Нарушение трудового договора работодателем

Трудовой договор представляет собой базовый документ, на основании которого строятся отношения работников и работодателей. В нем освещаются права и обязанности обеих сторон.

Дорогие читатели! Для решения именно Вашей проблемы — звоните на горячую линию или задайте вопрос на сайте. Это бесплатно.

8 (800) 350-31-84

Если работодатель нарушает условия трудового договора, то ему грозит дисциплинарная, административная и уголовная ответственности.

Самые распространенные нарушения

Случаи нарушения работодателем условий трудового договора являются весьма распространенной практикой. Перечень таких нарушений весьма многообразен, но наиболее часто встречающимися являются:

1. Наложение дисциплинарных взысканий на сотрудников в обход установленных норм и правил.
2. Невыплата зарплаты или несвоевременное перечисление положенных к выплате средств работнику.
3. Нарушение оговоренных договором условий трудовой деятельности.
4. Привлечение сотрудников к сверхурочной работе.
5. Отказ предоставить положенный работнику оплачиваемый отпуск.
6. Увольнение сотрудников без видимой причины.
7. Невыплата положенных компенсаций по трудовому или коллективного договору.

Возможные меры ответственности за нарушение трудового договора прописаны в ст. 362 Трудового кодекса.

Рассмотрим самые распространенные нарушения трудового договора работодателем более подробно. Так, чаще всего работодатели стремятся сэкономить на своих сотрудников и ищут для этого разные способы.

В частности, незаконным способом для уменьшения положенного заработка сотрудника являются разнообразные пени и штрафы за нарушение трудового договора. Работодатель вправе прописать их в самом трудовом договоре или в локальном нормативно-правовом акте (например, положении или коллективном договоре).

Чаще всего работодатели штрафуют сотрудников за опоздание, курение во время рабочего дня, разговоры по телефону, перекусы, превышение лимитов по использованию трафика, пользование социальными сетями в рабочее время и прочие нарушения.

При введении штрафов и пени работодатель часто даже не думает о том, что тем самым он нарушает положения ст. 137 ТК РФ. В указанной статье приведен исчерпывающий перечень оснований, по которым допускаются удержания из зарплаты, и он не подлежит расширительному трактованию.

В частности, работодатель на законных основаниях вправе уменьшать зарплату на неотработанный аванс, возвращать ошибочно начисленные средства и переплату по отпускным. Также допускается удержание на законных основаниях алиментов, долгов по исполнительным листам и материального вреда.

В обязанности работодателя входит выплата зарплаты не ниже МРОТ или установленного на уровне регионов минимума.

Также нередко нарушения совершаются в процессе увольнения работников. Например, работодатель принуждает сотрудников писать заявления об увольнении по собственному желанию вместо увольнения по сокращению (чтобы не платить выходное пособие) либо несвоевременно предупреждает сотрудников о предстоящем увольнении, задерживает выплату зарплаты и компенсации отпуска при увольнении, не соблюдает действующие правила увольнения в качестве дисциплинарного взыскания.

По действующему законодательству работодатель обязан платить зарплату 2 раза в месяц. Поэтому при невыплате аванса работодатель нарушает закон.

Работник, который работает 8 часов в день, имеет право на обеденный перерыв. Нарушение этого правила не допускается.

Любая работа, которая выполняется сверх рабочего дня, является сверхурочной и оплачивается по особым правилам.

В обязанности работодателя входит следование установленному графику отпусков. Он не имеет права отклоняться от него. Все сотрудники могут рассчитывать на оплачиваемый отпуск в размере 28 дней.

Как работнику отстоять свои права

Если права работника, которые гарантированы ему трудовым договором или нормами трудового права, не соблюдаются, то он может пожаловаться на работодателя в уполномоченные инстанции.

Можно выделить три организации, куда сотруднику можно обратиться за защитой своих прав:

1. Трудовая инспекция.
2. Суд.
3. Прокуратура.

Первоначально следует попробовать решить проблемную ситуацию лично с руководством предприятия и при возможности привлечь к спору профсоюзную организацию.

Работнику следует сообщить о своем намерении обратиться в региональную инспекцию по труду, если работодатель не выполнит законные требования сотрудника добровольно. Иногда эта угроза действует, и работодатели решают, что им выгоднее добровольно исполнить требования сотрудника, чем дожидаться проверки от трудовой инспекции, по результатам которой ему могут начислить крупные штрафы.

Но если это не принесет успеха, то можно пожаловаться на работодателя в трудовую инспекцию. В данную организацию стоит подать письменное заявление с изложением проблемной ситуации и с просьбой о проведении проверки на предмет правомерности действий работодателя.

Если по результатам проверки трудовые инспекторы выявят нарушения, то они вынесут предписание для работодателя об устранении недостатков, которое обязательно к исполнению.

Также работники могут написать заявление в прокуратуру с жалобой на работодателя. В обязанности прокурора входит защита прав граждан, в том числе трудовых. По результатам проверки прокуратура может также инициировать возбуждение уголовного дела.

Наконец, сотрудник всегда может пожаловаться на работодателя в суд. В исковом заявлении ему следует изложить все обстоятельства нарушения его трудовых прав и приложить к нему документальные доказательства.

Виды ответственности

Трудовое право различает 4 основных вида ответственности за нарушение условий трудового договора. Это:

1. Материальная ответственность в виде пени и штрафов за несвоевременную выплату положенных по договору средств или при незаконном увольнении.
2. Дисциплинарная ответственность.
3. Административная ответственность в виде предупреждения, штрафа или даже приостановки деятельности на 90 суток.
4. Уголовная ответственность в виде штрафа, исправительных работ или даже лишения свободы.

Дисциплинарная и материальная ответственности

Согласно ст. 195 Трудового кодекса, руководителя компании могут привлечь к дисциплинарной ответственности. Также к дисциплинарной ответственности допускается привлечь заместителя руководителя или руководителя структурного подразделения по требованию представительного органа работника (обычно речь идет о профсоюзной организации).

Привлечение к дисциплинарной ответственности происходит на основании заявления представительного органа. В заявлении указывается на то, какие пункты договора и трудового права были нарушены работодателем. По результатам рассмотрения заявления работодатель должен подготовить официальный ответ. Если факты, изложенные в заявлении, подтвердятся, то к работодателю применяется дисциплинарное взыскание вплоть до увольнения.

Также работодателя могут привлечь к материальной ответственности за указанные ниже правонарушения:

1. За задержку зарплаты и прочих выплат с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере 1/300 ставки ЦБ от невыплаченной суммы за каждый день просрочки по ст. 236 ТК.
2. За причиненный сотруднику моральный вред по ст. 237 ТК в размере, определенном по соглашению сторон договора.
3. За случаи лишения работника возможности работать по ст. 234 ТК: при незаконном отстранении от работы, увольнении работника, его переводе на другую должность, отказе исполнять решение инспектора о восстановлении на прежнем месте, за задержку при выдаче трудовой книжки и пр.

Административная ответственность

Административная ответственность за нарушение норм трудового права прописана в КоАП РФ. Нарушениям законодательства о труде и охране труда посвящена ст. 5.27 КоАП.

Согласно п. 1ст. 5.27 КоАП, работодателю грозит штраф. Такая санкция предусмотрена не только для непосредственного руководителя, но и для должностных лиц: бухгалтера, начальника отдела кадров и пр.

Лицо, которое будет привлечено к административной ответственности, зависит от вида правонарушения. Так, начальника отдела кадров могут оштрафовать за нарушение кадрового учета, бухгалтера – ошибки при начислении зарплаты и пр.

Примерами нарушения законодательства о труде могут являться:

1. Заключение срочного трудового договора без оснований для этого по ст. 59 ТК.
2. Задержка в выплате зарплаты.
3. Наложение на работника дисциплинарного взыскания без причины.
4. Требования от сотрудника выполнения работы, которая не предусмотрена трудовым договором.
5. С работником не был заключен трудовой договор, или ему не выдали один экземпляр на руки.
6. В трудовом договоре нет существенных условий, которые должны быть в нем прописаны по ст. 57 ТК.
7. Работодатель не издал приказ о приеме на работу по ст. 68 Трудового кодекса.
8. С работником подписали гражданско-правовой договор вместо трудового.
9. Работодатель нарушил сроки уведомления работника об изменении условий трудового договора (например, об изменении графика).
10. При приеме на работу сотруднику установили испытательный срок, хотя это запрещено на закону (например, по ст. 70 ТК испытание запрещено для беременных женщин и несовершеннолетних).
11. Работника не ознакомили с должностными обязанностями и правилами трудового распорядка.
12. Работодатель нарушил правила оплаты труда: зарплата должна выплачиваться не реже, чем раз в две недели (по ст. 36 ТК), а все положенные выплаты нужно перечислить в день увольнения (по ст. 140 ТК).

По ч. 2 ст. 5.27 КоАП, если должностное лицо совершило правонарушение повторно, то ему грозит дисквалификация на срок 1-3 года. Согласно пояснениям Пленума ВС, под повторным правонарушением понимается именно аналогичное нарушение норм трудового права.

Например, если работодатель не выплатил зарплату при увольнении одному работнику, затем – другому. Дисквалификация устанавливается судом и предполагает запрет на занятие руководящих должностей.

По нормам ст. 5.42 КоАП предусматривается штраф для работодателей, которые отказали в приеме на работу инвалидам в пределах квоты, в размере 20-30 МРОТ.

За нарушение действующих правил приема на работу иностранных работников и правил использования труда иностранцев работодателю грозит штраф для граждан в размере 10-20 МРОТ, должностных лиц – 25-200 МРОТ и юрлиц – 100-300 МРОТ (по ст. 18.10 КоАП РФ).

За неповиновение распоряжению органа, осуществляющего госнадзор (инспекции по труду), работодателю грозит штраф в размере 5-10 МРОТ для граждан и 10-20 МРОТ для должностных лиц по ст. 19.4 КоАП.

За невыполнение требований об устранении нарушения законодательства работодателю грозит штраф по ст.19.5 КоАП РФ:

• для граждан – в размере 3-5 МРОТ;
• для должностных лиц – 10-20 МРОТ;
• для юрлиц – 100-200 МРОТ.

Уголовная ответственность

За отдельные правонарушения работодателю грозит уголовная ответственность. Она предусмотрена за такие преступления, которые связаны с нарушением трудового законодательства:

1. Необоснованный отказ в приеме на работу, необоснованное увольнение беременной женщины или женщины в отпуске по уходу за ребенком до 3 лет. Наказание за указанные деяния по ст. 145 Уголовного кодекса предусматривает штраф до 200 тыс. р. или в виде зарплаты осужденного за период до 18 месяцев либо обязательные работы на 120-180 часов.
2. Невыплата зарплаты, пособий и иных выплат свыше 2 месяцев. По ст. 145.1 УК работодателю грозит штраф до 80 тыс. р. или зарплаты либо иного дохода должностного лица за период до полугода; лишение права заниматься определенной деятельностью или лишение свободы на срок до 2 лет. Если указанные деяния повлекли за собой тяжкие последствия, то штраф составляет уже 100-300 тыс. р. или заработок за период 1-2 года, лишение свободы на срок 3-7 лет с лишением права занимать определенные должности или без него.
3. Нарушение правил техники безопасности или иных правил оплаты труда, которые были совершены лицом, на котором лежали обязанности по соблюдению указанных правил. Ответственность по ст. 143 ч. 1 УК РФ предусматривает штраф в размере 200-500 МРОТ, заработной платы осужденного или иного дохода за 2-5 месяцев, исправительные работы до 2 лет либо лишение свободы на тот же срок. Если указанное деяние повлекло за собой смерть человека, то оно грозит работодателю лишением свободы на срок до 5 лет с лишением права заниматься определенной деятельностью до 3 лет или без него (по ч. 2 ст. 143 УК).

Помимо этого, в Трудовом кодексе прописана специальная норма, которая предусматривает ответственность работодателя за нарушение правил сбора и обработки персональных данных.

По ст. 137 Уголовного кодекса работодателя могут привлечь к ответственности за сбор данных о частной жизни лица, которая составляет его семейную тайну, и распространение этих сведений в СМИ или открытом доступе. За это ему грозит штраф до 200 тыс. р.или в размере дохода за 18 месяцев либо обязательные работы на 120-180 часов, исправительные работы до года, арест до 4 месяцев.

Основанием для уголовного преследования является отказ предоставить гражданину информацию по ст. 140 УК или предоставление ему заведомо ложной информации. Это грозит работодателю штрафом в размере до 200 тыс. р., зарплаты осужденного до 18 мес., лишением права занимать определенные должности до 2-5 лет.

Таким образом, за нарушение условий трудового договора работодателя могут привлечь к ответственности. Для отстаивания своих законных прав сотрудники могут обратиться в трудовую инспекцию, прокуратуру или суд. Мера ответственности (дисциплинарная, материальная, уголовная или административная), которая будет применена к работодателю, зависит от тяжести правонарушения.

Не нашли ответа на свой вопрос? Звоните на телефон горячей линии. Это бесплатно.

Последнее изменение: Июнь 2020

Взаимоотношения между работодателем и персоналом регулируются Трудовым Кодексом. Согласно ч. 1, гл. 2, оформление нового сотрудника сопровождается подписанием трудового договора. В этом документе перечислены права и обязанности обоих участников соглашения. Их несоблюдение грозит разными видами ответственности. Статистика показывает, что нарушение трудового договора чаще всего происходит со стороны руководства.

Какие бывают нарушения со стороны работодателя?

Многие работодатели экономят на сотрудниках, косвенно или прямо ущемляя их права. Существует несколько нарушений, встречающиеся особенно часто. Если знать их, то можно заблаговременно просчитать шаги недобросовестного руководителя и защитить свои интересы.

Условия труда и отдыха

Законом установлено (ст. 108 ТК РФ), что в течение рабочей смены работникам требуется предоставить перерыв на обед продолжительностью от 30 до 120 минут. Конкретное время определяется на предприятии и указывается во внутренних документах.

Пищу необходимо принимать в специально отведенном помещении либо непосредственно на рабочем месте, где обязательно должны быть стол со стулом.

Дополнительно людям надо предоставлять небольшие перерывы для короткого отдыха. Однако это уже регулируется внутренними правилами организации.

На практике часто оказывается, что вышеописанные требования забываются. Работодатели совсем не предоставляют маленьких перерывов, а также заставляют трудиться в обед, не выплачивая никаких компенсаций.

Отсутствие графика отпусков

Сотрудники предприятий уходят в очередные отпуска по графику. Нарушение законодательства состоит в его отсутствии. В соответствии со ст. 123 ТК РФ, время отдыха на будущий год персонала составляется и утверждается самое позднее в декабре текущего. Документ своей подписью должен заверить директор, поставить печать.

Когда составляется график, заранее учитывается возможность заменить отпускника другим сотрудником. Это позволяет избежать срыва производства при отправке работников на отдых.

Не предоставление отпусков

Запрет на уход в очередной отпуск — распространенное нарушение руководителей. Они говорят подчиненному о большой загруженности или невозможности заменить его никем другим на время отдыха.

В ст. 115 ТК РФ сказано, что ежегодный оплачиваемый отпуск должен длиться не менее 28 календарных дней. Со дня оформления трудового договора до появления права взять отпуск должно пройти не менее полугода.

Работодатели, не предоставляя время на отдых, прямо нарушают трудовое законодательство.

Выполнение обозначенной в договоре сверхурочной работы

Сотрудники обязаны исполнять только те обязанности, которые отражены в должностных инструкциях. Данный документ подписывается в день поступления на работу.

Иногда появляется необходимость трудиться во внеурочное время. В ст. 152 ТК РФ указана норма оплаты первых 2-х часов работы по 1,5 тарифу. Последующие — в двойном.

К сведению! В качестве компенсации может предоставляться отгул.

Отсутствие табеля рабочего времени

Смены отражаются в соответствующем табеле, который полагается утверждать, заверять, подписывать и регистрировать. Если данный документ отсутствует, нормы трудового законодательства нарушаются.

Бухгалтерия производит начисление заработной платы на основании табеля. Если его нет, доказать проведение рабочей деятельности практически невозможно. Кроме того, при отсутствии документа работодатель может заниматься различными махинациями.

Оплата труда

Каждый человек при устройстве на работу принимает во внимание величину заработной платы. После получения первых выплат часто оказывается, что они не соответствуют заверениям работодателя при подписании договора. Нарушение по оплате труда является самым распространенным противоправным деянием.

Сумма заработка указывается в приказе о приеме. В некоторых компаниях вводится система взыскания пеней, штрафов из-за несоблюдения внутренних правил и распорядка. Если трудовой договора содержит эту информацию, зарплата по факту окажется меньше начисляемой. Закон это позволяет.

В случае отсутствия такого пункта в соглашении, наложение штрафных санкций считает неправомерным, так как безосновательно урезать оклад запрещается.

Зарплата ниже МРОТ

В Трудовом Кодексе в ст. 133 определено, что любой труд должен быть оплачен в размере, не ниже минимального, установленного на федеральном уровне. Региональными властями МРОТ может быть увеличен.

Руководители организаций обязаны в соответствии с отработанным временем начислить и выплатить заработную плату. Ее размер не может быть ниже МРОТ.

Нет аванса

В ст. 136 ТК РФ регулируется порядок выплаты вознаграждения за труд. Там сказано, что зарплату положено выдавать не реже 2-х раз в месяц. Конкретные сроки и даты перечисления денежных средств сотрудникам назначаются работодателями по своему усмотрению и отражаются в коллективных договорах.

Несвоевременная оплата отпусков

Отпускное время обязательно оплачивается заранее. По закону, минимальный промежуток между выплатой отпускных и уходом на отдых равняется 3 дням.

Важно! Если данная норма закона не выполняется, то отпуск можно перенести на будущий год.

Часто эта лазейка позволяет руководителям специально задерживать отпуск подчиненным, не выплачивая вовремя отпускные.

Увольнение

Для разрыва трудовых отношений необходимо законное основание. Сотрудник может сам пожелать уволиться или перевестись на другое предприятие. Работодатель вправе избавиться от подчиненного из-за того, что он не соответствует занимаемой должности либо систематически попирает внутренние правила.

К нарушениям со стороны руководства относятся:

• вынуждение подать заявление по собственной инициативе — например, директор требует от работника уйти самому, чтобы не применять в его отношении плохую статью;
• не указание в заявлении повода ухода с предприятия — законом определено, что безосновательное увольнение неправомерно, поэтому документ считается юридически неверным;
• несоблюдение срока для уведомления о прекращении трудовых взаимоотношений — в ст. 81 ТК РФ указано, что при увольнении по желанию руководителя подчиненное лицо необходимо оповестить об этом не позже 14 дней до дня закрытия соглашения;
• задержание положенных выплат при увольнении и невыдача трудовой книжки — последний рабочий день является днем окончательного расчета с сотрудником.

Примечание! Несоблюдение норм законодательства карается взысканиями (ст. 232 ТК РФ).

Какая предусмотрена ответственность работодателя за нарушения?

Статьей 362 ТК РФ установлено, что руководящим сотрудникам, которые повинны в нарушении норм законодательства, полагается нести ответственность.

В ст. 21 ТК РФ определяется, какие обязанности должен исполнять работодатель:

• соблюдать законы;
• обеспечивать работой в соответствии с трудовым договором;
• выплачивать начисленный заработок;
• гарантировать безопасность труда;
• выполнять предписания надзорных, контролирующих госслужб.

В ст. 419 ТК РФ предусмотрена разная ответственность, в зависимости от типа нарушения.

Дисциплинарные

К нарушениям этого типа относят:

• приказы и распоряжения составлены в неверной форме;
• отпуска задерживаются;
• доплата за выполнение сверхурочной работы не выплачивается и т.д.

В качестве наказания на работодателя накладываются штрафные санкции в размере, установленном законодательством.

Административные

В данную группу включаются следующие виды нарушений:

• руководитель не проинформировал о наступившем страховом случае;
• примирительные переговоры с работниками игнорируются;
• к труду незаконно привлекли человека с иностранным гражданством и т.д.

В соответствии со ст. 5.27 КоАП РФ, если нарушились условия труда, назначается ответственность административного характера в размере:

• 1000 – 5000 рублей — должностным лицам, индивидуальным предпринимателям;
• 30000 – 50000 рублей, запрет на проведение деятельности до 3-х месяцев — юридическим лицам.

При совершении повторного нарушения, за которое уже применялось наказание, уполномоченный орган вправе дисквалифицировать компанию на срок 1 — 3 года.

Уголовные

По вине работодателя на предприятии могут наступить такие ситуации:

• сотрудник получил травму или погиб;
• подчиненные лица подверглись дискриминации;
• зарплата не выплачивалась больше 3-х месяцев.

Вышеуказанные нарушения наказывают заключением под стражу и открытием уголовного дела.

Материальная

В ст. 232 ТК РФ сказано, если работодатель причиняет своему сотрудника ущерб, он обязан его возместить. К нарушениям данного вида относятся следующие:

• подчиненному причинен моральный вред;
• работник незаконно лишен возможности трудиться;
• имуществу сотрудника нанесен вред;
• положенные выплаты не перечислены в установленный внутренними документами срок и т.д.

За нарушения материального характера ответственность определяется в судебных инстанциях.

Куда обращаться работнику, чтобы отстоять свои права?

Если знать нормы действующего трудового законодательства, то отстоять свой интерес и доказать факт нарушения будет не сложно. Чтобы заявить об этом, пострадавшему сотруднику следует обратиться в следующие инстанции:

• инспекция труда;
• прокуратура;
• комиссия по трудовым спорам;
• профсоюзный орган;
• суд.

Если заявление подается в трудовую инспекцию, в бумаге необходимо описать факт нарушения трудового договора и попросить предоставить ответ о результате проверки и предпринятых мерах. В случае выявления недочетов, ответственный специалист инспекции предписывает работодателю устранить все нарушения в установленный срок.

По факту обращения в прокуратуру организовывается проверка. По итогам которой также выносится решение устранить выявленные правонарушения.

Рекомендация! Подача иска в суд — наиболее эффективное средство, чтобы защитить свои права. Вместе с заявлением прилагается доказательство работы на предприятии, а также подтверждение нарушения прав работодателем.

Выводы

Когда работодатели нарушают положения трудового договора и нормы законодательства, подчиненным лицам необходимо отстаивать свои права. Лучше всего сразу обращаться в инспекцию по труду. Этот орган осуществляет контроль над соблюдением ТК РФ. Если принято решение подавать иск в суд, надо помнить о сроках исковой давности.

Каждая компания должна знать о том, что существуют плановые и внеплановые проверки. Их главное отличие — в основаниях. Для плановой проверки таким основанием является план, который согласуется с прокуратурой и ежегодно публикуется на сайте ГИТ соответствующего субъекта.

Плановая проверка должна ограничиваться вопросами из проверочных листов. Начинается проверка с распоряжения о проверке, в котором указано, кого к вам направляют, и вы можете сравнить написанное с удостоверением, которое предъявляется уже на месте. В распоряжении также указываются номера проверочных листов.

Более подробно вы можете ознакомиться:

• с видами проверок ГИТ, правами работодателя при проверке и оформлением документов;
• с объектами проверки ГИТ.

Если вас интересуют проверки не только инспекции по труду, но и МВД, Роспотребнадзора, то лучше смотреть сразу сводный план проверок на сайте Генпрокуратуры.

Проверьте вероятность выездной проверки ФНС и ФСС. Хотите узнать, какие показатели могут вызвать вопросы у инспекторов?

Попробовать сервис

О чем вам обязательно нужно знать:

• После введения риск-ориентированного подхода при проведении проверок всех работодателей, в зависимости от их «поведения», поделили на 5 категорий рисков.

Задача бизнеса — проводить профилактические мероприятия в плане соблюдения законодательства, чтобы не попасть в категорию работодателей с высоким и значительным риском.

• Частота проверок зависит от того, к какой категории риска относится работодатель.

Если деятельность компании или ИП отнесли к категории низкого риска, то плановые проверки у них не проводятся.

• Коэффициент добросовестного поведения работодателя складывается из многих факторов: отраслевая принадлежность, факты нарушений по выплате заработной платы, наличие несчастных случаев на производстве и т.д.

Но работодатель может повлиять на то, к какой категории риска его отнесут — все зависит от того, какого рода нарушения у него выявляются в ходе проверки.

Основания для внеплановых проверок ГИТ

Большая часть проверок — это все же внеплановые проверки. И на их проведение есть разные основания — все они перечислены в ст. 360 ТК РФ.

Как правило, информация, которая служит основанием для внеплановых проверок, поступает не только от работников, чьи права нарушаются. На компанию или ИП могут жаловаться другие инспекционные органы — например, ФНС. Вопросы могут вызвать нулевые значения по спецоценке. ФНС с этой информацией сделать ничего не может, но зато она вправе передать ее ГИТ. В свою очередь Пенсионный фонд обязан сигнализировать ГИТ о нарушениях в передаче сведений о трудовой деятельности.

Конечно, работодателю важно не только узнать о самой внеплановой проверке, но и понять, что послужило основанием для ее проведения.

О проведении внеплановой выездной проверки трудовая инспекция обязана уведомить работодателя заранее. И сделать это она должна любым доступным способом не менее чем за 24 часа до начала. Но также есть региональные сайты ГИТ, где в начале месяца публикуется информация о старте проверок. Поэтому полезно периодически мониторить такие ресурсы.

Есть только несколько оснований для проведения внеплановой проверки без уведомления:

Основание № 1. Известно, что в результате деятельности работодателя причинен или причиняется вред жизни или здоровью граждан (ч. 17 ст. 10 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ).

Чем интересен новый регламент Роструда

В 2019 году появился новый административный регламент Роструда от 13.06.2019 № 160, в котором объясняется, что означает вред жизни и здоровью в понимании ГИТ.

Ранее под этим понимали исключительно нарушение правил охраны труда. Но впервые в п. 91 Приказа Роструда РФ от 13.06.2019 № 160 прописано, что это понятие включает:

• невыплату зарплаты, ее отдельных составных частей;
• непредставление оплачиваемых отпусков;
• нарушение режима труда и отдыха;
• уклонение от оформления трудовых отношений или их ненадлежащее оформление;
• необеспечение работников средствами индивидуальной и коллективной защиты;
• допуск к работе лиц, не прошедших обучение, инструктажи, стажировку на рабочем месте, медицинские осмотры, психиатрические освидетельствования;
• отсутствие системы управления охраной труда или ее ненадлежащее функционирование;
• непроведение спецоценки условий труда;
• непредставление, нарушение порядка представления гарантий и компенсаций работникам за работу во вредных или опасных условиях труда по результатам проведения специальной оценки условий труда.

Основание № 2. Зявление сотрудника о нарушении его трудовых прав или иная информация, свидетельствующая о серьезных нарушениях трудового законодательства со стороны работодателя (ч. 9 ст. 360 ТК РФ).

Какие нарушения допускают работодатели

Остановимся на наиболее распространенных нарушениях, которые не останутся без внимания инспекторов.

1. Вы не соблюдаете перечень документов, которые требуются при приеме на работу.

Перечень документов, обязательных для приема на работу, обозначен в ст. 65 ТК РФ. Работодатели часто совершают большую ошибку, когда оформляют на работу человека еще до того, как он предоставляет весь комплект необходимых документов.

В результате возникают два серьезных риска:

• Вы можете принять сотрудника на работу раньше, чем он уволится на предыдущей работе.
• Не видя документов, вы принимаете сотрудника на работу, для которой установлены требования к квалификации. Вполне возможно, что на начальном этапе сотрудник предоставляет соответствующую анкету, и в ней вас все устраивает. Позже, заполняя личную карточку Т-2, вы требуете у него необходимые документы, а их нет.

Работать с такими рисками нужно только на предупреждение.

Чтобы не допускать нарушений при приеме на работу, нужно в правилах внутреннего трудового распорядка компании обратить внимание на раздел «Прием на работу». Важно, чтобы в перечне документов, которые вы запрашиваете у соискателя, не оказалось тех, которые не предусмотрены законодательством. Так, например, нельзя просить ИНН работника, свидетельство о рождении ребенка.

2. Вы забываете о том, что работника нужно ознакомить с локальными нормативными актами.

В данном случае речь идет о локальных нормативных актах, которые непосредственно связаны с трудовой деятельностью. С ними, согласно ч. 3 ст. 68 ТК РФ, сотрудник должен ознакомиться до подписания трудового договора.

Электронный формат ознакомления пока предусмотрен только для дистанционных работников. С 5 мая 2020 года такой формат также могут применять компании, которые участвуют в пилотном проекте по внедрению электронного кадрового документооборота. Все остальные работодатели должны знакомить сотрудников с документами под роспись.

Реализовать это требование можно разными способами. Наиболее приемлемый — с помощью листов ознакомлений под текстом локального нормативного акта.

Евгения Конюхова, эксперт в сфере трудового законодательства и кадрового делопроизводства, советует в начале листов ознакомлений предусмотреть такую преамбулу: «До подписания трудового договора с <название локального нормативного акта> ознакомлен. ФИО, дата, подпись».

Возможен и другой вариант ознакомления — когда работник ставит роспись в отдельном листе ознакомлений в журналах ознакомлений.

Некоторые работодатели предпочитают брать заявление от работников, в нем перечисляются все акты, с которыми он ознакомился.

Электронные трудовые книжки, штатное расписание, учет личных дел сотрудников, кадровая отчетность, списочная и среднесписочная численность и другие возможности в одной программе.

Попробовать

3. Вы не прописываете в договоре трудовую функцию.

Инспекторы часто просят, чтобы в трудовом договоре была указана не просто должность, профессия, специальность, но и конкретный вид поручаемой работы.

Есть два варианта, как это можно сделать:

• Указать название должности и профессии и одним предложением описать, чем человек занимается на работе.
• Написать, что при выполнении трудовой функции на конкретной должности работник также обязан руководствоваться действующей должностной инструкцией.

4. Вы неправильно прописываете в трудовом договоре оплату труда.

Если в компании безналичный способ выплаты заработной платы, то об этом обязательно нужно упомянуть в трудовом договоре. При этом важно упомянуть о том, что выплаты осуществляются в кредитную организацию, указанную в заявлении работника. А вот привязку к зарплатному проекту в трудовом договоре лучше не делать.

В трудовом договоре важно сделать акцент на то, что деньги переводятся в ту кредитную организацию, которая указана в заявлении работника. Это необходимо для соблюдения ст. 136 ТК РФ, которая запрещает «зарплатное рабство». Ведь с недавних пор компанию могут оштрафовать за то, что она отнимают у работника право выбрать другую кредитную организацию для перевода зарплаты.

5. В документах вы не вносите ясность в вопрос о тарифных ставках, размерах окладов.

Если для работников предусмотрены надбавки, то они прежде всего должны быть хорошо прописаны в локальных нормативных актах, как того требует ст. 135 ТК РФ.

В трудовом договоре достаточно обозначить название этих выплат: премия по итогам работ, доплата за работу в ночное время и т.д.

6. Вы используете один шаблон документов для всех сотрудников, забывая об особенных категориях.

В частности, есть такие категории работников, как водитель, экспедиторы, курьеры, у которых разъездной характер работы. Эту деталь часто забывают указывать в документах.

7. Вы забываете о том, что содержание приказа должно соответствовать условиям трудового договора.

Часто в ст. 65 ТК РФ работодатели игнорируют два важных требования:

• Содержание приказа должно быть согласовано с условиями трудового договора. Например, случается так, что в трудовом договоре нет структурного подразделения, а в приказ о приеме на работу его включают.
• С приказом о приеме на работу нужно знакомить в трехдневный срок с даты фактического начала работы, а не с даты подписания трудового договора.

8. Вы не затрагиваете вопрос индексации заработной платы.

Коммерческие организации производят индексацию зарплаты в порядке, установленном локальным нормативным актом, соглашением, коллективным договором.

Однако соглашения, коллективного договора может не быть. При этом должен быть любой локальный нормативный акт (например, правила внутреннего трудового распорядка, положение по индексации и т.д.). В этом акте вам нужно самостоятельно ответить на ряд вопросов: какова периодичность индексации в вашей компании, какой размер индексации, какая часть заработной платы будет индексироваться.

9. Вы путаетесь в сроках выплаты заработной платы.

Прежде всего вы должны установить сроки выплаты. Конкретная дата выплаты зарплаты устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена.

10. Вы перечисляете зарплату не в те дни, в которые нужно.

Если у вас безналичный способ выплаты, деньги нужно перечислять строго в те дни, которые указаны как дни выплаты зарплаты. Исключение, согласно ст. 136 ТК РФ, может быть только одно — когда день выплат совпадает с выходным или праздничным нерабочим днем. Тогда выплаты производятся накануне этого дня.

Подпишитесь на наш канал в Telegram, чтобы вовремя узнавать о самых важных изменениях для бизнеса.

Есть вот такое коллективное заявление работодателю, попробуйте подать его, но еще одна сложность в том, что зп, как правило, «серые»:

ЗАЯВЛЕНИЕ

Правительством РФ установлена норма рабочего времени на 2018 год в Производственном календаре, которая не подлежит изменению работодателем.

Норма рабочего времени на определенные календарные периоды исчисляется по расчетному графику пятидневной рабочей недели с двумя выходными днями в субботу и воскресенье исходя из продолжительности ежедневной работы: при 40-часовой рабочей неделе — 8 часов; при 36-часовой рабочей неделе — 7,2 часа (36 : 5); при 24-часовой рабочей неделе — 4,8 часа (24 : 5) (смотрите п. 1 Порядка исчисления нормы рабочего времени на определенные календарные периоды времени (месяц, квартал, год) в зависимости от установленной продолжительности рабочего времени в неделю, утв. приказом Минздравсоцразвития России от 13 августа 2009 г. N 588н (далее — Порядок)).

Работодатель обязан также соблюдать следующие требования ТК РФ:

— Нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать 40 часов в неделю ст.91 ТК РФ (исключение суммированный учет рабочего времени ст.104 ТК РФ);

— Продолжительность еженедельного непрерывного отдыха не может быть менее 42 часов ст.110 ТК РФ.

— В течение рабочего дня (смены) работнику должен быть предоставлен перерыв для отдыха и питания продолжительностью не более двух часов и не менее 30 минут, который в рабочее время не включается ст.108 ТК РФ.

Работодатель не имеет права планировать изменение нормы рабочего времени по своему усмотрению, закладывать сверхурочные часы в эту норму или недоработки:

1. Сверхурочная работа не может закладываться в график сменности — Определение Верховного Суда РФ от 4 октября 2016 г. N 301-КГ16-13302. Сверхурочная работа оплачивается за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы — не менее чем в двойном размере ст.152 ТК РФ. Работодатель обязан учитывать еще и то, что есть категории работников, которых запрещено привлекать к сверхурочной работе ст.96, 99, 113, 259, 203, 264, 268, ФЗ РФ от 24.11.1995 N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» ст.23.
2. Те дни и часы, которые приходятся на праздничные и выходные дни должны быть оформлены и оплачены, как это требует ст.113, 153 ТК РФ. Работа в выходные и нерабочие праздничные дни запрещается, за исключением случаев, предусмотренных ТК РФ. И работодатель должен учитывать, как и в случаях со сверхурочной работе, что есть категории работников, которых запрещено привлекать к работе в выходные и праздничные дни, либо только с письменного согласия этих работников ст.96, 99, 113, 259, 203, 264, 268, ФЗ РФ от 24.11.1995 N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» ст.23
3. Работодатель не имеет права запланировать недоработку рабочего времени, установленного Производственным календарем на 2018 год, в этих случаях работодатель обязан доплачивать до среднего заработка. При невыполнении норм труда, неисполнении трудовых (должностных) обязанностей по вине работодателя оплата труда производится в размере не ниже средней заработной платы работника, рассчитанной пропорционально фактически отработанному времени ст.155 ТК РФ.

В случаях, если работнику установлен суммированный учет рабочего времени, то норма рабочего времени рассчитывается исходя из данных Производственного календаря на 2018 год за учетный период. Учетный период не может быть более 1 года.

Часы отсутствия работника на рабочем месте в учетном периоде в случаях, предусмотренных законодательством (отпуск, временная нетрудоспособность и т.д.), не должны им в дальнейшем отрабатываться, исключения составляют отсутствия по неуважительным причинам, например, прогул.

За нарушение трудового законодательства работодатель несет административную ответственность по ст.5.27 КоАП РФ. Уголовную ответственность по ст.145.1 УК РФ за невыплату заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных выплат.

При обращении в суд работники будут требовать возместить еще моральный вред ст.237 ТК РФ и выплату заработной платы с процентами ст.236 ТК РФ.

Просим рассмотреть заявление и предоставить решение по нему в сроки, которые установлены локальными нормативными актами (далее, ЛНА), определяющими порядок прохождения и рассмотрения документов в организации.

В случае отсутствия данного ЛНА у работодателя, просим рассмотреть наше заявление в разумные сроки, но с учетом сроков, которые указаны в ТК РФ, в учетом ст.62 ТК РФ – не позднее трех рабочих дней, либо ст.64 ТК РФ — не позднее чем в течение семи рабочих дней, со дня подачи либо получения данного заявления.

Заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена ст.136 ТК РФ.

Заявление вы подаете следующими способами (на выбор):

— через секретариат, отдел кадров (персонала) организации, чтобы на втором экземпляре вам поставили входящий номер и отметку должностного лица о приеме данного заявления;

— заказным письмом с заказным уведомлением о вручении и описью вложения;

— через курьерскую службу;

— с почты (речь идет о почтовом отделение, главпочтамте) факсом или электронным письмом (если есть официальный электронный адрес).

Обращение через электронную почту личную работника и работодателя:

Этот способ будет считаться официальным, если работник работает дистанционно, и это указано в его ТД.

Для дистанционных работников в частности, статья 312.1 Трудового кодекса определяет, что является дистанционной работой. Можно выделить два существенных признака такой работы: это выполнение трудовой функции вне места нахождения работодателя или его обособленного подразделения и использование для осуществления деятельности и взаимодействия между работодателем и работником информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования (сети Интернет).

Особое внимание обращает на себя новый для Российского права способ взаимодействия дистанционного сотрудника и работодателя — это обмен электронными документами.

Причем стороны обязаны использовать квалифицированные электронные подписи (далее,- ЭЦП).

Различают несколько видов электронной подписи (ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи»):

• простая электронная подпись;
• усиленная неквалифицированная электронная подпись;
• усиленная квалифицированная электронная подпись.

Другой вариант, когда может суд принять обмен через электронную почту между работодателем и работником, если это определенно в ЛНА работодателя, указан электронный адрес работодателя в этом ЛНА. А при приеме на работу, работник предоставляет работодателю свою электронный адрес, и работодатель вносит электронный адрес работника в письменном виде, как официальный адрес, откуда будут поступать работодателю письма, документы и т.п.

Например, ЛНА работодателя — Положение по кадровому делопроизводству или просто по делопроизводству.

• Zayavlenie об оплате сверхурочной, праздничных, недоработках, работодатель планирует график работы с этими переработками заранее.doc