МРОТ по Кемеровской области

МРОТ по Кемеровской области

Каждый работающий человек имеет право получать за свой труд оплату. Причем государство гарантирует ему, что ее величина не будет ниже МРОТ.

Меньше работодатели платить просто не имеют права, а за нарушение их могут привлечь к ответственности.

Влияет МРОТ в Кемеровской области и на размеры ряда минимальных пособий и других выплат социального характера.

Знать этот показатель обязательно надо всем нанимателям региона, а полезно и простым гражданам.

Что это такое

МРОТ – это показатель, устанавливающий минимальную сумму в месяц, которую обязан выплачивать работодатель своим сотрудникам за полностью отработанный период.

Не стоит путать МРОТ и минимальный размер оклада. Подразумевается именно зарплата до налогообложения.

В него включают различные премии, надбавки и стимулирующие выплаты, связанные с оплатой труда.

В тоже время на руки сотрудник может получить и сумму меньше МРОТ. Это связанно с тем, что руководитель обязан из любой зарплаты удержать НДФЛ и перечислить его в бюджет.

Существует 2 вида МРОТ:

Федеральный Устанавливает общее значение минимальной зарплаты для всей страны в целом
Региональный Устанавливает значение минимальной зарплаты для конкретного региона

В Кемеровской области в зависимости от конкретной ситуации может применяться как региональный, так и федеральный показатель.

Если сотрудник трудится на неполной ставке или по неполному рабочему дню (например, являясь совместителем), то его зарплата может оказаться и меньше МРОТ. Во всех остальных случаях руководителю придется делать доплату до «минималки».

Основные правовые документы

Размер федерального показателя устанавливается ФЗ №82-ФЗ от 19.06.2000. Повышение его до уровня ПМ произошло в соответствии с ФЗ №41-ФЗ от 07.03.2018.

Эти законодательные акты приняты в соответствии со ст. 133 ТК РФ. Согласно ст. 133.1 ТК РФ субъекты РФ могут устанавливать региональный.

В Кемеровской области он установлен трехсторонним соглашением между исполнительной властью региона (областным Правительством), объединениями профсоюзов и работодателей 25 января 2016 год.

На что влияет повышение

Изменение величины МРОТ в сторону увеличения напрямую влияет на уровень доходов самых низкооплачиваемых сотрудников.

Работодатель оказывается вынужден поднимать им зарплату до нового уровня «минималки» или производить ежемесячную доплату до него. Но фактически доходы других категорий трудящихся не меняются от этого.

Если трудящийся получает ЗП больше нового значения МРОТ, то большинство нанимателей не будет корректировать ее в сторону увеличения.

Вместе с ростом оплаты увеличиваются и размеры различных минимальных пособий (по нетрудоспособности, БиР и т. д.). Затрагивает это интересы также в основном низкооплачиваемых сотрудников.

Работодатели при повышении МРОТ наоборот оказываются в не выгодном положении. Их затраты на оплату труда увеличиваются, а это в свою очередь неизбежно приведет к повышению цен на различные товары и услуги для простых потребителей.

Федеральный МРОТ

Общероссийский, устанавливается Федеральным законом и обязателен для применения на всей территории страны.

Региональные власти при установке «областной минималки» могут сделать ее размер больше, но не меньше федерального значения.

Долгое время минимальная зарплата по стране не зависела никак от прожиточного минимума. Его устанавливали, больше ориентируясь на экономическую ситуацию в РФ.

Даже после введения в ТК РФ нормы о том, что МРОТ не может быть меньше ПМ планировалось, что данные показатели сравняются лишь к началу 2020 года. Но произошло это несколько раньше. После принятия ФЗ №41-ФЗ от 07.03.2018 г.

С мая 2020 г. МРОТ стал равняться размеру прожиточного минимума для трудоспособного населения за II квартал 2017 г. (11163 рубля).

В дальнейшем планируется, что базовый общероссийский МРОТ будет ежегодно с 1 января устанавливаться равным ПМ для работающих граждан за II квартал предшествующего года.

Для расчета размера зарплаты и пособий

Федеральный МРОТ в 11163 рубля применяется в Кемеровской области для расчета минимальной зарплаты бюджетников.

При этом надо учитывать, что на территории региона применяется районный коэффициент.

С его учетом «минималка» для бюджетников на территории субъекта федерации составит уже 14512 рублей.

Меньше этой суммы выплачивать ЗП сотрудникам организации, финансируемые из бюджетов любого уровня не могут.

Применятся также федеральный МРОТ и при определении «минималки» для трудящихся организаций (ИП), которые отказались от присоединения к региональному соглашению по оплате труда.

Все без исключения работодатели должны ориентироваться на федеральный МРОТ при расчете суммы пособия по БиР, нетрудоспособности или уходу за ребенком до 1,5 лет.

Если сумма пособия при расчете по среднему заработку сотрудника оказывается меньше, чем сумма пособия по федеральному, то выплачивают вторую сумму.

Это правило позволяет защитить человека от существенных изменений в экономической ситуации по стране.

Для штрафов, налогов

Различные штрафы предусматриваются за самые разные виды правонарушений от перехода дороги в неположенном месте до совершения не представляющих большой угрозы для других людей уголовных преступлений.

Их размер довольно долгое время был привязан к минимальной сумме оплаты труда. Но ситуация изменилась в 22.06.2007 г. с подписанием Федерального закона №116-ФЗ.

Согласно ему, все штрафы должны устанавливаться в фиксированном размере, т. е. выражаться в конкретных суммах от и до.

Для расчета фиксированных страховых взносов ИП за себя также длительный период времени применялись формулы, привязывающие ежегодные платежи к МРОТ. Но ситуация в 2020 году изменилась.

Теперь размеры взносов в ПФР, ФСС и т. д. ИП платит по-прежнему в размере, установленном законом, но он больше не привязан к МРОТ, а устанавливается свободно с учетом экономической ситуации в стране и мнения специализированных комиссий федерального Правительства.

Региональное соглашение

Правительство Кемеровской области еще 25 января 2016 году заключило соглашение с объединениями профсоюзов и работодателей.

Согласно ему, на территории субъекта РФ для сотрудников внебюджетных организаций и индивидуальных предпринимателей устанавливается региональный МРОТ.

Его размер составляет 1,5 прожиточных минимума в регионе для трудоспособного населения за IV квартал предыдущего года.

Важно! Для организаций и ИП работающих в сфере сельского хозяйства сделано исключение. Они также, как и бюджетные организации применяют федеральный показатель.

В настоящее время региональная «минималка» составляет в Кемеровской области 14087 рублей (без учета районных коэффициентов).

Она больше значения федерального МРОТ с 1 мая 2020 года (11163 р.) и продолжает применяться.

Все работодатели (кроме бюджетных и с/х организаций) обязаны применять значение регионального МРОТ при начислении зарплат.

Отказаться от его использования организация/ИП может после проведения соответствующих консультаций с профсоюзами своих работников и направления официального отказа в Правительство области.

Но потребуется также обосновать причины отказа и привести план перехода на региональный МРОТ.

Замечание. Отправить отказ можно лишь в течение 30 дней с даты опубликования соглашения или регистрации организации ИП.

Районный коэффициент и северная надбавка

Кемеровскую область относят к регионам со сложными климатическими условиями и в ней устанавливается районный коэффициент.

На него должны индексироваться зарплаты сотрудников всех организаций и предпринимателей. Размер регионального коэффициента равен 1,3.

Это значит, что минимум платить своим сотрудникам работодатель может в Кемеровской области 18313,1 рубля в месяц (для бюджетных организаций — 14511,9 р.). Северные надбавки на территории региона не применяются.

Динамика увеличения по годам

МРОТ не является величиной, которая фиксируется сразу на несколько лет. В экономических условия России это было бы совершенно неправильно, т. к. постоянно цены даже на самые необходимые продукты питания меняются из-за инфляции и других негативных факторов.

Пока изменения происходило исключительно в сторону увеличения. Но возможно после «привязки» данного показателя к ПМ произойдет изменение данной ситуации.

Наглядно покажем в следующей таблице, как менялось значение МРОТ в Кемеровской области с 2014 года (все размеры приведены без учета регионального коэффициента):

Видео: об уравнении показателей

Зная правила расчета и значения МРОТ в Кемеровской области, наниматель уменьшит вероятность ошибок при расчете и выплате минимальных зарплат, пособий и т. д., а значит, снизит риски нарушений трудового законодательства и привлечения за них к ответственности.

Работающим гражданам также полезно знать все подробности об этом показателе, особенно при низкооплачиваемой работе.

Это даст человеку возможность при необходимости защищать право на получение гарантий, установленных законом.

Уважаемые предприниматели, доводим до вашего сведения, что 29.01.2019 г. в газете «Кузбасс» опубликован текст Кузбасского регионального соглашения между Кемеровским областным союзом организаций профсоюзов «Федерация профсоюзных организаций Кузбасса», Коллегией Администрации Кемеровской области и работодателями Кемеровской области на 2019 — 2021 годы.

Данное соглашение заключено в соответствии со статьями 45 и 133.1 Трудового кодекса Российской Федерации и регулирует социально-трудовые и связанные с ним экономические отношения на территории Кемеровской области.

В качестве одного из положений Кузбасское региональное соглашение предусматривает обязанность коммерческих организаций (кроме организаций, осуществляющих свою деятельность в сфере регулируемого ценообразования, для которых основным видом деятельности является оказание жилищных, коммунальных услуг, услуг транспорта (пассажирские перевозки, связи (почтовые услуги)) и индивидуальных предпринимателей обеспечивать выплату минимальной заработной платы работникам при полной выработке месячной нормы рабочего времени не ниже полукратной величины прожиточного минимума трудоспособного населения Кемеровской области, определенной в установленном законом порядке за второй квартал предшествующего года, с начислением на нее районного коэффициента (п.3.48 Соглашения), что составляет 19 354.00 руб. на 2019 год.

В соответствии с пунктом 7.4 Соглашения после опубликования Кузбасского регионального соглашения координатор областной трехсторонний комиссии по регулированию социально-трудовых отношений официально через газету «Кузбасс» обращается к работодателям, не участвующим в подписании Соглашения, с предложением присоединиться к Соглашению.

Согласно Распоряжению Губернатора Кемеровской области от 18.01.2019 N 4-рг, координатором областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений назначен заместитель Губернатора Кемеровской области (по экономическому развитию) Шамгунов Д.А.

В соответствии с пунктом 2 статьи 4 Закона Кемеровской области от 13.11.2014 N 99-ОЗ «О некоторых вопросах регулирования социального партнерства в сфере труда», если работодатели, осуществляющие деятельность в Кемеровской области (в том числе через филиалы, представительства или иные обособленные структурные подразделения организации), в течение 30 календарных дней со дня официального опубликования предложения о присоединении к региональному соглашению не представили в областную трехстороннюю комиссию по регулированию социально-трудовых отношений мотивированный письменный отказ присоединиться к региональному соглашению, то региональное соглашение считается распространенным на этих работодателей со дня официального опубликования этого предложения. К указанному отказу должен быть приложен протокол консультаций работодателя с выборным органом первичной профсоюзной организации, объединяющей работников данного работодателя, и (или) иными представителями работников.

На созданные в течение срока действия регионального соглашения организации (индивидуальных предпринимателей) норма о присоединении или об отказе в присоединении к региональному соглашению распространяется в течение 60 календарных дней со дня их государственной регистрации.

В настоящий момент В Кемеровской области заключено новое трехстороннее соглашение между Коллегией администрации Кемеровской области, профсоюзами и работодателями на 2019–2021 годы.

Подробнее о новом соглашении в материале Инны Ювко — /publikacii/regionalnyj_mrot/

Кузбасское региональное соглашение: о чем следует помнить кузбасским работодателям

В современных правовых реалиях осуществление экономической деятельности регулируется целым рядом требований, предъявляемых законом. Причём один из наиболее жестко контролируемых параметров – это соблюдение норм трудового законодательства.

Регулирование трудовых отношений, как известно, осуществляется на основании трудового кодекса и норм трудового права. При этом к последним относятся не только акты, издаваемые органами государственной власти и органами местного самоуправления, но и так называемые соглашения, заключаемые между работниками и работодателями.

Ближайшим примером является действующее с 2013 года в Кемеровской области Кузбасское региональное соглашение. Оно заключено между профсоюзными организациями Кузбасса, коллегией Администрации Кемеровской области и работодателями и устанавливает ряд принципов регулирования трудовых отношений на региональном уровне. Срок действия данного соглашения установлен до конца 2015 года, однако уже сейчас активно обсуждается проект аналогичного соглашения на 2016 год, в связи с чем следующая информация является весьма актуальной.

Минимальный размер зарплаты работника

Названное соглашение является достаточно объемным документом, большая часть которого не привносит, однако, ничего нового в регулирование трудовых отношений. В то же время, отдельные разделы соглашения заслуживают особого внимания работодателей, поскольку оговаривают увеличение размера их обязательств перед работниками.

Речь идет прежде всего о п. 3.48 названного соглашения, который возлагает на коммерческие организации и индивидуальных предпринимателей обязанность выплачивать зарплату работникам в размере не ниже полуторакратной величины прожиточного минимума. При этом данное правило распространяет свое действие только на две перечисленные категории. Другие работодатели под него не подпадают. Нетрудно догадаться, что в предпринимательском сообществе не всегда дается положительная оценка такому дифференцированному подходу.

При этом важно понимать, что действие настоящего соглашения, включая пункт про минимальный размер зарплаты, является обязательным, и за его неисполнение предусмотрена вполне реальная административная ответственность. Так, при выплате сотруднику, работающему на условиях полного рабочего времени, официальной заработной платы ниже указанного размера, работодателю может грозить административный штраф до 50 000 рублей.

Возможность отказа от соглашения

Вполне закономерно, что у многих компаний возникает желание законным путём избежать действия навязываемых соглашений. Для них ситуация выглядит так: некими третьими лицами, которые действовать от имени организации явно не уполномочены, подписан документ, исполнение условий которого для компании является обременительным. Так что вопрос непринятия данного соглашения рассматривается довольно пристально.

Действительно, в документе предусмотрена процедура отказа от его подписания. Изначально соглашение публикуется в газете «Кузбасс» в течение 10-ти дней с момента подписания. После этого специальная трехсторонняя комиссия по регулированию социально-трудовых отношений все в той же газете «Кузбасс» публикует предложение, призывающее работодателей присоединиться к подписанному соглашению. Работодатели, к соглашению присоединяться не желающие, в течение 30-ти календарных дней с момента опубликования комиссией предложения о присоединении должны направить в эту комиссию письменный мотивированный отказ от присоединения к соглашению. Закон также предъявляет требование, согласно которому к отказу должен быть приложен протокол консультаций работодателя с действующим у него представительным органом работников.

Для вновь созданных организаций срок для отказа устанавливается продолжительностью в 60 календарных дней с момента их государственной регистрации.

Если же работодатель в установленный срок не пришлёт официальный отказ, выполненный с соблюдением требований, считается, что он принимает условия данного соглашения.

Отдельно следует остановиться на таком требовании к отказу от соглашения, как приложение к нему протокола консультаций работодателя с действующим у него представительным органом работников. Закон не дает прямого ответа на вопрос о том, будет ли отказ от соглашения считаться принятым, если такой представительный орган у работодателя отсутствует. Согласно правоприменительной практике, одним из вариантов поведения в этой ситуации может быть приложение справки о том, что представительный орган работников в конкретной организации отсутствует. При этом суды исходят из того, что работодатель не обязан создавать представительный орган работников. В связи с чем отсутствие протокола консультаций с отсутствующим органом не может рассматриваться как основание для непринятия отказа от соглашения. В то же время, риски непринятия отказа по мотиву отсутствия указанного протокола консультаций сохраняются.

Надо отметить, что закон также не предъявляет требования к содержанию мотивировки отказа от соглашения. Можно сделать вывод, что простое указание причины отказа без детализированного обоснования мотивов будет достаточным условием. Также важно понимать, что условия соглашения не предусматривают возможность его частичного принятия.

Практика применения условий соглашения

Анализируя возможность освобождения работодателей от требований соглашения, необходимо использовать и следующий момент. Ст. 48 ТК РФ устанавливает, что ситуация, при которой соглашение может распространять свое действие на лиц, не принимавших участия в его подписании, может возникать только при подписании отраслевых соглашений на федеральном уровне. В свою очередь, распространение региональных соглашений, к числу которых относится Кузбасское региональное соглашение, на лиц, не участвующих в его заключении, законодательством не предусмотрено. Исходя из этого можно говорить о том, что Кузбасское региональное соглашение устанавливает обязательные условия не для всех работодателей, а только для тех, кто входит в объединение, подписавшего от имени работодателей названное соглашение.

Надо отметить, что в нашем регионе существует положительная судебная практика, в соответствии с которой условия Кузбасского регионального соглашения действительно не могут распространяться на всех без исключения работодателей, не отказавшихся от присоединения к нему. В то же время имеются крайне низкие перспективы того, что надзорными органами, проверяющими исполнение соглашения работодателями, изложенная позиция будет принята во внимание.

В целом при оценке условия соглашения, обязывающего коммерческие организации и ИП выплачивать зарплату не ниже указанного минимума, едва ли следует признать его обоснованный и оправданный характер. Гораздо разумнее при установлении подобных требований было бы использование дифференцированного подхода, предусматривающего, к примеру, обязанность платить зарплату не ниже полуторакратного размера прожиточного минимума только для крупных и средних предприятий, либо, по крайней мере, не распространять эти условия на компании, только начавшие свою работу. Хочется надеяться, что разработчиками условий соглашения будут учтены подобные рекомендации бизнес-сообщества при дальнейшем внедрении данного института.

admin

Добавить комментарий