, принятые в Государственной системе стандартизации Российской Федерации: стандарты, документы технических условий, своды правил, регламенты (технические регламенты).

Стандарт – это нормативный документ, разработанный на основе консенсуса, утвержденный признанным органом и направленный на достижение оптимальной степени упорядочения в определенной области.
В стандарте устанавливают для всеобщего и многократного использования общие принципы, правила и характеристики, касающиеся содержания различных видов деятельности или их результатов.
Стандарты разрабатывают на основе достижений науки, техники и передового опыта; они содержат показатели, которые гарантируют возможность повышения качества продукции (и экономичности ее производства), а также уровня ее взаимозаменяемости.

Документ технических условий устанавливает технические требования к продукции, процессу или услуге.

Свод правил обычно разрабатывают для процессов проектирования, монтажа оборудования и конструкций, технического обслуживания или эксплуатации объектов, конструкций и изделий. Технические правила, содержащиеся в документе, носят рекомендательный характер. Свод правил может быть самостоятельным стандартом либо самостоятельным документом, а также частью стандарта.

Регламент – это документ, в котором содержатся обязательные правовые нормы. Принимается регламент органом власти, а не органом по стандартизации. Разновидность регламентов – технический регламент – содержит технические требования к объекту стандартизации.

Нормативные документы по стандартизации в Российской Федерации установлены Федеральным законом «О стандартизации». К таким нормативным документам относятся: государственные стандарты Российской Федерации (ГОСТ Р); применяемые в соответствии с правовыми нормами международные, региональные стандарты, а также правила, нормы и рекомендации по стандартизации; общероссийские классификаторы технико-экономической информации; стандарты отраслей; стандарты предприятий; стандарты научно-технических, инженерных и других общественных объединений.
До недавнего времени действуют еще и стандарты бывшего СССР, если они не противоречат законодательству Российской Федерации.

Кроме стандартов нормативными документами являются также ПР – правила по стандартизации, Р – рекомендации по стандартизации и ТУ – технические условия.

Государственные стандарты разрабатывают на продукцию, работы и услуги, потребности в которых носят межотраслевой характер. Стандарты этой категории принимает Госстандарт Российской Федерации, а если они относятся к области строительства, архитектуры, промышленности строительных материалов – Госстрой Российской Федерации.

В государственных стандартах содержатся обязательные для выполнения требования к объекту стандартизации и рекомендательные.

К обязательным требованиям относятся: безопасность продукта, услуги или процесса, для здоровья человека, окружающей среды и имущества, а также производственная безопасность и санитарные нормы; техническая и информационная совместимость и взаимозаменяемость изделий; единство методов контроля и единство маркировки.
Особо актуальны требования безопасности, поскольку безопасность товара – основной аспект сертификации соответствия.

К требованиям безопасности в стандартах относят: электробезопасность, пожаробезопасность, взрывобезопасность, радиационную безопасность, предельно допустимые концентрации химических и загрязняющих веществ, безопасность при обслуживании машин и оборудования; требования к защитным средствам и мероприятиям по обеспечению безопасности (ограждения, ограничители хода машин, блокирующие устройства, аварийная сигнализация и др.).

Отраслевые стандарты разрабатывают применительно к продукции определенной отрасли. Требования отраслевых стандартов не должны противоречить обязательным требованиям государственных стандартов, а также правилам и нормам безопасности, установленным для отрасли.
Принимают такие стандарты государственные органы управления (например, министерства), которые несут ответственность за соответствие требований отраслевых стандартов обязательным требованиям ГОСТ Р.
Объектами отраслевой стандартизации служат: продукция, процессы и услуги, характерные для отрасли; правила, касающиеся организации работ по отраслевой стандартизации; типовые конструкции и изделия отраслевого применения (техническое устройство, инструмент и пр.); правила метрологического обеспечения в отрасли.

Стандарты предприятий разрабатывает и принимает само предприятие. Объектами стандартизации в этом случае служат составляющие организации и управления производством. Стандартизация на предприятии может затрагивать и продукцию, производимую этим предприятием.

Федеральный закон «О стандартизации» рекомендует использовать стандартизацию на предприятии для освоения им государственных, международных и региональных стандартов, а также для регламентирования требований к сырью, полуфабрикатам и прочим составляющим, закупаемым у других организаций.

Стандарты общественных объединений(научно-технических обществ, инженерных обществ и др.) – нормативные документы, разрабатываемые на принципиально новые виды продукции, процессы или услуги, передовые методы испытаний, а также на нетрадиционные технологии и принципы управления производством.

Для субъектов хозяйственной деятельности стандарты общественных объединений служат важным источником информации о первых достижениях и на добровольной основе могут быть использованы при разработке стандартов предприятий.

***



Правила по стандартизации(ПР) и рекомендации по стандартизации (Р) по своему характеру соответствуют нормативным документам методического содержания. Они могут касаться порядка согласования нормативных документов, представления информации о принятых стандартах отраслей, общества или каких-либо организаций в Госстандарт РФ, создания службы по стандартизации на предприятии, правил проведения государственного контроля за соблюдением обязательных требований государственных стандартов и т. д.

Технические условия(ТУ) разрабатывает предприятие (или другой субъект хозяйственной деятельности) в том случае, когда стандарт создавать нецелесообразно.
Объектами ТУ могут быть: продукция разовой поставки, выпускаемая малыми партиями; произведения художественных промыслов и т. п.

В России, как и в мировой практике, действует несколько видов стандартов, которые различаются спецификой объекта стандартизации: основополагающие стандарты; стандарты на продукцию (услуги); стандарты на работы (процессы); стандарты на методы контроля (испытаний, измерений, анализа).

Основополагающие стандарты регламентируют организационные принципы и положения, требования, правила и нормы, которые рассматриваются как общие для различных сфер науки, техники и производства.
Примером основополагающих стандартов могут служить ГОСТ Р 1.0-92, ГОСТ Р 1.2-92, ГОСТ Р 1.4-93, ГОСТ Р 1.5-92 – нормативные документы по организации Государственной системы стандартизации в России.

Стандарты на продукцию (услуги) устанавливают требования к конкретным видам работ, таким, как разработка, производство, эксплуатация, хранение, транспортировка, ремонт и утилизация.

Стандарты на методы контроля(испытаний, измерений, анализа) рекомендуют применять методики контроля, обеспечивающие объективность оценки обязательных требований к качеству продукции. Главный критерий объективности метода контроля (испытания, измерения, анализа) – воспроизводимость и сопоставимость результатов.

Наиболее распространенной и эффективной формой стандартизации является унификация.
Унификация – это рациональное сокращение числа объектов одинакового функционального назначения. Проводят ее в два этапа:

  • анализ конструкции изделий и их применяемости;
  • приведение близких по конструкции и размерам изделий, их составных деталей и частей к единой оптимальной типовой конструкции.

Таким образом, устанавливают минимально необходимое, но достаточное число типов, видов и типоразмеров изделий, характеризуемых высокими показателями качества и полной взаимозаменяемостью. Если результаты унификации не оформляют стандартом, то ее можно осуществлять до стандартизации. Если разрабатывают стандарт, который будет применяться в нескольких отраслях промышленности, то допускается большее число типоразмеров.
Дальнейшее их сокращение достигается путем составления отраслевых или внутризаводских ограничительных перечней типоразмеров изделий, их составных частей и деталей.

Комитет ИСО/СТАКО рекомендует следующее определение термина «унификация»: это форма стандартизации, заключающаяся в объединении в одном документе двух и более документов (технических условий) с таким расчетом, чтобы регламентируемые этим документом изделия можно было взаимозаменять при употреблении.
Примечание: ИСО – Международная организация по стандартизации (International Standart Organization – сокращенно ISO).

Основой унификации являются систематизация и классификация.
Систематизация предметов, явлений или понятий преследует цель расположить их в определенном порядке и последовательности, образующей четкую систему, удобную для пользования. При этом учитывают взаимосвязь объектов систематизации.
Наиболее простая форма систематизации – алфавитная система расположения объектов. Такую систему используют, например, в энциклопедических и политических справочниках, в библиографии и т. п. Применяют также порядковую нумерацию систематизируемых объектов или расположение их в хронологической последовательности.
Например, ГОСТы регистрируются Государственным комитетом стандартов по порядку номеров. После номера в каждом стандарте указывают год принятия (например, ГОСТ 16095-70 «Резьба метрическая для диаметров от 1 до 600 мм. Допуски»). Для систематизации параметров и размеров машин, их частей и деталей рекомендуются ряды предпочтительных чисел.

Широкое распространение получила такая разновидность систематизации, как классификация.

Классификация преследует цель расположить предметы, явления или понятия по классам, подклассам и разрядам в зависимости от их общих признаков. Чаще всего классификацию проводят по десятичной системе. На ее основе создан Общесоюзный классификатор продукции.
Универсальная десятичная классификация (УДК) принята в качестве международной системы рубрикации индексами технической и гуманитарной литературы. Например: УДК 62 – техника; УДК 621 – общее машиностроение и электроника; УДК 621.3 – электротехника; УДК 622 – горное дело; УДК 621.3.622 – электротехника в горном деле и т. п.

Симплификация – форма стандартизации, заключающаяся в уменьшении количества типов или других разновидностей изделий до числа, достаточного, чтобы удовлетворить существующие в данное время потребности. Такое определение дано СТАКО.
При симплификации обычно исключают разновидности изделий, их составных частей и деталей, которые не являются необходимыми (или же, наоборот, оставляют только те разновидности, которые считаются необходимыми). В объекты симплификации не вносят каких-либо технических усовершенствований.

Типизация конструкций изделий – разработка и установление типовых конструкций, содержащих конструктивные параметры, общие для изделий, их составных частей и деталей. При типизации не только анализируют уже существующие типы и типоразмеры изделий, их составные части и детали, но и разрабатывают новые, перспективные, учитывающие достижения науки и техники и развитие промышленности. Часто результатом такой работы является установление соответствующих рядов изделий, их составных частей и деталей.

Типизация технологических процессов – разработка технологического процесса для производства однотипных деталей или сборки однотипных составных частей или изделий той или иной классификационной группы. Типизации технологических процессов должны предшествовать работа по классификации деталей, составных частей и изделий и установление типовых представителей, имеющих наибольшее число признаков, характерных для деталей, составных частей и изделий данной классификационной группы.
В нашей стране типизация технологических процессов широко распространена.

Агрегатирование предусматривает: расширение областей применения машин быстрой заменой отдельных их органов (механизмов, деталей), увеличением номенклатуры выпускаемых машин модификацией их основных типов и созданием различных исполнений; возможность комплектования некоторых машин (механизмов, оборудования) разного функционального назначения из унифицированных взаимозаменяемых агрегатов и деталей; создание приспособлений путем использования общих деталей и т. д.

***

Погрешности измерений штангенинструментом



Правовые и нормативные акты, закрепляющие правила оформления документов

Всякое сообщество может существовать только обмениваясь информацией. Роль информации в социальных и экономических процессах современности велика. В условиях рыночных отношений, когда очень быст­ро меняется экономическая ситуация, законодательство, коммерческие предприятия выживают только в том случае, если они вовремя знают что, когда и почем. Информация давно стала товаром. Не случайно у немцев существует поговорка: кто владеет информацией, тот владе­ет ситуацией, тот и король, а носителем информации выступает документ.

В настоящее время в отечественном законодательстве обязательность документирования информации регламентируется следующими законодательными актами:

Федеральный закон Российской Федерации «Об информа­ции, информационных технологиях и защите информации» от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ закрепил обяза­тельность документирования информации, установил ряд тер­минов (информация, информационные технологии, информационная система, документированная информация и др.), урегулировал отно­шения, возникающие при создании и использовании информа­ционных технологий, установил обязательность предоставления информации государственным органам. В данном законе закреплено понятие документированная информация– это зафиксированная на материальном носителе путем документирования информация с реквизитами, позволяющими определить такую информацию или в установленных законодательством случаях ее материальный носитель.

Федеральный закон «О бухгалтерском учете» от 06.12.2011 N 402-ФЗ (ст. 9) определил правила оформ­ления первичных учетных документов. В статье 9 подчеркивается, что каждый факт хозяйственной жизни подлежит оформлению первичным учетным документом, устанавливаются обязательные реквизиты первичного учетного документа.

Гражданский кодекс Российской Федерации определил правовые основы не только деятельности юридических лиц, но и ее документирования. Например, ст. 184 и 185 определяют, что коммерческое представительство осуще­ствляется на основании договора, заключенного в письменной форме, и доверенности, т.е. письменного уполномочия, выда­ваемого одним лицом другому.

В ряде статей установлены требования к составу информа­ции (содержанию) документов и их оформлению. Так, ст. 52 ГК РФ содержит требование к содержанию устава и учредительного договора, на основании которых действуют юридические лица; ст. 185 и 186 определяют реквизиты такого документа, как дове­ренность; в ст. 878 определен формуляр чека и т.д.
Статья 89 Федерального закона «Об акционерных обществах» от 26.12.1995 N 208-ФЗ и ст. 50 зако­на «Об обществах с ограниченной ответственностью» от 08.02.1998 N 14-ФЗ определя­ют обязанности обществ по хранению документов, обязательность хранения документов обществ по месту нахождения их исполнительных органов и обеспечение их сохранности.
«Основы законодательства Российской Федерации об Архивном фонде Россий­ской Федерации и архивах» от 22 октября 2004 г. N 125-ФЗ установили, что в Архив­ный фонд Российской Федерации входят документы, находя­щиеся на ее территории, независимо от формы собственности организаций, в которых они образовались.
Закон «О языках народов Российской Федерации» от 25.10.1991 N 1807-1 (ст. 16) определяет обязательность веде­ния делопроизводства на территории России на русском языке.
Федеральный закон от 27.07.2004 N 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» регламентирует порядок документирования прохо­ждения государственной службы, оформления служебного контракта и обязательность ведения личного дела.
Постановление Правительства РФ от 13.08.1997 N 1009 «Об утверждении Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации». В Правилах указан процесс подготовки проекта нормативно-правового акта, его согласования, подписания, утверждения, оформления, сроки подготовки.

1.2. Нормативные документы по стандартизации и виды стандартов

Определен также порядок его государственной регистрации в Министерстве юстиции РФ (внесение в Государственный реестр нормативных правовых актов и присвоение ему регистрационного номера). При нарушении требований, изложенных в Правилах, доку­мент не вступает в силу. Свойства документированной информации – это качества, признаки, которые присущи документу вне зависимости от того, осознаются они человеком или нет. С содержанием понятия документа тесным образом связаны и его основные функции.

Требования к оформлению документов закрепляются в государственных стандартах на документацию.

Стандарт, как информативно-технический документ (образец, эталон, модель) устанавливает комплекс норм, правил, требований к объекту стандартизации и утверждается компетентным органом. Так, например, разработан Всероссийским научно-исследовательским институтом документоведения и архивного дела (ВНИИДАД) Федеральной архивной службы России и введен в действие Постановлением Госстандарта РФ от 03.03.2003 N 65-ст Государственный стандарт Российской Федерации «Унифицированная система организационно-распорядительной документации. Требования к оформлению документов. ГОСТ Р 6.30-2003». Стандарт распространяется на организационно-распорядительные документы, относящиеся к Унифицированной системе организационно-распорядительной документации (УСОРД), — постановления, распоряжения, приказы, решения, протоколы, акты, письма и др., включенные в ОК 011-93 «Общероссийский классификатор управленческой документации» (ОКУД) (класс 0200000), а также устанавливает: состав реквизитов документов; требования к оформлению реквизитов документов; требования к бланкам документов, включая бланки документов с воспроизведением Государственного герба Российской Федерации. Помимо обозначенного ГОСТа, определенные требования, предъявляемые к документам, правила их создания и обращения, виды и свойства документа устанавливает «ГОСТ Р 7.0.8-2013. Национальный стандарт Российской Федерации. Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Делопроизводство и архивное дело. Термины и определения» (утв. Приказом Росстандарта от 17.10.2013 N 1185-ст)

В целях унификации банков данных правовой информации, а также обеспечения автоматизированного обмена правовой информацией между федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами прокуратуры Российской Федерации и органами местного самоуправления Президентом РФ 15 марта 2000 года был издан Указ «О введении в действие классификатора правовых актов» № 511.

Дата добавления: 2017-09-19; просмотров: 332;

В учебнике стандарт рассматривается как одна из разновидностей нормативных документов. Однако в практике термин «стандарт» может употребляться и по отношению к эталону, образцу или описанию продукта, процесса (услуги).

Нормативные документы по стандартизации и виды стандартов

По существу это не является принципиальной ошибкой, хотя эталон правильнее относить к области метрологии, а термин «стандарт» использовать применительно к нормативному документу.

Документ технических условий (technica specification) устанавливает технические требования к продукции, услуге, процессу. Обычно в документе технических условий должны быть указаны методы или процедуры, которые следует использовать для проверки соблюдения требований данного нормативного документа в таких ситуациях, когда это необходимо.

Свод правил,как и предыдущий нормативный документ, может быть самостоятельным стандартом либо самостоятельным документом, а также частью стандарта. Свод правил обычно разрабатывается для процессов проектирования, монтажа оборудования и конструкций, технического обслуживания или эксплуатации объектов, конструкций, изделий. Технические правила, содержащиеся в документе, носят рекомендательный характер.

Все вышеуказанные нормативные документы являются рекомендательными. В отличие от них обязательный характер носит регламент. Регламент— это документ, в котором содержатся обязательные правовые нормы. Принимает регламент орган власти, а не орган по стандартизации, как в случае других нормативных документов. Разновидность регламентов — технический регламентсодержит технические требования к объекту стандартизации. Они могут быть представлены непосредственно в самом этом документе либо путем ссылки на другой нормативный документ (стандарт, документ технических условий, свод правил). В отдельных случаях в технический регламент полностью включается нормативный документ. Технические регламенты обычно дополняются методическими документами, как правило, указаниями по методам контроля или проверок соответствия продукта (услуги, процесса) требованиям регламента.

Руководство 2 ИСО/МЭК, обобщая международный опыт стандартизации, представляет следующие возможные виды стандартов.

Основополагающий стандарт— нормативный документ, который содержит общие или руководящие положения для определенной области.

Обычно используется либо как стандарт, либо как методический документ, на основе которого могут разрабатываться,другие стандарты.

Терминологический стандарт, в котором объектом стандартизации являются термины. Такой стандарт содержит определение (толкование) термина, примеры его применения и т.п.

Стандарт на методы испытанийустанавливает методики, правила, процедуры различных испытаний и сопряженных с ними действий (например, отбор пробы или образца).

Стандарт на продукцию, содержащий требования к продукции, которые обеспечивают соответствие продукции ее назначению, может быть полным или неполным. Полный стандарт устанавливает не только вышеуказанные требования, но также и правила отбора проб, проведения испытаний, упаковки, этикети-рования, хранения и т.д. Неполный стандарт содержит часть требований к продукции (только к параметрам качества, только к правилам поставки и пр.).

Стандарт на процесс, стандарт на услугу, — это нормативные документы, в которых объектом стандартизации выступают соответственно процесс (например, технология производства), услуга (например, автосервис, транспорт, банковское обслуживание и др.)

Стандарт на совместимостьустанавливает требования, касающиеся совместимости продукта в целом, а также его отдельных частей (деталей, узлов). Такой стандарт может быть разработан на систему в целом, например систему воздухоочистки, сигнализационную систему и т.п.

Положения могут носить методический или описательный характер.

Методические положенияэто методика, способ осуществления процесса, той или иной операции и т.п., с помощью чего можно достигнуть соответствия требованиям нормативного документа. Можно назвать нормативный документ, содержащий подобное положение, «методическим стандартом».

Описательное положениеобычно содержит описание конструкции, деталей конструкции, состава исходных материалов, размеров деталей и частей изделия (конструкции). Кроме того, нормативный документ может содержать и эксплуатационное положение, которое описывает «поведение» объекта стандартизации при его использовании (применении, эксплуатации).

Стандарт с открытыми значениями. В некоторых ситуациях ту или иную норму (или количественное значение того или иного требования) определяют изготовители (поставщики), вдругих — потребители. Поэтому в стандарте может содержаться перечень характеристик, которые конкретизируются в договорных отношениях Российская система стандартизации, конечно, опирается на международный опыт, приближена к международным правилам, нормам и практике стандартизации, но имеет и отечественный богатый опыт, так же как и свои особенности, не противоречащие, однако, вышеизложенному. Поэтому целесообразно рассмотреть разновидности нормативных документов, действующих в РФ.

Нормативные документы по стандартизации в РФустановлены Законом РФ «О стандартизации». К ним относятся: Государственные стандарты Российской Федерации (ГОСТ Р); применяемые в соответствии с правовыми нормами международные, региональные стандарты, а также правила, нормы и рекомендации по стандартизации; общероссийские классификаторы технико-экономической информации; стандарты отраслей; стандарты предприятий; стандарты научно-технических, инженерных обществ и других общественных объединений. До настоящего времени действуют еще и стандарты бывшего СССР, если они не противоречат законодательству РФ.

Кроме стандартов, нормативными документами являются также ПР — правила по стандартизации, — рекомендации по стандартизации и ТУ — технические условия. Особое требование предъявляется к нормативным документам на продукцию, которая согласно российскому законодательству подлежит обязательной сертификации. В них должны быть указаны те требования к продукции (услуге), которые подтверждаются посредством сертификации, а также методы контроля (испытаний), которые следует применять для установления соответствия, правила маркировки такой продукции и виды сопроводительной документации.

Предыдущая статья:Характеристика требований государственных стандартов Следующая статья:Катологизация продукции

Декларация о соответствии – документ, удостоверяющий соответствие выпускаемой в обращение продукции требованиям технических регламентов.

Нормативный документ НД – документ, устанавливающий правила, общие принципы или характеристики, касающиеся различных видов деятельности или их результатов.

К основным нормативным документам относятся:

  • национальный стандарт (В России – Государственный стандарт РФ – ГОСТ Р) – стандарт, принятый национальным органом по стандартизации и доступный широкому кругу потребителей;
  • отраслевой стандарт (В России – ОСТ);
  • стандарт предприятия (В России – СТП);
  • стандарт научно-технических инженерных обществ и общественных объединений (В России – СТО);
  • рекомендации (В России – Р);
  • технические условия (ТУ) – в случае ссылки на них в контракте или договоре.

Государственный стандарт

Российской Федерации (ГОСТ Р) – национальный стандарт, принятый федеральным органом исполнительной власти по стандартизации, в качестве которого в настоящий момент выступает Государственный комитет Российской Федерации по стандартизации и метрологии – Госстандарт России.

Государственные стандарты устанавливают обязательные требования безопасности к продукту (услуге): допустимые уровни опасных и вредных производственных факторов, влияющих на здоровье и работоспособность людей.

Госстандарты также могут устанавливать основные потребительские (эксплуатационные) характеристики и методы контроля, требования к упаковке, транспортированию, хранению и утилизации продукта.

Отраслевые стандарты (ОСТ)

Разрабатываются применительно к продуктам определенной отрасли. Их требования соответствуют требованиям Госстандартов. Объектами этих стандартов являются продукция, процессы, услуги, правила по организации работ, типовые конструкции изделий отраслевого применения, правила метрологического контроля.

Соблюдение требований таких стандартов осуществляется на предприятиях, принявших их, а контроль за выполнением организует ведомство, применявшее той или иной отраслевой стандарт.

В настоящее время их около 22 тыс.

Назовите документы, содержащие правовые нормы, которые

Категория ОСТов введена в 60-х годах.

Стандарты предприятий (СТП)

Разрабатываются и принимаются самим предприятием. Объектами являются составные части производимой продукции (сырья, полуфабрикатов), технологическая оснастка и нормы процесса производства, инструменты и пр.

Ссылка на такой стандарт в Договоре делает его обязательным для всех участников договора.

Стандарты научно-технических, инженерных обществ и других общественных объединений (СТО) – объектами СТО являются:

  1. принципиально новые (пионерные) виды продукции и услуг;
  2. новые методы испытаний, методология экспертизы;
  3. нетрадиционные технологии разработки, изготовления, хранения и новые принципы организации и управления производством;
  4. прочие виды деятельности.

Разработка принципиально новых видов продукции (услуг), нетрадиционных технологий, методов испытаний – это результат НИР. Сейчас эту функцию выполняют научно-технические и инженерные общества. СТО является объектом авторского права, и продажа его как интеллектуальной собственности заказчикам стандарта материально укрепляет как само НТО, так и разработчиков СТО.

СТО подлежат согласованию с соответствующими надзорными органами, если устанавливается в них, положения затрагивают безопасность людей, имущества и окружающей среды.

Требования СТО не должны быть ниже уровня обязательных требований государственных стандартов.

Правила по стандартизации (ПР)

Документ, устанавливающий обязательные для применения организационно-технические и (или) общетехнические положения, порядки, методы выполнения работ.

Рекомендации (Р)

Положение, содержащее совет или указания.

Применительно к стандартизации этот документ содержит добровольны для применения организационно-технические и (или) общетехнические положения, порядки, методы выполнения работ. По своему характеру они соответствуют нормативным документам методического содержания. Они отражают порядок согласования документов, и предоставления информации о принятых стандартах отраслей, правила проведения государственного контроля и пр.

Технические условия (ТУ)

Эти документы обычно составляются предприятием в том случае, когда стандарт создавать целесообразно. Объектом ТУ часто является продукция разовой поставки.

ТУ – технический документ; нормативным он рассматривается в случае ссылки на него в контракте или договоре на поставку продукции. Согласование ТУ осуществляется по ПР 50.1.001-93, приемочной комиссией во время приемки новой продукции на основании акта приемки опытной партии.

ТУ должны содержать вводную часть и разделы в следующей последовательности: технические требования; требования безопасности; требования охраны окружающей среды; правила приемки; методы контроля; транспортирование и хранение; указания по эксплуатации; гарантии изготовителя.

Требования, установленные ТУ, не должны противоречить обязательным требованиям госстандартов, распространяющимся на данную продукцию.

Еще полезные статьи:

Главная » Бухгалтеру » Управление нормативными документами

Управление нормативными документами

Вернуться назад на Управление документами

Все нормативные документы, поступающие на предприятие, кроме НД с грифом “Секретно“, канцелярия направляет в ОСН.

Начальник ОСН организует запись полученной НД в журнале по форме ф.201.9 и дает указание работникам ОСН по организации внедрения НД и выдаче подразделениям предприятия.

НД с грифом “ДСП” и “Конфиденциально” регистрируется отдельно в журнале учета документов и изданий с грифом “Для служебного пользования”.

Работники ОСН в соответствии с закрепленными объемами при получении НД, ЭМ СИ, ЭВ обеспечивают:

— регистрацию, учет и хранение;
— проверку комплектности;
— проверку качества, с учетом последующего размножения на предприятии в необходимом количестве;
— учет количества размноженных и выданных документов в карточках учета НД по форме ф.201.2 (Приложение И);
— своевременное внесение изменений;
— информацией подразделения предприятия о вновь полученных НД.

Нормативные документы с грифом «Секретно» поступают в РСО. Ознакомление начальника ОСН с документами с грифом «Секретно» осуществляется по указанию главного инженера или его заместителей в РСО под роспись. Начальник ОСН организует учёт полученной НД с грифом «Секретно».

На все нормативные документы с грифом «Секретно» работники ОСН заводят карточки учета и указывают инвентарный номер, присвоенный документу в РСО.

Внедрение, учет, хранение, внесение изменений и выдача нормативных документов, получаемых подразделениями по тематической принадлежности непосредственно от внешних организаций (такие как руководства, санитарные нормы и правила и другие НД) производится самими подразделениями, в соответствии с профилем деятельности.

Ответственность за разработку документированной процедуры управления такими НД и выполнения её требований несут руководители данных подразделений.

Правовые нормы и их системы. Документ в котором содержатся обязательные правовые нормы

В соответствии с ОСТ В1 00222 и ГОСТ РВ 0001-005 ответственность за организацию и выполнение работ по внедрению нормативных документов, соблюдению требований НД на предприятии несут главные специалисты (конструктор, технолог, металлург, метролог, контролер, энергетик, механик и др.) и руководители структурных подразделений предприятия в соответствии с их профилем деятельности.

Учёт, хранение, внесение изменений и выдача чертежей профилей, получаемых подразделениями по тематической принадлежности непосредственно от предприятий — изготовителей, производится ОСН.

Ответственность за организацию работ по учету, хранению, внесению изменений и изъятию отмененных НД (выписок из них), а также контроль над данными процедурами в объединении несут руководители структурных подразделений, начальники отделов, в цехах — начальники технических служб (техническое бюро), а где их нет — начальники цехов.

Для организации и выполнения работ по приобретению, внесению изменений, аннулированию, отмене и учету НД, как в бумажном, так и в электронном виде в подразделениях предприятия ежегодно приказами по подразделению назначаются уполномоченные по стандартизации.

Копии приказов (распоряжений) о назначении уполномоченных по стандартизации с образцами подписей руководители подразделений ежегодно до 15 января сдают в ОСН. Если уполномоченный заменился, то в срок не более 10 дней выпускается новый приказ (распоряжение) о назначении и сдается в ОСН.

Уполномоченные по стандартизации отвечают за состояние и своевременное внесение изменений в НД, находящихся в подразделении.

Качество труда рабочих и служащих характеризуется не только своевременным качественным выполнением плановых заданий, но и соблюдением каждым работником требований правил и инструкций по охране труда.

В соответствии со ст. 214 Трудового кодекса РФ работники обязаны соблюдать требования охраны труда, правильно применять средства индивидуальной и коллективной защиты, проходить обучение безопасным методам и приемам выполнения работ.

Организация постоянного контроля над состоянием условий труда на рабочих местах, за наличием, правильным применением работниками средств индивидуальной и коллективной защиты возлагается на руководителей подразделений.

Соблюдение требований охраны труда является показателем премирования работников объединения и оценивается наряду с иными показателями премирования в соответствии с настоящим Положением и Положением «О премировании подразделений объединения за основные результаты хозяйственной деятельности» П 65.2-455.2005.

Порядок проведения контроля

Контроль над надлежащим состоянием охраны труда на рабочих местах и безопасным выполнением технологических процессов осуществляет:

— старший мастер, мастер, механик, начальник лаборатории и другие непосредственные руководители участков подразделений объединения;
— начальник цеха (отдела), его заместители, начальник БТК;
— контрольный работник группы, контрольный мастер, старший контрольный мастер, технолог;
— инженеры охраны труда, внештатные инженеры по охране труда подразделений, инженеры-инспекторы отдела экологического и технологического надзора (ОЭТН УЭТНиОТ), отдела главного энергетика (ОГЭ), отдела главного механика (ОГМ), управления капитального строительства и реконструкции (УКСР), инспекторы пожарного надзора ПЧ-11;
— члены комиссии 2-й и 3-й ступеней контроля по охране труда, уполномоченные (доверенные) лица по охране труда от трудового коллектива.

Контроль над состоянием охраны труда на рабочих местах и безопасным выполнением технологических операций рабочими, осуществляется ежедневно, в течение рабочей смены как при проведении целевых проверок по охране труда, 1-й ступени контроля, так и при решении текущих производственных вопросов на участках подразделений. Все выявленные в процессе контроля недостатки доводятся до сведения работников на днях охраны.

Все выявленные нарушения, допущенные работниками, записываются в журнал № 6 «Регистрации нарушений правил и инструкций по охране труда.

Лицо, выявившее нарушение, разъясняет нарушителю сущность нарушения требований безопасности, промсанитарии, пожарной безопасности и возможные последствия этого нарушения.



Перечислите основные нормативные документы по стандартизации.

12Следующая ⇒

Стандартизация

1. что составляет основы системы стандартизации?

Основные принципы Государственной Системы Стандартизации (ГСС) в России:

Усиление правовых основ стандартизации.Устанавливаемые стандартами технические нормы должны опираться на соответствующие правовые нормы законодательства (законы о стандартизации и метрологии, технические законодательные акты по конкретным объектам стандартизации и т. д.), причем правовые нормы гармонизируются с аналогичными международными и национальными стандартами.

Преемственность ГССзаключается в разработке и поддержании современного состояния единого технического языка, систем классификаторов технико-экономической информации, достоверных справочных данных о свойствах материалов и веществ.

Согласованность работ с другими государствамизаключается в использовании международного опыта, добровольности в применении стандартов, разработке государственных стандартов межгосударственными техническими комитетами.

Назовите основные функции и обязанности Госстандарта России.

Основные функции данного органа — разработка и утверждение нормативных документов, доступных широкому кругу потребителей.

Основные обязанности Госстандарта:

• подготовка проектов соответствующих законов и правовых актов;

• установление порядка и правил проведения работ по стандартизации, метрологии и сертификации;

• осуществление государственного надзора за соблюдением обязательных требований государственных стандартов и правил обязательной сертификации.

Перечислите основные органы, которые осуществляют регулирование вопросов в промышленной безопасности в России.

Госгортехнадзор России— Федеральный горный и промышленный надзор России, является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственное нормативное регулирование вопросов обеспечения безопасности на

территории Российской Федерации, а также специальные разрешительные, надзорные и контрольные функции.

Главгосэнерго надзор осуществляет деятельность на основании Положения о государственном энергетическом надзоре в Российской Федерации.

Госкомприроды России осуществляет государственную экологическую экспертизу в соответствии с Положением о порядке проведения государственной экологической экспертизы. Ей подлежат конкретные объекты (документация и материалы), определенные в соответствии с Федеральным законом «Об экологической экспертизе».

Министерство по чрезвычайным ситуациям России (МЧС).

Основными задачами государственной экспертизы проектов МЧС России являются:

• проведение экспертизы предпроектной и проектно-сметной документации на строительство и реконструкцию объектов жилищного и производственного назначения;

• выявление степени соответствия требованиям установленных норм, стандартов и правил проектов строительства потенциально опасных промышленных объектов, которые

могут быть источниками чрезвычайных ситуаций или влиять на обеспечение защиты населения.

Перечислите основные нормативные документы по стандартизации.

Технические условия (ТУ)Статус, форма и содержание технических условий устанавливаетсястандартом (ГОСТ 2.114) и правилами их согласования и

утверждения. ТУ отнесены к техническим документам. Требования к их согласованию и утверждению не регламентируются стандартами ГСС, но по ГОСТ Р 1.0—92 технические условия, на которые даются ссылки в контрактах, применяются в качестве нормативного

документа.

Строительные нормы и правила (СНиП)Основные положения, излагаемые в СНиП, связаны не только спроектированием, но и в ряде случаев с требованиями к конструкции

оборудования, оценке его качества, монтажа и эксплуатации.

Структура данного нормативного документа, как правило, имеет следующие элементы:

• распространение;

• общие положения;

• связь с другими стандартами и правилами.

Основные стандарты системы ГССК основным стандартам системы ГСС относятся: ГОСТ Р 1.0—92«Основные положения»,

ГОСТ Р 1.2—93 «Порядок разработкигосударственных стандартов»,

ГОСТ Р 1.4—93 «Стандарты отраслей,стандарты предприятий, стандарты научно-технических,инженерных обществ и других общественных объединений. Общие

положения».

В соответствии с Законом «О стандартизации» в РФ действует Государственная система стандартизации. Методологические вопросы ее организации и функционирования изложены в комплексе государственных стандартов «Государственная система

стандартизации Российской Федерации», новая редакция которого введена в действие с 1 апреля 1994 г.

Данный комплекс включает в себя следующие документы:

• ГОСТ Р 1.0—92 «Государственная система стандартизации Российской Федерации. Основные положения»;

• ГОСТ Р 1.2—92 «Государственная система стандартизации Российской Федерации. Порядок разработки Государственных стандартов»;

• ГОСТ Р 1.4—93 «Государственная система стандартизации Российской Федерации. Стандарты отраслей, стандарты предприятий, научно-технических, инженерных

обществ и других общественных объединений. Общие положения»;

• ГОСТ Р 1.5—92 «Государственная система стандартизации Российской Федерации. Общие требования к построению, изложению, оформлению и содержанию стандартов»;

• ПР 50.1.001—93 «Правила согласования и утверждения технических условий».

12Следующая ⇒

Дата добавления: 2016-11-19; просмотров: 262 | Нарушение авторских прав

Рекомендуемый контект:


Похожая информация:


Поиск на сайте:


admin

Добавить комментарий