Массовое увольнение работников

Критерии массового увольнения работников определяются в отраслевых и (или) территориальных соглашениях (ч. 1 ст. 82 ТК). Это дает возможность учитывать территориально-отраслевые особенности развития экономики и уровень безработицы в регионе. Однако в настоящее время до решения вопроса о критериях в отраслевых и (или) территориальных соглашениях применяются критерии массового увольнения, установленные Постановлением Совета Министров — Правительства РФ «Об организации работы по содействию занятости в условиях массового высвобождения». В соответствии с этим Постановлением основными критериями массового увольнения являются показатели численности увольняемых работников в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата работников за определенный календарный период. К ним относятся:

А) ликвидация предприятия любой организационно-правовой формы с численностью работающих 15 человек и более;

Б) сокращение численности или штата работников предприятия в количестве:

50 человек и более — в течение 30 календарных дней;

200 человек и более — в течение 60 календарных дней;

500 человек и более — в течение 90 календарных дней;

В) увольнение работников в количестве 1% общего числа работающих в связи с ликвидацией предприятия либо сокращением численности или штата в течение 30 календарных дней в регионах с общей численностью занятых менее 5 тыс. человек.

С учетом ситуации, складывающейся на рынке труда, может быть приостановлено на срок до 6 месяцев решение работодателей о массовом высвобождении. Такое решение принимается органом местного самоуправления по предложению службы занятости и профсоюзных органов. Конкретные сроки приостановки массового высвобождения зависят от уровня безработных в регионе.

Уровень безработицы (в % от численности занятых в регионе)	Возможный срок приостановки высвобождения
3 — 5	1 месяц
5 — 7	2 месяца
7 — 9	3 месяца
9 — 11	4 месяца
Свыше 11	6 месяцев

Если уровень безработицы в регионе превышает 11%, поэтапное высвобождение работников может осуществляться в следующие сроки:

Численность увольняемых работников (чел.)	Устанавливаемый срок поэтапного высвобождения
50 и более	8 месяцев
200 и более	10 месяцев
500 и более	12 месяцев

Существуют разные ситуации, по которым работодателю приходится разрывать трудовой контракт с сотрудником. На место уволившегося работника руководитель находит замену. Хуже обстоят дела в случае массового увольнения подчиненных. Такое явление возникает по разным причинам, может происходить по инициативе работника либо работодателя. В любом случае нужно знать, что такое массовое увольнение, как и в каком порядке его надо оформлять по закону.

Что это такое?

Конкретного определения у понятия «массовое увольнение работников» в трудовом законодательстве нет. Но после 90-х годов прошлого столетия из-за ряда производственных, экономических и прочих причин данное явление встречается нередко.

Под массовым увольнением следует понимать ситуацию, при которой в течение некоторого периода времени с определенным количеством сотрудников были расторгнуты трудовые отношения. Оно принадлежит к чрезвычайным ситуациям.

В Трудовом кодексе коллективное увольнение, сокращение не имеет четких критериев.

Какими нормативными актами регулируется?

Важно проводить массовое увольнение (сокращение) грамотно и правильно. Это поможет избежать проблем с контролирующими органами. Для этого полезно знать положения и нормы трудового законодательства.

Нормативно-правовые акты, регулирующие вопросы массового увольнения работников, приведены ниже:

• Трудовой кодекс Российской Федерации. Утвержден 30 декабря 2001 года законом №197. Второго августа 2019 года вышла обновленная редакция. В Трудовом кодексе отсутствуют конкретные указания на то, когда увольнение сотрудников стоит считать массовым. Согласно статьям:
  1. №82 критерии массового увольнения работников определяются отраслевыми либо (и) территориальными соглашениями;
  2. №74 работодатель при угрозе массового увольнения может вводить режим неполного рабочего дня либо недели сроком до полугода;
  3. №261 приводится перечень сотрудников, которых нельзя увольнять при массовом сокращении. К ним относятся беременные, одинокие мамы, лица, воспитывающие несовершеннолетнего ребенка.
• Постановление Правительства России №99 «Об организации работы по содействию занятости в условиях массового высвобождения». Принято 5 февраля 1993 года (в редакции 2014 года). В нем приводятся критерии массового увольнения сотрудников.

Увольнение\сокращение скольких сотрудников считается массовым?

Некоторые работодатели задаются вопросом, массовое увольнение – это сколько человек по Трудовому кодексу. Все зависит от общей численности персонала предприятия, количества уволенных сотрудников за определенный календарный период.

В Постановлении Правительства России №99 «Об организации работы по содействию занятости в условиях массового высвобождения» описаны все признаки многочисленного увольнения. Их следует использовать в том случае, если на предприятии не приняты региональные или отраслевые критерии.

Массовым увольнением стоит считать следующее:

• ликвидация компании независимо от ее организационно-правовой формы с числом сотрудников более 15 человек;
• за месяц более 50 сотрудников подало заявление на разрыв трудовых отношений;
• за два месяца было уволено более 200 работников;
• в течение трех последних месяцев ушло с компании свыше 500 человек.

Также массовым высвобождением считается расторжение трудовых контрактов с более чем 1% работающих в связи с сокращением численности штата либо ликвидацией компании в течение месяца в местности, где общее число экономически активного (трудоустроенного) населения не превышает 5000 человек.

Возможные причины

Коллективное увольнение может быть осуществлено по разным причинам. Данное явление приобретает масштабный характер в случае ликвидации или реорганизации предприятия, модернизации рабочих процессов, упразднения отдельной должности, сокращения численности штата. Чаще всего оно связано с закрытием компании.

Надо отметить, что ликвидация организации может быть не только инициативой работодателя, но и решением собрания учредителей, судебной инстанции. Часто массовое увольнение, сокращение обусловлено причинами экономического характера.

Например, ввиду возросшего уровня конкуренции, спада спроса на реализуемый товар, фирма стала убыточной. Также негативно отразиться на финансовом состоянии компании могут производственные катастрофы.

Расходы на возмещение ущерба могут быть очень большими, непосильными для предприятия. Временная остановка работы компании с прекращением выплаты заработной платы (локаут) является причиной того, что большая часть сотрудников решает расторгнуть трудовой контракт и искать более стабильное рабочее место.

Также массовый отток работников вероятен в случае недобросовестного поведения руководителя организации. Например, работодатель в полной либо частичной мере не справляется с возложенными на него обязательствами. Персонал могут не устраивать условия труда, размер заработной платы.

Законодательством не установлен конкретный перечень случаев, в которых можно прибегать к массовому сокращению, увольнению.

Как осуществляется?

Порядок осуществления массового увольнения зависит от того, кто является инициатором разрыва трудовых отношений, что послужило причиной такого решения.

Порядок массового увольнения по инициативе работодателя:

• составление нового штатного расписания;
• созыв специальной комиссии и решение о том, кого из сотрудников сокращать. При этом учитывается уровень квалификации, опыт, заслуги, личностные характеристики, семейные обстоятельства каждого работника;
• уведомление профсоюзной организации за два месяца до даты запланированного сокращения и получение от нее мотивированного мнения;
• оповещение центра занятости в двухмесячный срок;
• уведомление всех работников, которые попали под сокращение. Должно быть осуществлено, за два месяца до разрыва отношений;
• издание приказа. Оформляется в свободной форме. Приводится перечень сотрудников, подлежащих увольнению, основания для прекращения трудовых отношений согласно действующему законодательству;
• расчет с работниками. Осуществляются выплаты оклада, выходного пособия, компенсаций за неиспользованные дни отпуска и прочие суммы причитающиеся подчиненном.

Порядок коллективного увольнения по инициативе персонала компании:

1. работники пишут коллективное заявление на разрыв трудовых отношений и подают его на рассмотрение руководству организации;
2. работодатель знакомится с заявлением и ставит резолюцию;
3. руководитель принимает все возможные меры по сохранению численности штата. Например, вносит изменения в условия труда, повышает размер заработной платы, сокращает продолжительность смены и т.п.;
4. работодатель компании издает приказ об увольнении на базе поданного коллективного заявления (если предпринятые меры не дали желаемого результата);
5. осуществляется расчет с сотрудниками в день фактического разрыва трудовых отношений.

Если есть угроза массового увольнения штата, тогда предпринимаются следующие меры по стабилизации работы предприятия и улучшения ситуации:

• прекращение приема на работу новых сотрудников;
• извещение местной администрации о риске массового увольнения персонала;
• сокращение рабочей недели, дня;
• прекращение совместительства;
• перепрофилирование деятельности компании;
• перевод сотрудников, попадающих под сокращение, на другие места.

Мнение эксперта Ирина Васильева Эксперт по гражданскому праву По возможности работодатель должен принять меры по стабилизации деятельности предприятия, сохранению штата сотрудников.

Как правильно написать коллективное заявление на увольнение по собственному желанию?

Согласно статье №80 ТК России, работник имеет право расторгнуть с работодателем трудовой договор, предупредив его об этом в письменной форме не позднее, чем за две недели.

Приказ об увольнении издается на базе заявления. Многие сотрудники знают, как оформлять данный документ от лица одного человека. Когда требуется написание заявления на коллективное увольнение, тогда возникает ряд вопросов.

Данный документ не имеет унифицированного бланка, поэтому составляется в произвольном виде. Нужно придерживаться установленной структуры. Согласно ей, заявление состоит из шапки, наименования, основной части и заключения.

В тексте надо отразить следующую информацию:

• перечень фамилий всех сотрудников, от которых подается заявление;
• наименование документа;
• название компании;
• должность руководителя фирмы;
• ссылка на статью трудового законодательства;
• название структурного подразделения работников, планирующих увольнение;
• прошение уволить по собственному желанию и произвести расчет;
• дата написания документа;
• подписи всех работников, указанных в документе, с расшифровкой (фамилия и инициалы).

Пример коллективного заявления на увольнение приведен ниже.

Генеральному директору ООО «Электротранс»

Гутиеву А.Д.

работников сборочного цеха

Жуганова Н.П., Никишина В.Д., Жигаревой А.Л.,

Маликова А.А., Русалкиной Т.В., Агаджиняна Э.М.,

Кузьмина Д.В., Галевского А.Л., Селеверстова Н.П.

Заявление

Прошу Вас уволить в соответствии со статьей 80 Трудового кодекса Российской Федерации по собственному желанию и произвести окончательный расчет следующих сотрудников сборочного цеха ООО «Электротранс»: Жуганова Н.П., Никишина В.Д., Жигаревой А.Л., Маликова А.А., Русалкиной Т.В., Агаджиняна Э.М., Кузьмина Д.В., Галевского А.Л., Селеверстова Н.П.

30.10.2019 (подпись) Н.П. Жуганов

(подпись) В.Д. Никишин

(подпись) А.Л. Жигарева

(подпись) А.А. Маликов

(подпись) Т.В. Русалкина

(подпись) Э.М. Агаджинян

(подпись) Д.В. Кузьмин

(подпись) А.Л. Галевский

(подпись) Н.П. Селеверстова

Таким образом, массовое увольнение сегодня явление нередкое. Оно может быть вызвано разными причинами, в том числе и независящими от воли двух сторон. Оформляется такое увольнение по стандартному порядку путем издания приказа и ознакомления с ним под роспись всех сотрудников.

Когда увольнение называется массовым?

Массовым является увольнение, при котором соблюдаются определенные критерии по количеству сотрудников, с которыми расторгается трудовой договор. Дополнительно изучаются положения разных региональных актов и ТК.

При определении массового увольнения учитывается не только число граждан, с которыми расторгаются соглашения. Это и период времени, в который происходит данный процесс. Массовое увольнение – это сколько работников, которые прекращаются трудиться в компании? К основным параметрам относятся такие условия:

• за 90 дней расторгаются контракты с 500 работниками или более;
• за 60 дней увольняется от 200 сотрудников фирмы;
• за 30 дней прекращаются трудовые отношения с 50 или большим количеством специалистов.

Именно при соблюдении этих условий можно говорить о массовом увольнении.

Основная информация

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь к консультанту:

8 (800) 700 95 53

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Это быстро и БЕСПЛАТНО!

Сокращение подразумевает проведение комплекса мероприятий по уменьшению количества сотрудников в штате. Данная процедура осуществляется по определенному алгоритму, каждый этап которого является обязательным для выполнения.

Его устанавливает статья ТК РФ «Увольнение по сокращению», ее номер — 81. Нарушение регламентированного порядка работодателем грозит ему оплатой штрафов, компенсаций и т.д.

Какие еще учитываются особенности?

К другим критериям массового увольнения работников относятся:

• данный процесс происходит при закрытии полноценной компании, в которой работает больше 15 человек, причем в этом случае все сотрудники сразу прекращают работать по своим должностям в штате такой организации;
• сюда входит ситуация, если количество граждан в регионе, которые являются официально трудоустроенными, не превышает 5 тыс. человек, а в течение одного месяца сокращается от 1 % всего занятого населения.

Служба занятости должна постоянно отслеживать данные факторы и критерии, так как они оказывают непосредственное воздействие на уровень безработицы и иные значимые показатели конкретного региона.

Письменное уведомление об увольнении по статье о сокращении

Каждого гражданина, попадающего под уменьшение численности штата, работодатель обязан уведомить письменно под роспись. В противном случае сотрудник сможет в дальнейшем восстановиться в своей должности.

В ситуациях, когда руководитель не может передать документ самостоятельно или посредством других лиц, то он обязан направить его, воспользовавшись услугами почтовых отделений.

Обязательным условием является то, что работник должен получить информацию о предстоящем увольнении как минимум за два месяца.

Для каких сфер работы применяются специальные соглашения?

Имеются некоторые отрасли, для которых используются особые критерии при увольнении работников массово. К этим сферам относится:

• нефтяная или газовая промышленность;
• гражданская авиация;
• машиностроительная или угольная промышленность;
• телерадиовещание и еще несколько сфер.

Каждая компания при расторжении контракта с сотрудником должна пользоваться особым соглашением, указанным в ТК.

Массовое увольнение работников предполагает, что компания обязана выплачивать средний доход всем гражданам, пока они не смогут найти оптимальное место для трудоустройства, но максимально в течение трех месяцев.

Мнение профсоюза о сокращении работника

При наличии в компании органа профессионального союза работников, руководитель обязан учесть его мнение в вопросе увольнения того или иного сотрудника. Ответ на запрос составляется в течение семи дней, если этого не произошло, то работодатель получает право игнорировать его.

При несогласии с вынесенным вердиктов профсоюза, начальник организации должен составить протокол переговоров, которые буду проведены в целях принятия решение, удовлетворяющего обе стороны.

По факту, данный пункт носит чисто консультативный характер, однако при игнорировании мнения описываемого объединения, уволенный гражданин сможет обратиться в суд.

Законодательное регулирование

В ТК отсутствует четкое определение того, при каких условиях увольнение может признаваться массовым, так как они определяются разными отраслевыми соглашениями.

Достаточно много информации о данном процессе имеется в Положении Совмина РФ №99 от 05.02.1993. Здесь указываются главные признаки, по которым можно определить массовое сокращение граждан на определенном предприятии или в конкретном регионе в целом. Но даже здесь допускается наличие других показателей, если они прописываются в соглашениях. Именно поэтому даже в одном городе сокращение одинакового количества людей в разных компаниях может относиться к различным категориям.

Дополнительно в ст. 74 ТК указывается, что работодатели обладают возможностью устанавливать неполный рабочий день для работников, если появляется угроза для возможного массового расторжения контрактов с ними. Однако это является лишь правом руководителей фирм, поэтому если у них отсутствуют возможности для использования такого послабления, то они могут сразу сокращать специалистов.

Какие работники имеют преимущества

При осуществлении сокращения одинаковых должностей работодатель должен учитывать преимущественные права определенных категорий населения.

Согласно информации, прописанной в 179 статье ТК РФ, ими обладают:

• граждане, на попечение которых находится двое и более иждивенцев;
• работники, являющиеся единственными кормильцами в семье (наличие или отсутствие детей не играет роли);
• сотрудники, которые в процессе ведения трудовой деятельности в данной организации получили производственную травму или профзаболевание;
• лица, принимавшие участие в ликвидации последствия аварии на Чернобыльской атомной электростанции;
• люди, допущенные к информации, являющейся государственной тайной;
• супруги военнослужащих.

Указанный перечень может дополняться руководителем учреждения путем составления коллективного договора.

Какие параметры учитываются?

Массовое увольнение является процессом, при котором учитываются такие факторы:

• количество граждан, с которыми прекращаются трудовые отношения, для чего проводится процедура сокращения, причем сюда не входят люди, которые увольняются по собственному желанию или по каким-либо причинам, связанным с нарушением трудового договора или дисциплины;
• время, в течение которого осуществляется данная процедура, причем считается оно в днях.

К такому увольнению дополнительно относится расторжение контрактов с более чем 10 % от общего количества работников фирмы.

Определения

Основные понятие и термины, связанные с рассматриваемой темой и используемые в статье, представлены в таблице:

Понятие	Определение
Увольнение	Разрыв трудовых отношений между гражданином и работодателем.
Сокращение штата	Уменьшение количества сотрудников, работающих в компании, выполняемое по решению совета учредителей или по решению головного предприятия.
Трудовой договор	Документ, устанавливающий основные права и обязанности в вопросе рабочей деятельности между компанией и работником.
Выходное пособие	Компенсация в размере усредненной заработной платы за прекращение рабочих отношений с сотрудником в связи с обстоятельствами, не зависящими от него.

Зачем используется процедура?

Причины массовых увольнений могут быть разными, причем обычно они связаны с:

• кризисом в стране или в конкретной сфере бизнеса;
• отсутствием возможностей для развития компании в определенном направлении;
• сменой руководящего состава, что обеспечивает изменение политики работы предприятия;
• необходимостью трудоустройства более квалифицированных специалистов;
• изменением направления работы, что требует найма других профессионалов;
• переводом ручного труда на автоматический или механизированный.

Компании не обязаны объяснять кому-либо, почему они воспользовались таким процессом, причем некоторые организации осознанно пользуются им для каких-либо целей, а другие не могут найти другого выхода в связи со сложной финансовой ситуацией.

Имеющиеся критерии

При массовом сокращении работников, сколько человек может быть уволено, мы рассмотрели. Однако важно знать и о критериях этого действия, так как это может помочь в том случае, когда нарушаются права нанятого лица.

В статье 82 (ч.1) ТК РФ ясно указывается, что критериев при массовом сокращении существует всего два:

• Количество человек, которых уволили.
• Сроки, в течение которых выполнено это действие.

Эти критерии могут варьироваться, что зависит от региона и сферы народного хозяйства, в которой функционирует предприятие. На сегодняшний день, прежде чем начинают решать вопрос на уровне критериев в отраслевом или территориальном соглашении, сначала рассматривают сокращение с позиции Совета Министров, где издаются постановления об организации занятости населения, если планируется произвести массовое высвобождение рабочей силы.

Кого невозможно сократить?

Массовое увольнение работников учитывает, что не все граждане могут сокращаться, так как некоторые люди защищены от этого, поэтому с ними расторгаются контракты только при закрытии фирмы. К таким работникам относятся:

• беременные женщины;
• женщины, находящиеся в отпуске по уходу за ребенком;
• граждане, воспитывающие детей в одиночку, причем детям не должно быть больше 14 лет;
• люди, у которых на воспитании находятся дети-инвалиды;
• опекуны детей-инвалидов, у которых нет официально зарегистрированного брака;
• люди, которые на момент уведомления о массовом увольнении находятся в отпуске или на больничном;
• граждане, у которых на иждивении находится не меньше двух других людей, представленных несовершеннолетними, престарелыми или нетрудоспособными людьми;
• ветераны боевых действий.

Дополнительно этот список может пополняться на основании разных региональных актов, для чего учитывается развитость отрасли и самого региона, в котором работает компания.

Если осуществляется закрытие предприятия и массовое увольнение рабочих, то, независимо от наличия преимущественного права, со всеми сотрудниками прекращаются трудовые отношения.

Массовое сокращение — это сколько человек?

Первый резонный вопрос — когда сокращение считается массовым? В трудовом кодексе (статья 82, часть 1) существует ряд вариантов, когда правомерно использовать этот термин.

Массовое сокращение штата работников — это:

1. Ликвидируется целая компания с численностью штата более 15 человек.
2. Сокращение штата на определённое количество человек за определённое время:
   сокращение на 50 человек за 30 календарных дней,
3. сокращение на 200 человек за 60 календарных дней,
4. сокращение на 500 и более человек за 90 календарных дней;
5. Увольнение за 30 календарных дней работников в количестве, которое соответствует 1 проценту от активных работающих жителей регионов, где заняты менее 5 тысяч человек.

Согласно ТК РФ критерии массового сокращения работников определяются отдельно в конкретных отраслях и регионах, поэтому цифры могут варьироваться в зависимости от специфики предприятия и места проживания.

Этапы процедуры

Увольнение, на основании которого расторгаются контракты с несколькими работниками, осуществляется в правильной последовательности действий.

Этапы процесса	Нюансы
Руководитель издает приказ	Документ может формироваться в произвольной форме. Он составляется минимум за три месяца до начала процесса, причем с ним должны быть ознакомлены все сотрудники. В нем прописывается, сколько людей будет сокращено, какую должность они занимают, в каком работают филиале, а также когда именно с ними будет расторгнут трудовой договор. Все сотрудники должны ознакомиться с этим документом, после чего расписываются на уведомлении
Создание нового штатного расписания	Для этого используется специальная форма Т-3. Заниматься сокращением работников разрешается исключительно после того, как этот документ будет утвержден.
Выбор специалистов	При этом учитывается, кто должен быть уволен первоначально. Надо помнить о преимущественном праве некоторых лиц на сохранение рабочего места. Наиболее часто увольняются люди, у которых имеются плохие показатели труда, а также множественные замечания относительно работы или дисциплины
Оповещение граждан о сокращении	Все люди, которые попали под массовое увольнение сотрудников, должны оповещаться за 60 дней о расторжении трудового договора под роспись. Если они отказываются расписываться, то составляется для этого специальный акт
Предложение альтернативы	Работодатель должен оказывать помощь всем увольняемым работникам с поиском нового места трудоустройства. Для этого могут предлагаться иные вакансии на предприятии с учетом квалификации специалиста. Также может оказываться поддержка в поиске нового места работы. Если принимается предложение работником, то осуществляется перевод на новую должность. Если отказывается он от вариантов, то составляется письменный отказ
Отправка уведомления в профсоюз	Выполнить этот процесс надо за три месяца до начала непосредственного процесса. Если возникают разногласия между работодателем и этой организацией, то надо будет достигать компромисса, для чего проводится собрание. Все его результаты протоколируются, после чего дается работодателю 10 дней для принятия подходящего решения. Если невозможно достичь согласия, отправляется жалоба в трудовую инспекцию. Специалисты этой службы решают, является ли увольнение законным или нет
Отправка уведомления в центр занятости	Уведомление должно отправляться за 3 месяца до начала сокращения. В нем указывается, какое количество работников будет уволено. Приводятся должности, Ф. И. О., возраст, стаж и другие характеристики каждого сокращаемого сотрудника
Оформление приказа на денонсирование контрактов	Данный документ не только должен правильно формироваться, но и регистрироваться. Каждый человек, с которым будет расторгнут договор, изучает его в течение трех дней после создания
Выплачиваются все средства уволенным	Все выплаты осуществляются непосредственно в день увольнения

Правильность и своевременность реализации каждого этапа является залогом предотвращения разных споров и разногласий не только с работниками, но и с профсоюзами и трудовой инспекцией.

Сокращения при смене собственника

В случае смены собственника имущества организации новый владелец вправе прекратить трудовые отношения с руководителем, его заместителями и главным бухгалтером. Это должно произойти в срок до трех месяцев с момента перехода права собственности (статья 75 ТК РФ).

Смена собственника, изменение организационной структуры или реорганизация основанием для сокращения остальных работников это не является. Любой сотрудник при отказе работать далее под руководством нового собственника может уволиться в обычном порядке.

Какие нужны документы?

Процедура, проводимая в связи с массовым увольнением, требует подготовки от руководителя определенной документации. С ее помощью подтверждается факт того, что предпринимателем были предусмотрены все необходимые мероприятия по закону. К этим документам относится:

• новое штатное расписание;
• приказ об одобрении расписания;
• приказы, составленные для каждого уволенного работника, причем они могут указывать не только на сокращение или увольнение, но и на перевод;
• акт, на основании которого специалист согласен или отказывается от перевода на другую должность на работе;
• извещения о планируемом процессе, направляемые работникам, службе занятости и профсоюзу;
• протокол, в котором прописывается согласие или несогласие профсоюза с этой процедурой;
• финансовая документация, на основании которой доказывается, что предприятие выплатило все необходимые средства уволенным гражданам.

По каждому работнику требуется составлять отдельные бумаги.

Пример расчета

Выходное пособие рассчитывается согласно положением ТК РФ и состоит из:

• компенсации за неиспользованный отпуск;
• средней заработной платы, равняющейся суммированному доходу за расчетный период, поделенному на количество месяцев в нем.

Среднее трудовое вознаграждение выплачивается уволенному гражданину второй раз спустя 30 дней в том случае, если он не нашел себе новую работу. Для его получения он обязан предоставить оригинал трудовой книжки.

Какие выплачиваются средства гражданам?

Через три месяца после оповещения о массовом увольнении рабочих производится денонсирование трудовых контрактов. Со всеми работниками, которые сокращаются в фирме, производится расчет. Перечисляются им необходимые выплаты, к которым относятся:

• зарплата за все отработанные дни;
• возмещение, если остались дни неиспользованного отпуска;
• выходное пособие, представленное по ст. 178 ТК средним заработком гражданина в месяц на работе;
• дополнительная компенсация за счет досрочного увольнения, если в этом возникает необходимость, а также сами работники должны быть согласны с этим процессом.

Если после сокращения граждане не устраиваются в течение последующих трех месяцев, а при этом числятся в службе занятости, то прошлый работодатель должен выплачивать им компенсации. Они равны среднему их заработку. Основным моментом для этого является то, что граждане должны в течение двух недель после расторжения контракта отправиться в центр занятости, чтобы встать на учет в качестве безработных.

Некоторых сотрудников уволить нельзя

Ст. 261 ТК РФ определяет следующие категории граждан, которые не могут быть уволены в процессе сокращения в организации.

К таковым относятся:

• беременные женщины;
• воспитывающие одного или нескольких детей в возрасте до трех лет;
• родитель-одиночка, на попечение которого находиться ребенок-инвалид или ребенок, не достигший четырнадцатилетнего возраста;
• работник, являющийся единственным кормильцем несовершеннолетнего инвалида, а также ребенка до трех лет при условии, если в семье проживают и воспитываются трое и более детей.

О возможных выплатах

В любых населенных пунктах может проводиться массовое сокращение. Работникам важно знать о размере выплат при увольнении (сокращении). Денежные средства должны выдаться из расчета среднего заработка. Он вычисляется на основе всех денежных вознаграждений за последние 2 месяца трудовой деятельности. Если человек в это время не работал, для расчета берутся 2 предварительных месяца. Если сотрудник и в этот период не получал денег, средний заработок считается, исходя из тарифной ставки или оклада. Это процесс именуют компенсацией. При массовом сокращении также выдают отпускные, неоплаченные до момента их использования (ТК РФ 4 ч. 139) и премии.

Алгоритм действий

ТК РФ установил алгоритм, согласно которому должна происходить процедура:

Показатели	Описание
Подготовка нового штатного расписания	издание приказа о сокращении
Определение имеющихся преимущественных прав	—
Подготовка списка сотрудников	подлежащих сокращению, и при наличии – сокращаемых должностей
Уведомление сотрудников о сокращении	оно должно быть произведено за два месяца
Предложить увольняемым сотрудникам свободные вакансии	они не обязательно должны быть такого же статуса, что и прежняя работа. Главное условие – отсутствие медицинских противопоказаний
При согласии занять предлагаемую должность оформить перевод	—
Известить службу занятости	с профсоюзом следует согласовать увольнение сотрудников, которые являются его членами
Выплата пособия	если сотрудник выражает согласие быть уволенным раньше срока, указанного в уведомлении, то ему должны заплатить дополнительную компенсацию за оставшееся время

Образец приказа о сокращении штата можно .

Процедурой сокращения заведует руководитель организации. Он дает указание об издании уведомлений о сокращении. В уведомлении о сокращении штата работников в 2020 году по ТК РФ следует ссылаться на соответствующую статью. Сокращение может быть на том основании, что организация признана банкротом.

Существуют некоторые нюансы об уведомлении в зависимости от особенностей работы:

• на сезонных работах уведомление должно приходить за неделю до наступления сокращения;
• если работник проработал менее двух месяцев, а также на основании срочного договора – за три дня.

Дополнения в ТК РФ указывают, что уведомление должно содержать предложение свободной вакансии. При согласии работник пишет заявление. Чтобы соблюсти отчетность, на уведомлении ставится соответствующая пометка.

Документы, которые должны быть подготовлены:

Показатели	Описание
Приказ	о сокращении; о том, что создано другое штатное расписание
Справка	о том, что все уведомления вручены
Личные дела сотрудников	—
Решение комиссии	о выборе конкретных работников, подлежащих сокращению

Могут пригодиться справки о своевременной выплате выходных пособий и компенсаций. Для создания квалификационной комиссии выпускается приказ руководителя организации.

Фото: Приказ о составе комиссии по сокращению численности работников

Количество членов и их состав определяет генеральный директор. Рекомендуется включать начальника того отделения, в котором планируется провести сокращение, начальника отдела кадров, представителя профсоюза желательно, имеющего юридическое образование. Члены комиссии знакомятся с приказом под роспись.

После формирования комиссии она организует заседание. Ориентируясь на предоставленные документы, комиссия делает выбор, кого можно сокращать в первую очередь. Результаты заседания должны быть оформлены протоколом.

Перед окончательным заключением выявляются лица, которых работодатель не имеет права уволить. Затем выявляются сотрудники, имеющие преимущественное право быть оставленными.

Для составления нового расписания фиксируется обновленный состав. Уволенным сотрудникам в трудовой книжке делаются соответствующие записи, а сами книжки выдаются на руки.

Фото: Штатное расписание

Основания для проведения процедуры

Сокращение штата– крайняя мера для любой организации. Должны иметься веские основания для проведения такой процедуры. Обычно ими являются финансовые проблемы. Две основные причины – снижение рентабельности и увеличенные издержки производства.

Такие действия являются вполне легальными, поскольку ТК РФ содержит в списке оснований для увольнения и такой пункт, как уменьшение штата. Одним из оснований для увольнения может служить смена собственника предприятия.

Видео: основная процедура

Необходимые условия и требования

Увольнение может происходить только при решении учредителей организации. Должны быть весомые аргументы для такого решения.

Имеются категории, которые не могут быть сокращены, например, беременные женщины. Исключением является полная ликвидация предприятия. Предпочтение отдается лицам с высокой квалификацией и большим опытом работы.

У руководителя существует обязанность вовремя предупредить работника о предстоящем сокращении, предложить ему свободную вакансию и выплатить компенсацию.

Пошаговая инструкция оформления

Процедура увольнения должна быть правильно оформлена:

1. Подготовка документа о сокращении.
2. Определение лиц, не подлежащих сокращению по закону.
3. Выделение лиц, обладающих преимущественным правом.
4. Составление сводной таблицы с характеристиками работников.
5. Утверждение нового штата.
6. Создание приказа об изменении количества рабочего персонала.

Права и обязанности сотрудников

Работники, получившие уведомление, обладают правами:

Показатели	Описание
Отгулять свой отпуск	или получить компенсацию за него
Получить зарплату	за период, отработанный в последний месяц
Получить компенсацию	положенную при сокращении
Не получив или не согласившись на другую должность	обратиться в службу занятости

В службе занятости два месяца будут выплачивать пособие, исходя из размера последней зарплаты. Если безработный не найдет новое место сам или из числа предложенных службой, то размер пособия начнет снижаться.

Если работник не согласен с увольнением, то он может обратиться в суд. По судебному решению он может быть восстановлен.

Каждый работодатель имеет право принимать решения, направленные на оптимизацию экономических процессов организации, и одно из них — сокращение штата. В каком случае оно будет расцениваться как массовое и к каким правовым последствиям может привести, вы узнаете из данной статьи.

Что такое массовое увольнение

Сокращение штата является одним из оснований расторжения трудовых отношений по инициативе работодателя (п. 2 ст. 81 ТК РФ). При этом, вопреки распространенному заблуждению, сократить сотрудников работодатель может в любое время, что подтверждается Постановлением Пленума ВС РФ от 17.03.2004 № 2.

Также необходимо разграничить понятия сокращение штата и численности сотрудников. В первом случае происходит уменьшение количества работников, занимающих одну должность (например, вместо 18 менеджеров остается 5), а во втором из штатного расписания вообще исключаются определенные категории должностей.

На сегодняшний день процедура массового высвобождения работников регламентируется Постановлением Правительства РФ от 05.02.1993 № 99, согласно подпункту «б» пункта 1 которого, сокращение будет расцениваться как массовое в случае, если численность сотрудников уменьшилась на 50 и более человек в течение месяца. При этом для определения критерия массовости количество уволенных рассчитывается нарастающим итогом.

Необходимость расстаться с большей частью коллектива (или даже со всем персоналом) может возникнуть в различных ситуациях, но чаще всего это нахождение компании в тяжелом финансовом положении, например, на пороге банкротства. В таком случае руководство обычно принимает следующие стратегические решения:

• сокращение рабочего дня в целях уменьшения затрат;
• введение сокращенной рабочей недели;
• уменьшение заработной платы сотрудников.

Если же ни один из этих способов не помог организации выйти из кризиса, руководство принимает решение о массовом увольнении.

Многие организации ошибочно полагают, что критерии массового увольнения работников определяются самим работодателем, и он может устанавливать их произвольно. Однако отраслевые и территориальные соглашения предусматривают определенные параметры «массовости» для различных сфер экономической деятельности. Так, например, соглашение между железнодорожными компаниями устанавливает, что увольнение считается массовым, если число сотрудников уменьшилось на 5 и более процентов в течение 90 календарных дней.

Если же в отрасли не предусмотрено специальных критериев, то следует руководствоваться общими параметрами, которые определены в Постановлении № 99. Так, согласно пункту 1 этого документа, сокращение будет считаться массовым, если уволено:

• 50 и более человек в течение 30 календарных дней;
• 200 и более человек в течение 60 дней;
• 500 и более человек в течение 90 дней;
• 1 % от общего числа сотрудников за 30 календарных дней в регионах, где общая численность работающего населения меньше 5000 человек.

Процедура массового увольнения

Поскольку законодатель стремится максимально защитить интересы трудящихся, процедура сокращения достаточно жестко регламентирована. Так, руководство компании должно осуществить следующие действия:

1. Письменно уведомить профсоюзный орган и региональную службу занятости за три месяца до начала мероприятий (п. 2 ст. 25 Закона РФ № 1032-1 от 19.04.1991).
2. Разработать и утвердить новое штатное расписание с учетом количества остающихся сотрудников (если таковые имеются).
3. Издать соответствующий приказ, в котором должно быть указано:
   • наименование предприятия;
   • список работников, подпадающих под сокращение, с указанием их должностей и подразделений;
   • причина увольнения;
   • дата.
4. Письменно уведомить каждого сотрудника не менее чем за 2 месяца до увольнения. При наличии в организации других вакансий следует предложить их лицам, указанным в приказе (ч. 3 ст. 81, ч. 1 ст. 180 ТК РФ).
5. Запросить мнение профсоюза по поводу увольнения сотрудника, который в нем состоит.
6. Расторгнуть трудовые договоры, издать соответствующие приказы, выдать трудовые книжки и выплатить в последний день работы все полагающиеся отчисления:
   • заработную плату;
   • компенсацию за неиспользованный отпуск;
   • выходное пособие в размере среднемесячного заработка. Помимо этого, статья 178 ТК РФ предусматривает сохранение заработной платы на период трудоустройства, который может длиться до трех месяцев после увольнения.

Если работник считает, что его законные права были нарушены и увольнение осуществлено с нарушением действующего законодательства, он может обжаловать действия работодателя в суде. Для этого он должен обратиться в суд с требованием о восстановлении на работе и взыскании среднемесячной зарплаты за вынужденный прогул. Чтобы заявление было принято, необходимо подать его не позднее, чем через месяц после получения копии приказа об увольнении либо получения трудовой книжки (ч. 1 ст. 392 ТК РФ; ст. 24 ГПК РФ; п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 № 2).

Если суд признает увольнение незаконным, заявителя могут восстановить на прежней работе либо взыскать в его пользу среднемесячный заработок за вынужденный прогул и изменить запись в трудовой на «увольнение по собственному желанию» (ч. 3, 4 ст. 394 ТК РФ; п. 60 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 № 2).

Риски работодателя

В случае масштабного сокращения каждый работодатель должен помнить о запретах и ограничениях, которые законодатель установил в целях защиты прав трудящихся.

Выбирая кандидатуру «на вылет», следует учитывать квалификацию и продуктивность сотрудника, а также в обязательном порядке нужно предложить ему другую должность, даже если она менее оплачиваемая. В обратном случае сотрудник может оспорить ваше решение, и суд восстановит его на работе, а с работодателя будет взыскана компенсация за вынужденный прогул.

Запрещается увольнять по сокращению следующие категории работников:

• беременных женщин;
• работниц с детьми до трех лет;
• родителей-одиночек с ребенком-инвалидом, не достигшим совершеннолетия;
• родителей-одиночек с ребенком до 14 лет.

Необходимо за три месяца уведомить профсоюз и службу занятости, иначе работодателю грозит штраф от 3000 до 5000 рублей (ст. 19.7 КоАП РФ).

За невыплату причитающихся сотруднику отчислений часть 6 статьи 5.27 КоАП РФ предусматривает следующие штрафы:

• для должностных лиц — от 10 000 до 20 000 рублей;
• для лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от 1000 до 5000 рублей;
• для юридических лиц — от 30 000 до 50 000 рублей.