Виды планов на предприятии
Сущность и роль планирования в менеджменте
Планирование как функция менеджмента
Содержание общих функций менеджмента
Понятие функции менеджмента. Классификация функций
Функции менеджмента
1.
Процесс управления раскрывается вего функциях, которые возникли в результате разделения и специализации труда в сфере управления. Функции управления — составные части любого процесса управления.
Функция менеджмента— это вид управленческой деятельности, направленной на решение конкретной задачи управления, который осуществляется специальными приемами и методами.
Все многообразие функций управления разделяют на общие и конкретные функции.
Общими функциями являются прогнозирование и планирование; организация, координация и регулирование; мотивация; контроль, учет и анализ.
К числу конкретных функций относят производственные функции управления (обеспечение сырьем, технологические, организации труда и т. п.), экономические функции по обслуживанию производства, функции управления научно-техническим прогрессом идр.
2. Содержание общих функций менеджмента:
• Прогнозирование и планирование — определение целей деятельности, средств и методов их достижения. Составление планов-прогнозов, стратегического плана, планов экономического, научно-технического и социального развития.
• Организация — формирование структуры управления. Обеспечение связи (коммуникации) между объектом и субъектом управления.
Координация и регулирование — обеспечение согласованности в работе всех звеньев системы управления (подразделений, руководителей, управленческого персонала). Поддержание стабильной работы производства.
• Мотивация — активизация работающих сцелью побуждения их трудиться для выполнения целей, поставленных в планах, создание условий для творческой работы и поддержания постоянной заинтересованности персонала в результатах труда.
• Контроль, учет и анализ — количественная и качественная оценка и учет результатов труда путем проверки и анализа всех сторон деятельности и анализа их.
Характерной особенностью общих функций управления являются их взаимосвязь и взаимопроникновение
1. Планирование — функция управления, с помощью которой определяются цели деятельности организации, необходимые средства, а также наиболее эффективные методы для достижения этих целей. Начальным элементом планирования является составление прогнозов, показывающих возможные направления будущего развития объекта, рассматриваемого в тесном взаимодействии с окружающей его средой.
Организация обычно формирует единый план для управления деятельностью, но в ее рамках для достижения конкретных целей применяются различные методы. Образно говоря, составляется карта пути, по которому должна продвигаться организация к поставленной цели в конкретный отрезок времени.
3.Вид планирования и соответствующий тип плана зависят от уровня организационной иерархии, на котором они осуществляются.
Так, стратегическоепланированиепредусматривает выдвижение таких целей в стратегии развития организации, реализация которых обеспечит ее эффективное функционирование в долгосрочной перспективе в своей рыночной нише. Стратегическое планирование осуществляется на высшем уровне иерархии управления.
На среднем уровне управления производится тактическое планирование, т.е. определяются промежуточные цели на пути достижения стратегических целей и задач.
В основу тактического планирования положены идеи, выработанные при стратегическом планировании.
На нижнем уровне организационной иерархии осуществляется оперативное планирование. Оперативное — текущее производственно-финансовое и исполнительское планирование на короткие отрезки времени, ориентированное на дополнение, детализацию, внесение коррективов в намеченные ранее планы и графики работ.
Все три типа планов (стратегический, тактические и оперативные планы) составляют общую систему, которую называют генеральным, или общим, планом, или бизнес-планоморганизации.
С помощью функции планирования в определенной мере решается проблема неопределенности в организации. Планирование помогает менеджерам лучше справиться с неопределенностью в будущем и более эффективно на нее реагировать
Дата добавления: 2014-01-04; Просмотров: 3683; Нарушение авторских прав?;
Читайте также:
Финансы и кредит / Краткосрочная финансовая политика фирмы / 1.4. Процесс планирования деятельности предприятия
Различают непериодическое (нерегулярное, от случая к случаю) и периодическое (текущее или стандартное) планирование. Периодическое планирование может быть скользящим (с перекрывающими друг друга периодами) или последовательным (когда выполнению очередного плана предшествует окончание предыдущего).
В современной зарубежной практике широко распространено составление двух (и даже нескольких) планов с разным горизонтом планирования (двойное планирование). При этом один вид плана как бы поддерживает другой, конкретизирует его в более короткий промежуток времени, отчего планирование становится более достоверным.
Существуют особые правила планирования деятельности предприятия, которые касаются порядка организации плановых работ, особых приемов (методов) и схем планирования. Различают четыре основных этапа плановой работы на предприятии:
1) анализ ситуации на рынке (в регионе, отрасли, сфере деятельности);
2) анализ текущей и перспективной позиции предприятия (подразделения);
3) собственно планирование;
4) контроль выполнения плана.
Анализ ситуации на рынке. Как отмечал в своих работах Н.Д. Кондратьев, важнейшим элементом плановой работы является анализ ситуации на рынке, который проводится на основе экспертных оценок, подтвержденных кратким статистическим анализом, и имеет цель — выявить основные рыночные тенденции за время, предшествующее планируемому периоду. Исследуемый период должен превышать планируемое время или (как минимум) соответствовать ему. Ситуационный анализ включает в себя следующие разделы:
· региональный экономический анализ (динамика региона, рынка);
· анализ основных отраслей и групп населения в регионе, имеющейся и целевой клиентуры;
· анализ конкурентной среды в виде диагностики основных конкурентов (доля на рынке, области и методы конкуренции);
· анализ направлений технического развития;
· оценка перспектив сотрудничества с федеральными и местными органами исполнительной власти.
В результате аналитической работы составляются прогнозы, касающиеся положения предприятия на рынке, а именно:
1. экономические прогнозы, носящие преимущественно общий характер и служащие для описания состояния экономики в целом по компании или по конкретным изделиям (перспективное развитие экономики в целом или рынка отдельных товаров);
2. прогнозы развития конкуренции, характеризующие возможную стратегию и практику конкурентов, их способность отказаться от своей доли на рынке и т.д.;
3. прогнозы развития технологии, ориентирующие пользователя относительно перспектив развития технологии;
4. прогнозы состояния рынка, используемые для анализа рынка товаров (структура, степень расширения, изменение вкусов потребителей и пр.);
5. социальные прогнозы, направленные на исследование отношений людей к тем или иным общественным явлениям.
Анализ позиции предприятия предполагает следующие виды оценок:
· положения предприятия на местном рынке;
· технической обеспеченности;
· развития сети учреждений предприятия;
· инфраструктуры предприятия;
· кадровых ресурсов.
На основе проведенного анализа ситуации в регионе, изучения места предприятия на рынке, анализа технического и кадрового потенциала формулируются рыночные (внешние) и внутренние цели (задачи) предприятия на предстоящий плановый период.
Постановка целей предприятия неразрывно связана с планированием его деятельности. Без четко поставленных, реально достижимых целей предприятие обречено на провал, так как незнание направления движения фирмы, невозможность контроля промежуточных результатов и отсутствие плана действий не способствуют развитию предприятия. При постановке цели, превышающей возможности предприятия, можно иметь существенные убытки, поскольку все средства и ресурсы, направленные на достижение такой цели, можно полностью израсходовать, не достигнув положительного результата.
К рыночным задачам относятся: усиление или сохранение позиций на местном рынке, достижение к концу планового периода конкретных объемов производства, формирование универсального конкурентного спектра продукции и услуг, создание имиджа лидера и пр. К внутренним целям относятся: достижение контрольных показателей деятельности предприятия (финансовых, структурных, качественных), поддержание определенного уровня ликвидности (оптимальные уровни доходности и риска), реструктуризация активов и пассивов, развитие внутренних ресурсов предприятия (персонал, материально-техническое и программно-информационное обеспечение, совершенствование сети филиалов и пр.).
Собственно планирование. Планирование деятельности предприятия должно осуществляться по принципу оптимального использования ресурсов. В случае перевыполнения или недовыполнения плана решение о привлечении и использовании ресурсов следует принимать в соответствии с утвержденными руководством структурными показателями деятельности предприятия.
Порядок планирования, перечень видов планов в целом по предприятию и их структура устанавливаются руководством предприятия в обязательных для выполнения нормативных актах. Порядок планирования деятельности отдельных подразделений предприятия определяется непосредственно его плановым отделом. Разработанные планы становятся обязательными для выполнения всеми подразделениями предприятия после утверждения их руководством (дирекцией) предприятия, за исключением планов, относимых к компетенции его плановых служб.
Контроль выполнения плана, являясь продолжением планирования, сопровождает процесс выполнения планов. Он предполагает учет фактических показателей (результатов выполнения решений) и сравнение их с плановыми показателями в целях определения результатов деятельности, проверку исходных предпосылок, а также методической и содержательной согласованности планового процесса. Также контроль включает анализ возможных отклонений от запланированных показателей. Сравнение и анализ стимулируют принятие новых решений, которые, в свою очередь, инициируют проведение корректирующих мероприятий. Так обеспечивается долгосрочный обучающий эффект. Главный смысл контроля состоит в создании гарантий для выполнения планов и повышении эффективности управления.
Плановый отдел контролирует выполнение планов в целом по предприятию, а плановое бюро подразделений — по отдельным подразделениям предприятия. Контроль осуществляется в сроки (конечные и промежуточные), предусмотренные планами, и неразрывно связан с материальной и административной ответственностью руководителей подразделений за выполнение установленных плановых заданий. Процесс планирования, включающий разработку параллельных планов с различным горизонтом планирования, можно смоделировать по нескольким стадиям. Например, японский экономист Т. Коно предложил одну такую модель из пяти стадий: формулирование предпосылок, постановка проблемы, долгосрочная стратегия, среднесрочное планирование, долгосрочное планирование. Рассмотрим основное содержание этих стадий.
1. Формулирование предпосылок. Определяются философия и цели предприятия, собирается информация об окружающей среде, отрасли и конкурентах, составляются прогнозы о будущем положении предприятия. Анализ прогнозов выявляет возможности и угрозы. В результате оценки результатов прошлой деятельности получают информацию, необходимую для прогнозирования будущих проблем. Сравнение с конкурентами показывает сильные и слабые стороны предприятия.
2. Постановка проблемы. Исходя из названных выше предпосылок, определяются уровни притязаний. Например, темпы роста должны быть выше 10 % в год. Затем прогнозируются важнейшие результаты, могущие иметь место при условии сохранения политики, которые сравниваются с уровнем притязаний, после чего выявляются разрывы и возможности их устранения.
3. Долгосрочная стратегия. Чтобы устранить разрывы между прогнозными значениями показателей и теми, на которые претендует предприятие, разрабатываются новые стратегии, например «продукт-рынок», где исследуются возможности развития новых производств, вертикальной интеграции, создания филиалов и пр. Долгосрочная стратегия считается наиболее важной процедурой.
При последующем изучении вариантов расширения производства и снижения издержек можно использовать матрицу «рост — доля рынка». Результаты при использовании той или иной стратегии прогнозируются и выявляются возможности ликвидации разрывов. Долгосрочная стратегия состоит из трех элементов: долгосрочные цели, долгосрочные стратегические проекты, долгосрочная политика в основных областях.
4. Среднесрочное планирование. В соответствии с выбранной долгосрочной стратегией намечаются среднесрочные задачи и направления с составлением среднесрочных планов, которые также состоят из трех частей. Во-первых, намечаются среднесрочные проекты, осуществляется их хронологическая привязка, распределяются ресурсы. Во-вторых, составляются планы отделений (подразделений), включая стратегию отделения, план по маркетингу, план по структуре, а также финансовый план. В-третьих, составляются функциональные планы всего предприятия, куда входят планы сбыта, производства, финансовые планы и пр.
5. Краткосрочное планирование. На этой стадии задачи предприятия конкретизируются, устанавливаются конкретные исполнители, и осуществляется контроль.
Особенности рассматриваемой модели планирования заключаются в том, что вначале выявляются разрывы между проектируемыми и текущими показателями и затем намечаются пути их преодоления. Целью является не максимизация объемов производства, а удовлетворительное исполнение намеченных задач. Затем разрабатываются долгосрочная стратегия и директивы для среднесрочных планов. Работы выполняются последовательно — от самых общих задач к конкретным решениям.
Менеджмент организации / Делопроизводство / 7.2. Система плановой документации
Планирование деятельности учреждения – важнейшая функция управления, позволяющая сделать работу учреждения максимально эффективной. Планируя деятельность, учреждение достигает поставленные цели наименьшими затратами времени, материальных и трудовых ресурсов.
Результаты планирования фиксируются в плановых документах, различных по содержанию и форме.
Плановые документы обычно имеют следующие названия: план, перспективный план, программа, график, схема, генеральная схема. Программы и генеральные схемы носят комплексный характер, их содержание может затрагивать нескольких органов исполнительной власти. Эти документы позволяют решать сложные проблемы, требующие согласованных действий ряда министерств, ведомств и организаций.
Особенность плановых документов в том, что они всегда составляются на какой-либо определенный срок: несколько лет, год, полгода, месяц, квартал или на период выполнения конкретного вида работ.
Плановые документы разрабатываются на федеральном, отраслевом, территориальном уровнях, в отдельной организации.
Федеральные планы, программы разрабатываются по решению Правительства Российской Федерации одним или несколькими министерствами и ведомствами.
Отраслевые планы и программы разрабатываются федеральными органом исполнительной власти, они рассчитаны на выполнение подведомственными организациями и учреждениями.
Территориальные программы, планы, схемы разрабатываются администрациями краев, областей, городов и других территориальных образований и действуют в рамках территории.
Планирование деятельности отдельной организации, как правило, осуществляется в форме плана, программы или графика.
Текущая деятельность организации планируется в форме годовых и квартальных планов работы управлений, отделов, групп, служб в форме планов и программ командировок, графиков отпусков, а также планов выполнения отдельных специализированных видов работ, наиболее важных и существенных для деятельности организации.
Источниками для составления планов являются: федеральные и отраслевые планы, программы, генеральные схемы, организационно-правовые документы учреждения, распорядительная документация, решения коллегиальных органов, предложения, докладные записки, справки и другие информационные и аналитические материалы, поступающие от других подразделений и служб.
Разрабатываются плановые документы руководством с привлечением квалифицированных специалистов. Планы работы подразделений утверждаются вышестоящим руководителем, планы работы организации в целом – ее руководителем. Планы работы коллегиальных и совещательных органов утверждаются председателем коллегиального или совещательного органа.
Программа – плановый документ, содержащий обоснование и основные направления той или иной отрасли управления или деятельности.
План – документ, устанавливающий перечень намеченных к выполнению мероприятий, их последовательность, объем (в той или иной форме), сроки, ответственных исполнителей.
Планы организаций оформляются на общем бланке с обязательными реквизитами. Планы работ и мероприятий подписываются руководителями
подразделений-разработчиков, утверждаются планы руководителем вышестоящего органа или данной организации.
Формы планирования и виды планов.
Стр 1 из 2Следующая ⇒
СИСТЕМА ПЛАНИРОВАНИЯ НА ПРЕДПРИЯТИИ
1. Формы планирования и виды планов.
2. Факторы, влияющие на выбор формы планирования.
3. Организация внутрифирменного планирования.
Формы планирования и виды планов.
По содержанию и форме проявления различают следующие виды (формы) планирования и виды планов.
1. С точки зрения обязательности плановых заданий— директивное и индикативное планирование.
Директивное планирование представляет собой процесс принятия решений, имеющих обязательный характер для объектов планирования. Директивные планы имеют, как правило, адресный характер и отличаются чрезмерной детализацией. Директивное планирование – установление государством плана производства (затрат и выпуска) в натуральной форме, цен на продукцию, определение поставщиков и потребителей.
Индикативное планирование наиболее распространенная во всем мире форма государственного планирования макроэкономического развития. Индикативный план носит направляющий, рекомендательный характер. В составе индикативного плана могут быть обязательные задания, но их число весьма ограничено. В отличие от директивного планирования, индикативное планирование является или рекомендательным (приоритетным), или чисто индикативным (указательным).
Задания индикативного плана называются индикаторами. ( Это параметры, характеризующие состояние и направления развития экономики, выработанные органами государственного управления в ходе формирования социально-экономической политики, и устанавливающие меры государственного воздействия на хозяйственные процессы с целью достижения указанных параметров).
В качестве индикаторов используются показатели, характеризующие динамику, структуру и эффективность экономики, состояние финансов, занятость и качество жизни населения и т.п. Основная задача индикативного плана состоит не только в том, чтобы дать количественную оценку этих показателей, но и обеспечить взаимоувязку и сбалансированность всех показателей развития экономики.
При составлении перспективных планов используется индикативное планирование, а в текущем планировании — директивное.
2. В зависимости от срока, на который составляется план, и степени детализации плановых расчетовпринято различать долгосрочное (перспективное), среднесрочное и краткосрочное (текущее) планирование.
Перспективное планирование охватывает период более 5 лет. Такие планы призваны определять долговременную стратегию предприятия, включая социальное, экономическое, научно-технологическое развитие.
Среднесрочное планирование осуществляется на период от 1 года до 5 лет. На некоторых предприятиях среднесрочное планирование совмещается с текущим. В этом случае составляется так называемый скользящий пятилетний план, в котором первый год детализируется до уровня текущего плана и представляет собой по сути дела краткосрочный план.
Текущее планирование охватывает период до 1 года, включая полугодичное, квартальное, месячное, недельное (декадное) и суточное планирование.
3.
По содержанию плановых решенийвыделяют стратегическое, тактическое, оперативно-календарное и бизнес-планирование.
Стратегическое планирование ориентировано на долгосрочную перспективу и определяет основные направления развития хозяйствующего субъекта.
Основная цель стратегического планирования состоит в создании потенциала для выживания предприятия в условиях динамично изменяющейся внешней и внутренней среды, порождающей неопределенность перспективы. В результате стратегического планирования предприятие ставит перспективные цели и вырабатывает средства их достижения.
Тактическое планирование. Если стратегическое планирование рассматривать как поиск новых возможностей предприятия, тактическое планирование следует считать процессом создания предпосылок для реализации этих новых возможностей, а оперативно-календарное планирование — процессом их реализации.
В результате тактического планирования составляется план экономического и социального развития фирмы, представляющий комплексную программу производственной, хозяйственной и социальной деятельности фирмы на соответствующий период.
Оперативно-календарное планирование. Оперативно-календарное планирование (ОКП) является завершающим этапом в планировании хозяйственной деятельности фирмы. Основная задача ОКП состоит в конкретизации показателей тактического плана с целью организации повседневной планомерной и ритмичной работы предприятия и его структурных подразделений.
В процессе оперативно-календарного планирования выполняются следующие плановые функции:
• определяется время выполнения отдельных операций производственного процесса;
• осуществляется заказ и доставка на рабочие места материалов, заготовок, инструментов, приспособлений и другой оснастки, необходимой для выполнения плана производства продукции;
• ведется систематический учет, контроль, анализ и регулирование хода производственного процесса, предупреждающие или ликвидирующие его отклонения от планового графика.
ОКП позволяет четко реагировать на любые отклонения, возникающие в ходе производственного процесса, и тем самым создать предпосылки для ритмичной и эффективной работы предприятия и его подразделений.
Бизнес-планирование. Бизнес-план предназначен для оценки целесообразности внедрения того или иного мероприятия. Особенно это касается инноваций, которые требуют для своей реализации крупных инвестиций.
Бизнес-план инвестиционного проекта разрабатывается для обоснования:
• текущего и перспективного планирования развития предприятия, выработки (выбора) новых видов деятельности;
• возможности получения инвестиционных и кредитных ресурсов, а также возврата заемных средств;
• предложений по созданию совместных и иностранных предприятий;
• целесообразности оказания мер государственной поддержки.
12Следующая ⇒
На 66 приводится схема генерального плана текстильного комбината большой мощности в составе трех прядильноткацких и трех красильно-отделочных фабрик.
Прядильные и ткацкие фабрики сблокированы и размещены в трех одноэтажных бесфонарных с техническими этажами зданиях, с размерами 216X300 м с сеткой колонн 18×12 м.
Красильно-отделочные фабрики размещены в многоэтажных зданиях размером 36×216 м и поставлены на площадке с подветренной стороны по отношению к остальным зданиям. Световые проемы у них ориентированы на юг и север для уменьшения инсоляции производственных помещений. Оконные проемы одновременно служат для проветривания тепловлажных цехов и расположены поперек движения господствующих ветров для улучшения вентиляции.
Все склады и вспомогательные помещения и производства располагаются под одной кровлей по потоку, за исключением
складов готовой продукции, химикатов-красителей, химстанции, выпарочной щелока и теплообменника, которые также между собой сблокированы.
Ввиду того что размеры каждого здания большие, а дальнейшее увеличение мощностей фабрик в одном месте нецелесообразно, вследствие трудности управления производством и удлинения внутренних магистральных сетей электроснабжения, теплоснабжения, водопровода комбинат размещен в трех зданиях.
Вне территории комбината размещены базисные ремонтный завод и автогараж, станции водоподготовки производственной воды для крашения, станции предварительной очистки и усреднения производственных сточных вод и другие объекты, которые одновременно обслуживают группу предприятий (трикотажного, суконного комбинатов, швейной фабрики и т. п.) промышленного узла.
Распределение людских потоков происходит с центральной улицы комбината, на которую входят с юга — главного проспекта поселка. Входы в бытовые пристройки расположены со стороны центральной улицы комбината, а склады — с другой стороны, у автодорожных путей, поэтому не пересекаются с грузопотоками.
На 67 приведен пример решения генерального плана (реальный проект) прядильно-трикотажного производственного объединения производительностью 12,3 млн.
изделий верхнего трикотажа в год, в состав которого входят прядильная на 50 тыс. прядильных веретен, трикотажная, швейная и красильно-отделочная фабрики, размещенные в одном блоке одноэтажного бесфонарного здания размерами 216X348 м со всеми вспомогательными и подсобными производствами, складами и центральной ремонтной мастерской. Административно-бытовой корпус с размерами 12×324 м в три этажа пристроен к длинной стороне производственного здания с наветренной восточной стороны.
Добавить комментарий