Фонд капитального ремонта, что это?
Жители ряда регионов РФ всё чаще сталкиваются с сообщениями с короткого номера «900», в котором содержится уведомление о снятии денежных средств по реквизитам НКО «ФКР». Банк делает это на законных основаниях.
Содержание
- Почему поступает сообщение от НКО «ФКР»
- Деятельность организации
- Заключение договора
- Отказ от оплаты
- Особенности содержания уведомлений
- Суть организации НКО ФКР
- Как деактивировать автоматическое выполнение платежа
- Чем занимается Фонд капитального ремонта, кому подчиняется, куда на него жаловаться и как?
- Законодательство, регулирующее работу этой некоммерческой организации
- Способы формирования счета для капремонта общего имущества МКД
- Кому подчиняется?
- Что делать при некачественном исполнении НКО своих обязательств?
- На каком основании могут отказать и что тогда делать?
- В чем различия текущего и капремонта
- Фонд и региональный оператор. Основные положения
- Порядок осуществления капремонта
- Взносы как обязанность
- Проблемы в работе системы
Почему поступает сообщение от НКО «ФКР»
Сообщение с номера 900 от НКО «ФКР» поступает от ПАО «Сбербанк России» с текстом успешной оплаты услуги капитального ремонта за определённую дату. Транзакция проводится на автоматической основе в соответствии с положениями договора, заключённого между жильцами многоквартирного дома и ТСЖ.
Сумма списания варьируется в зависимости от очерёдности дома в региональных списках на профильные работы.
НКО «ФКР» осуществляет деятельность на всей территории Российской Федерации. Организация включена в реестр юридических лиц, что исключает вероятность противоправных действий, связанных с мошенничеством.
Деятельность организации
Полная расшифровка НКО «ФКР» – некоммерческая организация «Фонд капитального ремонта». Компания занимается ремонтными работами в жилых и коммерческих помещениях. Перечень базовых направлений деятельности компании имеет следующий вид:
- монтаж и постоянное обслуживание лифтовых систем;
- покрасочные мероприятия;
- кровельные работы;
- капитальный ремонт строений на основании официального запроса от органов государственной/региональной/муниципальной власти;
- отправка жильцам уведомлений о необходимости оплаты взносов на ежемесячной основе;
- применение законных мер взыскания долговых обязательств с физических лиц, допустивших пропуск очередного платежа (самостоятельно, через судебные органы или через службу судебных исполнителей);
- перевод поступающих денежных средств на побочные финансовые инструменты с целью получения прибыли (список инвестиционных каналов ограничивается актуальным законодательством Российской Федерации);
- привлечение к работе подрядчиков для проведения операций капитального ремонта и оплата их профессиональной деятельности из средств Фонда;
- наложение штрафов на недобросовестных партнёров с учётом перечисления взысканных сумм на специальные счёта.
Региональные органы власти могут устанавливать новые тарифы на капитальный ремонт и изменять перечень услуг, предоставляемых региональным оператором.
Заключение договора
Соглашение между собственниками жилых помещений и отделением НКО «ФКР» может быть заключено только при коллективном согласии жильцов. Проект будущего договора вносится организацией. Принятие соответствующего решения проводится на общем собрании.
Допускается составление договора в следующих случаях:
- после сдачи многоквартирного дома в эксплуатацию;
- после отказа от услуг одной организации (с учётом последующего обращения в другую).
Собственники имеют право на законных основаниях отказаться от договора с территориальным оператором с обслуживающей финансовой организацией, но полностью закрыть лицевой счёт не получится.
В соответствии со статьёй №181 Жилищного Кодекса РФ владельцы недвижимого имущества начинают нести полноценную ответственность за постоянное содержание здания и проведение в нём мероприятий в рамках капитального благоустройства.
Отказ от оплаты
Если пришло сообщение от НКО «ФКР» по номеру «900» и при наличии официального согласия, закреплённого в договоре, отказ от дальнейших выплат становится невозможным. Полномочия делегируются в пользу органов ЖКХ на автоматической основе. Это обуславливается тем, что именно они несут ответственность по содержанию домов.
Единственный способ решения проблемы – перейти на официальный сайт НКО «ФКР» https://www.fkrmo.ru и уточнить детали, позвонив по номеру горячей линии (8152412529). При переадресации звонка из условной Мурманской области в главный офис организации нужно добиться переадресации к региональному оператору.
Допускается полное отключение автоматического платежа. После этого смс «900» от Сбербанка поступать не будет.
Алгоритм действий:
- авторизация в личном кабинете сервиса «Сбербанк Онлайн»;
- переход в раздел доступных платежей;
- проверка действующих услуг;
- отмена ежемесячного списания.
Если соответствующий пункт отсутствует в списке предоставляемых банковских услуг, то необходимо незамедлительно проконсультироваться с представителями службы поддержки. После отключения услуги задолженность будет оставаться активной. Существует риск многократной просрочки, что повлечёт за собой внушительные санкции и пени. Федеральное законодательство утверждает обязательность регулярных взносов в НКО «ФКР».
В 2019 году списание по номеру «900» характерны для жителей Нижнего Новгорода. Некоторые пользователи услуги скептически отзываются о порядке списания средств. В зависимости от месяца транзакции суммы могут отличаться на несколько сотен рублей, что не добавляет доверия к организации.
Уточнить детали по поводу банковских операций можно в любом отделении Сбербанка России или НКО «ФКР».
В последние месяцы абоненты разных мобильных операторов часто сталкиваются с неизвестными сообщениями со странным содержанием, которые направляются на смартфоны пользователей с коротких специальных номеров. В данном материале разберемся в особенностях уведомлений от номера 900 от компании НКО «ФКР”, где речь идет о снятии разных сумм средств со счета пользователя. Расскажем, какая организация занимается такими списаниями и за какие услуги банковские организации снимают деньги со счета.
Организация НКО ФКР
Особенности содержания уведомлений
НКО ФКР следует расшифровывать как некоммерческая организация «Фонд капитального ремонта». Данное учреждение работает по всей территории России и официально зарегистрировано в реестре юридических лиц государства. То есть сразу следует отсеять вариант с потенциальным мошенничеством, уведомления присылаются действующей организацией.
Преимущественно СМС-уведомления поступают в стандартную папку с сообщениями от Сбербанка и содержат информацию об успешной оплате определенных услуг на конкретную сумму. А для информации в конце сообщения приводится номер телефона для уточнения деталей.
Из сведений получателя записана только НКО ФКР, прочие данные отсутствуют, поэтому у множества пользователей возникает закономерный вопрос относительно содержания и назначения платежа. Часто сумма достаточно внушительная, у некоторых пользователей списывается со счета до 7-8 тыс. рублей, поэтому пользователи желают вернуть эти средства.
Суть организации НКО ФКР
Фонд капитального ремонта специализируется на проведении ремонтных и монтажных работ в зданиях жилого и коммерческого назначения по заказу жильцов или ответственных коммунальных организаций. Перечень ключевых сфер деятельности некоммерческого учреждения включает следующие услуги:
- монтаж, ремонтные работы, техническое обслуживание лифтов и лифтовых шахт в многоэтажных жилых и коммерческих организациях;
- кровельные работы и покраска;
- проведение капитального ремонта зданий при официальных запросах от федеральных организаций, по инициативе граждан, которая документально заверена их подписями. В последнем случае требуется независимое экспертное заключение о надобности срочного капитального ремонта здания.
Как указано на официальном сайте организации, взносы граждан на проведение капитального ремонта в текущем году стартуют от 2 рублей за квадратный метр ежемесячно. Данная цифра касается исключительно владельцев малоэтажных зданий из древесины.
В среднем стоимость составляет около 6 руб. в месяц, а для квартиры в 50 квадратных метров данная сумма составит 300 руб. Суммарный ежегодный взнос равен 3600 руб., которые списываются с банковской карты владельца жилья в автоматическом порядке, а после этого ему направляется уведомление о проведении такого списания.
Как деактивировать автоматическое выполнение платежа
У большинства граждан возникает закономерный вопрос, как избежать автоматического списания. Это не представляется возможным, если владелец квартиры подписывал официальный договор с данной организацией. Не требуется наличие личной подписи, поскольку такими полномочиями наделены подрядчики и ответственные лица по проведению работ в многоэтажном здании (ЖКУ, ЖКХ). Предшествовал этому официальный сбор подписей жильцов, которые не вдавались в детали подписываемого документа.
Единственным решением возникшей проблемы становится звонок в НКО ФКР и уточнение данных. Работает телефон горячей линии (8152) 41-25-29, операторы которой при несовпадении региона гражданина переадресуют вызов в соответствующий регион. В Сбербанке в онлайн-банкинге имеется возможность отключение функции автоматических платежей по картам банка. Выполняется данный запрет в официальном клиент-банкинге Сбербанк Онлайн:
- нужно зайти в персональный кабинет;
- зайти в раздел Платежи, найти подкатегорию Автоплатежи;
- проверить активные услуги и отключить данное списание организацией.
Уведомления от НКО «Фонд капитального ремонта”
Если данный пункт в настройках отсутствует, нужно связаться с операторами службы поддержки Сбербанка. Следует обратить внимание – деактивируется только автоматический платеж со счета, задолженность владельца жилья остается, по ней организация присылает почтовые уведомления о необходимости погашения долга.
Законодательно на территории РФ утверждены обязательные взносы в фонд капитального строительства. За выяснением деталей рекомендуется обратиться в региональное отделение ФКР.
На сегодняшний день списания проводятся со счетов населения в Мурманской области и Нижнем Новгороде. Иногда пользователям приходит СМС-уведомление, а средства с карты не списываются, поэтому возникают подозрения о злоумышленниках. Это объясняется технической проблемой рассылки сообщений.
Читайте далее:
У каждого дома есть одно неприятное свойство: со временем его состояние ухудшается. Крыша течет, трубы лопаются, штукатурка с фасада осыпается. Время неумолимо берет свое. Как должна работать система капитального ремонта и как она функционирует на самом деле?
ТОНКОСТИ РЕМОНТНОГО ДЕЛА
Помогал разбираться в тонкостях проведения капитального ремонта корреспонденту «Комсомолки» председатель Союза собственников недвижимости, член Общественной палаты Псковской области Алексей Кириллов.
— Есть у нас Фонд капитального ремонта (ФКР). Это структура, которая призвана организовывать проведение капремонта дома. Есть собственники, группа собственников, которые нуждаются в услуге Фонда. Ведь дом имеет тенденцию приходить в негодность, и его надо ремонтировать, — объясняет собеседник.
С законодательной точки зрения в вопросе капитального ремонта есть только собственники, Фонд капитального ремонта и больше никого.
— Есть определенная долгосрочная программа, где расписаны все дома, — отмечает Алексей Кириллов. — Собственники должны сами следить за сроками проведения ремонтных работ в доме.
Если, например, в 2018 году у них проходит капитальный ремонт, они обращаются в ФКР. Суть обращения заключается в следующем: жильцы проводят общее собрание, на котором решают, когда будет проведен капитальный ремонт, что именно необходимо сделать, откуда будут браться деньги.
— Главная проблема заключается в инертности собственников, — констатирует Алексей Кириллов. — Они или не знают, когда должен проходить капитальный ремонт, или знают, но не предпринимают никаких действий. Жильцы многоквартирных домов самоустранились в 90 % случаев. А знать про капитальный ремонт и требовать его проведения — обязанность собственников.
КАК ПОЛУЧАЕТСЯ
Фонд капремонта берет в свои руки судьбу дома и направляет жильцам письмо, что подошли сроки капитального ремонта. Таким образом, организация пытается воздействовать на собственников, чтобы те приняли какое-либо решение. Если полгода жильцы дома ничего не предпринимают, то это за них делает муниципалитет.
— ФКР перестает общаться с сособственниками и обращается к чиновникам, как к органу представительной власти, — подчеркивает Алексей Кириллов. — Что ремонтировать, в итоге решают городские власти, при этом в суть состояния дома никто особо не вникает. Но все это законно, потому что собственники не проявили никакой инициативы.
После решения, что в доме будет ремонтироваться, составляется техническое задание и проводится конкурс среди подрядчиков.
— В лоты собирают несколько домов с одинаковым видом работ, передают их подрядчику, — отмечает собеседник. — Согласовывается техническое задание с представителями собственника либо с муниципалитетом. Подрядчик приступает к работам на объекте.
После этого у него начинаются проблемы. Собственники, когда понимают, что в доме происходит капитальный ремонт, начинают требовать ремонта тех или иных узлов дома, а подрядчики уже защищены утвержденным контрактом и техническим заданием. Зачастую приходится заключать дополнительные соглашения, чтобы заменить одни ремонтные работы на другие.
ПО ШАГАМ
Чтобы что-то контролировать, нужно хорошо понимать, как это контролировать. Обращение собственников дома в Фонд капитального ремонта. Документы, необходимые для предоставления в Фонд капитального ремонта, размещены на сайте регионального оператора. Собственникам жилья нужно собраться всем вместе и решить, какие работы нужно провести в их доме, и выбрать представителя от жильцов. Заполненные документы следует сдать в Фонд капитального ремонта.
Составление технического задания. На все виды работ по дому составляется техническое задание, описывается их полный объем и стоимость. Этот документ Фонд капитального ремонта будет передавать подрядчику после согласования с собственниками жилья. То есть жильцы дома должны понять, что в их доме будет ремонтироваться и как.
Конкурс. Фонд капитального ремонта объединяет несколько заявок в один лот и выставляет их на аукцион. После проведения торгов назначается подрядная организация.
Работы. Подрядчик должен заранее организовать оповещение жильцов дома о том, когда начнутся работы, чтобы были заранее проработаны пути обходов для безопасности. Должен быть составлен и согласован график проведения работ: когда рабочие будут шуметь, когда и где можно будет парковать машины, чтобы их не повредили. Только тогда начинается проведение работ.
Приемка работ. В приемке участвуют: Фонд капитального ремонта, представитель собственника, управляющая организация или ТСЖ, муниципалитет, стройнадзор, общественная организация (по согласованию), представитель комитета по ЖКХ и строительству, подрядчик.
— Все представители принимающей работы стороны должны поставить свои подписи. За собственников подписывается обычно первый попавшийся житель дома. Управляющая организация, подрядчик, муниципалитет в основном подписывают сразу, общественников зачастую не зовут, — отмечает Алексей Кириллов. — Представитель комитета по ЖКХ и строительству подписывает, если все подписали. Самым принципиальным в этом вопросе является стройнадзор, потомучто они должны контролировать ход ремонтных работ.
Гарантия. Если в процессе работ допущены ошибки, то они исправляются сразу на месте. Телефоны подрядчика, инженеров и общественного контроля, паспорт объекта и график работ всегда должны быть размещены на досках объявлений или видных местах. Это требование закона.
— У собственников есть несколько вариантов, если начинаются какие-то проблемы, — объясняет Алексей Кириллов. — Сначала надо обратиться к подрядчику. Если нет реакции, то в стройнадзор. После этого, если опять нет ответа, в Фонд капитального ремонта, затем в комитет по ЖКХ и строительству. Если ни в одной инстанции не ответили, можно смело обращаться к общественникам.
Если дом подрядчик сдал, собственники его приняли, но вдруг что-то стало ломаться или рассыпаться, это должны отремонтировать по гарантии. Обычно гарантийный срок составляет от трех до пяти лет. Когда подрядчик отказывается ремонтировать по гарантии, то собственники могут обратиться сначала в Фонд капремонта, а после этого в комитет по строительству и ЖКХ. Если ни в одной из инстанций нет ответа, то тогда следует обратиться в прокуратуру и к общественникам.
СОВЕТ БЫВАЛОГО
Ответственные собственники не сдаются
С недобросовестными подрядчиками столкнулись жильцы дома № 13 по улице Некрасова в Пскове.
Летом 2016 года на собрание жильцов дома пришел представитель управляющей компании и провозгласил: «У вас будет капитальный ремонт». Планировалось отремонтировать кровлю и фасад здания. Только радость от нового лица дома продлилась недолго.
— Качеством работ мы не были удовлетворены, — рассказала жительница дома Анна Данилова. — Фасад начал облупляться, отмостка крошиться.
Контролировать свою работу подрядчик не позволял, на рекомендации со стороны совета дома отвечал, что строители сами знают, что им делать.
— Кроме этого, строители работали очень неаккуратно, — отметила Анна Данилова. — Все окна нам пришлось отмывать после покраски фасада, хотя строители сказали, что после окончания работ они все помоют. Весь двор был перепахан машинами, а до этого мы его благоустраивали, были клумбы везде. По двору после дождя можно пройти только в резиновых сапогах.
Теперь через Фонд капитального ремонта жильцы собираются добиться устранения недочетов в рамках гарантии на проведенные работы.
— Уже спустя полгода все начало осыпаться. Мы говорили с экспертами, нам сказали, что капитальный ремонт проводился с нарушениями. Мы отправили запрос в Фонд капитального ремонта и ждем ответа уже полтора месяца, а его все нет, — рассказала собственник одной из квартир Лилия Захарова. — Если решения по гарантийному ремонту не будет, мы намерены обратиться в прокуратуру.
Чем занимается Фонд капитального ремонта, кому подчиняется, куда на него жаловаться и как?
Фонд капитального ремонта – это некоммерческие организации, которые функционируют отдельно в каждом регионе и являются официально зарегистрированными. Именно эта организация занимается обеспечением ремонтных и монтажных работ в конкретном доме.
Полностью под термином Фонд капитального ремонта понимается вся денежная масса, которая собрана на банковском счету собственниками квартир. Доступ к этим средствам имеют представители ТСЖ и ЖСК. При этом Управляющая компания не имеет права помогать создавать жильцам Фонд капремонта.
Законодательство, регулирующее работу этой некоммерческой организации
В первую очередь это ст. 170 ЖК РФ, где дано само понятие Фонда капитального ремонта. В 2012 году после принятия Федерального закона 25.12.2012 № 271-ФЗ, Жилищный кодекс был пополнен 9 разделом, в котором подробно указывается все подробности существования Фонда и его формирования.
Мы решаем юридические проблемы любой сложности. #Будьтедома и оставляйте свой вопрос нашему юристу в чате. Так безопаснее. Задать вопрос
Способы формирования счета для капремонта общего имущества МКД
Собственники квартир сами могут выбрать вариант формирования Фонда капремонта МКД. Всего есть 2 законных варианта, каждый из которых имеет ряд достоинств и недостатков.
Региональный оператор
Региональный оператор – это некоммерческая организация, которая функционирует в определенном регионе страны для ведения финансовых и организационных вопросов, которые касаются ремонта МКД. У каждого Фонда есть свой официальный сайт.
Поскольку организация определена как некоммерческая, она создана исключительно для выполнения определенных функций, а не для получения прибыли. Это означает, что все взносы, которые жильцы платят на капитальный ремонт, должны идти в денежную массу, которая будет потрачена четко по обозначенным целям.
Многие собственники считают минусом такой организации тот факт, что деньги идут в копилку не конкретного дома, а всего города и на момент, когда именно данному дому необходимо будет восстановление, накопленных средств может не оказаться. Но организация устанавливает ориентировочные сроки каждого дома и планирование ремонта в своем доме жильцы могут проследить на официальном сайте регионального Фонда Капремонта. Подробно о том, как узнать по адресу, когда планируется капитальный ремонт, читайте в этой статье.
Специальный счет
Если собственники на общем собрании выбрали специальный счет в качестве способа формирования Фонда капремонта, то им придется определить следующие нюансы:
- размер ежемесячного взноса на капитальный ремонт;
- кто будет являться владельцем специального счета;
- конкретную кредитную организацию, где спецсчет будет открыт.
При этом кредитная организация должна отвечать определенным правилам. Специалисты советуют выбирать второй способ формирования Фонда капремонта для домов, где ремонт был проведен недавно или новостройкам. Значительное количество времени, которое есть в запасе, поможет накопить собственникам достаточное количество денежных средств на восстановительные работы в будущем.
Кому подчиняется?
Фонд капитального ремонта МКД является самостоятельным органом Исполнительной власти. Подчиняется он Правительству РФ, а на региональном уровне – соответствующему Департаменту. Например, в Москве, это Департамент Капитального ремонта.
Что делать при некачественном исполнении НКО своих обязательств?
Фонд капитального ремонта должен в полной мере нести ответственность за невыполненную или выполненную некачественно работу по восстановлению дома.
Больше о том, что подразумевает под собой капитальный ремонт и каких видов бывает, читайте .
Если у собственников протекла крыша по вине подрядчиков, которые делали в доме ремонт, то выплату всех ущербов, штрафов и компенсаций осуществляет Фонд капитального ремонта. Подробно о капитальном ремонте кровли и крыши многоквартирного дома мы рассказывали .
Если он не сделает это в добровольном порядке, то собственники могут смело идти в суд. Но на первом этапе лучше начать решение вопроса с досудебных разбирательств.
Досудебное разбирательство
Если в доме проведены работы, качество которых собственников не устраивает, то им необходимо в первую очередь выяснить, были ли эти работы капитальным ремонтом. Затем можно подавать жалобы в определенные инстанции.
Куда жаловаться?
Если ответственной организацией за проведением ремонта считается Региональный оператор, то в первую очередь жаловаться нужно ему. Если реакции нет, затем идут следующие организации в порядке обращения:
- Государственная Жилищная инспекция.
- Роспотребнадзор.
- Прокуратура.
Только затем можно идти в суд.
Необходимые документы и доказательства
В первую очередь необходимо составить претензию на некачественный ремонт или его полное отсутствие. В качестве доказательств можно использовать:
- фотографии недоделок или мест, требующих срочного восстановления;
- акты независимых экспертов;
- письменные показания других жильцов;
- видеоматериалы.
Сама претензия должна быть написано максимально официальным стилем, без использования жаргонов и ненормативной лексики. Чем больше деталей и меньше эмоций, тем выше вероятность, что претензию не отклонят.
Как составлять претензию на некачественные ремонтные работы или их отсутствие?
Неважно, в какую организацию составляется претензия. Шаблон примерно одинаков:
- в «шапке» обращения необходимо написать кому адресована претензия;
- контактные данные заявителя;
- название документа «Жалоба»;
- подробный текст с описанием проблемы, здесь важно как можно больше доказательств и деталей;
- просьба об устранении проблемы или проведении проверки (зависит от того, куда обращена жалоба);
- дата и подпись заявителя;
- список документов, прилагающихся к жалобе, в том числе и доказательных.
Скачать образец заявления в фонд капитального ремонта на использование пожароопасных материалов при ремонте крышиМы не рекомендуем самостоятельно оформлять документы. Экономьте время – обращайтесь к нашим юристам по телефонам:
Жалобу можно подать лично, с помощью заказного письма через почту, а также через Интернет на официальном сайте организации, куда обращена жалоба. Срок реагирования на жалобу – 30 дней с момента подачи заявления. Если реакции нет – можно смело обращаться в следующую инстанцию вплоть до суда.
Как подать в суд?
Если досудебные разбирательства не принесли успеха, то собственники квартир имеют полное право обратиться с исковым заявлением в суд.
Исковое заявление
Иск должен содержать следующую информацию:
- Указать свои Ф. И. О, а также уточнить, что истец является собственником квартиры по определенному адресу.
- Указать, что нарушены права потребителя. В таком случае необходимо будет доказать, что денежные средства на оплату фонда капитального ремонта вносились регулярно.
- Подробно описать проблему, привести доказательства вины Фонда капремонта.
- Выставить требования по возмещению материального, морального и физического вреда от действия или бездействия регионального оператора.
Специалисты советуют обращаться в суд в крайних случаях и под присмотром опытного юриста.
Сроки рассмотрения
Общий срок рассмотрения дела в суде не должен превышать 2 месяца. Это указано в Гражданско-процессулаьном кодексе ст. 157. За это время представители суда должны рассмотреть заявление и вынести решение. Если истца это решение не устраивает, он может обратиться в высшие судебные инстанции, вплоть до Верховного суда.
Госпошлина и прочие финансовые траты
Подавать в суд это не только хлопотное дело, но и финансово затратное. Но в данном случае речь идет о делах по защите прав потребителя. Если сумма иска о защите прав потребителя меньше 1 млн рублей, то госпошлина не оплачивается в соответсвии с ст. 333.33 Налогового Кодекса РФ.
Текущий, капитальный ремонт и реконструкция – это разные формы работ, которые предполагают разные результаты. В чем отличие этих терминов и каковы нормы проведения капремонта фасада многоквартирного дома — можно узнать на нашем интернет-портале.
На каком основании могут отказать и что тогда делать?
Суд не всегда встает на сторону потребителей. Если есть основания признать регионального оператора невиновным или его действия законными – истцу откажут в удовлетворении иска. В таком случае необходимо в десятидневный срок после вынесения решения, подать апелляцию в суд вышестоящей инстанции. Поэтому рекомендуется собрать как можно больше доказательств вины Фонда капремонта к иску приобщить экспертное мнение.
Фонд капитального ремонта – это своеобразная копилка, куда собственники откладывают деньги на проведение капитальных работ по мере необходимости. Для управления этим Фондом в каждом регионе создана некоммерческая организация. Если собственники МКД решили ей доверить свой фонд, то они могут и требовать проведения качественного ремонта в положенные сроки.
Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.
У любого объекта недвижимости, в том числе и многоквартирного дома, на конкретном этапе жизни наступает момент, когда строение не устраивает потребителей в связи с износом несущих конструкций, моральным старением, плохой функциональностью. Приходит время капитального ремонта.
Для осуществления такого объемного и затратного мероприятия создается фонд капитального ремонта. Его образование возлагается на собственников конкретного объекта недвижимости. Процесс наполнения ремонтного фонда регулируется федеральным законом, а именно Жилищным Кодексом РФ. Раздел 9 закона целиком посвящен вопросам капремонта многоквартирного дома и регулирует его основные стадии.
В чем различия текущего и капремонта
Работы, которые совершаются при капремонте, перечисляются в статье 166 вышеназванного закона. Сюда входят:
- ремонт или полная замена непригодного для использования лифтового хозяйства;
- устранение неисправностей или обновление общедомовых электросетей и других коммуникаций;
- смена кровельного покрытия;
- укрепление фундамента здания;
- ремонт общедомовой территории в подвале;
- обновление фасада.
Текущие ремонтные работы имеют своей целью предупредить износ конструкций, устранить неисправности и поддерживать инженерные сети дома в рабочем состоянии. Они носят предупредительно-профилактический характер, проводятся систематически и довольно часто. Объемы работы и затрат кап- и текущего ремонтов намного отличаются.
Финансирование текущих работ совершается за счет квартирной платы, в то время как капремонт осуществляется из целевых платежей собственников.
Фонд и региональный оператор. Основные положения
С одной стороны, фонд капремонта общего имущества многоквартирных домов – это привлеченные денежные средства, целенаправленно используемые на оплату расходов по осуществлению капитальных ремонтных работ. Главная часть ФКР сформирована из обязательных взносов, которые и предназначены для образования денежного фонда по каждому дому, введенному в рег. программу.
Другие статьи, за счет которых пополняется финансовое положение фондов:
- пени, уплаченные собственниками за несвоевременное внесение платежей на капремонт;
- банковские проценты за хранение финансов фонда на депозите;
- кредиты, взятые на осуществление ремонтных комплексов;
- доходы, получаемые от размещения денежных средств фонда.
С другой стороны, под фондом капремонта понимается организация – юрлицо, называемое рег. оператором. Подобные структуры имеют статус некоммерческих организаций, они созданы и действуют обязательно в каждом регионе РФ. Их задача – организация сбора взносов и использование собираемых средств для осуществления капремонта общедомового имущества в МКД.
Средства фонда капремонта, которые находятся под управлением регоператора, имеют не только строго целевое предназначение, но и защищены законом от ареста или принудительного изъятия.
Регоператор создается решением органа исполнительной власти субъекта РФ. Занимается эта структура только вопросами ремонта многоэтажек.
У всех фондов имеются официальные сайты, где любой желающий может найти обширную информацию по капремонту многоэтажных домов, воспользоваться горячей линией по телефону.
Перечень функций регионального оператора в лице фонда капитального ремонта многоквартирных домов довольно широк. Главная задача, которую поставил перед ним центр – выполнять капитальный ремонт домов, включенных в целевую программу.
Для реализации этой цели он:
- аккумулирует взносы на счете, ведет их учет по каждому собственнику;
- производит отбор подрядчиков, заключает с ними соглашения, проверяет и принимает работы;
- финансирует комплекс ремонтных работ.
Расходы на содержание аппарата регоператора производятся из бюджетных средств региона.
Порядок осуществления капремонта
Сегодня уже можно говорить о том, что в каждом субъекте РФ сложилась региональная система капитального ремонта. Она включает:
- утвержденную органом власти программу капремонта домов с последующей её актуализацией;
- образование важной структуры – рег. оператора, на которого возлагается ответственность за своевременное и качественное осуществление ремонта;
- определение размера минимального тарифа, взимаемого с населения за капремонт;
- реализация конкретных мероприятий по обновлению и ремонту домов.
А будет ли ремонт
Выяснить, когда начнут ремонтировать сети и другое совместное имущество непосредственно у вас в доме, достаточно просто. Для этого нужно зайти на сайт регионального оператора капитального ремонта или государственно-информационной системы ЖКХ. Здесь обязательно найдете необходимые сведения об интересующем вас доме.
Помимо этого, в обязанности регоператора включено информирование жильцов за полгода до осуществления ремонта МКД, сообщение сведений об ориентировочной стоимости расходов, объеме предстоящих работ и прочих деталях мероприятия. Собственники имеют возможность обсудить информацию, выбрать своего человека для ведения контроля за ходом и результатом ремонта.
Взносы как обязанность
Обязанность оплачивать взносы в фонд капитального ремонта многоквартирных домов возложили на собственников ЖК (ст.169). Законность этой нормы подтвердил и суд.
Оплата производится ежемесячно соразмерно их доле в совместном имуществе. Величина доли, как известно, определяется общей площадью квартиры.
Платить должны владельцы как жилых, так и нежилых помещений. Предприниматели, владеющие магазинами, салонами, размещёнными на первых этажах, также оплачивают ремонтный взнос согласно своей доле в общедомовом имуществе.
Сумма платежа включается строкой в квитанцию оплаты коммунальных услуг.
Кто освобожден от оплаты взносов
Законом от уплаты взносов освобождены собственники помещений в домах:
- признанных в соответствии с положением, утвержденным Правительством, аварийными;
- определенных к сносу;
- которые стоят на участках, изымаемых властями для государственных нужд;
- имеющим менее чем 3 квартиры.
Наниматели жилых помещений, принадлежащих муниципалитету или государству, освобождены от платы за капитальный ремонт. Капремонт в домах социального жилищного фонда оплачивают собственники этих квартир – администрации районов и городов, унитарные предприятия, если жилье передано им.
Льготы
Органы власти субъектов РФ вправе в законодательном порядке предоставить компенсацию расходов неработающим пенсионерам, достигшим возраста 70 лет, — в размере 50%, восьмидесяти лет, — в размере 100%.
Данные льготы не работают автоматически. Для их получения гражданам надо написать заявление и обратиться с ним в областной фонд капремонта общего имущества многоквартирных домов, представить документы, подтверждающие законный статус льготника.
Встречаются случаи, когда собственник определенное время добросовестно оплачивал взносы на капремонт, а затем его многоквартирный дом в законном порядке признали подлежащим сносу. Гражданин вправе получить возврат выплаченных денег. Ему необходимо обратиться с письменным заявлением к региональному оператору.
Когда надо начинать платить
У большинства граждан ответ на этот вопрос не вызывает затруднений: конечно, как только в квитанции о коммунальных платежах появится сумма для уплаты по этой графе. Для тех, кто интересуется подробностями, разъясняем правовую сторону вопроса.
Обязанность оплачивать ежемесячно установленную сумму за капремонт совместного имущества МКД появляется у собственников через восемь месяцев после того, как региональная программа опубликована и в ней будет фигурировать их дом.
Подобная обязанность у лиц, заселившихся в доме, сданном в эксплуатацию после строительства, возникает через 4 года и 11 месяцев после включения его в ремонтную программу.
Как рассчитывается сумма взноса
Размер взносов в ФКР утверждают властные органы республик, краев и областей. Он является минимальным. Расчет производят, исходя из размеров площади помещения, которым владеет собственник, этажности и материала, срока износа дома. В некоторых регионах могут учитывать особенности разных муниципальных районов.
Данную нормативную величину закон разрешает ежегодно пересматривать и утверждать правовым документом субъекта РФ. Так, в Воронежской области тариф установлен приказом местного департамента ЖКХ и энергетики и равняется на 2018 год 6,60 рубля за 1 м2 общей площади помещения.
Сумма, которая уже указывается непосредственно в квитанции, рассчитывается путем умножения утвержденной ставки на метраж помещения собственника.
Собственники на общем собрании не вправе установить, а затем и платить взнос в меньшем размере, чем утвержденный официальный минимум. Но законом предоставлено общему собранию право определить его размер большим, чем официальный минимум.
А если не платить
Рассмотрим, что будет, если гражданин не станет платить в фонд капремонта. Оказывается, неуплата взносов приведет к неприятным последствиям.
На основании закона на должника начислят, а затем и взыщут за каждый просроченный день пени. В случае неуплаты на протяжении 6 месяцев рег.оператор подаст судебный иск о возмещении долга и этот ход его будет правомерен. Дело, скорее всего, он выиграет. Должнику придется заплатить накопившуюся задолженность, набежавшую сумму пени, оплатить судебные издержки.
Так как за подобные долги могут ещё сделать должника невыездным за границу, арестовать и даже изъять у него имущество, то вопрос «Платить или нет в фонд капремонта?» должен решаться однозначно: оплачивать нужно вовремя и в полном размере. Позиция: «Не плачу за капремонт и ничего мне за это не будет!», обойдется более серьезными издержками, чем регулярная и своевременная плата.
Куда уходят взносы за капремонт
Существуют только два способа аккумулирования собираемых платежей. Эти способы определил ФЗ о жилищном хозяйстве.
Согласно первому способу, взносы перечисляются на коллективный счет регионального оператора фонда капремонта. Рег. оператор не только аккумулирует финансы, управляет и распоряжается ими, но и производит всю организационную работу по реализации намеченной программы капремонта.
Поступившие от граждан денежные средства региональный оператор не имеет права использовать на другие цели, кроме финансирования расходов на капитальный ремонт. Закон запрещает расходование поступающих взносов на какие-то отвлеченные цели.
Второй способ. Собственники на общем собрании большинством голосов могут принять решение перечислять взносы на специальный «счет дома», открытый для их конкретного дома в банке и выбранным ими лицом: ТСЖ, управляющая компания или жилищный кооператив.
В первом случае региональный оператор вместе с местными властями определяют, на ремонт каких домов необходимо направить собранные средства, во втором — все деньги идут только на капремонт конкретного дома. Преимуществами второго способа является возможность управления и полного распоряжения собственниками своими средствами, проведение капремонта в более ранние сроки, самостоятельный выбор подрядчика, личный контроль за их работой. Вы четко видите, куда отчисляете свои деньги, кому их придется вам выплачивать.
Однако при этом способе собственникам придется самим решать множество сложных организационных вопросов, связанных, как и со сбором взносов, контролем за накоплением фонда капремонта (например, необходимо определить, кто и как будет выставлять платежные документы для оплаты взносов), так и с организацией самого процесса ремонтных работ. Нужно будет нанимать специалистов для подготовки технических заданий на выполнение проектной документации, её разработки. Предстоит самим найти и выбрать подрядчиков, осуществлять в дальнейшем контроль за их работой, провести конечную приемку. Причем большинство вопросов требует принятия решений на общем собрании собственников, организовать которое, как показывает практика, не так-то просто.
Это интересно! Региональные операторы по решению властей региона располагают определенной поддержкой из средств областных, республиканских бюджетов, опираются в своей работе и на помощь муниципалитетов, действуют во взаимодействии с управляющими компаниями, ТСЖ, жилищными кооперативами. Естественно, у них больше возможностей для наилучшего и эффективного использования накопленных денежных средств. Достаточно посмотреть на структуру этих некоммерческих организаций.
Практически в каждом фонде созданы различные профильные отделы: капремонта, проектно-сметной документации, учета и ведения лицевых счетов, юридический и другие подобные специализированные подразделения. Гражданам можно обратиться по электронной почте непосредственно к специалистам, позвонить по номеру горячей линии.
За тем, как оператор тратит деньги, полученные за счет взносов, следят федеральные органы финансового надзора, счетные палаты субъектов РФ.
Проблемы в работе системы
По данным Минстроя в стране за три с половиной года действия программы отремонтировано свыше 80 тысяч домов. Это 7,7% от всех многоэтажек в России.
Однако, примерно 10% собственников нерегулярно оплачивают или вообще не платят «налог» на капремонт, как они его называют.
Какие у них есть причины не платить
Нежелание платить за ремонт чужого дома. Взносы собираются в общий котел, когда дойдет очередь до вашего дома – неизвестно.
Низкое качество ремонтных работ, которые производят иные подрядчики, малоэффективный контроль за их работой со стороны того же регионального оператора. В дом могут прийти много проверяющих, а результат от них будет нулевой.
Важно! Людям непонятно, почему их заставляют оплачивать ремонт имущества, которым они не пользуются. Самым наглядным примером может служить плата за ремонт лифта, в котором, например, жители первых этажей не нуждаются.
Нужна поддержка центра малообеспеченным семьям и такой законопроект поддержала бы вся общественность.
Нерешенные вопросы еще есть в деятельности региональных фондов капремонта. Люди ждут от них более эффективной и надежной работы.
Собственники жилья в многоквартирных домах уже получили уведомления с предложением о проведении капитального ремонта в следующем году. Всего таких уведомлений было разослано более двух тысяч.
После получения уведомления собственникам нужно провести общее собрание жильцов, чтобы принять решение о проведении капитального ремонта (или его переносе). Кроме того, надо выбрать представителя дома, который будет уполномочен подписать акт приемки работ. У собственников есть право перенести проведение капремонта на более поздний срок, о чем необходимо обязательно уведомить Фонд капитального ремонта. К уведомлению нужно приложить протокол общего собрания, на котором было принято решение о переносе.
Согласно законодательству, принять решение о проведении или переносе капремонта и известить об этом Фонд следует до 1 декабря текущего года. Это даст Фонду капитального ремонта возможность своевременно провести аукционы и приступить к работам в 2021 году.
Если жильцы не проведут общее собрание и не примут решение о проведении капремонта, то полномочия по данному решению переходят муниципалитету. Важно: в этом случае представители собственников не смогут принимать участие в подписании акта выполненных работ.
Добавить комментарий