Как платить меньше за отопление?

Платить за отопление подъезда, а также за остальные общедомовые коммунальные услуги жители российских многоквартирных домов теперь будут по нормативам.

Фото: /smaglov

С 1 июня вступили в силу поправки в Правила предоставления коммунальных услуг (постановление правительства №344), которые наведут порядок в оплате так называемых общедомовых коммунальных услуг, пишет официальная «Российская газета».

Так, постановление предусматривает взимание платы за потребление коммунальных услуг на общедомовые нужды в размере, не превышающем установленный норматив потребления на такие нужды.

Напомним, с того момента, как было введено требование указывать в квитанциях отдельно потребление ЖКУ в квартире и на общедомовые нужды, многие жильцы многоквартирных домов начали получать квитанции с завышенными суммами коммунальных платежей. Например, за отопление подъезда люди платили в несколько раз больше, чем за отопление квартиры. И люди, естественно, начали писать жалобы во все инстанции, уточняет «РГ». Об этом даже говорил президент России Владимир Путин на одном из совещаний по ЖКХ: «Есть такие пространства, которые начали в некоторых муниципалитетах включать в обязательный платеж, а на самом деле они даже и не отапливаются никем, а людей заставляют платить по общей площади. Это тоже неверно». Теперь плату за «коммуналку» в местах общего пользования будут «обрезать» нормативами потребления на общедомовые нужды. Если реальное потребление в целом по дому в нормативные рамки не уложится, превышение над нормой управляющие будут оплачивать ресурсоснабжающим организациям за счет статьи «содержание общего имущества». Такая схема заставит управляющих вплотную заняться ресурсосбережением — устранять протечки в подвалах, беречь тепло в подъездах. И отслеживать «лишних» потребителей, живущих в квартирах, где нет счетчиков, без регистрации. Однако, результат может оказаться негативным — пострадает качество обслуживания домов, какие-то работы окажутся просто невыполненными из-за нехватки средств.

Предлагается также исключить обязанность потребителей ежемесячно предоставлять исполнителю услуг ЖКХ информацию о показаниях индивидуальных приборов учета и возможность перерасчета платежа по итогам проверки счетчиков. Об этом в частности говорил в январе этого года премьер-министр, который поддержал инициативу главы Федеральной службы по тарифам (ФСТ) Сергея Новикова снять с россиян обязанности следить за показателями приборов учета коммунальных услуг и переложить их на сбытовые организации и управляющие компании. Снимать данные с приборов учета каждый месяц — теперь не обязанность, а право жителей. Проверять правильность показаний исполнители услуг должны раз в 6 месяцев.

Вступившие в силе поправки в Правила предоставления коммунальных услуг также содержат положения, направленные на стимулирование потребителей и исполнителей коммунальных услуг к установке приборов учета потребления коммунальных услуг. Кроме того, по обновленным Правилам, коммунальные службы должны фиксировать количество фактически проживающих в квартире людей, если этот параметр используется при расчете платежа.

В Ставропольском крае трудно найти хотя бы один многоквартирный дом, в котором не было бы труб, с помощью которых люди обретают коммунальную независимость. Газ поступает в газовый котел, который по сути дела подменяет собой целую котельную и обеспечивает жителей квартиры горячей водой и теплом. От котла по всей квартире прокладывают новые трубы, а старые батареи центральной системы отопления просто срезают.

Светлана Морозова, местная жительница: «Осталась только транзитная труба. Убрать мы ее не можем, так как она несет тепло в следующую квартиру — это общедомовое имущество. Поэтому заизолировали, поэтому мы тепловую энергию от него получить не можем».

Изоляция, трубы, котел. Да, чтобы начать много экономить, нужно для начала и немало потратить. Светлане Морозовой оборудование и его монтаж обошлись в 120 тысяч, которые окупались три года. Зато теперь она в плюсе во всех смыслах.

Чтобы установить котел в своей квартире, не нужно разрешения соседей. Нужно заказать проект переустройства в профильной фирме, не отступая от норм жилищного кодекса, выбрать сертифицированное оборудование, которое одобряют местные газовики, отрезать батареи от общего стояка и вот эти вертикальные трубы заизолировать, чтобы доказать, что воздух в квартире от них вообще никак не нагревается. Также надо подписать разрешение в местной администрации. Индивидуальные котлы должны одобряться не позже, чем через год после обращения к чиновникам с пакетом документов.

Люди, знакомые с российским ЖКХ поглубже, уверяют, что команда мешать любыми силами тем, кто пытается стать независимым, поступает от энергетиков, которые сидят на троне из ржавых труб морально устаревшей системы отопления и боятся, что в денежной трубе упадет давление. Но автономно отапливаемых квартир уже миллионы.

Но во многих квартирах и домах, с сожалением отмечают эксперты, и переход на индивидуальное отопление ничего не решит. В таких и батареи жарят, но приходится еще и обогреватели включать. Ведь, как вода сквозь пальцы, тепло просачивается в трещины фасада и между оконными рамами. Причем даже если они пластиковые.

Многие думают о пластиковых окнах как о чем-то вечном, сетуют специалисты. Хотя резиновые уплотнители теряют эластичность за три года, сжимаются и соскакивают с углов. Их надо менять целиком. Раз хотя бы в пару лет окно должно проходить техобслуживание, как автомобиль. И только тогда они будут греть десятки лет без сбоев.

Но тепло часто уходит не через оконные рамы, а просто сквозь стены. Однако и эту проблем научились решать недорого и быстро. Когда температура опускает ниже нуля, многие вдруг понимают, что в квартире слишком холодно и решаются на кардинальное решение — не греть воздух изнутри, а утеплять стены снаружи. Всю внешнюю площадь стен квартиры заказчика покрывают плитами из минеральной базальтовой ваты. Все согласования монтажники тоже берут на себя.

Да, снаружи это в итоге выглядит спорно, и кто-то скажет, что некрасиво. Но базальтовая вата плотная и прочная, не пропускает воду и ветер, но при этом дышит. На облицовку уходит максимум два дня. Можно больше не тратиться на обогреватели и окупить утепление года за три.

Яростные споры между потребителями и управляющими организациями (УО), между потребителями и ресурсоснабжающими организациями (РСО), межу органами государственного надзора (ГЖН) и управляющими организациями, в том числе и судебные, о правильности начисления платежей за отопление в многоквартирных домах (МКД) продолжаются не один год.

Верховный и Конституционный суды РФ неоднократно рассматривали дела и принимали весомые для дальнейшей правоприменительной практики судебные акты по данному вопросу, в том числе и по конкретным делам и делам об оспаривании норм действующего законодательства.

В нашем блоге не так давно размещалось несколько статей по данной теме: статья о неначислении платежей за отопление при самостоятельном переходе собственников многоквартирных домов (МКД) на индивидуальное отопление, статья об оплате за отопления при отсутствии радиаторов отопления, статья о признании абзаца 3 пункта 42 (1) Правил 354 неконституционным.

И вот снова очередной спор, вернее, два спора по вопросу начисления за отопление рассмотрены Конституционным судом РФ (далее — КС РФ), в результате которого вынесено Постановление № 46-П/2018 от 20 декабря 2018 года «по делу о проверке конституционности абзаца второго пункта 40 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов в связи с жалобами граждан В.И. Леоновой и Н.Я. Тимофеева», которым признан не соответствующим Конституции РФ абзац второй пункта 40 Правил предоставления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 354 от 06.05.2011 года (далее — Правила 354).

В соответствии с абзацем вторым пункта 40 Правил 354 потребитель коммунальной услуги по отоплению вне зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом вносит плату за эту услугу совокупно без разделения на плату за потребление указанной услуги в жилом или нежилом помещении и плату за ее потребление в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме.

В поданных жалобах потребители обжаловали приведенную норму из-за следующих причин: в квартире В.И. Леоновой, которая ранее являлась нежилым помещением, используемым в качестве магазина, и не была подключена к централизованным сетям теплоснабжения многоквартирного дома и внутридомовым инженерным системам отопления, установка такого источника произведена в 2002 году за счет ее средств на основании разрешения, выданного МУП «Служба единого заказчика» жилищно-коммунального хозяйства города Таганрога, и технических условий, предоставленных ОАО «Таганрогмежрайгаз», по проекту, выполненному НПП «Тагэкспертгаз».

В квартире Н.Я. Тимофеева работы по устройству автономного отопления произведены в 2005 году в соответствии с проектом, выполненным ОАО «Чувашсетьгаз», с учетом технических условий на проектирование газоснабжения, предоставленных филиалом «Канашмежрайгаз» ОАО «Чувашсетьгаз», а также технических условий на перевод жилого помещения на индивидуальное отопление, предоставленных администрацией города Канаш Чувашской Республики.

То есть, переустройство помещений собственников МКД произведено на законных основаниях согласно действующему на тот момент законодательству, до введения действующего Жилищного кодекса РФ (далее — ЖК РФ), Правил 354 и Федерального Закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее — Закон о теплоснабжении). Однако с введением данных нормативно-правовых актов (НПА) такой переход на автономное отопление даже при наличии разрешительной документации стал противоречить нормам закона.

Какое-то время после установки автономного отопления платежи за коммунальную услугу по отоплению потребителям не начислялись, однако соответствующие платежи стали начисляться В.И. Леоновой – с января 2017 года управляющей компанией, Н.Я. Тимофееву – с октября 2014 года ресурсоснабжающей организацией.

Оба потребителя подали иски о незаконности начислений и защите своих прав на основании Закона о защите прав потребителей (далее — Закон о ЗПП). В результате судебных разбирательств судами вынесены решения не в пользу потребителей, незаконность переустройства помещений которых была подтверждена в судебных актах. Также суды признали неправомерным неначисление платежей за отопления указанным гражданам. В.И. Леоновой отказали в иске о признании действий УО по начислению платежей за отопление незаконным, с Н.Я. Тимофеева была взыскана задолженность за отопление в пользу РСО за несколько лет.

Неудовлетворенные несправедливым, по их мнению, решением судов, потребители оспорили конституционность абз. 2 п. 40 Правил 354, в силу которой потребитель коммунальной услуги по отоплению вне зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом вносит плату за эту услугу совокупно без разделения на плату за потребление указанной услуги в жилом или нежилом помещении и плату за ее потребление в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Конституционный суд РФ пришел к выводу о неконституционности оспариваемого абзаца второго пункта 40 Правил 354 на основании следующего:

• на государстве в лице органов законодательной и исполнительной власти лежит обязанность обеспечить необходимые правовые, организационные и экономические условия для приобретения гражданами коммунальных ресурсов (коммунальных услуг) в объеме, достаточном для удовлетворения их жизненных потребностей, и надлежащего качества;

• Конституция РФ возлагает на государство обязанность создавать условия для максимально эффективного потребления энергетических ресурсов, в том числе посредством их учета в сфере жилищно-коммунального хозяйства, …природные ресурсы используются и охраняются в России как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории, …каждый обязан бережно относиться к природным богатствам;

• нормативное регулирование отношений в сфере снабжения энергетическими ресурсами должно осуществляться с учетом необходимости соблюдения конституционного права граждан на жилище, охраны частной собственности, рационального использования природных ресурсов – должно основываться … принципах определенности, справедливости и соразмерности вводимых ограничений конституционно значимым целям, с тем чтобы достигался разумный баланс имущественных интересов участников данных отношений применительно, среди прочего, к порядку определения объема потребляемого собственниками и пользователями помещений в МКД коммунального ресурса и взимаемой за него платы (Постановление от 10 июля 2018 года № 30-П, Определение от 10 октября 2017 года № 2256-О и др.);

• при принятии …нормативных актов, … Правительство РФ не может действовать произвольно, – оно обязано руководствоваться фундаментальными принципами верховенства права, юридического равенства и справедливости, в силу которых ограничения имущественных прав потребителей коммунальных услуг обусловливаются защитой конституционно значимых ценностей, …осуществляемое правовое регулирование должно отвечать требованиям ясности и непротиворечивости, а механизм его действия должен быть понятен субъектам правоотношений из содержания конкретных нормативных положений…;

• норматив потребления коммунальной услуги по отоплению в жилых помещениях определяется по формулам, которые в качестве элемента расчета содержат общую площадь всех жилых и нежилых помещений в МКД и количество тепловой энергии, необходимой для отопления такого дома в целом (пункты 3 и 18 приложения № 1), и тем самым позволяют исчислять единый норматив потребления данной коммунальной услуги без применения отдельного норматива ее потребления на общедомовые нужды;

• специфика многоквартирного дома как целостной строительной системы, …обусловливает, по общему правилу, невозможность отказа собственников и пользователей отдельных помещений в МКД от коммунальной услуги по отоплению и тем самым – невозможность полного исключения расходов на оплату используемой для обогрева дома тепловой энергии; соответственно, обязанность по внесению платы за коммунальную услугу по отоплению конкретного помещения не связывается с самим по себе фактом непосредственного использования этого помещения собственником или пользователем (Постановление от 10 июля 2018 года № 30-П);

• действующее нормативное регулирование отношений по предоставлению собственникам и пользователям помещений в МКД коммунальной услуги по отоплению исходит из необходимости возложения на потребителей данной услуги обязанности по внесению платы за тепловую энергию (иные коммунальные ресурсы, используемые при производстве услуги по отоплению), совокупно расходуемую на обогрев как обособленных помещений, так и помещений вспомогательного использования;

• такая правовая модель, будучи основанной на презумпции присоединения к внутридомовой системе отопления всех жилых помещений подключенного к централизованным сетям теплоснабжения МКД и, как следствие, на презумпции потребления поступающей в дом тепловой энергии для обогрева каждого жилого помещения, не учитывает возможность существования в многоквартирном доме одного или нескольких жилых помещений, в которых в законном порядке установлен индивидуальный квартирный источник тепловой энергии – … при этом тепловая энергия, поступающая в дом по централизованным сетям теплоснабжения, непосредственно для обогрева данных помещений не расходуется;

• одним из условий возникновения обязанности собственника или пользователя отдельного помещения в МКД, подключенном к централизованным сетям теплоснабжения, оплатить коммунальную услугу по отоплению является фактическое потребление поступающей в этот дом тепловой энергии для обогрева конкретного помещения при помощи подключенного к внутридомовой инженерной системе отопления внутриквартирного оборудования и (или) теплоотдачи от расположенных в помещении элементов указанной системы;

• действующее законодательство устанавливает единые требования к порядку переустройства системы внутриквартирного отопления. …В настоящее время правовое регулирование …закрепляет основные требования к подключению к системе теплоснабжения и устанавливает запрет перехода на отопление жилых помещений в МКД с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии …при наличии осуществленного в надлежащем порядке подключения к системам теплоснабжения МКД, за исключением случаев, определенных схемой теплоснабжения;

• достижение баланса интересов тех из них, кто перешел на отопление с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии, и собственников или пользователей остальных помещений в подключенном к централизованным сетям теплоснабжения в МКД предполагает в том числе недопустимость такого использования данных источников, при котором не обеспечивается соблюдение нормативно установленных требований к минимальной температуре воздуха… и вследствие этого создается угроза не только нарушения надлежащего температурного режима, …но и причинения ущерба зданию в целом и его отдельным конструктивным элементам (например, их промерзание или отсыревание по причине отключения… и т.п.).

• установка индивидуальных квартирных источников тепловой энергии в жилых помещениях, расположенных в МКД, подключенном к централизованным сетям теплоснабжения, и, как следствие, фактическое неиспользование тепловой энергии, поступающей по внутридомовым инженерным системам отопления, для обогрева соответствующего жилого помещения не могут служить достаточным основанием для освобождения его собственника или пользователя от обязанности вносить плату за коммунальную услугу по отоплению в части потребления тепловой энергии в целях содержания общего имущества в МКД;

• необходимость достижения конституционно одобряемых целей… предполагает такое правовое регулирование отношений, …которое учитывало бы при исчислении платы за коммунальную услугу по отоплению возможность установки собственниками и пользователями жилых помещений в МКД, подключенном к централизованным сетям теплоснабжения, индивидуальных квартирных источников тепловой энергии для отопления конкретного помещения и обеспечивало бы при установлении факта неиспользования этими лицами тепловой энергии, поступающей в МКД …для обогрева принадлежащих им жилых помещений – если нормативные требования к порядку переустройства системы внутриквартирного отопления, действующие на момент его проведения, были соблюдены – соразмерное снижение подлежащей внесению ими платы за коммунальную услугу по отоплению, имея в виду возложение на них лишь расходов, связанных с потреблением тепловой энергии в целях содержания общего имущества в МКД.

В итоге КС РФ признал: «…Таким образом, абзац второй пункта 40 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов не соответствует Конституции Российской Федерации, ее статьям 17 (часть 3), 19 (часть 1), 35 (части 1–3), 40 (часть 1) и 55 (часть 3), в той мере, в какой содержащееся в нем нормативное положение, не допуская возможность раздельного внесения потребителем коммунальной услуги по отоплению платы за потребление этой услуги в жилом или нежилом помещении, с одной стороны, и, с другой – платы за ее потребление в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, обязывает тех собственников и пользователей жилых помещений в подключенном к централизованным сетям теплоснабжения многоквартирном доме, которые, соблюдая установленный порядок переустройства системы внутриквартирного отопления, действующий на момент проведения подобного рода работ, перешли на отопление конкретного помещения с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии и при этом обеспечивают в данном помещении отвечающий нормативным требованиям температурный режим, вносить плату за фактически не используемую ими для обогрева данного помещения тепловую энергию, поступающую в многоквартирный дом по централизованным сетям теплоснабжения».

Конституционный Суд РФ полагает необходимым установить следующий порядок и особенности исполнения настоящего Постановления:

• Правительству РФ надлежит …незамедлительно внести необходимые изменения в действующее правовое регулирование, в том числе предусмотреть порядок определения платы за коммунальную услугу по отоплению в МКД, отдельные жилые помещения в которых были переведены на индивидуальные квартирные источники тепловой энергии, имея в виду обоснованность возложения на собственников и пользователей таких жилых помещений – при условии, что нормативные требования к порядку переустройства системы внутриквартирного отопления, действующие на момент его проведения, были соблюдены, – лишь расходов, связанных с потреблением тепловой энергии в целях содержания общего имущества в МКД.

• До внесения в правовое регулирование надлежащих изменений – …собственники и пользователи жилых помещений в подключенном к централизованным сетям теплоснабжения МКД, которые перешли на отопление конкретного помещения с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии, не освобождаются от обязанности вносить плату за коммунальную услугу по отоплению в части потребления тепловой энергии на общедомовые нужды.

• Исчисление подлежащей внесению такими лицами платы за коммунальную услугу по отоплению должно производиться на основе методических рекомендаций по определению объема потребляемой на общедомовые нужды тепловой энергии, которые должны быть утверждены в кратчайшие сроки Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ.

Соответственно, КС РФ указал на необходимость пересмотра судебных решений в отношении заявителей с учетом признания неконституционности обжалуемой нормы закона. Кроме того, все вынесенные на основании неконституционной нормы решения судов также подлежат пересмотру, если кто-то из сторон заявит об этом в рамках своих дел. При пересмотре таких дел судам необходимо руководствоваться утвержденными Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ методическими рекомендациями по определению объема потребляемой на общедомовые нужды тепловой энергии, которые будут (?!) приняты в кратчайшие сроки.

Насколько будут соблюдены указания Конституционного суда РФ о кратчайших сроках и незамедлительном внесении изменений в действующее законодательство РФ увидим в ближайшее время.

После вынесенного 10 июля 2018 года Конституционным судом РФ Постановления о неконституционности абзаца третьего пункта 42(1) Правил 354 только 28.12.2018 года Постановлением Правительства РФ № 1708 внесены изменения, в которых еще предстоит разобраться правоприменителям (вступают в силу с 01 января 2019 года). Хотя в указанном судебном акте и не применялись слова «незамедлительно» и «в кратчайшие сроки».

Насколько затянутся указанные в рассматриваемом Постановлении КС РФ эти «кратчайшие сроки» пока неизвестно. А до этого момента опять никому неясно, каким образом начислять ОДН по отоплению тем потребителям, которые перешли на индивидуальное отопление с соблюдением норм закона.

Было бы разумнее установить конкретные сроки для исполнения Постановления по вопросу внесения изменений в законодательство, но разве можно указывать столпам законодательной и исполнительной власти в нашей стране, даже Высшему суду страны…

С уважением, Ильмира Носик.

Компания «Бурмистр.ру» продолжает прием заявок на «Закрытую Ветку-2019». Оформить заявку можно по .

Обсудить статью и задать вопросы можно на нашем форуме или же воспользуйтесь формой ниже.

4.59/5 (17)

В каких случаях можно не платить за тепло либо сделать перерасчет

В России за отопление в среднем человек уплачивает одну третью своего дохода. Пенсионерам приходится отдавать практически половину пенсии. Хорошо, когда в доме есть собственная печь, газ, мини-котельная.

Однако тем, кто до сих пор пользуется услугами теплоснабжающих компаний, не позавидуешь. Правительство Российской Федерации в целях улучшения качества жизни приняло закон, позволяющий не платить за отопление.

Жильцы квартир в многоквартирных домах вынуждены оплачивать коммунальные услуги. Зачастую их стоимость высока. Выгоднее купить частный дом. Однако если человек проживает в квартире, оплачивать коммунальные услуги ему все равно придется. Уменьшить их стоимость можно путем установки счетчиков.

Владелец будет платить не за общий объем поступающих услуг, а именно за те, которые потребил. Это относится к горячей, холодной воде, газоснабжению и водоотведению.

Однако существуют случаи, когда собственник имеет полное право потребовать перерасчет стоимости коммунальных услуг в отношении отопления или вообще не оплачивать их:

• на жилплощади никто не проживает долгое время, что можно подтвердить документально;
• в зимнее время года в квартире холодно, наблюдается значительная разница между нормой и фактическими показателями;
• зимой теплоснабжающая компания превышает допустимую норму подачи тепла;
• перерасчет за лето, когда жилое помещение не отапливается;
• в отопительный сезон приборы нагрева остаются холодными долгое время;
• другие факты нарушений условий договора со стоны теплоснабжающей компании.

Если не проживаете в квартире: платить или нет

Собственник частного дома, если он не намерен долгое время проживать в нем, может попросить теплоснабжающую компанию приостановить предоставление услуг. Однако с многоквартирными домами все гораздо сложнее. Ведь тепло подается по централизованной сети в каждую квартиру. Все оборудование связано между собой.

Важно! Теплоснабжающая компания в любом случае будет подавать тепло в квартиру, даже если собственник им не пользуется. В случае его длительного отсутствия оплачивать предоставленную услугу все равно придется.

Есть вариант снижения стоимости в том случае, если нет специального счетчика тепла. Эта процедура затратная, муторная и рискованная. Доказать неправильное начисление стоимости услуги практически невозможно.

Убедить сотрудников теплоснабжающей компании в том, что вас не было дома, и вы не обязаны оплачивать услугу, невозможно. Они в любом случае начислят оплату в полном объеме за каждый день.

Однако существуют лица, которые имеют право на получение компенсации расходов, связанных с оплатой коммунальных услуг. Это получатели субсидий. К ним относят пенсионеров, малоимущие и многодетные семьи, а также другие категории льготников.

Не платить за отопление в период отсутствия жильца в квартире невозможно. Кроме того, уменьшить стоимость услуги нереально. Даже попытка отапливаться всего одной батарей в квартире не приведут к желаемому результату. Начисление суммы происходит исходя из отапливаемой площади, а не от числа приборов. Доказать сотрудникам теплоснабжающей компании факт меньшего пользования услугой невозможно.

Внимание! Наши квалифицированные юристы окажут вам помощь бесплатно и круглосуточно по любым вопросам.

Как не платить за отопление, если в квартире холодно

Перерасчет стоимости отопления – процедура, которая не пользуется популярностью в наше время. Не многие люди согласятся принимать участие в судебных разбирательствах, проводить экспертизы, собирать необходимые бумаги. Действие подобно реструктуризации кредита.

Если компания сама не предложит сделать перерасчет, собственник не обратится с таким вопросом к ней самостоятельно.

Однако вернуть уплаченные деньги вполне реально. Нужно следовать четкой инструкции, тогда шансов вас обмануть у теплоснабжающего предприятия не останется.

Первый шаг

Необходимо узнать причины похолодания в квартире и определить круг виновных лиц. Если у вас в доме холодно, а у соседей тепло, то дело не в поставке тепла, а в оборудовании или утеплении. Вполне возможно, что батареи не способны проводить и отдавать тепло. Второй вариант – это слабое утепление оконных рам, дверей, из-за чего тепло не задерживается в квартире.

Человек не будет жаловаться, если проблема заключается в его халатном отношении к дому. Однако зачастую причины отсутствия тепла кроются в нарушении работы системы. Например, засорился стояк, не отапливается весь подъезд или дом. В этом случае можно возвратить уплаченные деньги назад.

Второй шаг

После того как вы убедились в наличии нарушений со стороны теплоснабжающей компании, следует обратиться в офис и уведомить о происшествии. Не нужно лично подавать обращения, достаточно позвонить по телефону. Главное, назвать точный адрес, дату обнаружения недостатков, ФИО обратившегося собственника, номер квартиры.

Спросите ФИО, должность сотрудника, который принял заявку. Лучше всего лично подать жалобу под подпись принимающего лица.

Постановлением Правительства Российской Федерации N354 от 06.05.2011 определен круг нарушений, за которые можно потребовать перерасчет стоимости услуг.

ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ: Перерасчет ЖКХ, если не живете в квартире.

Теплоснабжающая компания имеет право не предоставлять услугу в течение:

• 24 часов в общей сложности за один месяц;
• 16 часов подряд, если в квартире наблюдается температурный режим не ниже 12°C;
• 8 часов подряд, если в квартире наблюдается температурный режим на уровне +10…+12°C;
• 4 часа подряд, если температура в помещении равна +8…+10°C;
• ночью допускается понижение температурного режима на 3°C;
• днем понижать температуру ниже установленной законодательством нормы недопустимо.

Если в течения дня сотрудники теплоснабжающей компании не устранили существующие недостатки, собственник имеет право написать жалобу и попросить перерасчет.

Третий шаг

В случае отсутствия со стороны теплоснабжающей организации действий по устранению недостатков следует подать письменное заявление, в котором отразить просьбу начать ремонтные работы, а также зафиксировать факт отклонения от нормы температуры в помещении. После составления документа, в котором отражен факт нарушения, можно требовать перерасчета оплаты коммунальных услуг.

В это время необходимо согласовать дату и время прибытия инспектора, который будет осуществлять замеры. Составленный им акт служит доказательством о нарушении и необходим для дальнейшего перерасчета платы за отопление.

В случае виновности теплоснабжающей компании расходы на ремонт и компенсация за отопление взыскивается с них. Если в нарушениях виновны владельцы, через суд можно добиться от них компенсации расходов. Однако если сам собственник виновен, то его затраты никто оплачивать не будет.

Запомните! При определении суммы компенсации стоит настаивать на перерасчете с момента предоставления первого заявления о нарушении условий договора. Постановление Правительства РФ N354 от 6.05.2011 гласит, что управляющая компания обязана пересчитать стоимость услуг за каждый час перерыва.

Сумма снижается на 0,15%. Например, если квартира не отапливается двое суток, то и перерасчет происходит за 48 часов.

Можно ли не осуществлять платежи, если в квартире жарко

Нормы нагрева батареи в квартире не существует. Однако существует график, утвержденный Правительством РФ, который предоставляет нормативы на вход и выход температуры теплоносителя.

Оценка качества производится с использованием норм, отраженных в Правилах оказания коммунальных услуг, а также в Постановлении Правительства РФ N354 от 6.05.2011 года.

При замере температурного режима в случае нарушений условий договора со стороны теплоснабжающей организации следует прибегать именно к ним:

• +18°C для жилых помещений;
• +20°C для угловых помещений, комнат;
• +20°C для квартир, домов;
• +22°C для квартир, расположенных на углу;
• +31°C для помещений, находящихся в районе с более холодным климатом;
• +4°C отклонения от нормы — помещения не жилого типа;
• нельзя понижать температуру в помещении в дневное время.

В соответствии с утвержденными Правительством РФ Правилами оказания коммунальных услуг за каждый час нарушений стоимость оплаты услуги снижается на 0,15 процентов.

Например, если в течение недели собственник получал услугу ниже нормы, факт зафиксирован специальным актом, он имеет право требовать с управляющей компании перерасчета суммы за 168 часов.

ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ: За чей счет меняют батареи отопления в квартире?

Как не оплачивать отопление в летний период

В летний период отопление не производится. Собственников квартир волнует вопрос о том, можно ли вернуть деньги за тот период, в течение которого теплоснабжающая компания не предоставляла свои услуги.

По Правилам оказания коммунальных услуг клиент обязан вносить плату за отопление каждый месяц, включая летний период. Перерасчет осуществляется исключительно для тех, кому в платежках приходит полная сумма, подлежащая к оплате за месяц.

Как правило, теплоснабжающие компании уменьшают ее за счет переноса трафика на лето. Например, если условно в год необходимо заплатить 50 000 рублей, то сумма к ежемесячной уплате составит 50 000 / 12 = 4 166, 7 рублей, где 12 — число месяцев в году.

Учтите! Но если организация взимает плату в полном объеме, то сумма, подлежащая к оплате, составит 50 000 / 8 = 6 250 рублей, где 8 – число месяцев отопительного сезона.

Важно! Ежегодно теплоснабжающие компании имеют право производить перерасчет стоимости коммунальных услуг. Если в отопительный период организация предоставляла тепло в меньшем объеме, собственник имеет право на компенсацию.

Как можно не платить в многоквартирном доме

С каждым годом уровень цен растет. Стоимость коммунальных услуг поднимается. Не каждому по силу уплачивать их. Особенно тем, кто живет в съемных квартирах. Ведь им приходится платить не только за тепло и свет, но и хозяину за проживание. Многие задаются вопросом о том, можно ли не платить за отопление.

Существует множество лазеек в законодательстве, с помощью которых можно уменьшить стоимость услуг, получить компенсацию или не платить вообще. Однако чтобы добиться желаемого результата, нужно много потрудиться, собрать большое количество бумаг и обойти несчетное число кабинетов. Главное, соблюдать установленную процедуру и следовать общепринятым правилам.

Отказаться от центрального отопления можно самостоятельно или коллективно. Второй вариант — более подходящий. Теплоснабжающая компания не пойдет против подъезда или целого дома и беспрекословно расторгнет договор поставки услуг.

В случае если один собственник желает отказаться от центрального отопления, полностью отсоединить его от магистральной сети не получится. Все устройства взаимосвязаны. При поставке тепла теплоноситель проходит через каждую квартиру.

Чаще всего отопительные приборы расположены так, что одна батарея переходит из соседской квартиры к собственнику. Невозможно прекратить поставку теплоносителя, так как соседнее помещение также не будет получатель тепла. Исключения составляют замыкающие квартиры домов на последнем этаже.

Однако существуют дома, в которых предусмотрена возможность отключения некоторых помещений. В этом случае отказаться от услуги не составит труда.

Таким образом, один дом – это сеть, отключение звена которой – квартиры — ведет к разрушению системы в целом. Компания не сможет доставлять качественное тепло в другие помещения.

Внимание! Чтобы отключить одну квартиру от отопления, необходимо перестраивать всю существующую систему. На это уйдет немало денег и времени. Именно поэтому управляющие компании отказываются от приостановления услуги по одному заявлению.

Согласно Жилищному кодексу Российской Федерации, если отопительные приборы являются общим имуществом, то решить вопрос о прекращении поставки услуги можно на очередной комиссии, заседании жильцов. Сотрудники теплоснабжающей компании не смогут противиться решению большинства людей.

Однако если собственник решил самостоятельно, без разрешения жильцов дома и управляющей компании, отсоединить себя от сети, его ждет административное преследование по факту неправомерного посягательства на общее имущество.

Посмотрите видео. Как сделать перерасчет за коммунальные услуги:

Можно ли отказаться от платежей по теплу без последствий для себя

Многие собственники жилья задаются вопросом о том, можно ли не платить за поставленное тепло в дом. Конечно, отказаться от оплаты можно, но вскоре последуют денежные меры.

В соответствии с действующим Законодательством Российской Федерации после образования у собственника долга в размере более десяти тысяч рублей теплоснабжающая компания имеет право начислить пени 28 копеек за каждый день просрочки.

Таким образом, если вовремя не оплачивать коммунальные услуги, размер долга вырастет на 28 процентов от всей суммы.

Теплоснабжающая компания имеет право подать в суд на должника в целях взыскания долга. В иске указывается общая сумма. В нее входит задолженность, штрафы и пени в полном объеме. После вынесения судьей решения на оплату долга дается шестьдесят дней.

Если в течение этого периода собственник не исполнит обязательства, дело переходит сотрудникам службы судебных приставов. Именно они занимаются взысканием долга.

Важно! Только сотрудники судебных приставов имеют право требовать выплатить деньги, начисленные судом.

Однако если собственник правильно подойдет к решению проблемы, то можно избежать многих проблем, в том числе и с судом.

Отсутствие жильцов в отапливаемом помещении

Отсутствие жильцов в квартире не является причиной для отказа оплачивать услуги отопления помещения. Однако существуют другие основания, по которым собственнику не придется вносить средства.

Важно! К ним относятся:

• электроснабжение;
• газоснабжение;
• водоснабжение.

Собственнику не придется оплачивать газ, свет и воду за период его отсутствия, если у него уставлены специальные счетчики.

Не важно, сколько времени отсутствует жилец, оплачивать предоставленные услуги по отоплению, а также общедомовому содержанию в любом случае придется.

ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ: Как зависит температура теплоносителя от температуры снаружи?

При недостатке дохода

Существует категория лиц, которая не имеет финансовой возможности надлежащим образом исполнять свои услуги. Такие семьи принято называть малоимущими. К ним относятся те люди, чей доход на одного человека меньше прожиточного минимума.

Для них в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации существуют льготы. Они предоставляются в виде субсидий или уменьшения стоимости коммунальных услуг до пятидесяти процентов.

Запомните! Для получения субсидии, компенсации или скидки необходимо добросовестно на протяжении полугода вносить коммунальные платежи, а также не иметь открытых долгов.

В случае наличия неподъемного долга собственник имеет право обратиться в теплоснабжающую компанию за получением рассрочки. Подобное правило не утверждено на законодательном уровне, однако сотрудники организаций чаще всего идут навстречу людям, желающим погасить долг.

При некачественном оказании услуг

При некачественном оказании услуг собственник не имеет права отказаться от внесения коммунальных платежей. Однако для него предусмотрена возможность получения перерасчета. Уплаченную сумму можно вернуть через суд. Однако потребуется представить фактические доказательства, свидетельствующие о нарушениях со стороны теплоснабжающей компании.

Первым шагом будет предоставление письменной жалобы на имя руководителя УК с просьбой восстановить поставку тепла и провести замеры. Если от УК нет реакции, можно самостоятельно вызвать эксперта, имеющего лицензию, который составит акт.

Далее следует написать заявление с требованием пересчитать стоимость услуги за указанный промежуток времени. Если руководитель УК отказывается произвести перерасчет, собственник имеет право обратиться в суд.

Как долго допустимо не оплачивать коммунальные услуги?

Не оплачивать коммунальные услуги нельзя. Однако в течение трех месяцев собственника никто не побеспокоит. Через 90 дней после поступления последнего платежа сотрудник управляющей компании направляет извещение о наличии задолженности.

Через тридцать дней жилец получает второе извещение с требованием погасить долг. Через неделю УК имеет право приостановить подачу услуг. Таким образом, не платить за отопление без последствий можно три месяца.

Как платить за отопление меньше

Учтите! Оплачивать коммунальные услуги, связанные с отоплением помещения, необходимо всегда. Исключением является отклонение от нормы температурного режима в меньшую сторону. Например, если в квартире держится температура, равная 15°C и ниже.

Однако собственник имеет возможность уменьшить сумму коммунальных платежей на законных основаниях.

Главное, в время определить, нет ли тепловой утечки. В таком случае собственник оплачивает услугу, однако качественного тепла не получает.

Поиск причины утечки тепла

При оптимальной герметизации квартиры снизить стоимость оплаты коммунальных услуг не получится, однако собственник сможет обеспечить себя качественным теплом. При смене стеклопакетов температура воздуха в помещении увеличивается на +2…+3°C.

Кроме того, существуют специальные приборы учета тепла, которые собственник при желании может установить. Однако подобные термосчетчики стоят дорого и окупаются долгое время.

Дополнительные приборы учета

Существует приятная возможность установить специальные счетчики на каждую батарею, не нарушая целостности прибора. Каждое оборудование отражает показатель. В дальнейшем их суммируют и выводят среднее число, за которое жильцу начисляется платеж.

Подобные приборы стоят немало. Однако окупятся они через год. К сожалению, большинство владельцев квартир предпочитают платить по-старому, и нововведениями пользуются лишь единицы.

Установка счетчиков выгодна тем, кто длительное время не находится в помещении. Это позволит законно сэкономить на оплате услуг по предоставлению тепла. При отъезде человек перекрывает вентиль, тепло перестает поступать, прибор это фиксирует. В дальнейшем собственник платит за тот период, когда он действительно пользовался услугой.

Посмотрите видео. Как законно не платить за отопление и горячее водоснабжение:

Дорогие читатели нашего сайта! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн консультанта справа. Это быстро и бесплатно! Или позвоните нам по телефонам:

+7-495-899-01-60

Москва, Московская область

+7-812-389-26-12

Санкт-Петербург, Ленинградская область

Как правильно платить за отопление в 2019 году

С января 2019 года вступило в силу Постановление Правительства РФ №1708. Нормативный акт изменил Правила предоставления коммунальных услуг (Постановление Правительства №354-ПП) в части расчета стоимости отопления.

Новые правила предусматривают четыре варианта расчета за горячие батареи – в зависимости от наличия индивидуальных приборов учета и радиаторных распределителей. А также поделили отопление на общедомовое и индивидуальное (Sои, Sинд).

Большинство УК предпочитают пока игнорировать расчет по новым правилам – дескать, придет время корректировки, там и разберемся.

Конечно, собирать деньги по нормативу с квадратных метров намного выгоднее для управляющей организации. Ведь с поставщиками тепла она рассчитывается исходя из фактического потребления теплоэнергии. А разницу кладет в карман.

ВАЖНО ЗНАТЬ! Отказ исполнителя учитывать показания ИПУ по разным поводам, дескать, «такой расчет не предусмотрен программным обеспечением», «новый порядок расчета не изучен» или «мы не в курсе об изменении порядка расчета», неправомерен. Закон есть закон!

С помощью нашей инструкции «Новые правила расчетов за отопление в 2019 году» мы предлагаем собственникам самостоятельно разобраться, как теперь платить за отопление. Это поможет сэкономить бюджет тем, у кого дом оснащен радиаторными распределителями, у кого установлен индивидуальный прибор учета тепла, а также тем, кто демонтировал батареи и использует автономные источники для обогрева квартиры. Для тех же, кому продолжат считать по нормативу, напомним о том, как требовать корректировки платы за отопление.

ПОЧЕМУ ФОРМУЛЫ РАСЧЕТА ЗА ОТОПЛЕНИЕ РЕШИЛИ ПЕРЕСМОТРЕТЬ

В июле 2018 года Конституционный суд России вынес решение в пользу жителя многоквартирного дома из города Пушкино, который оспаривал плату за отопление по нормативу, так как в его квартире был установлен индивидуальный прибор учета. Дом полностью был оборудован индивидуальными счетчиками тепла. Но у кого-то сломался, кто-то демонтировал, а кто-то не передавал показания. В итоге собственнику отказывали в расчетах за тепло исходя из фактических показаний его ИПУ.

Мужчине пришлось обойти все судебные инстанции. И все, вплоть до Верховного суда РФ, отказывали ему со ссылкой на действующее Постановление №354-ПП. В Постановлении значилось: если в доме хотя бы одно из помещений не оснащено исправным ИПУ тепловой энергии, то в остальных помещениях расчет платы за отопление также не может вестись исходя из показаний индивидуальных приборов учета.

Однако Конституционный суд РФ такие доводы не принял. Суд решил, что такой подход нарушает принцип справедливости. 10 июля 2018 года КС признал не соответствующим Конституции РФ подход к расчету платы за тепло. Суд дал Правительству РФ указание внести изменения в ПП РФ №354, что и было сделано Постановлением Правительства от 28.12.2018 №1708.

С 1 января 2019 года расчет платы за отопление при исправном ИПУ должен производиться исходя из показаний такого прибора вне зависимости от наличия счетчиков в других помещениях МКД (абз. 4 п. 42(1) ПП РФ №354).

Решение КС РФ распространяется только на дома, введенные в эксплуатацию после 1 января 2012 года, в том числе после капремонта, и в которых все помещения были оборудованы ИПУ тепла, но их сохранность в некоторых квартирах не была обеспечена.

КРАТКИЙ ПЕРЕЧЕНЬ ОСНОВНЫХ ИЗМЕНЕНИЙ В РАСЧЕТЕ ПЛАТЫ ЗА ОТОПЛЕНИЕ В 2019 ГОДУ

Вот что изменилось в расчете за отопление в 2019 году:

• Отопление поделили на индивидуальное и общедомовое.

• Появились формулы для расчета неотапливаемых помещений и помещений с автономным отоплением (в которых демонтированы батареи).

• Индивидуальный расчет за тепло стало возможным проводить в МКД, лишь частично оборудованных индивидуальными счетчиками тепла (ИПУ).

• В формулах расчета платы за теплоснабжение появились новые величины: площадь мест общего пользования и объем потребления тепла путем суммирования данных, снятых с индивидуальных приборов учета тепла (ИПУ), либо установленных на батареях собственников радиаторных распределителей (РР).

ОСОБЕННОСТИ НАЧИСЛЕНИЯ ПЛАТЫ ЗА ОТОПЛЕНИЕ, ЕСЛИ ДОМ И КВАРТИРЫ ОСНАЩЕНЫ ПРИБОРАМИ УЧЕТА ТЕПЛА

Прежде чем самостоятельно посчитать, сколько теперь платить за горячие батареи, вам придется учесть следующие факторы:

1. В течение какого периода происходит расчет размера платы для вашего дома: в течение отопительного периода или в течение календарного года, то есть все 12 месяцев.

2. Установлен или нет в вашем доме общедомовой прибор учета тепловой энергии (ОДПУ).

3. Оборудована ли ваша квартира индивидуальным прибором учета тепла (теплосчетчиком при горизонтальной разводке отопительных систем) или радиаторными распределителями (при вертикальной разводке крепятся непосредственно на радиаторах).

4. Способ подачи тепловой энергии в многоквартирный дом. Подключен дом к центральным теплосетям или готовит горячую воду с использованием оборудования, входящего в состав общего имущества многоквартирного дома (индивидуальный теплопункт – ИТП – либо крышная котельная и т. п.).

Для удобства мы разбили информацию на подразделы. Ищите информацию о применяемых для расчета платы формулах в подразделе, соответствующем вашему типу дома и оборудования:

I. Дом не оборудован ОДПУ, плата за отопление начисляется в течение отопительного периода.

II. Дом не оборудован ОДПУ, плата за отопление распределена равными долями в течение всего календарного года (12 месяцев).

III. Дом оборудован ОДПУ, но индивидуальные приборы учета отсутствуют во всех жилых/нежилых помещениях.

IV. Дом оборудован ОДПУ, часть квартир оборудованы индивидуальными приборами учета тепла.

I. ДОМ НЕ ОБОРУДОВАН ОДПУ, ПЛАТА ЗА ОТОПЛЕНИЕ НАЧИСЛЯЕТСЯ В ТЕЧЕНИЕ ОТОПИТЕЛЬНОГО ПЕРИОДА

В домах, не оборудованных общедомовым прибором учета тепла, расчет за отопление осуществляется по нормативам.

Норматив – это вычисленное количество тепловой энергии, которая необходима для обогрева 1 кв. метра жилья в течение месяца. Поскольку температурный режим в разных регионах страны разный, нормативы устанавливают региональные власти. Величина норматива может зависеть и от типа жилья: деревянный барак, панельная пятиэтажка или кирпичная высотка 80-х годов постройки.

Формула расчета для домов, не оборудованных ОДПУ и ИПУ:

Площадь квартиры необходимо умножить на установленный норматив потребления тепловой энергии и умножить на тариф, установленный на тепловую энергию.

Pi = Si (площадь квартиры) х Nт (норматив потребления) х TT (тариф на тепловую энергию).

II. ДОМ НЕ ОБОРУДОВАН ОДПУ, ПЛАТА ЗА ОТОПЛЕНИЕ РАСПРЕДЕЛЕНА РАВНЫМИ ДОЛЯМИ В ТЕЧЕНИЕ ВСЕГО КАЛЕНДАРНОГО ГОДА (12 МЕСЯЦЕВ)

Особенность этой формулы расчета связана с применением коэффициента периодичности внесения потребителями платы за коммунальную услугу по отоплению. Коэффициент периодичности определяется путем деления количества месяцев отопительного периода в году на количество календарных месяцев в году.

Формула ежемесячного расчета тепла в течение календарного года:

Площадь квартиры умножить на норматив потребления тепловой энергии, умножить на коэффициент периодичности и умножить на тариф.

Pi = Si (площадь квартиры) х NT (норматив потребления) х K (коэффициент периодичности) х TT (тариф на тепловую энергию).

III. ДОМ ОБОРУДОВАН ОДПУ, НО ИНДИВИДУАЛЬНЫЕ ПРИБОРЫ УЧЕТА ОТСУТСТВУЮТ ВО ВСЕХ ЖИЛЫХ/НЕЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЯХ

Счетчик теплоэнергии установлен на так называемом входе в многоквартирный дом. Его показания дают возможность понять, сколько тепла поступило в дом. Распределение в данном случае происходит пропорционально площади квартир. Для расчетов, согласно Правилам, понадобятся формулы №3 и №3(6).

Несмотря на устрашающий вид формулы, рассчитать плату за отопление можно и нужно следующим образом:

Где:

Pi – размер платы за отопление по квартире;

Si – общая площадь квартиры;

Sоб – общая площадь всех жилых и нежилых помещений, расположенных в многоквартирном доме. Ее размер можно узнать на сайте ГИС ЖКХ, уточнить в УК или посмотреть в платежной квитанции;

Vд – объем тепловой энергии по показаниям общедомового прибора учета, если расчет размера платы осуществляется в течение отопительного периода. Или исходя из среднемесячного объема тепловой энергии, определенного по показаниям общедомового прибора учета за предыдущий год. Эту информацию управляющая организация обязана предоставить собственнику по первому требованию;

TT – тариф на тепловую энергию. Его величина указывается в квитанции;

Vi – объем (количество) тепловой энергии, которое приходится на квартиру. А вот эту величину предстоит рассчитать по формуле №3(6). Приведем эту формулу ниже;

∑Vi – сумма объемов тепловой энергии, потребленной во всех жилых и нежилых помещениях, определенных по формуле №3(6). Смотрите чуть ниже.

Как рассчитать объем тепловой энергии, который приходится на вашу квартиру, – составляющую Vi:

Где:

Si – общая площадь вашей квартиры;

Sоб – общая площадь всех жилых и нежилых помещений, расположенных в многоквартирном доме;

Sои – общая площадь помещений, входящих в состав общего имущества (МОП);

Sинд – общая площадь жилых и нежилых помещений, расположенных в многоквартирном доме, в которых отсутствуют приборы отопления (радиаторы, батареи) или в которых применяются индивидуальные источники тепловой энергии;

Vд – объем тепловой энергии по показаниям общедомового прибора учета, если расчет размера платы осуществляется в течение отопительного периода. Или исходя из среднемесячного объема тепловой энергии, определенного по показаниям общедомового прибора учета за предыдущий год.

Чтобы рассчитать составляющую ∑Vi, нужно вычесть сумму объемов тепловой энергии, потребленной во всех квартирах. Для этого необходимо объем тепловой энергии, определенной по показаниям ОДПУ (Vд), разделить на общую площадь всего дома, в которую входят общая площадь всех жилых помещений и общая площадь помещений, входящих в состав общего имущества (Sоб+Sои), а затем умножить на общую площадь всех жилых помещений (квартир) (Sоб).

Теперь, когда известны все данные, применяем их к формуле №3:

IV. ДОМ ОБОРУДОВАН ОДПУ. ЧАСТЬ КВАРТИР ОБОРУДОВАНЫ ИНДИВИДУАЛЬНЫМИ ПРИБОРАМИ УЧЕТА ТЕПЛА (ИПУ)

Если многоквартирный дом оборудован общедомовым прибором учета тепла (ОДПУ) и хотя бы одно помещение в этом МКД оборудовано индивидуальным прибором учета (ИПУ) отопления, то показания такого ИПУ должны учитываться в расчетах собственника за отопление. Даже если это всего-навсего одна квартира на весь жилой дом.

Расчет будет складываться исходя из фактического потребления теплоэнергии квартирой и расчета за общедомовое отопление, которое уходит на обогрев подъездов. Итак, рассмотрим расчет за отопление для квартиры с ИПУ.

Для расчетов в доме, оборудованном ОДПУ, но при этом где некоторые квартиры имеют ИПУ, применяется ФОРМУЛА №3(1):

Где:

Pi – размер платы за отопление по квартире;

Si – общая площадь квартиры;

Sоб – общая площадь всех жилых и нежилых помещений, расположенных в многоквартирном доме;

Vд – объем тепловой энергии по показаниям общедомового прибора учета (ОДПУ), если расчет размера платы осуществляется в течение отопительного периода. Или исходя из среднемесячного объема тепловой энергии, определенного по показаниям общедомового прибора учета за предыдущий год;

TT – тариф на тепловую энергию;

Vi – объем тепловой энергии для помещений, оборудованных ИПУ. Ниже приведена формула для его расчета;

∑Vi – сумма объемов тепловой энергии, потребленной во всех жилых и нежилых помещениях многоквартирного дома.

Для помещений, не оборудованных индивидуальными приборами учета, плата за тепло рассчитывается по формуле №3(7):

Где:

Si – общая площадь квартиры;

∑VИПУ – сумма объемов тепловой энергии, потребленной по показаниям индивидуальных приборов учета, если размер платы за отопление осуществляется в отопительный период. Или исходя из среднемесячного объема тепловой энергии таких приборов учета, если расчет размера платы осуществляется в течение календарного года;

∑SiИПУ – сумма площадей помещений, оборудованных индивидуальными приборами учета тепловой энергии, которые участвуют в расчете.

ОСОБЕННОСТИ НАЧИСЛЕНИЯ ПЛАТЫ ЗА ОТОПЛЕНИЕ, ЕСЛИ В ДОМЕ УСТАНОВЛЕН ИНДИВИДУАЛЬНЫЙ ТЕПЛОПУНКТ (ИТП)

Сегодня большинство новостроек оборудовано автономными системами теплоснабжения.

В таких домах отсутствует централизованное теплоснабжение и горячее водоснабжение, а коммунальные услуги «отопление» и «горячее водоснабжение» производятся при помощи общедомового оборудования, которое входит в состав общего имущества собственников помещений такого многоквартирного дома.

Расчет платы за коммунальные услуги по отоплению и горячему водоснабжению в таких домах производится иначе, нежели в домах, запитанных от ТЭЦ.

При производстве коммунальных услуг по отоплению или горячему водоснабжению могут использоваться различные коммунальные ресурсы, такие как электрическая энергия, холодное водоснабжение, газ или иное топливо.

Плата рассчитывается по формулам №18 – для отопления и №20 – для горячего водоснабжения (Приложение №2 к Правилам).

Объем коммунального ресурса, использованного при производстве коммунальной услуги по отоплению, распределяется пропорционально размеру занимаемой общей площади жилого или нежилого помещения. Плата рассчитывается как произведение определенного для конкретного помещения объема и тарифа на соответствующий коммунальный ресурс.

Стоимость горячего водоснабжения складывается из двух составляющих: произведение объема горячего водоснабжения, потребленного в жилом или нежилом помещении, тарифа на холодное водоснабжение и объема коммунального ресурса, потребленного для подогрева холодного водоснабжения, который распределяется пропорционально потребленного объема горячей воды.

В приложении №2 формула №18 выглядит так:

Где:

Vvкр – объем (количество) коммунального ресурса (газ или иное топливо, электрическая энергия, холодная вода), использованного за расчетный период при производстве коммунальной услуги по отоплению;

Si – общая площадь жилого помещения (квартиры) или нежилого помещения в многоквартирном доме;

Sоб – общая площадь всех квартир и нежилых помещений в многоквартирном доме;

Tvкр – тариф (цена) на коммунальный ресурс (газ, электрическая энергия, холодная вода), использованный за расчетный период при производстве коммунальной услуги по отоплению, установленный в соответствии с законодательством.

Таким образом, плата за коммунальную услугу по отоплению при отсутствии централизованной системы теплоснабжения в доме рассчитывается по обычному принципу, в основе которого лежит распределение объема потребленного коммунального ресурса согласно занимаемой общей площади каждого помещения. жилого или нежилого.

К нежилым помещениям относятся различные помещения, можно сказать, коммерческого типа – магазины, офисы, кафе и так далее.

С расчетом горячего водоснабжения дела обстоят немного сложнее, чем с расчетом отопления, но и здесь, если разобраться, можно понять методику начисления платы.

Формула №20 Приложения №2 к Правилам выглядит так:

Где:

Vvгв – объем горячей воды, определенный за расчетный период в жилом/нежилом помещении в многоквартирном доме исходя из норматива потребления, показаний индивидуальных приборов учета или расчетного объема;

Tхв – тариф на холодную воду, использованную в расчетном периоде при самостоятельном производстве исполнителем коммунальной услуги по горячему водоснабжению;

Vvкр – объем коммунального ресурса (тепловая энергия, газ или иное топливо, электрическая энергия), использованный за расчетный период на подогрев холодной воды при самостоятельном производстве исполнителем коммунальной услуги по горячему водоснабжению;

Tvкр – тариф (цена) на коммунальный ресурс, использованный за расчетный период при производстве коммунальной услуги по горячему водоснабжению.

Подводя итог порядка расчета размера платы за горячее водоснабжение при отсутствии централизованной системы ГВС, отметим: оплата производится за объем горячей воды, потребленной в помещении, по цене ХВС, плюс дополнительно начисляется плата за подогрев этой холодной воды до температуры ГВС.

Расходы на содержание и ремонт оборудования, которое используется для производства коммунальных услуг по отоплению и горячему водоснабжению, не включаются в плату за указанные услуги. Они оплачиваются за счет строки в квитанции по содержанию и текущему ремонту жилья.

КАК ПРОИЗВОДИТСЯ КОРРЕКТИРОВКА ПЛАТЫ ЗА ОТОПЛЕНИЕ ПО ИТОГАМ 2018 ГОДА

Согласно принятым изменениям в жилищное законодательство, коммунальщикам дали право проводить корректировку в любое время года.

Раньше корректировка проводилась в I квартале текущего года за прошлый год. Теперь управляющая организация сама определяет период, когда сделать перерасчет. Но это должно происходить не реже одного раза в год.

Решение Конституционного суда РФ состоялось 10 июля прошлого года. Следовательно, корректировать размер платы за отопление в 2018 году придется с использованием сразу двух формул: старой и новой.

Чтобы правильно произвести корректировку платы за отопление за 2018 год в домах, где не во всех помещениях сохранены индивидуальные приборы учета тепловой энергии, исполнитель КУ должен:

– за период до 10 июля 2018 года использовать старую формулу №3(2) из Приложения №2 к ПП РФ №354;

– за период с 10 июля по 31 декабря 2018 года использовать формулу №3(3) из Приложения №2 ПП РФ №354, подставив в нее либо показания ИПУ, либо рассчитанную величину, производную от норматива, а не сам норматив.

Рассчитать такую величину для помещения без рабочего счетчика можно: умножив норматив потребления на площадь помещений собственников; разделив результат на сумму площадей всех помещений в доме, в том числе общего имущества МКД; умножив получившуюся удельную величину на площадь конкретного помещения, где не сохранился ИПУ.

КАК ПРОВОДИТЬ КОРРЕКТИРОВКУ ДЛЯ КВАРТИР, ОБОРУДОВАННЫХ РАДИАТОРНЫМИ РАСПРЕДЕЛИТЕЛЯМИ

Если дом оборудован ОДПУ, а не менее 51% квартир в доме оборудованы радиаторными распределителями, расчет за отопление таких квартир может корректироваться. Однако расчет размера платы при наличии распределителей несколько отличается от расчета по индивидуальным приборам учета.

По распределителям, как правило, не производится ежемесячный расчет размера платы за отопление. Их показания учитываются один раз в год (или чаще, если такое решение принято на общем собрании собственниками, членами товарищества или кооператива) – при корректировке размера платы за отопление.

Корректировка размера платы производится лишь в рамках суммы, начисленной по показаниям общедомового прибора учета по всем квартирам, в которых установлены распределители.

То есть использование распределителей тепла совсем не означает для потребителя по факту оплату только за отопление, предоставленного в своем помещении. Начисленная по общедомовому прибору учета сумма все равно будет включать в себя тепловую энергию, потребляемую в местах общего пользования многоквартирного дома, а распределение платы производится только между потребителями в помещениях, в которых установлены распределители. В том объеме тепловой энергии, которая на них пришлась согласно показаниям ОДПУ.

Для расчета применяется формула №6 Приложения №2 Правил:

Где:

Pi – размер платы за предоставленную коммунальную услугу по отоплению в i-м оборудованном распределителями жилом помещении (квартире) или нежилом помещении в многоквартирном доме за период, за который проводится корректировка;

k – количество оснащенных распределителями жилых помещений (квартир) и нежилых помещений в многоквартирном доме;

p – количество распределителей, установленных в i-м квартире или нежилом помещении в многоквартирном доме;

mq.i – доля объема потребления коммунальной услуги по отоплению, приходящаяся на q-й распределитель, установленный в i-м квартире или нежилом помещении, в объеме потребления коммунальной услуги по отоплению во всех оборудованных распределителями квартирах и нежилых помещениях в многоквартирном доме;

Σ – сумма определенных показателей.

ОТВЕТЫ НА «ГОРЯЧИЕ» ВОПРОСЫ

1. Решил оснастить квартиру ИПУ. Технические характеристики дома позволяют. Управляющая компания не хочет принимать заявку на ввод в эксплуатацию. Правомерна ли такая позиция?

Исполнитель коммунальной услуги не имеет права отказать во вводе в эксплуатацию индивидуальных счетчиков отопления или радиаторных распределителей. Ввести ИПУ в эксплуатацию управляющая организация должна не позднее чем через месяц начиная с даты подачи заявки.

Если речь идет об индивидуальных приборах учета (ИПУ), начисление платы за отопление проводится с учетом показаний начиная с первого числа месяца, следующего за датой ввода в эксплуатацию.

2. В квартире слишком жарко. Хотим демонтировать батареи. Значит ли это, что отпадет необходимость платить за отопление?

Прежде всего стоит учесть, что, в соответствии с ч. 1 ст. 25 и ст. 26 ЖК РФ, установка, замена, перенос или демонтаж инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования должны проводиться с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления.

При положительном согласовании собственник обязан уведомить о проведенном переустройстве внутриквартирных коммуникаций управляющую организацию. Так как от этого будет зависеть расчет вашей платежки по отоплению.

В связи с новыми правилами расчета за отопление при автономном обогреве жилья или демонтаже радиаторов вы будете платить 0 рублей за объем теплоэнергии, потребляемой из централизованной системы на отопление непосредственно вашей квартиры.

Но за вами сохраняется обязанность оплачивать объем тепловой энергии, потраченной на общедомовые нужды – подъезды, колясочные, лифтовые холлы, лестничные пролеты и прочие места внутри дома, где установлены радиаторы отопления.

ВАЖНО ЗНАТЬ! КС РФ в п. 1.1 (№46-П) своего решения отметил, что отключение отдельных помещений дома от системы централизованного отопления не прекращает потребление собственником такого помещения тепловой энергии на общедомовые нужды. Потребитель, отключивший централизованное отопление в квартире, может не платить за него внутри помещения, но должен платить за отопление, потраченное на содержание общего имущества собственников.

3. Коммунальные платежки выставляет Единый расчетный центр. Пришла завышенная за отопление. Позвонил в УК. Отправили разбираться в ЕРЦ. Это законно?

Нет, незаконно. Исполнитель коммунальной услуги может привлекать организации для начисления платы за коммунальные услуги и доставки коммунальных квитанций (ЕРЦ, РКЦ и т. п.).

Однако ответственность за правильность расчетов продолжают нести исполнители услуг. Будь то УК, ТСЖ, ЖСК или непосредственно ресурсоснабжающая организация.

Именно исполнитель услуг обязан производить по запросу потребителя проверку правильности начисления, задолженности или переплаты. И немедленно по результатам проверки выдавать потребителю документы, содержащие правильно начисленные платежи. Выдаваемые потребителю документы по его просьбе должны быть заверены подписью руководителя и печатью исполнителя. Так гласит п. п. «д» п. 31 Правил №354-ПП.

Предлагать потребителю обращаться за проверкой правильности начислений в Расчетный центр исполнитель услуги права не имеет. Кроме того, именно исполнитель услуги (а вовсе не его платежный агент!) при нарушении порядка расчета платы за коммунальные услуги обязан оплатить штраф в пользу потребителя (ч. 6 ст. 157 ЖК РФ, п. 155.2 Правил 354).

4. В нашем доме крышная котельная. Как у нас изменится порядок оплаты за отопление?

Дома, в которых тепловая энергия производится с помощью внутридомового оборудования, как и в 2018 году, рассчитывают плату за отопление по формуле №18 Приложения №2 ПП РФ №354 (если не все помещения оборудованы ИПУ) либо по формуле №18 (1) Приложения №2 ПП РФ №354 (если все помещения оборудованы ИПУ).

22 февраля 2019 года на этот счет было выпущено письмо Минстроя РФ, в котором ведомство объяснило, на какие МКД не распространяется ПП РФ №1708. Повторимся: это дома с децентрализованной системой отопления и горячего водоснабжения, в которых отсутствует централизованное теплоснабжение.

5. Если я не сдаю данные ИПУ тепловой энергии, могу ли я впоследствии требовать перерасчета за отопление?

Перерасчет возможен за весь период отсутствия периодических показаний, если у вашего ИПУ не истек срок эксплуатации и не нарушен межповерочный интервал. Передавать показания ИПУ – это право, а не обязанность потребителя.

При этом помните: управляющая компания или ресурсник (в зависимости от того, кто выставляет плату) имеют право проверить исправность вашего прибора учета тепла. Если ИПУ исправен, пломбы не повреждены, срок поверки не истек, плата будет пересчитана.

Федор ТищенкоСкачать