Гарантия качества
Условия договора поставки: качество
Дата написания: 2013-11-05
В прошлый раз я писал по теме существенные условия по договору поставки. Сегодня я хочу продолжить начатое и затронуть не менее важное направление в договоре поставке, а именно качество поставляемого товара. Как известно, в договорах поставки споры вокруг качества поставляемого товара такие же часто встречаемые, как и споры по ненадлежащему исполнению денежных обязательств.
Понятие качества товара в договоре поставке весьма относительное, оно зависит от конкретного товара, являющегося предметом поставки и от сторон договора, которые сами вправе установить (в большинстве случаев, но не всегда ) что для них является качественным товаром.
В технических стандартах термин качество определяется как
— Совокупность свойств продукции, обусловливающих её пригодность удовлетворять определённые потребности в соответствии с её назначением.. (ГОСТ 15467-79 Управление качеством продукции. Основные понятия. Термины и определения. );
— Совокупность свойств и характеристик продукции или услуги, которые придают им способность удовлетворять обусловленные или предполагаемые потребности. (Международные стандарты. «Управление качеством продукции». ИСО 9000-9004, ИСО 8402);
— Степень соответствия совокупности присущих характеристик требованиям. (Международный стандарт ИСО 9000:2005 (ГОСТ Р ИСО 9000:2005). Системы менеджмента качества.)
Если обобщить, из вышеизложенного следует, что качество товара (продукции) это совокупность свойств, способных удовлетворять определённые потребности.
В соответствии со ст. 469 Гражданского кодекса РФ (далее ГК РФ) качество поставляемого товара можно разбить на три направления, схематично это будет выглядеть следующим образом
| Определяется договором | Обычай использования | Обязательные требования |
|---|---|---|
|
Продавец обязан передать покупателю товар, качество которого соответствует договору купли-продажи. При продаже товара по образцу и (или) по описанию продавец обязан передать покупателю товар, который соответствует образцу и (или) описанию. |
При отсутствии в договоре купли-продажи условий о качестве товара продавец обязан передать покупателю товар, пригодный для целей, для которых товар такого рода обычно используется. | Если законом или в установленном им порядке предусмотрены обязательные требования к качеству продаваемого товара, то продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязан передать покупателю товар, соответствующий этим обязательным требованиям. |
Исходя из смысла приведенной нормы качество товара, по умолчанию, устанавливается договорными отношениями (путем описания свойств, характеристик, эксплуатационных параметров, приведение образцов и т.д.). Вот несколько примеров:
«Качество товара, поставляемого по настоящему договору, должно удовлетворять следующим условиям: влажность — менее 25%, плотность — не менее 740 кг/м, отсутствие недопустимых пороков древесины (гниль, чревоточина, трещины в зоне скалывания в соединениях)»;
«Стороны пришли к соглашению, что поставляемые приборы должны быть следующего качества (иметь следующие параметры): выходная мощность — 200кВт, уровень напряжения 10кВ, категория надежности — II».
Также можно исходить из противного, путем указание на то, что представляет собой некачественный товар. Например, «Под некачественным товаром в настоящем договоре понимается неисправные (находящиеся в нерабочем состоянии) или ставшие неисправными детали (узлы, агрегаты) Оборудования, а также исправные детали (узлы, агрегаты) Оборудования, но имеющие заводской дефект в результате чего, нормальная эксплуатация Оборудования невозможна или существенна нарушена».
Исключением является товары для которых установлены обязательные требования (ГОСТы, СанПиНы и т.д.). Здесь условиями договора требования к качеству товара смягчить (т.е. уменьшить их по сравнению с величинами, которые установлены специальными актами) нельзя.
При поставке товаров, требования по качеству которых установлены в специальном порядке, достаточно сделать ссылку на соответствующий документ. Например, «Поставляемый по настоящему договору Лом должен соответствовать СанПиНу 2.6.1.993-00 «Гигиенические требования к обеспечению радиационной безопасности при заготовке и реализации металлолома».
В случае отсутствия ссылки в договоре, что поставляемый товар должен удовлетворять требованиям соответствующего документа (особенно ГОСТов), возможна двоякая позиция судов при возникновении спора между сторонами договора по поводу качества.
С одной стороны, товар, не соответствующий ГОСТу, может быть признан в суде товаром ненадлежащего качества только в том случае, если необходимость такого соответствия установлена договором.
Постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 15.10.2010 по делу N А45-28567/2009,
Определение ВАС РФ от 17.01.2011 N ВАС-17955/10 по делу N А73-15018/2009
С другой стороны, существуют позиции судов, где такой товар признается некачественным, даже если в договоре нет специальной ссылки на соответствующие обязательные требования.
Постановление ФАС Восточно-Сибирского округа от 09.11.2010 по делу N А19-7456/10,
Определение ВАС РФ от 08.02.2012 N ВАС-173/12 по делу N А72-8743/2010
В связи с этим, во избежании недоразумений, когда товар должен выдерживать определенные требования к нему, в договоре настоятельно рекомендуется делать ссылку на соответствующий документ, устанавливающий такие требования к товару.
Обратите внимание, если стороны договора не пришли к соглашению об условиях качества товара или вообще их проигнорировали то будет действовать диспозитивная норма закона, т.е. продавец обязан будет передать покупателю товар, пригодный для целей, для которых товар такого рода обычно используется.
Кроме того, в статье 469 ГК РФ также есть два дополнительных немаловажных момента:
Во-первых, если продавец при заключении договора был поставлен покупателем в известность о конкретных целях приобретения товара, продавец обязан передать покупателю товар, пригодный для использования в соответствии с этими целями. В этом случае, во избежания сомнений, в тексте договора необходимо будет указать цель приобретения товара.
В случае, если цель становится известной поставщику уже после подписания договора, то поставка покупателю товара, не соответствующего этой цели, признается надлежащим исполнением обязательства.
Постановление ФАС Волго-Вятского округа от 24.05.2007 по делу N А43-18816/2006-10-356
Во-вторых, по соглашению между продавцом и покупателем может быть передан товар, соответствующий повышенным требованиям к качеству по сравнению с обязательными требованиями, предусмотренными законом или в установленном им порядке.
Кроме этого, в дополнение к вышесказанному, в договоре рекомендуется определить, по возможности, детальный порядок действий сторон в случае поставки некачественного товара. В законе, конечно, есть норма на такой случай, но она достаточна общая. Стороны могут в силу специфики поставляемого товара и особенностей договорных отношений проработать этот аспект до мелочей, тем самым определить их взаимные представления в этом вопросе, что позволяет минимизировать сторонам возможные конфликты.
Необходимо сказать несколько слов и о поставке товара бывшего в употреблении.
При поставке товара бывшего в употреблении настоятельно рекомендуется в тексте договора указать об этом. Это более всего в интересах поставщика. Согласно п. 1 ст. 475 ГК РФ
Если недостатки товара не были оговорены продавцом, покупатель, которому передан товар ненадлежащего качества, вправе по своему выбору потребовать от продавца:
соразмерного уменьшения покупной цены;
безвозмездного устранения недостатков товара в разумный срок;
возмещения своих расходов на устранение недостатков товара.
Сделав соответствующую оговорку в договоре поставщик тем сам обезопасит себя от недобросовестного контрагента. Покупатель уже не вправе будет предъявить претензии поставщику по оговоренным недостаткам. Специальных правил, как делать соответствую оговорку, нет. Можно ограничиться общими фразами, типа «товар бывший в употреблении, имеет небольшие внешние дефекты» , «товар является бывшим в употреблении, состояние удовлетворительное, степень износа 50%». Или путем указания на конкретные характеристики товара, которые в силу того что товар не новый имеют сниженные показатели, типа «По настоящему договору Покупатель уведомлен, что передается товар, бывший в употреблении. Характеристики товара: ….»
Мы рассмотрели лишь самые основы определения качества товара в договорах поставки.
Здесь не рассматривались такие аспекты качества товара как «гарантийный срок», «срок годности» («срок службы») товара и некоторые другие вопросы. В ближайшем будущем я постараюсь поднять эти темы, так как без этих вопросов тема «качество товара при поставке» будет не до конца раскрыта.
Подведем итоги.
Понятие качества товара в договоре поставке зависит от конкретного товара, являющегося предметом поставки и от сторон договора, которые сами вправе установить (в большинстве случаев, но не всегда ) что для них является качественным товаром.
Качество товара согласно ст. 469 ГК РФ определяется тремя способами
- Договором
- Обычаем использования (если качество не установлено договором)
- Обязательными требованиями (если для данных товаров определены такие требования)
Качество, установленное договором, обычно указывается путем описания свойств, характеристик, эксплуатационных параметров, приведение образцов и т.д., и/или путем указания на цели его использования.
Свернуть
Резюме…
⇐ ПредыдущаяСтр 5 из 17
1.7.1 Принципы
Кроме Нового и Глобального Подхода необходимо знание еще одной концепции: «Директива Совета 85/374/ЕЭС об ответственности за качество продукции применима всегда».
В директиве установлены правила, касающиеся ответственности за ущерб, нанесенный лицам неисправной продукцией, выпущенной в странах ЕС или импортированной в эти страны.
Основные принципы Директивы Совета ЕС 85/374/ЕЭС «Национальные меры по реализации потребительские требования: безопасность и качество. Ответственность за выпуск дефектной продукции» от 25 июля 1985 года по сближению законов, регламентов и административных мер государств-членов по ответственности за выпуск дефектной продукции можно выразить следующим образом:
— изготовитель не является автоматически ответственным за ущерб;
— потерпевший должен заявить о своих правах на получение компенсации;
— если в результате действий потерпевшего ущерб увеличился, денежные обязательства изготовителя могут быть сокращены;
— потерпевшему нет нужды доказывать, что изготовитель проявил небрежность.
Прямая ответственность распространяется на
— импортеров продукции в Европейское сообщество;
— лиц, выступающих в роли изготовителей, коль скоро эти лица размещают продукцию на рынке от своего имени;
— лиц, поставляющих продукцию, изготовитель или импортер которой не может быть установлен.
1.7.2 Обязанности изготовителей
Ответственность за качество продукции и обязательства по выплате за материальный ущерб, вызванный дефектной продукцией, ложатся на изготовителя продукции.
Директива 85/374/ЕЭС основана на принципе ответственности, не опирающемся на доказательства нарушений со стороны изготовителя продукции. Так, изготовитель не освобождается от прямой ответственности, даже если он сможет доказать, что тщательно соблюдал свои обязанности.
Соответствие этому стандарту есть лишь указание на добросовестность, ожидаемую в данной ситуации и приемлемую в момент публикации данного стандарта.
Аналогично, участие нотифицированной организации в необходимой процедуре оценки соответствия есть важный довод в пользу того, что продукция будет удовлетворять применимым основным требованиям.
Однако прямая ответственность изготовителя никоим образом не снижается.
Изготовитель остается ответственным даже если:
— он использовал подходящий технический стандарт;
— действие или бездействие третьей стороны усугубило вызванный ущерб;
— его продукция испытывалась третьей стороной, например, нотифицированной организацией.
1.7.3 Выводы
1 Директива 85/374/ЕЭС об ответственности за качество продукции является самой важной директивой, выпущенной ЕС.
2 В директиве определены правила и обязательства, касающиеся ущерба, вызванного продукцией.
3 Важность директивы обусловлена потребностью гармонизации всех национальных законов, посвященных этому вопросу.
4 Только изготовитель несет ответственность за качество своей продукции!
Присутствие сертифицированной системы менеджмента качества снизит риск для изготовителя
Контроль рынка
1.8.1 Сотрудничество в области контроля рынка
Главной задачей директив Нового Подхода является гарантия того, что продукция, свободно циркулирующая на рынке Европейской экономической зоны, обладает необходимым уровнем безопасности.
Контроль рынка есть необходимое условие реализации упомянутых выше принципов.
Так как для свободной конкуренции необходимы равные условия для участников, в контроле рынка заинтересованы и серьезные изготовители: контроль противодействует сбиванию цен путем обхода основных требований.
По большей части контроль рынка до сих пор попадает под юрисдикцию государств – членов рынка ЕС или их местных национальных органов.
Государство — член рынка ЕС должно предусмотреть необходимые юридические и административные меры, обеспечивающие соответствие продукции на рынке применимым директивам.
В разных государствах могут быть разные штрафы и/или санкции за одни и те же нарушения; одна и та же директива может попадать под юрисдикцию различных органов власти.
Созрела очевидная необходимость тесного сотрудничества в области контроля рынка, но это сотрудничество еще не приняло международный характер. Для этого был создан ряд каналов связи (взаимодействия), например, RAPEX. RAPEX — скоростной канал обмена информацией об опасностях при использовании потребительских товаров.
1.8.2 Статья о защитных мерах
Хотя директивами Нового и Глобального Подхода гарантируется свободная циркуляция товаров в Европе, никогда нельзя исключить вероятность того, что государство — член рынка ЕС удалит с рынка опасную продукцию
Статья о защитных мерах — один из наиболее интересных аспектов директив Нового и Глобального Подхода.
Статья о защитных мерах вступает в действие, когда продукция с маркировкой «CE» признается весьма опасной даже при правильной установке и эксплуатации продукции. Должны быть свидетельства систематических сбоев или брака партий продукции.
В этом случае, если прочие меры (консультация и сотрудничество с изготовителем) окажутся безрезультатными, государство — член рынка ЕС обязано изъять продукцию с рынка. Государства — члены рынка ЕС обязаны информировать Европейскую комиссию о каждом таком случае и обосновать свое решение.
Если Европейская комиссия признает действия государства обоснованными, она проинформирует другие государства – члены ЕС. Ожидается, что последние примут необходимые меры на своей территории. До принятия решения Европейской комиссией название изготовителя держится в строжайшей тайне.
1.8.3 Субъекты-участники контроля рынка
Есть несколько сторон, участвующих в проверке соответствия продукции директивам Нового Подхода:
— изготовитель, проверяющий продукцию до ее размещения на рынке;
— таможенные представители — в случае продукции, изготовленной за границами ЕС;
— орган контроля рынка, проверяющий продукцию после поступления рынок;
— суд, в случае инцидентов.
Таможенные представители имеют право блокировать поток продукции в ЕС из третьих стран по следующим двум причинам:
— определенные характеристики продукции вызывают серьезные подозрения о наличии реальной угрозы здоровью и безопасности. Если обнаружено, что продукция представляет угрозу здоровью или безопасности, таможенные представители делают в накладной пометку «Опасная продукция — без права свободной циркуляции — Регламент (ЕЭС) № 339/93»;
— продукция без сопроводительных документов или без маркировки, которые требуются применимыми правилами по безопасности продукции.
Если за короткое время таможенные представители не заявят о нарушении правил импорта или требований по безопасности продукции, должна быть разрешена свободная циркуляция продукции на отдельном рынке.
В добавление к стандартной документации об импорте, на товары с маркировкой «CE», как правило, должна быть декларация ЕС о соответствии.
Если на поступающую продукцию отсутствует необходимая документация, в накладной также делается пометка «Не соответствующая продукция — без права свободной циркуляции — Регламент (ЕЭС) № 339/93».
Национальные органы власти ответственны за реализацию соответствующего механизма контроля рынка. Сложность и жесткость такого механизма должна соотноситься со сложностью и жесткостью процедур оценки соответствия. В отсутствие механизма контроля рынка выполнение государствами-членами своих обязанностей, определяемых статьями о защитных мерах из директив, было бы невозможным.
Национальные органы власти не могут проводить проверки до поступления продукции на рынок или другие мероприятия на этапах проектирования и производства. Это, однако, не означает, что им может быть отказано в доступе к технологическому процессу. В случае расследования органу контроля рынка должен быть предоставлен доступ к местам изготовления и хранения с целью получения информации, отбора образцов и изъятия этих образцов для анализа и испытаний. Если возникнут сомнения по поводу продукции, орган должен связаться как с изготовителем, так и с нотифицированной организацией.
1.8.4 Права и обязанности при проведении контроля рынка
Есть существенное различие между оценкой соответствия, происходящей до поступления продукции на рынок, и контролем рынка, осуществляемым после поступления продукции на рынок.
Органы власти не могут проводить проверки или другие мероприятия на этапах проектирования и производства до поступления продукции на рынок. Это, однако, не означает, что им может быть отказано в доступе к технологическому процессу. В случае расследования органу контроля рынка должен быть предоставлен доступ к местам изготовления и хранения с целью получения информации, отбора образцов и изъятия этих образцов для анализа и испытаний. Если возникнут сомнения по поводу продукции, орган должен связаться как с изготовителем, так и с нотифицированной организацией.
Обязательства по предоставлению информации касаются деклараций ЕС о соответствии, если они требуются, и технической документации. Эти документы должны предоставляться изготовителем или его уполномоченным представителем. Если ни изготовитель, ни его уполномоченным представитель не зарегистрированы в ЕС, ответственность за предоставление технической имеющейся документации возлагается на лицо, поставляющее продукцию на рынок Европейского сообщества.
Декларация о соответствии должна представляться немедленно. Поэтому рекомендуется, чтобы она хранилась на территории Европейского сообщества. Неспособность представить декларацию по запросу может породить сомнения о соответствии продукции, со всеми вытекающими последствиями.
Техническая документация содержит полное описание продукции и технологии процесса производства. У изготовителей не обязательно может возникнуть желание распространять документацию без особой необходимости. Национальные органы власти не вправе требовать копию технической документации на регулярной основе. Запросы на техническую документацию обоснованы лишь в ходе выборочных проверок при осуществлении соответствующих мероприятий контроля рынка или в случаях сомнений по поводу соответствия продукции. Органы власти могут делать запрос только на необходимую часть документации, и вся документация не обязательно должна автоматически передаваться этим органам.
Техническую документацию не требуется хранить в границах Европейского сообщества. Более того, ее формат может быть произвольным (печатные копии, компакт-диски и т.д.). Передаваемая документация должна быть написана на одном из официальных языков Европейского сообщества. Национальный орган власти может запросить перевод технической документации на свой официальный язык, точно указав часть документации для перевода и установив сроки, достаточные для этого перевода.
Неспособность представить документацию может быть достаточным основанием для снятия презумпции соответствия требованиям директивы. Срок, за который необходимо представить техническую документацию, зависит от серьезности происшедшего и от сопутствующих рисков. Например, в Бельгии «разумно необходимыми» считаются сроки от десяти дней (для выборочной проверки) до двух рабочих дней (в случае серьезных промышленных аварий).
Позже по запросу органов власти может быть предоставлена более подробная информация. Напомним, что у органа контроля рынка нет прямого права требовать выдачи всей документации. До принятия каких-либо мер изготовитель должен быть поставлен в известность и, если только не требуются экстренные действия, ему должна быть дана возможность получить консультацию. Корректирующее действие зависит от степени несоответствия, которая устанавливается применительно к конкретной ситуации. При этом должен соблюдаться принцип пропорциональности: изготовитель или его уполномоченный представитель должны быть связаны обязательством обеспечить соответствие продукции и устранить последствия нарушения.
Наконец, если уровень защиты, предусмотренный директивами, невозможно обеспечить иными мерами, орган власти должен ограничить или запретить поступление продукции на рынок и ввод продукции в эксплуатацию, а также гарантировать ее удаление с рынка. В этих случаях, как правило, применяется статья о защитных мерах.
1.8.5 Выводы
1 Новый и Глобальный Подход не будет работать правильно без системы обратной связи.
2 Эта система, созданная Европейской комиссией, носит название контроля рынка.
3 Контроль рынка есть исключительная прерогатива национальных органов.
Вопросы международного сотрудничества
1.9.1 Всемирная торговая организация
Всемирная торговая организация (ВТО) – это единственный международный орган, устанавливающий правила торговли между странами. В основе его деятельности лежат соглашения ВТО, согласованные и подписанные большинством государств – участников международной торговли. Эти документы обеспечивают юридическую базу и основные правила организации международной коммерческой деятельности. В основном, это договоры, в рамках которых государства принимают на себя обязательства проводить торговую политику в согласованных с международными стандартами рамках. Хотя такие договоры обсуждаются и подписываются на уровне правительств, основная их цель состоит в оказании содействия производителям товаров и услуг, компаниям, занимающимся экспортно-импортными операциями.
Всемирная торговая организация определила основные принципы стандартизации и оценки соответствия. Они изложены в Соглашении (Приложение А) о технических барьерах в торговле (Соглашении TБT). В силу этого Соглашения члены ВТО обязуются регулировать рынки так, чтобы торговые ограничения были минимальными.
Главными задачами международного сотрудничества в области стандартов и оценки соответствия являются:
— сокращение числа технических препятствий торговле;
— предотвращение появления новых препятствий.
1.9.2 Сферы сотрудничества ЕС
Европейское сообщество принимает участие в международном сотрудничестве. Оно оказывает поддержку странам на основе двухсторонних и региональных соглашений и участвует в подготовке международных регламентов.
В целом, сотрудничество в сфере стандартизации и оценки соответствия ведется в трех направлениях:
1 Программы технической поддержки в области сертификации, стандартизации, метрологии и обеспечения качества;
2 Протоколы Европейского соглашения об оценке соответствия и аттестации промышленной продукции (PECA);
3 Соглашения о взаимном признании (MRA).
1.9.3 Программы технической поддержки в области сертификации, стандартизации, метрологии и обеспечения качества
В настоящее время ЕС осуществляет программы технической поддержки в областях:
— стандартизации;
— сертификации;
— метрологии;
— обеспечения качества.
Программы технической поддержки реализуются в странах:
— Центральной и Восточной Европы (CCE);
— России и других странах бывшего СНГ;
— в ряде средиземноморских стран и стран Ближнего Востока;
— в Латинской Америке, Южной Америке и в Азии.
В основные программы технической поддержки в области сертификации, стандартизации, метрологии и обеспечения качества задачи входят:
— предоставление развивающимся странам информации о стандартизации в Европе и о европейских регламентах, особенно о тех, которые относятся к единому рынку;
— помощь развивающимся странам в разработке инфраструктуры обеспечения качества, которая будет способствовать развитию международной торговли;
— содействие адаптации международных и европейских стандартов в развивающихся странах.
1.9.4 Протоколы Европейского соглашенияоб оценке соответствия и аттестации промышленной продукции (PECA)
Протоколы Европейского соглашения об оценке соответствия и аттестации промышленной продукции (PECA) разработаны для:
— содействия постепенной переориентации стран – кандидатов в ЕС, которая необходима для их вхождения в;
— развития торговли в этих странах и упрощения доступа к их рынкам.
Протоколы основаны на взаимном признании лишь в областях, в которых законодательство стран — кандидатов в ЕС гармонизировано с законодательством Европейского сообщества.
Это означает, что Протоколы PECA действительны для определенных классов продукции, и в каждой стране действие PECA распространяется на свои классы продукции.
Если изготовитель принял решение экспортировать продукцию на единый рынок, он должен обеспечить выполнение всех основных требований директив Нового Подхода.
Он должен полностью пройти все этапы оценки соответствия. Он должен, если потребуется, подписать декларацию о соответствии, и должен нанести на продукцию маркировку «CE».
Он должен пройти процедуру оценки соответствия самостоятельно, не привлекая уполномоченного представителя в Европейской экономической зоне.
У него та же степень ответственности за качество продукции, что и у изготовителя из ЕЭС.
Ответственность в странах PECA та же, что и во всех остальных странах. Различие в том, что страны PECA войдут в Единый рынок, и в силу Протоколов PECA будет реализована свободная циркуляция товаров, обсуждаемых в этих Протоколах. Однако изготовители могут пользоваться услугами нотифицированных организаций, существующих в их странах.
1.9.5 Соглашения о взаимном признании (MRA)
MRA — это двухсторонние соглашения между ЕС и странами-партнерами (США, Канадой, Австралией, Новой Зеландией и Швейцарией) о взаимном признании оценки соответствия продукции, на которое распространяется действие регламентов.
Такое взаимное признание означает, что в силу этих договоров:
— каждое государство полномочно испытывать и сертифицировать продукцию на своей территории на соответствие нормативным требованиям;
— каждое государство признает протоколы испытаний, сертификаты и аттестаты, выданные в других государствах оговоренными органами по оценке соответствия.
В MRA не требуется гармонизации главных требований, принятых в каждой стране, или признания эквивалентности этих требований. Каждая подписавшая MRA страна может выпускать свои стандарты по охране здоровья, защите потребителей и охране окружающей среды, коль скоро эти стандарты соответствуют международным обязательствам. Согласно MRA каждая страна должна быть полностью уверена в том, что процесс сертификации в другой стране обеспечит полное соответствие ее требованиям.
Соглашения MRA направлены на поиск путей развития торговли с одновременным решением задач безопасности, охраны здоровья и окружающей среды в каждой стране.
Так как законодательство Швейцарии для большинства сфер товарного производства совпадает с законодательством ЕС, в соглашении MRA между ЕС и Швейцарией описанная концепция продвинута на один шаг вперед. Во всех сферах, где признается эквивалентность законодательств, стороны взаимно признают отчеты об испытаниях, сертификаты и решения назначенных органов по оценке соответствия, а также декларации поставщиков о соответствии их продукции применимым требованиям.
1.9.6 Выводы
1 Во всем мире существует потребность в гармонизации.
2 Эта потребность обусловлена непрерывным промышленным развитием и развитием рынков всех стран.
3 Европейское сообщество является главным субъектом-участником плана гармонизации, а Новый и Глобальный Подход есть инструмент, который может использоваться в реализации этого плана.
⇐ ПредыдущаяСтр 2 из 17
Условие о качестве товара:
Данное условие, хотя и не является существенным, часто оговаривается сторонами при заключении договора. Продавец обязан передать покупателю товар, качество которого соответствует договору купли-продажи. Качество может определяться путем указания в нормативных документах, на ГОСТы, стандарты и т. д., применяемые к определенным видам товаров.
При продаже товара по образцу или описанию продавец обязан передать покупателю товар, который соответствует им (п. 3 ст. 469). Наибольшее распространение продажа по образцам получила в розничной купле-продаже.
Если же качество товара не было оговорено ни одним из вышеуказанных способов, действует общее правило, предусмотренное п. 2 ст. 469: при отсутствии в договоре купли-продажи условий о качестве товара продавец обязан передать покупателю товар, пригодный для целей, для которых товар такого рода обычно используется.
Если продавец при заключении договора был поставлен покупателем в известность о конкретных целях приобретения товара, продавец обязан передать покупателю товар, пригодный для использования в соответствии с этими целями (п. 3 ст. 469).
В случаях, когда законом или в установленном им порядке предусмотрены обязательные требования к качеству продаваемого товара, то продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязан передать покупателю товар, соответствующий этим обязательным требованиям. Однако по соглашению между продавцом и покупателем может быть передан товар, соответствующий повышенным требованиям к качеству по сравнению с обязательными требованиями, предусмотренными законом или в установленном им порядке (п. 4 ст. 469).
Законом, иными правовыми актами, обязательными требованиями государственных стандартов или договором купли-продажи может быть предусмотрена проверка качества товара (испытание, анализ, осмотр и т. п.). При этом продавец должен представить покупателю доказательства осуществления проверки качества товара.
Если порядок проверки качества товара не установлен, то она производится в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно применяемыми условиями проверки товара, подлежащего передаче по договору купли-продажи (ст. 474 ГК РФ).
В ст. 475 ГК РФ устанавливаются последствия передачи товара ненадлежащего качества. В частности, если недостатки товара не были оговорены продавцом, покупатель, которому передан товар ненадлежащего качества, вправе по своему выбору потребовать от продавца:
• соразмерного уменьшения покупной цены;
• безвозмездного устранения недостатков товара в разумный срок;
• возмещения своих расходов на устранение недостатков товара.
В случае существенного нарушения требований к качеству товара (обнаружения неустранимых недостатков, недостатков, которые не могут быть устранены без несоразмерных расходов или затрат времени, или выявляются неоднократно, либо проявляются вновь после их устранения, и других подобных недостатков) покупатель вправе по своему выбору:
• отказаться от исполнения договора купли-продажи и потребовать возврата уплаченной за товар денежной суммы;
• потребовать замены товара ненадлежащего качества товаром, соответствующим договору.
• Данные правила применяются, если иные не установлены законом.
Следует иметь в виду, что продавец отвечает за недостатки товара, если покупатель докажет, что недостатки товара возникли до его передачи покупателю или по причинам, возникшим до этого момента.
Если на товар продавцом предоставлена гарантия качества, продавец отвечает за недостатки товара, если не докажет, что они возникли после его передачи покупателю вследствие нарушения покупателем правил пользования товаром или его хранения, либо действий третьих лиц или непреодолимой силы (ст. 476 ГК РФ).
Передавая товар покупателю, продавец гарантирует ему, что в течение определенного срока товар будет отвечать требованиям, предъявляемым к его качеству. Такой срок называется гарантийным. Гарантийные сроки могут быть установлены в самом договоре. Иногда они вытекают из нормативных актов, устанавливающих стандарты и ГОСТы для определения качества изделий. В этом случае они не могут быть изменены соглашением сторон.
Если же гарантийный срок не предусмотрен ни договором, ни специальным законодательством, действует правило о разумном сроке, в течение которого качество товара должно соответствовать требованиям, предъявляемым к качеству в момент передачи товара. При этом гарантия качества товара распространяется на все составляющие его части (комплектующие изделия), если иное не предусмотрено договором купли-продажи (ст. 470 ГК РФ).
Гарантийный срок начинает течь с момента передачи товара покупателю, однако если покупатель лишен возможности использовать товар, в отношении которого договором установлен гарантийный срок, по обстоятельствам, зависящим от продавца, гарантийный срок не течет до устранения соответствующих обстоятельств продавцом. Такое же правило распространяется на случаи, когда товар не мог использоваться из-за обнаруженных в нем недостатков при условии надлежащего уведомления продавца об этих недостатках (ст. 471 ГК РФ).
От гарантийного срока следует отличать срок годности товара, под которым понимается определенный законом, иными правовыми актами, обязательными требованиями государственных стандартов или другими обязательными правилами срок, по истечении которого товар считается непригодным для использования по назначению.
Товар, на который установлен срок годности, продавец обязан передать покупателю с таким расчетом, чтобы он мог быть использован по назначению до истечения срока годности, если иное не предусмотрено договором.
Ответственность продавца в случае продажи товара ненадлежащего качества по договору розничной купли-продажи.
Если недостатки товара не были оговорены продавцом, покупатель, которому передан товар ненадлежащего качества, вправе по своему выбору потребовать от продавца:
— соразмерного уменьшения покупной цены;
— безвозмездного устранения недостатков товара в разумный срок;
— возмещения своих расходов на устранение недостатков товара.
В случае существенного нарушения требований к качеству товара (обнаружения неустранимых недостатков, недостатков, которые не могут быть устранены без несоразмерных расходов или затрат времени, или выявляются неоднократно, либо проявляются вновь после их устранения, и других подобных недостатков) покупатель вправе по своему выбору:
отказаться от исполнения договора купли-продажи и потребовать возврата уплаченной за товар денежной суммы;
потребовать замены товара ненадлежащего качества товаром, соответствующим договору.
Требования об устранении недостатков или о замене товара, указанные в пунктах 1 и 2 настоящей статьи, могут быть предъявлены покупателем, если иное не вытекает из характера товара или существа обязательства.
В случае ненадлежащего качества части товаров, входящих в комплект, покупатель вправе осуществить в отношении этой части товаров права.
Договор поставки (понятие, характеристика, форма, стороны). Заключение договора поставки.
Договором поставки признается соглашение сторон в силу которого поставщик (продавец), осуществляющий предпринимательскую деятельность обязуется передать в обусловленный срок или сроки, производимые или закупаемые им товары покупателю для использования предпринимательской деятельности или иных целях не связанных с личным ,семейным , домашним и иным подобным использованием.
Характеристика: договор является возмездным, консенсуальным и взаимобязывающий.
Сфера действия: материально техническое снабжение, производство, а также оптовый оборот товара для последующего их использования в частности в розничной торговли.
Особенности договора поставки:
1. Особенность субъектного состава, проявляется в том что в качестве поставщика выступают коммерческая организация либо индивидуальный предприниматель которые могут быть либо производителями этого товара либо посредниками. Покупателем как правило является субъект предпринимательской деятельности.
2. У товаров строго целевое назначение в соответствии с п.5 постановления пленума ВАС под целями не связанными с личным использованием следует понимать в том числе приобретение покупателем товаров для обеспечения его деятельности в качестве организации или индивидуального предпринимателя.
3.Объектом договора, как правило является товар определяемый родовыми признаками.
4. Момент заключения договора и собственно поставка как правило не совпадают. Договор поставки это договор длительного действия.
5.Д ля договора поставки предусмотрен особый порядок заключения договора, сторонам предписывается добровольный порядок урегулирования разногласий, при заключении договора. В случае если акцептант получивший оферту, не согласен с тем или иными условиями он может направить оференту, акцепт с оговорками, если акцептант согласен с условиями договора он отправляет обычный акцепт, если не согласен , он представляет оференту, протокол разногласий. Поставщик (оферент) получивший данный протокол должен рассмотреть предложение покупателя либо принять предложения либо отклонить их. Но в любом случае он обязан уведомить акцептанта о результатах.
Если уклонение об уведомлении повлекло убытки то виновная сторона обязана их возместить.
Содержание договора поставки (существенные условия; обычные условия). Содержание договора.
Содержание любого договора составляет совокупность согласованных сторонами условий. Помимо условий в текст договора входят преамбула, адреса, реквизиты и подписи сторон. По степени важности условия договора можно разделить на три группы: существенные, обычные и случайные.
Существенным условием договора поставки являются:
Предмет договора — это условия договора поставки о товаре, о его наименовании, количестве и качестве. Устанавливая предмет договора, стороны договора поставки должны точно указать название продукции (товара), не допускающее подмены, а также номера стандартов, технических условий, артикулов и других необходимых документов, на соответствие которым предстоит проверять поступившую продукцию (товары). В тех случаях, когда речь идет об изделиях одного наименования, но с различными признаками, стороны обязаны предусмотреть это условие договора поставки в тексте договора. Возможно, что поставляемая продукция имеет сложные характеристики. Тогда их описание дается отдельно в специальном приложении — «Спецификация товара», которое является неотъемлемой частью договора поставки.
Срок поставки — условие о предусмотренных в договоре поставки временных периодах, в течение которых поставщик должен передать товар покупателю. Без указания срока поставки договор не считается заключенным. Согласно ст.190 ГК РФ установленный законом, иными правовыми актами, сделкой (договором) срок определяется календарной датой или истечением периода времени, который исчисляется годами, месяцами, неделями, днями или часами. Срок может определяться также указанием на событие, которое должно неизбежно наступить. Гражданское законодательство содержит следующие дефиниции срока: начало срока, определенного периодом времени (ст.191 ГК РФ); окончание срока в нерабочий день (ст.193 ГК РФ); порядок совершения действий в последний день срока (ст.194 ГК РФ).
К дополнительным условиям договора поставки относится:
Оплата договора поставки. Цена и порядок расчетов в договоре поставки не определяется законодательными актами. Имеется ряд документов в виде прейскурантов, тарифов и т.п., которые, как правило, исходят непосредственно от поставщика. Порядок расчетов по оплате договора поставки стороны также могут установить по своему усмотрению: единовременный платеж, стопроцентный аванс, специальный график платежей и т.д.
Периоды поставки товара. Ст.508 ГК РФ устанавливает, что в случае, когда сторонами предусмотрена поставка товаров в течение срока действия договора поставки отдельными партиями и сроки поставки отдельных партий (периоды поставки) в нем не определены, то товары должны поставляться равномерными партиями помесячно, если иное не вытекает из закона, иных правовых актов, существа обязательства или обычаев делового оборота. Наряду с периодом поставки договором могут быть предусмотрены и график поставки: декадный, почасовой, суточный и т.д.
Страхование товара. Стороны договора поставки могут оговорить условие договора поставки о страховании товара, причем расходы по страхования может взять на себя покупатель или поставщик, а также бремя страховых расходов стороны могут поделить между друг другом.
Порядок передачи товара от поставщика покупателю. В тексте договора может содержаться такое условие договора поставки как порядок передачи товара — каким образом покупатель должен вести приемку поставленных товаров, место и время передачи товара и др.
1. Продавец обязан передать покупателю товар, качество которого соответствует договору купли-продажи.
2. При отсутствии в договоре купли-продажи условий о качестве товара продавец обязан передать покупателю товар, пригодный для целей, для которых товар такого рода обычно используется.Если продавец при заключении договора был поставлен покупателем в известность о конкретных целях приобретения товара, продавец обязан передать покупателю товар, пригодный для использования в соответствии с этими целями.
3. При продаже товара по образцу и(или) по описанию продавец обязан передать покупателю товар, который соответствует образцу и(или) описанию.
4. Если законом или в установленном им порядке предусмотрены обязательные требования к качеству продаваемого товара, то продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязан передать покупателю товар, соответствующий этим обязательным требованиям. По соглашению между продавцом и покупателем может быть передан товар, соответствующий повышенным требованиям к качеству по сравнению с обязательными требованиями, предусмотренными законом или в установленном им порядке.
Комментарий к статье 469 Гражданского Кодекса РФ
1. Продавец обязан передать покупателю товар надлежащего качества. Если требования к качеству определены договором, надлежащим считается качество, соответствующее последнему.
В договоре качество товара определяется путем указания нормативных документов по стандартизации либо показателей качества (количественных характеристик товара, надежности, безопасности, энергопотребления, эргономических, эстетических, экологических и др.) товара. При этом возможно использование одновременно обоих указанных способов.
В соответствии с Законом о стандартизации к нормативным документам по стандартизации, действующим на территории РФ, относятся государственные стандарты РФ (ГОСТы); применяемые в установленном порядке международные стандарты, правила, нормы и рекомендации по стандартизации; общероссийские классификаторы технико-экономической информации; стандарты отраслей (ОСТы); стандарты предприятий (СТП); стандарты научно-технических, инженерных обществ и других общественных объединений.
ГОСТы определяют требования к качеству товаров, имеющих межотраслевое значение. Утверждаются они Госстандартом РФ (Министерством строительства РФ — ранее Госстроем РФ — на строительство и стройматериалы).
Требования к качеству, закрепленные в ГОСТах, подразделяются на обязательные, подлежащие соблюдению всеми органами управления и субъектами, осуществляющими предпринимательскую деятельность, и рекомендательные.
К обязательным в соответствии с действующим законодательством относятся требования, направленные на обеспечение безопасности жизни, здоровья и имущества, охраны окружающей среды, технической и информационной совместимости, взаимозаменяемости товаров, единства методов их контроля и маркировки. В дальнейшем закон может отнести к обязательным и другие требования ГОСТов.
Все остальные требования, закрепленные в ГОСТах, носят рекомендательный характер (например, основные потребительские (эксплуатационные) характеристики товара, методы их контроля, требования к упаковке, маркировке, транспортировке, хранению, применению и т.п.). Необходимость следовать рекомендательным требованиям стороны определяют при заключении договора и могут отступать от них. Рекомендательные требования связывают стороны при условии, что в договоре купли-продажи имеется ссылка на ГОСТ в целом, а не только на его обязательную часть.
ОСТы определяют требования к качеству товаров, имеющих отраслевое значение. Утверждаются они органами государственного управления.
СТП разрабатываются и утверждаются самостоятельно организациями, осуществляющими предпринимательскую деятельность по изготовлению товаров. Они определяют требования к качеству конкретного товара.
В настоящее время в сфере товарного оборота продолжают действовать технические условия (ТУ), которые, подобно СТП, устанавливают требования к качеству конкретного товара.
Стандарты научно-технических, инженерных обществ и др. общественных объединений разрабатываются и принимаются указанными объединениями. Необходимость их применения субъекты, осуществляющие предпринимательскую деятельность, определяют самостоятельно.
2. Некоторые особенности имеет порядок определения требований к качеству товаров по договору розничной купли-продажи. Этот договор в большинстве случаев заключается не в письменной форме и до покупателя его условие о качестве доводится:
в техническом паспорте на товар или правилах его использования, где указываются основные потребительские показатели качества и нормативные документы (документ) по стандартизации, требованиям которых должен соответствовать товар;
на этикетке или ярлыке, прикрепленном к товару, где указывается документ по стандартизации, артикул, фасон, окраска, размер, правила ухода и т.п.;
на самом товаре или его упаковке, где указываются нормативный документ по стандартизации, дата изготовления, срок годности, правила пользования или хранения и т.п.
Условия договора о качестве могут доводиться до покупателя и др. способами, установленными законодательством или принятыми в торговле.
Покупатель не участвует в определении условий договора о качестве товара, а принимает те, которые объявлены продавцом, и в случае принятия этих условий они становятся договорными.
3. Правила п. 2 направлены на обеспечение надлежащего исполнения договора и защиту прав покупателя, когда договором купли-продажи не определено качество товара. В этом случае продавец обязан передать покупателю товар, пригодный для целей, для которых обычно используется подобная вещь, а если покупатель при заключении договора сообщил продавцу конкретную цель приобретения товара, то он должен быть пригодным для использования в соответствии с этой целью.
Надлежащим признается исполнение, если продавец передает товар, пригодный для любых целей, которым он обычно служит. Непригодным для обычного использования считается товар, если у него отсутствуют определенные качества и это препятствует его фактическому использованию, ведет к отрицательному результату, либо увеличивает расходы или издержки потребителя (Венская конвенция о международной купле-продажи товаров. Комментарий. М.: Юрид. лит., 1994. С. 100).
В случае если товар пригоден не для всех целей, для которых он обычно используется, а только для некоторых из них, продавец должен предупредить об этом покупателя (например, о том, что стиральный порошок не является универсальным, а пригоден для стирки тканей только из определенных волокон). В противном случае исполнение считается ненадлежащим.
Конкретная цель приобретения товара может быть прямо указана в договоре либо сообщена продавцу в процессе преддоговорных контактов сторон. Определение конкретной цели имеет значение в случае, когда покупатель четко не представляет, каким качественным показателям должен соответствовать необходимый ему товар, но знает, для чего он будет его использовать.
В соответствии с абз. 2 п. 2, покупатель должен сообщить о конкретной цели приобретения товара до заключения договора. Поэтому, если такая цель становится известной продавцу после заключения договора, передача покупателю товара, не соответствующего этой цели, должна признаваться надлежащим исполнением обязательства.
4. На практике широко распространена продажа по образцам и (или) описанию. Образец — это изделие, потребительские (эксплуатационные) характеристики которого определяют требования к качеству передаваемого товара. Описание товара — этого перечень потребительских (эксплуатационных) характеристик, которыми должен обладать товар. Его описание может сопровождаться графическим изображением, фотографией и т.п.
Надлежащим исполнением признается передача товара, который соответствует согласованному сторонами образцу или описанию.
5. Обязательные требования к качеству товаров предусматриваются в установленном законом порядке. Согласно Закону о стандартизации они определяются государственными стандартами РФ (см. п. 1 наст. комментария), и стороны обязаны включать в договор условие о соответствии товара этим требованиям. Таким образом, условие о соответствии товара обязательным требованиям ГОСТов является существенным условием договора купли-продажи в силу закона, и при его отсутствии договор считается незаключенным. Это правило в соответствии с п. 4 распространяется только на договоры, в которых продавцами выступают граждане и организации, осуществляющие предпринимательскую деятельность.
В договоре могут быть определены повышенные, по сравнению с ГОСТом, требования к качеству товара. Когда ГОСТ предусматривает обязательные требования к качеству, продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязан передать покупателю соответствующий им товар, если договором не определены повышенные, по сравнению с обязательными, требования.
Другой комментарий к статье 469 ГК РФ
1. Передаваемый товар должен быть надлежащего качества. Качество представляет собой соответствие свойств товара определенному комплексу требований, обусловливающих способность товара удовлетворять потребности покупателя.
2. Условие о качестве определяется соглашением сторон. При этом оно не относится к числу существенных условий договора купли-продажи. В случае отсутствия подобного условия в договоре передаваемый товар должен быть пригодным для целей его обычного использования, а если при заключении договора продавец знал о конкретных целях приобретения товара покупателем — пригодным для использования в этих конкретных целях (п. 2 коммент. ст.).
Согласно абз. 2 п. 2 коммент. ст. непригодность использования товара для каких-либо особых целей может рассматриваться как нарушение условия о качестве только в случае, когда при заключении договора продавец был поставлен в известность о целях приобретения товара (см.: Постановление ФАС Северо-Кавказского округа от 23 июня 2005 г. N Ф08-2639/2005; Постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 28 декабря 2004 г. N Ф04-8938/2004(7167-А75-20)).
Пункт 3 коммент. ст. устанавливает правила о способе определения качества товара по образцу и (или) его описанию. При продаже товара по образцу покупатель имеет возможность ознакомиться с качественными свойствами приобретаемой вещи, которые заложены в уже существующем экземпляре данной вещи, изготовленном в качестве образца. При продаже товара по описанию его потребительские (эксплуатационные) свойства определяются в договоре в форме словесного текста, схем устройства, графических изображений и т.п. Вещь как таковую, являющуюся предметом договора купли-продажи, в том числе в виде образца, покупатель осмотреть еще не может. Надлежащим исполнением признается передача товара, который соответствует согласованному сторонами образцу или описанию.
4. По общему правилу стороны свободны при формулировании условий о качестве и могут предусмотреть как повышенные, так и пониженные, по сравнению с обычно предъявляемыми, требования к свойствам товара. Однако свобода сторон в определении условий о качестве в отдельных случаях ограничена законом.
Так, продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязан передать товар, качество которого соответствует обязательным требованиям, предусмотренным законом, или в установленном им порядке (п. 4 коммент. ст.). Обязательные требования к продукции, обеспечивающие, в частности, биологическую, механическую, пожарную, химическую и иную безопасность, устанавливаются техническими регламентами (п. 1 ст. 7 Закона о техническом регулировании).
Добавить комментарий