ИП участие в госзакупках

«Да ладно, ИП никогда не победить в госзакупке, там всё схвачено», — периодически читаем мы на форумах предпринимателей. А опыт наших клиентов показывает, что это не так.

Запускаем серию статей для ИП, которые никогда не участвовали в закупках. Разберем весь процесс по шагам. На выходе у вас будет полноценная инструкция.

1. Теория о госзакупках

2. Проверка востребованности ваших товаров и услуг

3. Оформление КЭП и аккредитация на электронной площадке

4. Открытие спецсчета и банковские гарантии

5. Поиск подходящего тендера и подготовка документов

6. Подготовка и подача заявки

7. Участие в аукционе и исполнение контракта

Ориентируемся на новичков в закупках и рассказываем всё простым языком, чтобы было проще сориентироваться. Поэтому для экспертов в закупках статья может показаться упрощенной.

Какие бывают госзакупки

В разных статьях о госзакупках под одними и теми же словами могут подразумевать разные вещи. Чтобы не запутаться, сначала договоримся о терминах.

В России бюджетные учреждения и госкомпании не могут просто так купить товары или услуги. По закону они должны провести что-то вроде турнира по всем правилам: разработать критерии закупки, провести тендер, выбрать лучшее предложение и определить победителя. Только после этого можно подписать договор и работать.

Все так устроено, чтобы компании работали честно: заказ получил исполнитель с лучшими условиями, а не чей-то родственник. Конечно, там много нюансов.

В зависимости от заказчика, госзакупки можно разделить на два вида. Они регламентируются разными законами. Это важно знать, потому что для каждого вида закупок действуют свои правила:

По способу проведения госзакупки тоже различаются. Там много деталей, вот самое главное:

Если хотите чуть больше углубиться в тему, почитайте статью в Т—Ж про тендеры.

Какую закупку выбрать

Проще начинать с госзакупок по 44-ФЗ. Победителя выбирают с помощью электронного аукциона. О них мы будем рассказывать больше всего.

Может показаться, что раз главное — цена, то заказчик заранее может с кем-то договориться и тогда всем остальным нет смысла участвовать. Но не все так просто.

Аукцион проходит в режиме реального времени на специальном сайте — электронной торговой площадке. Все участники делают ставки анонимно: никто не знает, кто именно снижает цену. Победителем становится тот, чью цену никто не перебил за 10 минут.

Получается, даже если заказчик с кем-то и договорится заранее, на аукционе может появиться участник, который снизит цену и в итоге заберет закупку. Большое и необоснованное снижение цены называют демпингом. Например, в этой закупке на поставку бумаги цена контракта за 6 минут снизилась почти на 1,3 млн рублей:

Госзакупки и малый бизнес

Для малого бизнеса есть ряд преимуществ — они появились, чтобы ИП и небольшим компаниям было выгоднее участвовать в госзакупках. Рассмотрим основные плюсы.

Часть закупок — только для малого бизнеса. По закону государственные учреждения обязаны закупаться у малого бизнеса. По 44-ФЗ эта квота составляет не менее 15% от всего объема закупок в год. Причем часть тендеров должна быть организована только для малого бизнеса.

Схалтурить сложно: школы, больницы и все остальные бюджетные учреждения регулярно отчитываются о проведенных закупках на сайте госзакупок.

Например, многофункциональный центр из Североморска закупил у малого бизнеса и социально ориентированных организаций почти 25% всех товаров и услуг:

Короткие сроки оплаты. Заказчик обязан рассчитаться с представителем малого бизнеса в течение 15 рабочих дней после подписания акта приемки. С исполнителями, которые не относятся к малому бизнесу, заказчик может рассчитываться в течение 30 дней.

Сроки должны быть зафиксированы в контракте, обязательно это проверьте. Если не нашли — попросите добавить, отказать вам не имеют права. Этот пункт в контракте может выглядеть, например, так:

Какие ИП могут участвовать

Чтобы воспользоваться этими льготами, ИП должен относиться к малому бизнесу. Требования здесь такие:

• численность сотрудников не больше 100 человек;
• годовая выручка до 800 млн рублей.

Особых ограничений нет — можно участвовать почти везде, где захочется.

Даже пакет документов для ИП проще, чем для крупных компаний: в большинстве случаев достаточно паспорта и выписки из ЕГРИП.

Для некоторых видов бизнеса нужны лицензии, например для телевещания или частной охранной деятельности. А для строительства — членство в саморегулируемой организации (СРО). В этом случае при закупке у участников проверяют наличие лицензии или членства. Обычно у ИП, работающих в таких сферах, все это есть. А если нет — они могут их оформить.

Если лицензия нужна, это всегда указано в требованиях к участникам. Вот пример из закупки лекарственного препарата:

Что запомнить

1. По закону все бюджетные учреждения и госкомпании обязаны проводить закупки.
2. В зависимости от заказчиков, госзакупки делятся на государственные и для компаний с госучастием. Первые руководствуются 44-ФЗ, вторые — 223-ФЗ.
3. Проще всего начинать работу с закупками по 44-ФЗ, где победитель определяется с помощью электронного аукциона: чья цена ниже, тот и выиграл.
4. Для малого бизнеса предусмотрены преимущества
5. Для ИП пакет документов проще: часто достаточно только паспорта и выписки из ЕГРИП. Если нужны лицензии или членство в СРО — это указано в закупке.

С теорией разобрались. В следующий раз узнаем, как заранее оценить свои шансы в госзакупках.

В Тинькофф Бизнесе есть все для госзакупок по 44-ФЗ и 223-ФЗ. Мы выпускаем квалифицированные электронные подписи, открываем спецсчета и выдаем банковские гарантии. Все оформляется онлайн, вам не нужно ездить в банк.

Диана Дёмина

Эксперты: Николай Максименко, Павел Стоянов

Добавлено в закладки: 0

Принято считать, что тендеры организовывают для крупных компаний. Многие предприниматели задают вопрос, может ли ИП участвовать в тендерах? Положительным моментом является возможность получить доход и повысить репутацию хозяйствующего субъекта. Многие бизнесмены не участвуют в тендерах, так как не знают о правилах проведения процедуры и необходимой документации.

Что нужно для участия

Как правильно ИП участвовать в тендерах года? Подготовиться к электронным торгам не сложно.

Предприниматель должен:

1. Сделать электронную подпись, которая необходима для документооборота.
2. Пройти аккредитацию на торговой площадке, чтобы видеть актуальные предложения. Для эффективного участия в торгах лучше обратиться к специалистам, чтобы установить на компьютер необходимые программы и получить поддержку при аккредитации.

После выбора аукциона следует приступить к изучению документации.

На видео: Тендерные продажи в B2B и B2G сегментах

Как подавать заявку на участие

Чтобы разобраться, как ИП в году участвовать в тендерах, нужно изначально изучить порядок заполнения и подачи заявки. Участнику необходимо подготовить соответствующие бумаги.

В заявке указывается:

• организационная и правовая форма участника;
• личные данные хозяйствующего субъекта;
• документы, подтверждающие качественное предоставление услуг и выполнение работ;
• бумаги, в которых указано, что деятельность ведется на законных основаниях;
• наименование и реквизиты компании.

После заполнения формуляра необходимо поставить электронную подпись.

Какие документы нужно предоставить

Можно ли участвовать в тендерах ИП, и какие документы понадобятся предпринимателю в году?

Участник должен иметь на руках:

• регистрационные документы (нотариально заверенные копии);
• список сотрудников, если таковые имеются, для предоставления интересов участника, копии приказов о назначении;
• бухгалтерский отчет о финансовом положении предпринимателя, выписки о доходах и расходах, отсутствии задолженности по налогам;
• выписка из госреестра;
• выдержка из банка о наличии счета.

Предприниматель может принимать участие в электронном тендере, если предоставленные документы отвечают требованиям закона. Иначе запрос могут отклонить. По закону каждый ИП участвовать в электронных торгах.

Однако важно подтвердить финансовую состоятельность хозяйствующего субъекта. ИП должен быть готов обеспечить гарантии.

Чаще всего сумма обеспечения равна от 0,5 до 5%. Редко встречаются электронные торги без гаранта. Таким гарантом может выступить банк, который согласится произвести тендерное кредитование. Это позволит хозяйствующему субъекту не тратить личные оборотные средства. ИП имеет право подать несколько заявок на участие в торгах.

На видео: Как участвовать в электронных аукционах (Тендеры, Госзакупки, Госзаказ)

Практическое руководство для участия в торгах

В процесс торгов выбирается лучший участник среди претендентов, которые предлагают свои товары и услуги. Любая компания может участвовать в платных и бесплатных электронных торгах. Организатор имеет право корректировать требования и правила процесса. Как участвовать в тендере новичку ИП в году? Важно сразу расставить приоритеты с учетом рисков и недостатков.

Критериями оценивания для новичка должны быть:

• необходимое оборудование для осуществления проекта;
• квалифицированные сотрудники;
• время, которое необходимо, чтобы выполнить требования заказчика.

Готовиться нужно тщательно, обеспечивая сотрудников необходимой информацией и материалами. Новичок должен быть готов участвовать в электронных торгах постоянно, чтобы добиться результатов. Активные участники приобретают опыт и зарабатывают больше.

Виды тендеров и их предназначение

Проведение электронных торгов – это возможность выбрать достойного кандидата в жесткой конкуренции, чтобы получить высокое качество и выгодную цену на предоставляемые услуги и товары.

Тендеры бывают:

• закрытые, в которые участников специально приглашают;
• открытые, в которых участие принимают любые компании;
• двухэтапные проводятся без указания цены.

Запросы ценовых котировок проводят при заказе на сумму более 250 тыс. руб. В качестве посредника при закупке никто не выступает, но поставщиков должно быть не менее трех. Принимать участие может любой желающий субъект хозяйствования. Отличается процедура прозрачностью и здоровой конкуренцией. Для каждого участника предусмотрены одинаковые требования. Подавать заявку можно удаленно. В зависимости от расположения компании и вида деятельности можно участвовать в конкурсном отборе.

Участие в тендере на строительство

Проводят тендер на строительные работы между заказчиком и подрядчиком. В тендерах по строительству, капитальному ремонту зданий, вводу их в эксплуатацию, а также по ремонту помещений могут принимать участие компании при наличии СРО.

Есть несколько видов предоставляемых работ:

• расчет и проведение строительно-монтажных работ;
• поставка стройматериалов;
• разработка проектов и расчет смет.

Учитывая специфику отрасли и соблюдая нормативные требования компания может принимать участие в тендере на строительство. Однако по закону ИП должен иметь подтвержденный опыт в постройках объектов. Кроме этого, предприниматель обязан быть членом саморегулируемой организации. Информация о ней должна быть отображена в государственном реестре. Без СРО принимать участие ИП не позволят.

Выиграть тендер может любой предприниматель. По 223 ФЗ принимать участие может не только ООО или ИП, но и заинтересованные лица без статуса предпринимателя. Физическое лицо без НДС может выступать участником закупки, а также быть единственным подрядчиком (исполнителем).

На видео: Физлицо без ИП в тендере. Новая информация

Заключительные положения

Тендер, сопровождение которого осуществляют специалисты, проходит с соблюдением всех правил, учитывая заполнение заявки, принятие участия и подписание контракта. Если у участника возникают вопросы, то он может задать их организаторам торгов. Они помогут решить спорные вопросы или жалобы. Узнать, в каких тендерах может участвовать ИП, можно на специальных площадках. На официальном портале госзакупок представлена вся необходимая информация.

На видео: Участие в тендерах для начинающих. Введение

Что выбрать для участия в госзакупках: ИП или ООО | Компания «Стар Софт Групп» 19-04-2018 11:26

Сфера госзакупок продолжает будоражить сознание граждан. Услышав о крупных сделках, предприимчивые люди устремляют свой взор на конкурсы, аукционы, запросы котировок и другие процедуры. Однако тут же возникает вопрос: «Как лучше войти в рынок?». Чтобы ответить на него, нужно ознакомиться с плюсами и минусами ИП и ООО для участия в тендерах.

Особенности участия в госзакупках в качестве ИП

Если вы решили участвовать в госзакупках в качестве индивидуального предпринимателя, нужно понимать, что все риски, касающиеся договорных обязательств, лягут на Вас. Вам придется самостоятельно уплачивать все штрафы и неустойки. Однако в этом есть и свои плюсы. Из-за персональной ответственности ИП легче получить кредит в банке с целью финансирования контрактных обязательств.

Индивидуальному предпринимателю не нужен офис. Он может проводить сделки, даже не выходя из дома. Кроме того, ИП нужно предоставлять меньше документов, чем ООО. Разумеется, к незнакомому ИП будут относиться с опаской. Однако недоверие исчезает, если Вы грамотно и ответственно подходите к выполнению условий контракта.

К сожалению, индивидуальные предприниматели не допускаются к торгам Гособоронзаказа (лишь в качестве соисполнителя). Если Вас занесут в реестр недобросовестных поставщиков (РНП), на следующие 2 года придется забыть об участии в торгах.

Особенности участия в госзакупках в качестве ООО

Именно ограниченность ответственности так подкупает новичков, решивших начать свой путь в сфере государственных закупок. При ненадлежащем исполнении условий контракта и невозможности выплатить долги ООО будет лишено уставного капитала и попадет в РНП.

Разумеется, организация должна иметь юридический адрес. Это означает, что придется арендовать офис и нести дополнительные расходы. Кроме того, потребуется множество отчетности.

Дополнительна информация по теме:

Закажите сопровождение закупок в компании «Стар Софт Групп».