Бандитизм

«Бандитизм — преступление сложное. Этим понятием охватываются корыстные и некорыстные посягательства на многие непосредственные акты, поэтому, если посягательство было сопряжено с убийством при нанесении телесных повреждений, изнасилованием, хищением государственной или личной собственности граждан, с истреблением либо повреждение имущества, то все содеянное охватывается диспозицией ст. 77 УК РФ (бандитизм) и дополнительной квалификации по совокупности не требует.

Вопрос об объеме преступных деяний, охватываемых составом бандитизма, требует дополнительных разъяснений Пленума Верховного Суда РФ с учетом положений нового УК. Во всяком случае, очевидно, что умышленное убийство, совершенное во время бандитского нападения, должно по совокупности с бандитизмом квалифицироваться по ч. 2 ст. 105 УК РФ, так как за убийство предусмотрено более строгое наказание, включая смертную казнь, чем за бандитизм.

Отличие бандитизма от разбоя, совершенного группой лиц по пред­варительному сговору с применением оружия или предметов, используемых в ка­честве оружия (ч. 2 ст. 162), заключается в следующем:

• банда — это сплоченная устойчивая группа, а при разбое группа лиц может договориться о совершении одного нападения на граждан или учреж­дение;

• бандитизм требует наличия оружия у членов банды, а при разбое необ­ходимо применение оружия, а не только его наличие;

• при разбое могут быть использованы в качестве оружия предметы, соб­ственно оружием не являющиеся, а для состава бандитизма необходимо на­личие оружия в собственном смысле слова, т. е. предметов, специально пред­назначенных для поражения живой цели;

• состав бандитизма является оконченным с момента создания банды, тогда как разбой окончен с момента нападения с целью хищения чужого имущества, совершенного с применением насилия, опасного для жизни или здоровья, либо с угрозой применения такого насилия.

Разграничение бандитизма и вооруженного разбоя, совершенного организованной груп­пой, довольно старая проблема в теории уго­ловного права. С принятием нового УК РФ она также не получала ясного и убедительного разре­шения, так как конкуренция норм в Кодексе со­хранилась: в ст. 162 УК предусматривается два таких квалифицирующих признака, как разбой, совершенный с применением оружия (п. «г» ч. 2), и разбой, совершенный организованной группой (п. «а» ч. 3). При совпадении указанных квалифи­цирующих признаков при совершении разбоя неизбежно в следственной и судебной практике возникает конкуренция норм, дающих основание квалифициро­вать совершенное преступление как разбой, со­вершенный вооруженной организованной груп­пой, или как бандитизм, поскольку ч. 1 ст. 209 УК определяет банду как устойчивую вооруженную группу. Не разрешает эту проблему и постанов­ление Пленума Верховного Суда РФ от 17 января 1997 г. «О практике применения судами законо­дательства об ответственности за бандитизм».

В настоящее время и среди ученых нет единст­ва во взглядах на этот вопрос. В учебнике уголов­ного права, изданном Саратовским юридическим институтом МВД России совместно с Саратовской государственной академией права в 1999 году, ав­торы разных глав решают его неодинаково.1

Так, автор главы о преступлениях против соб­ственности Г. Верина считает, что грань между разбоем и бандитизмом практически стирается, если разбой совершает организованная группа (особо квалифицирующий признак), оснащенная оружием. Таким образом, автор признает, что разграничить бандитизм и разбой в этих случаях практически невозможно.

В главе этого же учебника о преступлениях против общественной безопасности и общест­венного порядка, написанной А. Красиковым, делается попытка разграничить рассматриваемые составы. Автор считает, что по действующему УК названные преступления все же возможно разли­чить по ряду признаков: бандитизм — это всегда применение оружия, а разбой может быть совер­шен и без оружия; разбой может быть совершен одним лицом, а бандитизм — только вооружен­ной группой; при разбое, в отличие от бандитизма может применяться не только оружие, но и дру­гие предметы, используемые в качестве такового; специальным признаком банды является создание вооруженной группы для совершения нападений; и в отличие от группы разбойников банда — это устойчивая группа.

Думается, что предпринятая А. Красиковым попытка разграничить бандитизм и разбой, со­вершенный организованной вооруженной груп­пой, представляется не вполне удачной. Дело в том, что, обозначив вначале одну проблему, в ходе аргументации он произвел подмену тезиса: пер­воначально проблема была обозначена как необ­ходимость отличать бандитизм от вооруженного группового разбоя, а доказывание идет другого тезиса — отличие бандитизма от разбоя вообще. Кроме того, в рассуждениях содержится принци­пиальная ошибка, заключающаяся в том, что А. Красиков считает, что в отличие от группы раз­бойников банда — это устойчивая группа, а группа разбойников, продолжая мысль автора, устойчи­вой быть не может.1

Интересна в этом вопросе позиция В. Быкова. Поскольку в п. «а» ч. 3 ст. 162 УК законодатель указал такой квалифицирующий признак, как со­вершение разбоя организованной группой, то при его анализе следует обратиться к содержанию ч. 3 ст. 35 УК РФ, которая как раз и определяет, что такое организованная преступная группа. В уго­ловном законе указывается достаточно четко и определенно, что преступление признается со­вершенным организованной группой, если оно совершено устойчивой группой лиц, заранее объ­единившихся для совершения одного или не­скольких преступлений. Следовательно, разбой­ная группа, как и банда, может обладать призна­ком устойчивости, и в этом случае она признается уголовным законом организованной. Банда же является разновидностью организованной группы и в этом смысле ничем не отличается от органи­зованной группы, совершающей разбой.

Так можно ли в принципе отграничить банди­тизм от вооруженного разбоя, совершенного ор­ганизованной группой? Чтобы разрешить этот вопрос, следует проанализировать сходство и различия указанных составов. Вначале о сходстве. Первое из них основано на значительном совпа­дении объективной стороны обоих преступлений. Как разбой, так и бандитизм — это нападение на граждан или организации, связанное с примене­нием насилия или угрозой его применения. Вто­рое сходство заключается в том, что группа раз­бойников и банда с точки зрения действующего уголовного закона (ч. 3 ст. 35 УК) представляет собой организованную группу. Банда и воору­женная организованная группа, совершающая разбой, как организованные группы обладают ус­тойчивостью личного состава и заранее объедини­лись для совершения преступлений. Третье сход­ство банды и организованной вооруженной груп­пы, совершающей разбой, связано с их воору­женностью. Пункт «г» ч. 2 ст. 162 УК указывает такой квалифицирующий признак разбоя, как совершение его с применением оружия, а ч. 1 ст. 209 УК определяет банду как устойчивую во­оруженную группу. В указанных случаях законо­датель понимает под оружием одно и то же — в том значении, как об этом говорится в Законе РФ «Об оружии».

Теперь рассмотрим различия банды и воору­женной организованной группы, совершающих разбой. Одна из таких попыток сделана в п. 3 по­становления Пленума Верховного Суда РФ от 17 января 1997 г., в котором указывается, что от иных организованных групп банда отличается своей вооруженностью и преступными целями — соверше­ние нападений на граждан и организации. Это разъяснение мало, чем помогает отличить банду от вооруженной организованной разбойной группы. Ранее уже показано, что такие признаки, как вооруженность и цели создания — совершение нападений на граждан и организа­ции, в этом случае как у банды, так и у вооружен­ной организованной группы, совершающей раз­бой, практически совпадают. Анализируя сложившуюся ситуацию, следует прийти к выводу, что разграничить банду и во­оруженную организованную группу, совершаю­щие разбойные нападения, совершенно невоз­можно. Да в этом и нет необходи­мости. Просто следует признать, что разбой, со­вершенный организованной и вооруженной группой, — это и есть бандитизм, что полностью соответствует ст. 209 УК. Если разбой совершен при наличии таких квалифицирующих призна­ков, как применение оружия (п. «г» ч. 2 ст. 162 УК) и совершение организованной группой (п. «а» ч. 3 ст. 162 УК), то его следует квалифицировать как бандитизм. Предлагаемый подход позволит прекратить длительные дискуссии по этому во­просу и облегчит квалификацию указанных пре­ступлений в следственной и судебной практике.

Конечно, такие квалифицирующие признаки, как применение оружия и совершение разбоя организованной группой, в ст. 162 УК должны быть сохранены, так как всегда может возникнуть необходимость в квалификации разбоя только по одному из них. При наличии же двух указанных квалифицирующих признаков разбойное нападе­ние должно квалифицироваться по ст. 209 УК. Изменить существующую практику может соот­ветствующее разъяснение Пленума Верховного Суда РФ.

В полемику с профессором Быковым вступает профессор Галиакбаров. Он пишет буквально следующее: «…материал В. Быкова «Как разграничить бандитизм и разбой», где предлагается разбой, совершенный организованной и вооруженной группой, квалифицировать как бандитизм по ст. 209 УК. Под эту идею подведено теоретическое обоснование, которое из-за некорректной поста­новки вопроса и столь же неубедительной аргу­ментации способно лишь поломать сложившуюся судебную практику.

Действительно, при совершении разбоя орга­низованной группой с применением оружия (п. «г» ч. 2, п. «а» ч. 3 ст. 162 УК) необходимо про­вести разграничение с бандитизмом (ст. 209 УК). Практика это с успехом делает, не допуская се­рьезных ошибок. Какие критерии берутся за ос­нову? Во-первых, в разбое, совершенном орга­низованной группой лиц, устанавливается нали­чие оружия или предметов, используемых в каче­стве оружия. В банде же должно быть только ору­жие. Во-вторых, в разбое оружие должно ис­пользоваться по назначению. Для бандитизма не­обходимо лишь наличие оружия. На данный при­знак обращено внимание в п. 5 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 января 1997 г. «О практике применения судами законодательст­ва об ответственности за бандитизм». В-третьих, имеется отличие по моменту окончания посяга­тельств. По п. «г» ч. 2 ст. 162 УК разбойное напа­дение квалифицируется в тех случаях, когда ору­жие применено в ходе нападения. Нападение во­оруженной банды считается состоявшимся и тогда, когда имевшееся у членов банды оружие не применялось (п. 6 упомянутого постановления). Более того, уже само создание банды образует оконченный состав преступления.1

Давая весьма спорную рекомендацию практике и критикуя решения Верховного Суда РФ, В. Быков не учел, что по закону разбой и банди­тизм — разные составы с четко различающимися юридическими признаками. Подменять один со­став другим, не меняя уголовного законодатель­ства, недопустимо. Вооруженный разбой органи­зованной группой — это нападение с применени­ем оружия или предметов, используемых в каче­стве оружия. В бандитизме признаки состава иные: создание устойчивой вооруженной группы в целях нападения на граждан или организации, а также руководство ею или участие в такой груп­пе. В вооруженном разбое, совершенном органи­зованной группой, всегда устанавливается ко­рыстная направленность — цель хищения чужого имущества. В составе бандитизма цели деятель­ности шире: нападение на граждан или организации. Само такое нападение более опасно, так как представляет угрозу не только для собственности граждан, но и для их личной безопасности, нор­мального функционирования государства, ком­мерческих или иных организаций (п. 5 упомяну­того постановления).

При разбое, совершенном организованной группой, есть группа, но всегда нет банды как более опасного формирования. Вооруженная ор­ганизованная группа, совершившая разбой, и банда — вовсе не совпадающие понятия. Полагая, что это одно и то же, В. Быков ссылается на ч. 3 ст. 35 УК, упуская при этом содержание ч. 4 дан­ной статьи, четко формулирующей признаки преступного сообщества. Банда относится не к организованной преступной группе, а именно к разновидности преступного сообщества. Вопреки утверждению В. Быкова конкуренции норм между вооруженным разбоем, совершенным ор­ганизованной группой, и бандитизмом нет. Нали­цо разные составы. Приведу несколько аргумен­тов в защиту такого решения и сложившейся су­дебной практики. Во-первых, оценивая ст.ст. 162 и 209 УК, нельзя упускать из поля зрения содер­жание объектов посягательств. Разместив ст. 162 УК в главе «Преступления против собственности», законодатель четко ограничил рамки применения нормы. Статья 209 УК размещена в главе «Пре­ступления против общественной безопасности». Объект бандитизма иной — общественная без­опасность. Во-вторых, то, что банда — разновид­ность сообщества, доказывается и размещением состава рядом со ст. 210 УК РФ. Последняя является общим составом для состава бандитизма. В-тре­тьих, ч. 5 ст. 35 УК четко оговаривает, что лицо, создавшее организованную группу или сообще­ство либо руководив­шее ими, подлежит уголовной ответственности за их организацию и руководство ими в случаях, предусмотренных соответствующими статьями Особенной части УК. Закон связывает наличие преступного сообщества именно со статьями Особенной части УК, а не только со ст. 210 УК, тем самым позволяя уточнить, что банда есть раз­новидность преступного сообщества, а не просто организованная группа.1

Уголовный закон — сложный организм. При толковании применяемых норм следует учиты­вать не только содержание конкретных статей Особенной части, но и нормы общего характера, структуру Кодекса, место норм в его системе. Это становится отчетливо понятно, когда В. Быков вырывает из контекста отдельные понятия и тол­кует их произвольно, без учета буквы закона. От­сюда и субъективные выводы, способные при их внедрении серьезно дестабилизировать практику, привести к объективному вменению и необоснованному усилению уголовной ответственности. Некорректно подменять признак устойчивости другим криминологическим показателем, отсут­ствующим в УК, — устойчивостью личного со­става. Некорректна и критика п. 3 названного по­становления Пленума Верховного Суда РФ, кото­рый, давая данное разъяснение, строго исходил из содержания действующего уголовного закона.

Вызывает удивление и то, что бесспорный во­прос с устоявшейся судебной практикой разре­шения уголовных дел вновь ставится на обсужде­ние с сомнительными по качеству предложения­ми. Последствия же таких рекомендаций часто бывают весьма негативными. Например, после нескольких публикаций В. Быкова, предложившего оценивать организованную группу через криминологические признаки, ныне некоторые суды уже необоснованно прекращают дела по признакам ст. 210 УК, ссылаясь на то, что по делу не установлены такие не предусмотренные УК показатели, как разработка планов и условий для совершения тяжких преступлений, иерархичес­кое организационное построение, внутригрупповые нормы, отработка системы конспирации и т.п. Очевидно, что любая рекомендация ученого, прежде чем она доводится до специалистов- практиков, должна тщательно просчитываться на теоретическую обоснованность и возможность негативных последствий для практики».

1. Создание устойчивой вооруженной группы (банды) в целях нападения на граждан или организации, а равно руководство такой группой (бандой) —

наказываются лишением свободы на срок от десяти до пятнадцати лет со штрафом в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до пяти лет либо без такового и с ограничением свободы на срок от одного года до двух лет.

2. Участие в устойчивой вооруженной группе (банде) или в совершаемых ею нападениях —

наказывается лишением свободы на срок от восьми до пятнадцати лет со штрафом в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до пяти лет либо без такового и с ограничением свободы на срок до одного года.

3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, совершенные лицом с использованием своего служебного положения, —

наказываются лишением свободы на срок от двенадцати до двадцати лет со штрафом в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до пяти лет либо без такового и с ограничением свободы на срок от одного года до двух лет.

Комментарий к Ст. 209 УК РФ

1. Дополнительным объектом преступления могут выступать жизнь, здоровье, отношения собственности, нормальное функционирование предприятий, организаций, учреждений, транспорта.

2. Объективная сторона бандитизма может выражаться в совершении одного из следующих действий: 1) создание устойчивой вооруженной группы (банды), а равно руководство такой группой (бандой) (ч. 1 комментируемой статьи); участие в устойчивой вооруженной группе (банде) или в совершаемых ею нападениях (ч. 2 комментируемой статьи). Для наличия в действиях виновного лица состава преступления достаточно одного из указанных действий.

В Постановлении Пленума ВС РФ от 17.01.1997 N 1 даются толкование понятия банды, ее признаков, а также признаки всех элементов состава этого преступления, которое способствует единообразному пониманию некоторых оценочных понятий состава бандитизма.

Под бандой следует понимать организованную устойчивую вооруженную группу из двух и более лиц, заранее объединившихся для совершения нападений на граждан или организации. Банда может быть создана и для совершения одного, но требующего тщательной подготовки нападения.

Об устойчивости банды могут свидетельствовать, в частности, такие признаки, как стабильность ее состава, тесная взаимосвязь между ее членами, согласованность их действий, постоянство форм и методов преступной деятельности, длительность ее существования и количество совершенных преступлений.

Обязательным признаком банды является ее вооруженность, предполагающая наличие оружия хотя бы у одного из ее членов и осведомленности об этом других членов банды. При решении вопроса о признании оружием предметов, используемых членами банды при нападении, следует руководствоваться положениями Закона об оружии, а в необходимых случаях и заключением экспертов. Оружие может быть любое — огнестрельное, холодное, метательное, газовое (на приобретение которого требуется разрешение), пневматическое (определенной дульной энергии и калибра, оборот которого в Российской Федерации ограничен спортивными объемами), промышленного отечественного и иностранного производства или самодельного изготовления, различные взрывчатые вещества и взрывные устройства.

Не могут рассматриваться в качестве оружия различные устройства, снаряженные слезоточивыми или раздражающими веществами, электрошоковые устройства и другие, не подлежащие регистрации и для приобретения которых не требуется специального разрешения (лицензии).

Использование непригодного к целевому применению оружия или его макетов не может рассматриваться в качестве признака вооруженности.

При этом, по смыслу уголовного закона, незаконные действия, связанные с оборотом огнестрельного оружия, совершенные в составе банды, не охватываются комментируемой статьей и подлежат квалификации по ч. 3 ст. 222 УК .
———————————
См.: Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за второй квартал 2008 года, утвержденный Постановлением Президиума ВС РФ от 17.09.2008 (в ред. от 05.12.2008) // БВС РФ. 2008. N 11 (извлечение).

4. Под созданием банды следует понимать любые действия, которые могут выражаться в форме сговора, приискания соучастников, финансирования, приобретения оружия и результатом которых стало образование организованной устойчивой вооруженной группы в целях нападения на граждан или организации.

Например, по делу братьев М. было установлено, что братья в процессе организации банды изготовили маски с прорезями для глаз, приобрели револьвер, являющийся огнестрельным оружием, который применяли при совершении разбоев, вовлекли в банду других лиц, распределили между собой роли, обсуждали планы нападений на граждан .
———————————
БВС РФ. 2001. N 4. С. 12.

Под руководством бандой следует понимать любые действия по принятию решений, связанных как с планированием, материальным обеспечением и организацией преступной деятельности, так и с совершением бандой конкретных нападений, распределением ролей между членами банды, подбором новых соучастников, приисканием дополнительного оружия, транспорта, разработки способов и средств маскировки, сокрытия следов преступления, раздела похищенного, ведения общей кассы банды.

5. Участие в банде представляет собой не только непосредственное участие в совершаемых ею нападениях, но и выполнение членами банды иных действий в интересах банды, обеспечивающих ее деятельность, направленных на ее финансирование, обеспечение оружием, транспортом, подыскание объектов для нападения, в укрывательстве оружия, членов банды, приобретении или сбыте похищенного бандой имущества, устранении препятствий для облегчения нападений и т.д.

Как бандитизм должно квалифицироваться участие в совершении нападения и таких лиц, которые, не являясь членами банды, осознают, что принимают участие в преступлениях, совершаемых бандой. Если лицо не сознавало, что совершало нападение в банде, то его действия квалифицируются как участие в том преступлении, которое охватывалось его умыслом.

В тех случаях, когда организатор или руководитель банды непосредственно участвует в нападении, его действия подлежат квалификации только по ч. 1 комментируемой статьи как более общественно опасные.

6. Преступление имеет формальный состав. Создание банды считается оконченным преступлением независимо от того, были ли совершены планировавшиеся ею нападения. Если действия по созданию банды не были доведены до конца по причинам, не зависящим от воли организатора, например, в связи с их пресечением органами власти, то они должны квалифицироваться как покушение на это преступление.

7. Субъективная сторона выражается в прямом умысле: осознании лицом создания устойчивой вооруженной группы (банды), а равно руководства ею либо осознании лицом участия в устойчивой вооруженной группе (банде) или совершаемых ею нападениях, и желании этого.

Обязательным признаком субъективной стороны преступления является цель — нападение на граждан или организации. Под нападением следует понимать действия, направленные на достижение преступного результата путем применения насилия над потерпевшим либо создания реальной угрозы его немедленного применения. Нападение считается состоявшимся и в тех случаях, когда имевшееся у членов банды оружие не применялось, а цель нападения была достигнута другим путем, например психическим или физическим воздействием путем высказывания угроз, избиения потерпевших, неожиданностью нападения, в процессе чего банда врывается в жилище или в иное помещение, где находятся люди, которые из-за страха от увиденного выполняют все требования бандитов по передаче им денег, материальных ценностей и т.д.

8. Закон не предусматривает в качестве обязательного элемента состава бандитизма совершения каких-либо нападений, поэтому совершенные бандой в процессе нападения преступления квалифицируются самостоятельно по совокупности с комментируемой статьей.

Например, по делу Т. признано, что участие в организованной преступной группе (банде) влечет уголовную ответственность не только за участие в банде и совершенных ею нападениях, но и за участие в конкретных преступлениях, предусмотренных соответствующими статьями УК .
———————————
БВС РФ. 2006. N 3. С. 9.

Организатор банды несет ответственность не только за организацию банды (создание и руководство), но и за все совершенные бандой преступления, если они охватывались его умыслом.

9. Субъект преступления — вменяемое физическое лицо, достигшее 16-летнего возраста, являющееся организатором или руководителем банды. Лица в возрасте от 14 до 16 лет, совершившие различные преступления в составе банды, подлежат ответственности лишь за те конкретные преступления, ответственность за которые предусмотрена с 14-летнего возраста (ст. 20 УК).

10. Часть 3 комментируемой статьи предусматривает квалифицированный состав бандитизма — совершение предусмотренных ч. ч. 1 или 2 комментируемой статьи деяний лицом с использованием своего служебного положения.

11. Субъект этого преступления специальный.

12. Под использованием своего служебного положения следует понимать использование лицом своих властных или иных служебных полномочий, форменной одежды и атрибутики, служебных удостоверений или оружия, а равно сведений, которыми оно располагает в связи со своим служебным положением, при подготовке или совершении бандой нападения либо при финансировании ее преступной деятельности, вооружении, материальном обеспечении, подборе новых членов банды и т.п.

Законодатели пытаются ужесточить наказание за преступления, совершенные бандитскими группировками. Сегодня мы подготовили материал, чтобы ознакомить наших читателей с таким понятием, как «бандитизм» и ответственность за это преступление.

Квалификация бандитизма

Основные понятия этого преступления описаны в ст. 219 УК РФ. Рассмотрим моменты, характеризующие преступление:

• злоумышленника накажут в зависимости от его действий и участия в банде. Поэтому не уйдут от ответственности и руководители объединения, и активные участники совершенных нападений;
• бандой называется группа, если в ней объединились двое и более участников.

У банды имеются отличительные черты, характеризующие именно эту преступную ячейку. К ним относятся:

• устойчивый характер объединения;
• создание для осуществления разбойных нападений на юридические фирмы и обычных граждан;
• наличие оружия.

Опишем подробнее указанные выше черты, присущие банде. Так, например, она может создаваться для совершения лишь единственного, но грандиозного преступного замысла, поэтому злоумышленники тщательнейшим образом подготавливаются к нему. Черты, говорящие об устойчивости банды:

• группа имеет постоянный состав;
• между участниками существует тесная взаимосвязь;
• они действуют согласованно;
• члены банды применяют одни и те же методы для совершения преступлений;
• союз существует продолжительное время;
• не ограничиваются одним нападением.

Что же касается оружия, то стоит сказать, что все свои преступные действия злоумышленники осуществляют с применением холодного или огнестрельного оружия, при этом неважно, сами они его изготовили или приобрели у третьих лиц.

Что еще относится к оружию? Это могут быть взрывчатые вещества, газовое или пневматическое оружие. В эту группу не будут входить: газовые баллончики, электрошокеры и прочие специальные устройства, не требующие получения разрешения на ношение.

Чтобы преступление квалифицировали как бандитизм, оружие должно быть исправным и пригодным для использования. Только в этом случае злоумышленнику может грозить наказание по Уголовному кодексу. Если для запугивания граждан преступники будут угрожать муляжом или неисправным оружием, то это преступление будет относиться к другой статье УК РФ.

Обратите внимание! Если хотя бы у одного члена группировки имеется исправное оружие, а остальные участники были в курсе этого факта, то банда уже считается вооруженной.

Так что же будет входить в состав преступления? Важно знать некоторые особенности, характеризующие бандитизм:

• нападение – считается главной чертой злодеяния, бандиты действуют порой агрессивно, применяя насилие к своим жертвам для достижения преступного замысла. В любом случае даже если они не применяли оружие при вооруженном нападении, это будет считаться именно бандитизмом;

• незаконность сообщества – все действия группы направлены для развития их нелегальной деятельности. Это может происходить в виде финансирования банды, организации сговора, поиска новых соучастников, покупке и изготовлении оружия;

• руководство группой – это подразумевает, что лица планируют свои дальнейшие действия, оказывают материальную поддержку своим участникам, каждому из которых определена своя роль, разрабатывают конкретный план преступления;

• участие в банде – любые незаконные манипуляции участников группы, в том числе финансовая поддержка, предоставление оружия и сведений, предоставление возможных вариантов для посягательств.

Обратите внимание! Наказание будет грозить даже гражданам, не входившим в состав банды, если они знали о ее существовании и преступлениях, оказывали посильную помощь.

В УК РФ выделяют отдельно преступления, связанные с использованием служебного положения. Об этом будут говорить некоторые особенности действий:

• нападающие лица наделены определенными полномочиями;
• на них форменное обмундирование;
• используют сведения, добытые с использованием служебного положения;
• используют специальные разрешения и допуски и т.д.

Безусловно, при определении наказания, в суде будут учитываться не только роль участников союза, но и то, какие преступные действия они совершили, например, завладение деньгами или имуществом пострадавших, убийство граждан, порча чужого имущества, изнасилование и т.д.

Обратите внимание! Помимо наказания за бандитизм, злоумышленники будут привлечены к ответственности за преступления, совершенные во время бандитского налета.

Комментарии законодательства

Правоохранительные органы должны хорошо разбираться в своем деле и знать множество законов, чтобы правильно их применять на практике, поэтому они дополнительно используют специальные разъяснения. Что можно узнать про бандитизм?

За это преступление к ответственности привлекут только с 16 лет, и привлекаемый должен быть дееспособным. Но порой в такие группировки могут входить и дети младшего возраста. Если им уже есть 14, но еще нет 16, то несовершеннолетних накажут за те преступления, которые подлежат санкциям по их возрастной категории. Это могут быть:

• убийство граждан;
• похищение или захват жертв в заложники;
• изнасилование потерпевших и иные действия насильственного характера;
• умышленное нанесение тяжких увечий;
• разбойные нападения;
• кража или грабеж;
• террористические акты;
• участие в массовых беспорядках.

Органы правосудия при назначении кары будут учитывать роль каждого из них в преступной группировке. Потребуется установить степень и роль каждого члена банды, оценить тяжесть последствий их действий и т.д.

Уголовная ответственность за бандитизм по ст. 209 УК РФ

Судья должен четко установить разграничение ролей каждого участника. За создание банды или ее руководство грозит:

• штраф (сумма может достигать 1 млн руб.);
• тюремное заключение на 10-15 лет.

Если преступник принимал участие в нападениях, то возможны:

• тюремный срок на 8-15 лет;
• штраф.

Когда должностные лица используют свое служебное положение, то наказание увеличивается:

• лишить свободы могут на 12-20 лет;
• штраф до 1 млн руб.

Кроме этого, преступнику могут ограничить свободу передвижения на срок от 1 года до 2-х лет.

Обратите внимание! Нападение будет квалифицировано, как бандитизм, даже если к жертвам не применяли насилие или оружие, так как конечная цель бандитов была достигнута без их использования, например, путем угроз, неожиданностью нападения, когда потерпевшие от страха сами отдавали деньги и ценности.

С какого момента бандитизм считается оконченным преступлением

Чтобы понять, можно ли привлекать преступников к ответственности именно по ст. 209 УК РФ, нужно понять, полностью ли реализован преступный замысел, все ли запланированные деяния, опасные для общества, наступили. Именно эти признаки помогут установить состав преступления для привлечения к наказанию.

Так как каждое преступление имеет свои квалифицирующие признаки, то, естественно, что и его окончание будет рассматриваться индивидуально для каждого вида.

В нашем случае, как только банда будет сформирована, это будет считаться оконченным преступлением, даже если бандиты не успели совершить разбойный налет. Если же группировка была захвачена правоохранительными органами в процессе формирования группы, то это будет считаться как попытка объединения лиц в преступную группу.

Расследование преступления

Какие действия совершают правоохранительные органы для поимки преступников? На первоначальном этапе следует:

• произвести осмотр места преступления;
• опросить потерпевших;
• если есть свидетели и очевидцы, получить от них важные показания;
• провести судебно-медицинскую экспертизу потерпевшего.

Все эти следственные мероприятия необходимо сделать, чтобы выяснить обстоятельства произошедшего, получить описание внешности преступников или их особые приметы, получить возможные доказательства по делу.

Одновременно с этим проводятся розыскные действия, чтобы установить личность нападавших, задержать их и передать дело в суд для дальнейшего наказания.

Современные способы расследования позволяют быстрее разыскать преступников, после поимки их будут допрашивать, проведут обыски мест и помещений, где они живут или бывают. Если задержание происходит «по горячим следам», то важную роль отводят проведению медицинской экспертизы для установления следов преступления на теле или вещах преступника. Результаты экспертизы будут весомым доказательством в суде. Кроме этого, свидетели и потерпевшие должны провести опознание личности подозреваемых лиц.

После того как расследование закончится, и доказательства будут собраны, дело будет передано в суд для дальнейшего определения наказания злодеям.

Резюме

Бандитизм – это уголовно наказуемое преступление, и к ответственности привлекут не только участников группы и ее руководителя, но и лиц, не входящих в объединение, но оказывающих поддержку банде.

Такие преступные группировки должны обладать определенными признаками, чтобы их преступные действия законом квалифицировались как бандитизм. За него грозит тюремный срок до 15 лет, а если преступление будет совершено должностным лицом с использованием служебного положения, то срок заключения может достигнуть 20 лет. Кроме этого, дополнительно придется заплатить штраф до 1 млн руб.

ВНИМАНИЕ! В связи с последними изменениями в законодательстве, информация в статье могла устареть! Наш юрист бесплатно Вас проконсультирует — напишите в форме ниже.

• Задать вопрос адвокату

1.1. Объект бандитизма

Бандитизм является одной из наиболее опасных форм проявления организованной преступности, характеризующейся, во-первых, существованием устойчивых вооруженных групп и, во-вторых, насильственным способом совершения преступления. В специальной литературе была высказана точка зрения, что статью о бандитизме целесообразно поместить в главе о преступлениях против собственности, поскольку банда имеет корыстью направленность.1 Радченко А. И. полагает, что это было бы неправильное решение, поскольку в судебной практике корыстный мотив при бандитизме является доминирующим, но не исчерпывает всех форм его проявления.2 Некоторые банды действуют и с иными побуждениями. Поэтому Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 12 постановления от 17 января 1997 г. № 1 «О практике применения судами законодательства об ответственности за бандитизм» указал: «Статья 209 УК РФ не предусматривает в качестве обязательного элемента состава бандитизма каких-либо конкретных целей осуществляемых вооруженной бандой нападений. Это может быть не только непосредственное завладение имуществом, деньгами или иными ценностями гражданина либо организации, но и убийство, изнасилование, вымогательство, уничтожение либо повреждение чужого имущества и т.д.».3

В соответствии со статьей 209 УК РФ банда представляет собой устойчивую вооруженную группу. Несколько более широкое понятие банды было дано в пункте 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 января 1997 г. № 1 «О практике применения судами законодательства о бандитизме»: «Под бандой следует понимать организованную устойчивую вооруженную группу из двух и более лиц, предварительно объединившихся для совершения нападений на граждан или организации»1. Уголовный кодекс Российской Федерации определяет банду через признак устойчивости, который в соответствии с частью 3 ст. 35 УК РФ является основной характеристикой организованной группы. По своим основным характеристикам банда гораздо ближе к преступному сообществу (преступной организации), нежели к организованной группе. Об этом же свидетельствует и законодательная оценка характера и степени общественной опасности бандитизма. Сопоставление санкций статей 209 и 210 УК РФ показывает, что законодатель рассматривает бандитизм как более опасную форму организованной преступности, нежели организацию преступного сообщества. По мнению Радченко А.И.2 справедливо отмечают И.Г. Галимов и Ф.Р. Сундуров3, что, как правило, банда — более сплоченная преступная организация, чем остальные ее разновидности, поскольку основой для сплочения ее членов являются оружие и кровь потерпевших.

Об устойчивости банды могут свидетельствовать, в частности, такие признаки, как стабильность ее состава, тесная взаимосвязь между ее членами, согласованность их действий, постоянство форм и методов преступной деятельности, длительность ее существования и количество совершенных преступлений4. Устойчивость (неподверженность колебаниям, постоянство, стойкость, твердость) — это такое состояние группы, которое характеризуется наличием прочных постоянных связей между соучастниками и специфическими индивидуальными формами и методами деятельности. Она характеризуется совокупностью элементов.

Во-первых, показателем устойчивости является прежде всего высокая степень организованности банды. Она находит свое выражение в тщательной разработке планов деятельности банды, в соответствии с которыми определяются роль и задачи каждого соучастника, определенной иерархической структуре и распределении ролей между соучастниками, внутренней жесткой дисциплине с беспрекословным подчинением лидерам или главарям банды, продуманной системе материального обеспечения орудиями и средствами совершения преступления, создании системы противодействия различным мерам социального контроля со стороны общества, в том числе и обеспечением безопасности членов банды, и т.д.1

Во-вторых, стабильность состава банды и ее организационной структуры. Стабильный в целом состав банды является одним из условий установления прочных связей между соучастниками. Он позволяет соучастникам рассчитывать на взаимную помощь и поддержку друг друга при совершении преступления, облегчает взаимоотношения между членами и выработку методов совместной деятельности. Данное свойство, однако, не означает, что состав банды всегда должен быть неизменным. Главное, чтобы сохранялся костяк банды, ее ядро, выступающее носителем идеологии банды, вокруг которого сплачиваются новые члены. Организационная структура вырабатывается в самом начале деятельности банды и может видоизменяться и приспосабливаться в зависимости от конкретных потребностей банды.

В-третьих, наличие своеобразных, индивидуальных по характеру форм и методов деятельности. Законодатель отчасти отражает этот признак путем указания в диспозиции статьи 209 УК РФ на нападение как способ совершения преступления. Помимо этого, банды могут характеризоваться особой методикой определения объектов нападения, способов ведения разведки, спецификой способов совершения нападений и поведения членов банды, обеспечением прикрытия, отходов с места совершения преступлений и т.д., словом, все, что включается в понятие почерка банды. Так, например, банда братьев Т. совершала нападения, как правило, во второй половине дня, стремясь огневой мощью своего оружия сразу же исключить возможность сопротивления со стороны окружающих лиц, и тотчас же исчезала на автомобилях.

В-четвертых, постоянство форм и методов преступной деятельности. Отработанные и проверенные приемы и способы нападений являются гарантом надежности успешного совершения преступления, поскольку они сводят до минимума вероятность ошибок участников в случаях непредвиденных ситуаций. Поэтому нападения чаще всего осуществляются одними и теми же способами.

Составляющей устойчивости банды является, по нашему мнению, также сплоченность ее членов, которую можно определить как субъективную характеристику устойчивости. В русском языке «сплоченный» означает «дружный, единодушный, организованный», а «сплотить» — «добившись единства, сплоченности, объединить» 1. Социологи и психологи рассматривают сплоченность как основную социальную характеристику коллектива, которая отражает сложившуюся в группе форму межличностных отношений, опосредованных совместной групповой деятельностью. Сплоченность отражает уровень социально-психологической общности банды. В основе стремления лица именно к той общности, ценности которой он сам разделяет и где его собственные взгляды находят сочувствие и поддержку, лежит взаимодействие индивидуально-психологических особенностей личности и социально-психологической особенности группы.

Вторым характерным признаком банды является вооруженность группы. Понятие оружия при бандитизме в целом такое же, как и при организации незаконного вооруженного формирования. Вышеупомянутый Пленум Верховного Суда Российской Федерации разъяснил судам, что вооруженность предполагает наличие у участников банды огнестрельного или холодного, в том числе метательного, оружия как заводского изготовления, так и самодельного, различных взрывных устройств, а также газового и пневматического оружия1. При этом на установление факта вооруженности и, соответственно, на квалификацию количество оружия, а также правомерность или неправомерность его владения не влияют.

Для установления признака вооруженности банды в соответствии с законом достаточно наличия оружия хотя бы у одного из членов банды при условии, что остальные соучастники знали об этом и допускали возможность его применения. Оружие (гражданское, служебное, боевое ручное стрелковое и холодное), боеприпасы, патроны и взрывчатые вещества могут быть как заводского изготовления, так и самодельные. В тех случаях, когда для определения характера предметов требуются специальные познания, по делу необходимо проведение соответствующей экспертизы2.

Банда должна создаваться с определенной целью — совершения нападений на граждан или организации. По мнению высшего судебного органа страны, «под нападением следует понимать действия, направленные на достижение преступного результата путем применения насилия над потерпевшим либо создания реальной угрозы его немедленного применения. Нападение вооруженной банды считается состоявшимся и в тех случаях, когда имевшееся у членов банды оружие не применялось»3. Нападение -это создание обстановки опасного состояния, в пространственных и временных границах которого сохраняется угроза применения насилия к неопределенно широкому кругу лиц. Поэтому как нападения следует расценивать и те конкретные эпизоды, когда возможность применения оружия обговаривалась, но в силу случайностей (в квартире не оказалось жильцов, сторож отлучился с объекта охраны и т.д.) надобность в применении оружия отпала. Изучение материалов судебной практики подтверждает данную точку зрения. Следует отметить, что в настоящее время в специальной литературе и судебной практике сложилось мнение, что банда не обязательно должна создаваться в целях совершения неопределенного количества преступлений, но может организовываться для совершения и одного, но требующего серьезной подготовительной работы нападения.

1.2. Объективная сторона бандитизма

С объективной стороны бандитизм выражается в четырех формах: в создании банды, руководстве такой бандой (ранее эта форма рассматривалась как разновидность создания банды), участии в банде или в участии в совершаемых бандой нападениях. Эти формы относительно самостоятельны, и преступление будет оконченным с момента совершения любого из названных действий. Поэтому состав бандитизма — усеченный.

Создание банды как форма проявления бандитизма в судебной практике встречается редко, поскольку упомянутая деятельность отражается в приготовительных к нападению действиях, внешний контроль за которыми весьма затруднен. Так, студент Воронежского мединститута 3. и с ним еще 6 человек организовали устойчивую группу, разработали различные варианты ограбления отдельных граждан либо кассира какого-либо учреждения в день выдачи зарплаты или какого-либо ювелирного магазина и последующего прорыва с похищенным за границу. Для реализации своего намерения они различными путями (изготавливали детали на заводе, откапывали в местах, где шли боевые действия во время Великой Отечественной войны, и т.д.) приобретали оружие. Во время тренировки и пристрелки пулемета в лесу члены банды были задержаны.

В специальной литературе и судебной практике под созданием банды понимаются любые действия, результатом которых стала организация устойчивой вооруженной группы лиц, имеющей целью совершение нападений на отдельных граждан, государственные и негосударственные структуры1. При этом под созданием понимается не процесс, направленный на создание банды, а результат предпринимаемых виновными усилий. В тех случаях, когда действия, направленные на создание организованной устойчивой вооруженной группы в силу их пресечения правоохранительными органами либо по другим обстоятельствам, не зависящим от воли создателей, не привели к сформированию банды, они должны квалифицироваться как покушение на создание банды1.

Руководство бандой выражается в определении направлений деятельности уже созданной банды. Оно может выражаться в планировании и выборе объектов нападений, вербовке новых членов, распределении обязанностей между соучастниками в процессе деятельности банды либо во время нападений, даче указаний и распоряжений членам банды, определении местонахождения оружия, руководстве совершением конкретных акций, распределении похищенных средств и тому подобных действиях. В обобщенной форме понятие руководства бандой было сформулировано указанным Пленумом Верховного Суда Российской Федерации следующим образом: «Под руководством бандой понимается принятие решений, связанных как с планированием, материальным обеспечением и организацией преступной деятельности банды, так и с совершением ею конкретных нападений».

Как правило, создатели и руководители банды — это одни и те же лица, однако возможны и другие ситуации, когда одни лица создали банду, а другие осуществляют руководство ею (находится более сильный лидер, создатели привлекаются к уголовной ответственности по другим делам либо вообще выбывают из банды). Более сложными для правовой оценки являются случаи, когда создатели и руководители банды одновременно принимают участие и в совершаемых нападениях в таких случаев по изученной судебной практике оказывается большинство. Поскольку создание и руководство бандой предусматривается одной частью статьи 209 УК РФ, а участие в банде или в совершаемых ею нападениях — другой, то возникает вопрос о квалификации по совокупности преступлений. По мнению Т.Д. Устиновой, действия руководителя или организатора банды, участвовавших в совершаемых ею нападениях, там 1 и 2 ст 209 УК РФ1.

По мнению Радченко А.И.2, квалификация по совокупности преступлений в таких случаях невозможна, поскольку имеем дело с одним и тем же преступлением, но имеющим различные формы выражения. Такой подход находит подтверждение не только в литературе, но и в судебной практике.

Основной формой бандитизма является участие в банде (ч. 2 ст 209 УК РФ). На данной стадии происходит уже более конкретное распределение ролей и обязанностей членов банды, осуществляется непосредственная подготовка к совершению нападении. Участие в банде означает выполнение функций члена банды. Член банды это лицо, которое дало согласие на участие в деятельности банды и под твердило его своей практической деятельностью в любой форме (участие в обсуждении планов банды, выполнение функций разведчика объектов нападения, предоставление финансовых средств, различных документов или выполнение любых иных действии во исполнение планов банды).

Форма вступления в банду может быть различной, важно, чтобы это лицо считало себя участником банды, а другие члены рассчитывали на его помощь в любой форме в деятельности банды. Членство в банде не обязательно связано со знанием всех или нескольких иных членов банды, а достаточно контакта хотя бы с одним членом банды или ее руководителем.

В соответствии со статьей 209 УК РФ не требуется, чтобы все члены банды принимали непосредственное участие в нападениях. Согласно планам банды отдельные члены могут выполнять и иные функции (выбирать объекты нападений, предоставлять транспорт, оружие или боеприпасы, осуществлять функции разведчиков либо сбывать похищенное), не участвуя при этом в нападениях. Действия таких лиц квалифицируются как участие в банде без ссылки на статью 33 УК РФ, поскольку банда в качестве формы соучастия предполагает не только соисполнительство, но и распределение ролей.

От членства в банде следует отличать пособничество бандитизму, когда лицо эпизодически оказывает содействие членам банды в ее деятельности.

В процессе деятельности банды ее участники помимо нападений могут совершать и другие преступления (хищения имущества, причинение физического вреда здоровью потерпевших, изготовление поддельных документов, угон автотранспорта, хищение оружия и т.д.). Когда такие действия совершаются самостоятельно, вне связи с планами и намерениями банды, они должны квалифицироваться по совокупности преступлений как бандитизм и соответствующее преступление. Квалификация по совокупности сохраняется даже в тех случаях, когда члены банды сознают факт совершения преступления отдельными членами вне рамок банды. Более сложным является решение вопроса о правилах квалификации в тех случаях, когда совершение самостоятельных преступлений обусловлено членством в банде.

В пункте 13 постановления Пленума Верховного Суда от 17 января 1997 г. № 1 разъяснено: судам следует иметь в виду, что статья 209 УК РФ, устанавливающая ответственность за создание банды, руководство и участие в ней или в совершаемых ею нападениях, не предусматривает ответственность за совершение членами банды в процессе нападения преступных действий, образующих самостоятельные составы преступлений, в связи с чем в этих случаях следует руководствоваться положениями статьи 17 УК РФ, согласно которым при совокупности преступлений лицо несет ответственность за каждое преступление по соответствующей статье или части статьи УК РФ. 1

По мнению Радченко А.И. 2, что такая рекомендация является отражением тенденции придать норме о бандитизме более широкий, чем определено законодательными рамками, характер. В силу повышенной общественной опасности законодатель признает бандитизм оконченным преступлением с момента организации банды, руководства ею или участия в банде. Однако это совершенно не означает, что последующие действия, связанные с совершением иных самостоятельных преступлений, требуют дополнительной оценки. Бандитизм — это сложное преступление, которое характеризуется четко зафиксированными в законе объективными признаками: наличием организованной устойчивой вооруженной группы (банды) и специальной целью. Если совершаемые преступления (хищения, причинение вреда здоровью, приобретение оружия в различных формах и т.д.) охватываются указанными признаками, то нет оснований квалифицировать содеянное бандой по совокупности статьи 209 УК РФ и соответствующих статей Уголовного кодекса. Справедливо отмечает в этой связи Р.Р.Галиакбаров, что, во-первых, при конкуренции составов, если один из них охватывает другой, квалификация по совокупности должна исключаться и, во-вторых, таким путем фактически нарушается принцип справедливости (ч. 2 ст. 6 УК РФ), ибо никто не может дважды нести уголовную ответственность за одно и то же преступление3

О квалификации по совокупности можно говорить лишь в тех случаях, когда содеянное не охватывается признаками бандитизма или сопряжено с посягательством на более ценный объект охраны, например жизнь, либо когда это преступление совершается после нападения и не имеет с ним связи (например, причинение физического вреда сотрудникам правоохранительных органов, осуществляющих задержание членов банды).

Следует отметить, что такая рекомендация не только ведет к выхолащиванию содержания бандитизма, утраты его самостоятельных объективных и субъективных качеств, но логично повлечет за собой и изменение подходов в квалификации других преступлений, например дополнительную квалификацию го совокупности фактического завладения имуществом при разбое и вымогательстве.

Участие в совершаемых бандой нападениях является второй формой бандитизма, предусмотренного в части 2 ст. 209 УК РФ, и в судебной практике также встречается редко. Это самостоятельная форма бандитизма, за которую несут ответственность лица, не являющиеся членами банды, но сознательно участвовавшие в отдельных нападениях. Под участием в нападений следует понимать действия лиц, которые не только, например, применяли оружие или изымали похищенное, но и непосредственно обеспечивали нападение (доставляли членов банды к месту нападения, устраняли препятствия во время нападения, находились на страже и т.д.), При систематическом обеспечении нападений лицо, по существу, становится членом банды и должно отвечать уже за участие в банде. Выполнение лицом, не являющимся членом банды, действий по обеспечению нападения, но вне места и времени совершения нападения, следует расценивать как пособничество бандитизму, квалифицируемое по статьям 33 и 209 УК РФ. Как пособничество бандитизму должны квалифицироваться и действия лиц, не являющихся членами банды, но совершавших эпизодические действия в интересах банды1.

Бандитизм считается оконченным при наличии любой из четырех названных форм. Для организаторов и руководителей банды преступление окончено с момента создания вооруженной банды независимо от того, были ли совершены планировавшиеся ею преступления. Согласно пункту 7 этого же постановления: «Создание вооруженной банды является в. соответствии с частью 1 статьи 209 УК РФ оконченным составом преступления независимо от того, были ли совершены планировавшиеся ею преступления»1. Для члена банды преступление считается оконченным с момента участия в любой форме в деятельности банды. Для лица, принимающего участие в нападении, преступление признается оконченным с момента участия в нападении.

1.3. Субъект и субъективная сторона преступления

С субъективной стороны бандитизм характеризуется умышленной формой вины. Однако, поскольку в статье 209 УК РФ устанавливается специальная цель деятельности банды — совершение нападений, постольку бандитизм в любых формах может совершаться только с прямым умыслом.

Статья 209 УК РФ не предусматривает в качестве обязательного элемента состава бандитизма каких-либо конкретных целей осуществляемых бандой нападений, следовательно, они находятся за пределами состава бандитизма и на квалификацию влияния не оказывают. К таким целям могут быть отнесены совершение убийств, причинение вреда здоровью, изнасилование, захват заложников, похищение людей, завладение имуществом граждан и организаций, уничтожение либо повреждение имущества, подчинение влиянию банд определенных территорий или определенных лиц и т.д.

Субъектами бандитизма являются лица, достигшие 16-летнего возраста (ст. 20 УК РФ). Лица в возрасте от 14 до 16 лет, совершившие в составе банды преступления (убийства, причинение вреда здоровью, хищения и т.д.), отвечают по статьям, предусматривающим ответственность за эти преступления, если ответственность за их совершение наступает с 14 лет.

Пределы ответственности виновных лиц при бандитизме решаются в соответствии с частью 5 ст. 35 УК РФ, согласно которой лицо, создавшее организованную группу или преступное сообщество (преступную организацию) либо руководившее ими, подлежит уголовной ответственности за их организацию и руководство ими в случаях, предусмотренных соответствующими статьями Особенной части Уголовного кодекса, а также за все совершенные организованной группой или преступным сообществом (преступной организацией) преступления, если они охватывались его умыслом. Другие участники организованной группы или преступного сообщества (преступной организации) несут уголовную ответственность за участие в них в случаях, предусмотренных соответствующими статьями Особенной части настоящего Кодекса, а также за преступления, в подготовке или совершении которых они участвовали.

ГЛАВА 2. КВАЛИФИЦИРУЮЩИЕ ПРИЗНАКИ БАНДИТИЗМА И ЕГО ОТГРАНИЧЕНИЕ ОТ СМЕЖНЫХ ПРЕСТУПЛЕНИЙ

2.1. Квалифицированный состав бандитизма

Квалифицированным видом бандитизма является совершение его лицом с использованием своего служебного положения. Согласно пункту 11 постановления Пленума Верховного Суда от 17 января 1997 г. № 1 «под совершением бандитизма с использованием своего служебного положения (ч. 3 ст. 209 УК РФ) следует понимать использование лицом своих властных или иных служебных полномочий, форменной одежды и атрибутики, служебных удостоверений или оружия, а равно сведений, которыми оно располагает в связи со своим служебным положением, при подготовке или совершении бандой нападения либо при финансировании ее преступной деятельности, вооружении, материальном оснащении, подборе новых членов банды и т.п.». Использование лицом своего служебного положения означает не только выполнение тех прав и обязанностей, которые предоставляются соответствующим лицам по закону, но и использование возможностей, вытекающих из их служебного положения (связи, авторитет, возможность контактов с нужными людьми и т.д.). Данные лица могут состоять на службе как в государственных органах (работники органов власти и управления, правоохранительных и контролирующих органов и т.п.) или органах местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждениях, так и в различных негосударственных структурах (коммерческих организациях, финансовых учреждениях, общественных организациях и объединениях, различных фондах и т.п.). Формы содействия могут быть различными; финансирование деятельности банды, предоставление информации об объектах и лицах, мерах, предпринимаемых правоохранительными органами по пресечению преступной деятельности банды, в том числе и оперативной информации, осуществление связи между соучастниками, снабжение оружием, боеприпасами, транспортными средствами и иными средствами, совершение действий по подстраховке и прикрытию как деятельности банды в целом, так и ее членов при совершении ими отдельных преступлений и т.д.1

2.2. Отличие бандитизма от иных составов преступлений

Бандитизм весьма близок к такому преступлению, как разбой. Если разбойное нападение совершается организованной вооруженной группой лиц (п. «г» ч. 2 и п. «а» ч. 3 ст. 162 УК РФ), то отграничение может проходить только по признаку наличия предметов, используемых в качестве оружия, что не свойственно бандитизму. Определение законодателем в качестве основного признака организованной группы устойчивости логично привело к тому, что применительно к рассматриваемой ситуации образуется простор для злоупотреблений со стороны правоохранительных органов. В зависимости от решения конкретных задач нападение, совершаемое организованной вооруженной группой, можно будет квалифицировать и как разбой, и как бандитизм. Такое положение не соответствует принципам законности и справедливости уголовного права, поскольку данные преступления различаются как по характеру, так и по степени общественной опасности, отраженных в санкциях соответствующих статей.

Пленум Верховного Суда РФ постановлением от 17 января 1997 г. «О практике применения судами законодательства об ответственности за бандитизм»2 дал разъяснение, согласно которому в соответствии с требованиями ст. 17 УК РФ совершенные при бандитских нападениях преступления должны самостоятельно квалифицироваться по соответствующим статья УК РФ, а наказание назначаться по правилам совокупности преступления.

Отличие бандитизма от разбоя, совершенного группой лиц по предварительному сговору с применением оружия или предметов, используемых в качестве оружия (ч. 2 ст. 162 УК), заключается в следующем: банда — это сплоченная устойчивая группа лиц, а при групповом разбое преступники могут договориться о совершении только одного ограбления граждан или учреждения, т. е. должен отсутствовать признак устойчивости; для состава бандитизма требуется наличие оружия хотя бы у одного члена банды, а при разбое необходимо применение оружия, не только его наличие; при разбое могут быть использованы в качестве оружия предметы, собственно оружием не являющиеся, а для состава бандитизма необходимо наличие оружия в прямом смысле слова, т. е. предметов, специально предназначенных для поражения живой цели; состав бандитизма является оконченным с момента создания банды, тогда как разбой считается оконченным с момента нападения с целью хищения чужого имущества, совершенного с применением насилия, опасного для жизни или здоровья, либо с угрозой применения такого насилия.

Устойчивость и сплоченность – эти признаки отличают бандитизм от разбойного нападения, совершаемого группой лиц по предполагаемому сговору с применением оружия (ч. 2 ст. 162 УК РФ).

От организации незаконного вооруженного формирования или участия в нем бандитизм отличается по целям и направленности деятельности. Незаконное вооруженное формирование не преследует цели нападения на граждан или организации. Цели этого формирования — или охрана отдельных лиц и объектов, или военно-спортивная подготовка людей для использования в будущем в политических, социальных, национальных или религиозных конфликтах.1

От вымогательства, совершенного организованной группой с причинением тяжкого вреда здоровью потерпевшего (п. «а» и «в» ч. 3 ст. 163 УК), бандитизм отличается наличием оружия и устойчивостью.

Если устойчивая преступная группа занимается торговлей оружием, наркотиками, контрабандой, но не ставит целью совершение нападений на граждан или организации, однако при попытке задержания члены этой группы оказали вооруженное сопротивление работникам правоохранительных органов, их действия нельзя квалифицировать как бандитизм. Такого рода преступления должны квалифицироваться как незаконный сбыт оружия (ст. 222 УК) или наркотиков (ст. 228 УК) с применением насилия в отношении представителя власти (ст. 318 УК) или как посягательство на жизнь сотрудника правоохранительного органа (ст. 317 УК) по совокупности.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ НОРМАТИВНЫХ АКТОВ И ЛИТЕРАТУРЫ

1.Нормативные правовые акты

Исходя из смысла закона, статьей 35 ч.3 УК и 209 УК банду можно определить как устойчивую вооруженную группу или организованную вооруженную группу из двух или более лиц, предварительно объединившихся для совершения одного или нескольких вооруженных нападений на граждан или организации.

Общественная опасность бандитизма состоит в том, что данное преступление посягает на широкий круг общественных отношений, которые причиняют или могут причинить вред неопределенному кругу лиц, посягают на основы безопасности личности, общества и государства. Бандитизм часто совершается общеопасным способом, ущерб от него имеет сложный, многоаспектный характер.

Дополнительным объектом бандитизма могут выступать личная свобода и неприкосновенность человека, жизнь, здоровье, отношения собственности, нормальное функционирование организаций, предприятий вне зависимости от формы собственности.

Согласно Уголовному кодексу РФ 1996 года и постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 17 января 1997 года № 1 «О практике применения судами законодательства об ответственности за бандитизм», под бандой следует понимать организованную устойчивую вооруженную группу из двух или более лиц, заранее объединившихся для совершения нападений на граждан или организации. Банда может быть создана и для совершения одного, но требующего тщательной подготовки нападения.

• 1 Таким образом, объективная сторона бандитизма выражена в создании группы, отличающейся следующими признакамисостав банды должно входить не менее двух человек;
• 2 группе лиц, образующих банду, должна быть присуща организованность и устойчивость;
• 3 в участники банды должны быть вооружены;
• 4 банда создается с целью нападения на граждан и организации.

Рассмотрим каждый из признаков подробнее.

1. Количество участников в банде

Согласно постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 17 января 1997 года, в состав банды должно входить не менее двух человек. Как разновидность организованной группы, банда представляет собой не просто объединение двух и более лиц, а такую группу лиц, участники которой предварительно договариваются между собой о совместном совершении вооруженных нападений на предприятия, учреждения, либо на отдельных граждан и сорганизовываются, сплачиваются на этой основе.

2. Организованность и устойчивость банды

Важными признаками банды являются предварительная организованность и устойчивость группы лиц, объединившихся в банду.

В п.2 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 января 1997 года № 1 «О практике применения судами законодательства об ответственности за бандитизм», признаками банды наряду с устойчивостью указывается организованность этого формирования. Данное дополнение соответствует смыслу ч.3 ст.35 УК РФ — «преступление признается совершенным организованной группой, если оно совершено устойчивой группой лиц, заранее объединившихся для совершения одного или нескольких преступлений».Организованность как признак бандитизма, выражается в установлении определенных организационных форм связи между всеми участниками, которые выражаются в иерархическом строении и распределении функций; согласованности действий, готовности к выполнению общих задач в соответствии с ролью в преступном обществе. Подкрепляет все это дисциплина.

Понятие устойчивости в законе не разъясняется, но некоторые пояснения по этому вопросу содержатся в постановлении Пленума ВС РФ. Согласно уже упомянутому постановлению Пленума ВС РФ говорится, что признаками устойчивости банды является: стабильность состава, тесная взаимосвязь между ее членами, согласованность их действий, постоянство форм и методов преступной деятельности, длительность ее существования и количество совершенных преступлений.

Важнейший элемент устойчивости — предварительный сговор. Предварительный сговор должен иметь место до совершения преступления, в противном случае соучастники не составят преступной организации. Соглашение должно быть именно о совместных действиях.

Признаки организованности и устойчивости банды характеризуются следующими признаками:

a) постоянство состава;

b) трудности для лиц, желающих выйти из банды;

c) на место выбывших, по той или иной причине вербуются новички

d) Определенная инфраструктура: иерархическое настроение, тем более сложного, чем выше организованность и численный состав группы; жесткий порядок распределения преступных доходов с обязательным отчислением в общий фонд.

e) Распределение ролей при совершении преступления.

f) Планирование преступной деятельности, как в общем, так и относительно конкретного преступления. Подготавливаются орудия совершения преступления, планируется место совершения преступления, время, уход с места происшествия. Тщательное планирование преступлений позволяет за короткий промежуток времени застигнуть жертв врасплох.

g) Целеустремленность — все члены банды действуют на достижение преступного результата, направляют их на решение, в основном, групповых задач. Личные цели имеют второстепенное значение.

h) Разработка системы противодействия расследованию, выражающаяся в правилах поведения в случае разоблачения, способов базирования лидеров банды в момент расследования, ликвидация либо шантаж свидетелей с целью сокрытия новых фактов преступлений, либо принуждения дать им ложные показания или изменить ранее данные, сокрытие преступных доходов, подкуп СМИ и политических деятелей и других лиц, так или иначе относящихся к уголовному судопроизводству.

i) Устойчивое постоянство целей, интересов, норм поведения, которые могут захватывать сферу досуга. Так, члены некоторых банд совместно занимались в одном спортивном зале, изучали боевые искусства, коллективно упражнялись в стрельбе в тире.

j) Наличие совместного оружия, технических средств, автотранспорта, формирование «общака», средства из которого идут на оказание помощи членам банды, покупку оружия, организацию досуга, подкупа должностных лиц.

3. Вооруженность

К обязательному признаку банды относится ее вооруженность, которая предполагает наличие у участников банды огнестрельного, холодного, метательного, газового, пневматического оружия, а также различных взрывных устройств. Не следует забывать, что говоря о газовом оружии, следует подчеркнуть, что к нему относятся не только газовые пистолеты и револьверы, но и механические, аэрозольные и другие устройства, снаряженные слезоточивыми или раздражающими веществами. Это положение базируется на том, что указанное оружие специально предназначено для поражения живой цели — человека.

Оружием не являются изделия, сертифицированные в качестве изделий хозяйственно-бытового и производственного назначения, спортивные снаряды . Поэтому, если члены преступной группировки совершали нападения при помощи хозяйственных ножей, молотков, монтировок, гвоздодеров, вил, лопат, строительно-монтажных пистолетов, ружей для подводной охоты и других аналогичных предметов, их действия нельзя квалифицировать по ст.209 УК РФ.

Использование непригодного к целевому применению оружия или их макетов не рассматривается в качестве признака вооруженности. Для признания предметов, используемых членами банды при нападении, следует руководствоваться ФЗ «Об оружии» и заключением экспертов. Данное указание имеет большое практическое значение, так как предметы, не являющиеся на первый взгляд оружием, могут являться таковыми.

Признак вооруженности имеет место быть даже в том случае, когда оружие имеется только у одного члена банды, но другие осведомлены об этом. Не важно, использовалось ли имеющееся в банде оружие непосредственно для конкретного нападения, главное, что оно имелось в наличии и члены банды знали об этом и допускали возможность его использования при совершении нападений. Если организованная группа в процессе совершения разбойного нападения использует оружие, находившееся на месте посягательства, то обстоятельство не может оцениваться как вооруженность группы. В таких случаях действия нападающих следует квалифицировать по соответствующим частям ст.162 УК РФ (разбой).

4. Нацеленность нападения на граждан или организации

Согласно УК РФ 1996 г. банды создаются в целях нападения на граждан или организации.

Действия, совершаемые членами банды, направлены на достижение преступного результата путем применения насилия над потерпевшим либо реальной угрозой его немедленного применения. При этом, согласно ст.209 УК РФ вооруженная группа признается бандой и в том случае, если она организована для совершения хотя бы одного нападения на граждан или организации.

Основными признаками нападения является насилие или реальная угроза его применения. Насилие, по мнению законодателя, определяется как опасное для жизни или здоровья, так и не опасное для жизни или здоровья.

Кроме физического насилия, при нападении применяется и психическое насилие, т.е. угроза смертью, нанесением телесных повреждений, побоев и т.д. Угроза применения насилия должна быть реальной и не должна вызывать сомнений у потерпевшего в том, что в случае сопротивления она будет реализована.

Бандитские нападения, как правило, сопряжены с причинением насилия. Однако то или иное конкретное нападение на организации или граждан может и не сопровождаться им. Изучение практики расследования уголовных дел по фактам бандитских нападений свидетельствуют, что в подавляющем большинстве они были совершены для завладения чужим имуществом. Но имеются случаи нападений и сопряженных с уничтожением или повреждением имущества, насильственным освобождением лиц, находящихся под стражей или в местах лишения свободы.

Самостоятельным признаком объективной стороны бандитизма в соответствии с ч.1 ст.209 УК РФ является руководство устойчивой вооруженной группой (бандой), которое состоит в принятии решений, связанных как с планированием, материальным обеспечением и организацией преступной деятельности банды, так и совершением ею конкретных нападений. Иными словами, руководство бандой заключается в определении оперативных направлений ее преступной деятельности, выборе конкретных объектов и способов, совершаемых бандой нападений, «воспитательной» работе с членами группы, наказании провинившихся членов банды, принятии решения о физической ликвидации потерпевших и свидетелей, укрывательстве и сбыте похищенного имущества и т. д. Организаторская деятельность руководителя банды начинается с начального этапа работы по созданию банды, когда он начинает поиск членов и оружия или поручает эту работу уже подобранному члену банды, определяет цель и основные направления деятельности группы. Полномасштабная деятельность начинается с момента, когда двое или более лиц, имеющих оружие, соответствующим образом сорганизуются с целью совершения нападений.